О выборах Губернатора Ульяновской области

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Основные принципы проведения выборов Губернатора Ульяновской области

 

 

1. Губернатор Ульяновской области (далее – Губернатор области) избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах Губернатора области является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3. Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов Губернатора области, подсчёте голосов избирателей, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.

 

Статья 2. Законодательство о выборах Губернатора области. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе

 

 

1. Законодательство о выборах Губернатора области основывается на Конституция Российской Федерации и состоит из Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»), других федеральных законов, Устава Ульяновской области и настоящего Закона.

2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

Статья 3. Избирательные права граждан Российской Федерации на выборах Губернатора области

 

 

1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории Ульяновской области, имеет право избирать Губернатора области. Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других избирательных действиях.

2. Губернатором области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не имеет права избирать Губернатора области и быть избранным Губернатором области гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не имеет права быть избранным Губернатором области гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. 

5. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не имеет права быть избранным Губернатором области гражданин Российской Федерации:

1) осуждённый когда-либо к лишению свободы за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления, за исключением случаев, когда в соответствии с новым уголовным законом это деяние не признаётся тяжким или особо тяжким преступлением;

2) осуждённый за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющий на день голосования на выборах Губернатора области неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление;

3) подвергнутый административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах Губернатора области состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

4) в отношении которого вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», либо совершения действий, предусмотренных подпунктом «ж» пункта 7 и подпунктом «ж» пункта 8 статьи 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах Губернатора области в течение установленного Уставом Ульяновской области срока полномочий Губернатора области.

6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определённого срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на должность Губернатора области (далее - кандидат), если голосование на выборах Губернатора области состоится до истечения указанного срока.

 

Статья 4. Назначение выборов Губернатора области

 

 

1. Выборы Губернатора области являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, обеспечивающие соблюдение срока полномочий Губернатора области.

2. Выборы Губернатора области назначает Законодательное Собрание Ульяновской области (далее – Законодательное Собрание области). Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

3. Днём голосования на выборах Губернатора области является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий Губернатора области.

Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы Губернатора области, совпадает с днём, предшествующим нерабочему праздничному дню, или с нерабочим праздничным днём, или с днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо объявлено в установленном порядке рабочим днём, выборы Губернатора области назначаются на первое воскресенье марта.

4. В соответствии с Уставом Ульяновской области срок, на который был избран Губернатор области, исчисляется со дня его вступления в должность.

5. Если Законодательное Собрание области не назначит выборы Губернатора области в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, выборы назначаются Избирательной комиссией Ульяновской области (далее – Избирательная комиссия области) не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Избирательной комиссии области о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

6. В случае досрочного прекращения Губернатором области исполнения своих полномочий Законодательное Собрание области назначает досрочные выборы Губернатора области. Досрочные выборы Губернатора области должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. Досрочные выборы должны быть проведены в день, определяемый в соответствии с требованиями статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов Губернатора области сроки, указанные в части 2 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

7. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» если Избирательная комиссия области не назначит в установленный частью 5 настоящей статьи срок выборы Губернатора области либо Избирательная комиссия области отсутствует и не может быть сформирована в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Ульяновский областной суд по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого Законодательное Собрание области, а в случае его отсутствия - Избирательная комиссия области должны назначить выборы Губернатора области. При этом суд также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

 

Статья 5. Подготовка и проведение выборов Губернатора области избирательными комиссиями

 

 

1. Подготовка и проведение выборов Губернатора области, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан, а также контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной федеральными законами и законами Ульяновской области.

2. При подготовке и проведении выборов Губернатора области избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, а также граждан не допускается.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий не подлежат государственной регистрации.

 

Глава 2. Избирательный округ. Избирательные участки. Списки избирателей

 

Статья 6. Единый избирательный округ

 

 

1. Для проведения выборов Губернатора области определяется единый избирательный округ.

2. Единый избирательный округ по выборам Губернатора области включает в себя всю территорию Ульяновской области.

 

Статья 7. Образование избирательных участков

 

 

1. Для проведения голосования и подсчёта голосов избирателей на выборах Губернатора области образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территориях избирательных участков в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией Ульяновской области (далее - территориальная избирательная комиссия) главой местной администрации муниципального района, городского округа либо командиром воинской части.

3. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учётом местных и иных условий исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей.

4. При образовании избирательных участков на территории каждого избирательного участка должно быть зарегистрировано не более трёх тысяч избирателей.

5. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией в срок, установленный частью 3 настоящей статьи, а в исключительных случаях по согласованию с Избирательной комиссией области - не позднее чем за три дня до дня голосования.

6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. На территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удалённых от населённых пунктов местностях, избирательные участки могут образовываться по согласованию с Избирательной комиссией области командирами воинских частей в срок, установленный частью 3 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования.

 

Статья 8. Порядок доведения до сведения избирателей информации об образовании избирательных участков

 

 

1. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок образован на части территории населённого пункта) либо перечня населённых пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населённых пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

2. В случае образования избирательных участков в соответствии с частями 5 и 6 статьи 7 настоящего Закона список избирательных участков с указанием сведений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, опубликовывается Избирательной комиссией области незамедлительно после их образования либо доводится до сведения избирателей иным способом.

 

Статья 9. Составление списков избирателей

 

 

1. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Избирательной комиссией области.

2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают.

3. По избирательному участку, образованному на территории воинской части в соответствии с частью 6 статьи 7 настоящего Закона, список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.

В случае формирования участковой избирательной комиссии на избирательном участке, образованном на территории воинской части, позднее срока, установленного частью 1 статьи 15 настоящего Закона, список избирателей составляется в день её формирования.

4. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), составляются соответствующими участковыми избирательными комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.

5. Сведения об избирателях формируются и уточняются должностными лицами, указанными в части 2 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном Положением о Государственной системе регистрации (учёта) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, и представляются в территориальные избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующую участковую избирательную комиссию сразу после её формирования.

6. При составлении списков избирателей может использоваться Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы» (далее – ГАС «Выборы»).

7. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населённым пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке избирателей указываются фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, для подписи избирателя за полученный им избирательный бюллетень, для подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень избирателю, а также для особых отметок и внесения суммарных данных по каждому листу списка избирателей.

8. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде, второй экземпляр - в машиночитаемом виде. В исключительных случаях, когда изготовление списка избирателей в машинописном виде невозможно, по решению Избирательной комиссии области допускается изготовление списка избирателей в рукописном виде.

Первый экземпляр списка избирателей подписывается председателем и секретарём территориальной избирательной комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии.

Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией области.

9. Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с частью 2 настоящей статьи, передаётся территориальной избирательной комиссией по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию за 20 дней до дня голосования.

10. Список избирателей, составленный участковой избирательной комиссией в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарём участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

11. Участковая избирательная комиссия после получения или составления списка избирателей выверяет его и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений граждан в соответствии со статьями 10 и 11 настоящего Закона, соответствующих документов органов местного самоуправления, их должностных лиц, органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, органов регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений территориальной избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточнённый список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарём участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

12. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть снабжена титульным листом с указанием порядкового номера книги и общего количества книг, на которые разделён список избирателей, и сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью участковой избирательной комиссии и подписью её председателя.

13. В соответствии с законодательством лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полноту соответствующих сведений и своевременность их представления.

14. После официального опубликования результатов выборов Губернатора области информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях, участниках референдума в регистре избирателей, участников референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.

 

Статья 10. Порядок включения в список избирателей и исключения
из списка избирателей граждан Российской Федерации

 

 

1. В список избирателей на соответствующем избирательном участке включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.

2. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке.

При выявлении территориальной избирательной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках на выборах Губернатора области указанная избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.

3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого избирательного участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения для голосования на выборах Губернатора области (далее - открепительное удостоверение). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определённого избирательного участка устанавливается органами регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.

4. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинской части, включаются в списки избирателей по месту их жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.

5. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передаётся в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включён в список избирателей по месту жительства, через территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку: «Включён в список избирателей на избирательном участке №» с указанием номера избирательного участка.

6. Граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателям, а также граждане, по какой-либо иной причине не включённые в список избирателей, дополнительно включаются решением участковой избирательной комиссии в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих нахождение места жительства избирателя на территории данного избирательного участка.

7. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарём соответствующей избирательной комиссии и заверения его печатью этой избирательной комиссии в порядке, предусмотренном частями 8 и 10 статьи 9 настоящего Закона, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения территориальной избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС «Выборы» указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка избирателей, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.

8. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчёта голосов избирателей запрещается.

 

Статья 11. Ознакомление избирателей со списком избирателей

 

 

1. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения за 20 дней до дня голосования, а в предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 настоящего Закона случаях составления списка избирателей позднее этого срока - непосредственно после составления списка избирателей.

Ознакомление со списком избирателей проводит член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности персональных данных избирателей и сохранности списка избирателей.

2. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нём, внесённых в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщённые заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые в соответствии с законодательством обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трёхдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно.

В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.

4. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в части 7 статьи 9 настоящего Закона сведений об избирателях, включённых в список избирателей на соответствующем избирательном участке.

 

Глава 3. Избирательные комиссии

 

 

Статья 12. Система избирательных комиссий по выборам Губернатора области

 

 

1. Подготовку и проведение выборов Губернатора области, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан осуществляют следующие избирательные комиссии, перечисленные в порядке от вышестоящих к нижестоящим:

1) Избирательная комиссия области;

2) территориальные избирательные комиссии;

3) участковые избирательные комиссии.

2. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах её компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.

 

Статья 13. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии области

 

 

1. Избирательная комиссия области формируется в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Ульяновской области от 14 ноября 2003 года № 058-ЗО «Об Избирательной комиссии Ульяновской области» (далее - Закон Ульяновской области «Об Избирательной комиссии Ульяновской области»).

2. Избирательная комиссия области при подготовке и проведении выборов Губернатора области в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Ульяновской области:

1) организует подготовку и проведение выборов Губернатора области, руководит деятельностью нижестоящих избирательных комиссий;

2) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;

3) принимает инструкции и иные нормативные правовые акты по вопросам применения настоящего Закона;

4) оказывает нижестоящим избирательным комиссиям правовую, методическую, организационно-техническую и иную помощь;

5) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию ГАС «Выборы», её отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчёта голосов в соответствии с порядком, установленным федеральными законами и нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

6) доводит до сведения избирателей, кандидатов, избирательных объединений, избирательных комиссий на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных в соответствии с требованиями пункта 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», представленных главами местных администраций муниципальных районов, городских округов, данные о числе избирателей, зарегистрированных на территории каждого муниципального района, городского округа;

7) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Губернатора области;

8) распределяет средства, выделенные из областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет) на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, осуществляет контроль за целевым расходованием этих средств, а также за источниками поступления, правильным учётом и использованием денежных средств избирательных фондов кандидатов;

9) осуществляет меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;

10) осуществляет контроль за соблюдением правил информирования избирателей, проведения предвыборной агитации;

11) регистрирует кандидатов;

12) выдаёт кандидатам удостоверения установленной формы;

13) регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, выдаёт им удостоверения установленной формы;

14) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;

15) утверждает формы (в том числе машиночитаемые) документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, определяет способы и степень защиты избирательного бюллетеня, открепительного удостоверения, а при необходимости - способы защиты списка избирателей и других документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, решает вопросы, касающиеся изготовления указанных документов;

16) утверждает текст избирательного бюллетеня;

17) обеспечивает изготовление и передачу избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений в нижестоящие избирательные комиссии;

18) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;

19) устанавливает порядок доставки в избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также по согласованию с Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области утверждает порядок хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения указанных документов;

20) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий, осуществляет контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых избирательных комиссий;

21) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов;

22) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов;

23) устанавливает и контролирует соблюдение на территории Ульяновской области единого порядка подсчёта голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов;

24) определяет результаты выборов Губернатора области и осуществляет их официальное опубликование;

25) назначает и организует повторное голосование на выборах Губернатора области;

26) назначает и организует повторные выборы Губернатора области;

27) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения закона, на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

28) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Ульяновской области «Об Избирательной комиссии Ульяновской области» и настоящим Законом.

 

Статья 14. Порядок формирования и полномочия территориальных избирательных комиссий

 

 

1. Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборам Губернатора области осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Законом Ульяновской области от 2 августа 2006 года № 115-ЗО «О территориальных избирательных комиссиях Ульяновской области» (далее - Закон Ульяновской области «О территориальных избирательных комиссиях Ульяновской области»).

2. Территориальная избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов Губернатора области в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Ульяновской области:

1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов, соблюдением избирательных прав граждан на соответствующей территории, информирует население о месте нахождения и номерах телефонов территориальной и участковых избирательных комиссий;

2) формирует участковые избирательные комиссии и назначает их председателей;

3) координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;

4) составляет отдельно по каждому избирательному участку списки избирателей по форме, установленной Избирательной комиссией области, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 настоящего Закона, уточняет сведения об избирателях;

5) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов Губернатора области;

6) распределяет средства, выделенные ей на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, в том числе между участковыми избирательными комиссиями, осуществляет контроль за целевым использованием этих средств;

7) обеспечивает доставку в участковые избирательные комиссии избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений и иных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

8) определяет необходимое количество переносных ящиков для проведения участковыми избирательными комиссиями голосования вне помещения для голосования;

9) выдаёт избирателям открепительные удостоверения;

10) оказывает методическую, организационно-техническую и иную помощь участковым избирательным комиссиям;

11) осуществляет контроль за соблюдением на соответствующей территории порядка информирования избирателей, проведения предвыборной агитации;

12) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС «Выборы», её отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчёта голосов в соответствии с порядком, установленным федеральными законами и нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

13) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;

14) обеспечивает соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;

15) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации и передаёт протокол об итогах голосования в Избирательную комиссию области;

16) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в Избирательную комиссию области или архивное учреждение в порядке, утверждённом Избирательной комиссией области, или уничтожает указанные документы по истечении сроков их хранения;

17) информирует избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов;

18) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения закона, на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Ульяновской области «О территориальных избирательных комиссиях Ульяновской области» и настоящим Законом.

 

Статья 15. Порядок формирования и полномочия участковых избирательных комиссий

 

 

1. Участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий и порядка формирования участковых избирательных комиссий, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», со следующим количеством членов с правом решающего голоса в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:

1) до 1000 избирателей включительно – 3-9 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;

2) от 1001 до 2000 избирателей включительно – 5-12 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;

3) свыше 2000 избирателей – 7-16 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. В случае совмещения с днём голосования на выборах Губернатора области дня голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания области, на референдуме Ульяновской области, на выборах в органы местного самоуправления, на местном референдуме максимальное количество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, указанное в части 1 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре члена избирательной комиссии. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) данных членов участковой избирательной комиссии, а также выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счёт средств соответствующего бюджета.

3. Срок приёма предложений по составу участковой избирательной комиссии не может быть менее 15 дней. Сообщение о формировании участковых избирательных комиссий и сроке приёма предложений по кандидатурам в их составы подлежит опубликованию (обнародованию) до начала приёма указанных предложений.

4. На избирательном участке, образованном на территории воинской части, расположенной в обособленной, удалённой от населённых пунктов местности, на избирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания), участковая избирательная комиссия формируется в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования.

5. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной участковой избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчёта голосов избирателей, либо если по данным фактам не ведётся судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу решения суда по жалобе (заявлению).

6. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса территориальной избирательной комиссией выдаются удостоверения, форма которых устанавливается Избирательной комиссией области.

7. Участковая избирательная комиссия при подготовке и проведении выборов Губернатора области в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Ульяновской области:

1) информирует население о месте нахождения и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени её работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет список избирателей, а в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 9 настоящего Закона, составляет и уточняет список избирателей;

3) знакомит избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей, решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

4) выдаёт избирателям открепительные удостоверения;

5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;

6) обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

7) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основании сведений, полученных из вышестоящих избирательных комиссий;

8) организует на избирательном участке голосование в день голосования;

9) проводит подсчёт голосов избирателей, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, а также составляет протокол об итогах голосования и передаёт его в территориальную избирательную комиссию;

10) обеспечивает хранение и передачу в территориальную избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

11) обеспечивает на территории избирательного участка использование технических средств подсчёта голосов в соответствии с порядком, установленным федеральными законами и нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

12) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдаёт заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

13) в пределах своих полномочий рассматривает жалобы (заявления) на нарушения закона и принимает по ним мотивированные решения;

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом.

 

Статья 16. Расформирование избирательных комиссий

 

 

Избирательные комиссии, указанные в части 1 статьи 12 настоящего Закона, могут быть расформированы в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Ульяновской области «Об Избирательной комиссии Ульяновской области» и Законом Ульяновской области «О территориальных избирательных комиссиях Ульяновской области».

 

Статья 17. Организация деятельности избирательных комиссий. Содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий

 

 

1. Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии со статьёй 28 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.

Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, Ульяновской области и (или) муниципальных образований Ульяновской области превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.

3. Региональные государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям не позднее чем в пятидневный срок со дня обращения эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом, а также печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий, размещения иной информации. При этом расходы таких организаций телерадиовещания и редакций таких периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 12 статьи 44 настоящего Закона.

4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днём голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.

5. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании по выборам Губернатора области обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днём голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

6. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 5 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» указанные органы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, – не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днём голосования, – немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

7. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Избирательная комиссия области вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.

 

Статья 18. Статус членов избирательных комиссий

 

 

Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьёй 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

Статья 19. Порядок назначения и срок полномочий членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса

 

 

1. Кандидат со дня представления в Избирательную комиссию области документов для регистрации кандидата вправе назначить одного члена Избирательной комиссии области с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую территориальную и каждую участковую избирательные комиссии.

2. Членам избирательной комиссии с правом совещательного голоса соответствующие избирательные комиссии выдают удостоверения, форма которых устанавливается Избирательной комиссией области.

3. Срок полномочий члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается со дня получения соответствующей избирательной комиссией письменного уведомления кандидата о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение. В уведомлении и заявлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства гражданина, назначенного членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

4. Срок полномочий члена Избирательной комиссии области, территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенного кандидатом, который избран Губернатором области, продолжается до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах Губернатора области. Полномочия остальных членов Избирательной комиссии области, территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, прекращаются в день окончания избирательной кампании по выборам Губернатора области. Полномочия членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. Если кандидату отказано в регистрации либо регистрация кандидата аннулирована или отменена, полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенного таким кандидатом, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, её аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.

5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время по решению кандидата, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.

6. За кандидатом, который избран Губернатором области, в течение срока его полномочий сохраняется право назначения членов Избирательной комиссии области, территориальных избирательных комиссий с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.

 

Статья 20. Гласность в деятельности избирательных комиссий

 

 

1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчёте голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами перечисленным лицам не требуется дополнительного разрешения. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчёт голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами.

2. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными в части 1 настоящей статьи документами, а также при подсчёте голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.

3. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора области, публикуются в региональных государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путём, а также передаются в иные средства массовой информации в объёме и в сроки, установленные настоящим Законом.

Решения Избирательной комиссии области, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора области, также размещаются на её сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию об итогах регистрации кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов, иные сведения о них, поступающие в избирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом, а также итоги голосования по каждому зарегистрированному кандидату в объёме и в сроки, установленные настоящим Законом.

При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населённого пункта, где находится его место жительства.

4. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчёте голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

Наблюдатели вправе присутствовать при установлении иными избирательными комиссиями итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчёте голосов избирателей.

5. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям.

6. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчёте голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата, назначившего члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а представители средств массовой информации - с указанием наименования организации, которую они представляют. Форма нагрудного знака устанавливается Избирательной комиссией области.

7. В случаях, когда настоящим Законом предусмотрена выдача лицам, указанным в части 4 настоящей статьи, заверенных копий протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, иных документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Губернатора области, заверение указанных копий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарём соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.

 

Глава 4. Наблюдатели, представители средств массовой информации

 

Статья 21. Наблюдатели

 

 

1. Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.

3. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, указанным в части 1 настоящей статьи. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

4. Направление, указанное в части 3 настоящей статьи, может быть предъявлено в участковую избирательную комиссию в период, указанный в части 4 статьи 20 настоящего Закона, в территориальную избирательную комиссию или Избирательную комиссию области - в период с начала голосования на избирательных участках и до окончания работы по составлению протокола об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе о результатах повторного подсчёта голосов избирателей.

5. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, указанные в части 1 настоящей статьи, могут назначить в каждую избирательную комиссию несколько наблюдателей, которые имеют право поочерёдно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, одного избирательного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчётом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.

6. Наблюдатель вправе:

1) знакомиться со списком избирателей, с реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, в любое время в период, установленный частью 4 статьи 20 настоящего Закона;

3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчётом числа граждан, внесённых в список избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчётом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчёте голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 4 статьи 20 настоящего Закона;

6) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

7) знакомиться с протоколом избирательной комиссии, в которую он направлен, протоколами нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;

8) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается Избирательной комиссией области;

9) обжаловать в порядке, установленном статьёй 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», действия (бездействие) избирательной комиссии, в которую он направлен, в вышестоящую избирательную комиссию, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

10) присутствовать при повторном подсчёте голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.

7. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательного бюллетеня;

3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательный бюллетень;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчёте избирательных бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

7) проводить предвыборную агитацию среди избирателей;

8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

 

Статья 22. Представители средств массовой информации

 

 

Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов Губернатора области, вправе:

1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;

2) знакомиться с протоколами участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;

3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

4) находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъёмку.

 

Глава 5. Участие избирательных объединений в выборах Губернатора области

 

Статья 23. Условия участия избирательных объединений в выборах Губернатора области

 

 

1. При проведении выборов Губернатора области избирательным объединением является политическая партия, имеющая в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее - Федеральный закон «О политических партиях») и Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» право участвовать в выборах, а также региональное отделение политической партии, имеющее в соответствии с указанными федеральными законами право участвовать в выборах.

2. Избирательное объединение участвует в выборах Губернатора области, в том числе выдвигает кандидата, в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях», Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических парий, его территориальный орган составляет список политических партий, их региональных отделений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» и Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» принимать участие в выборах Губернатора области в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) данного решения публикует указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях и размещает его в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в этот же срок направляет указанный список в Избирательную комиссию области.

 

Статья 24. Наименование избирательного объединения

 

 

1. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, представляет в Избирательную комиссию области сведения о своём наименовании.

2. При проведении выборов Губернатора области наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации политической партии, регионального отделения политической партии, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений.

Краткое наименование политической партии образуется с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях», только из слов, составляющих наименование политической партии, указанное в её уставе.

Кратким наименованием регионального отделения политической партии является краткое наименование этой политической партии с указанием территориальной принадлежности данного регионального отделения.

3. В избирательных документах используется полное наименование избирательного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование избирательного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращённое наименование не более чем из семи слов, в избирательных документах используется сокращённое наименование избирательного объединения. Если как полное, так и сокращённое наименование избирательного объединения состоит более чем из семи слов, избирательное объединение согласует с Избирательной комиссией области краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательных документах.

4. Изменение наименования избирательного объединения после его представления в Избирательную комиссию области не допускается.

5. Если кандидат в заявлении о согласии баллотироваться указал свою принадлежность к общественному объединению и свой статус в нём, в документах, подтверждающих указанные сведения и представляемых в Избирательную комиссию области в порядке, установленном частью 1 статьи 27 настоящего Закона, должно быть указано наименование этого общественного объединения, состоящее не более чем из семи слов.

 

Глава 6. Выдвижение и регистрация кандидатов

 

Статья 25. Право выдвижения кандидатов

 

 

1. Кандидатами на выборах Губернатора области могут быть выдвинуты граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом.

2. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на выборах Губернатора области.

3. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах Губернатора области более чем одному инициатору выдвижения.

4. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и отрешённый от этой должности Президентом Российской Федерации, в течение двух лет, исчисляемых со дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации об отрешении его от должности и до дня назначения выборов Губернатора области, не может быть выдвинут кандидатом на должность Губернатора области.

5. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность Губернатора области и досрочно прекративший полномочия в связи с отставкой по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия Законодательным Собранием области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах Губернатора области, назначенных в связи с указанными обстоятельствами, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи.

6. Гражданин Российской Федерации, наделённый полномочиями Губернатора области и осуществлявший эти полномочия не менее одного года, с согласия Президента Российской Федерации может быть выдвинут кандидатом на выборах Губернатора области, если эти выборы назначены в связи с досрочным прекращением указанных полномочий в случае его отставки по собственному желанию.

7. Гражданин Российской Федерации, который на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области замещает в результате выборов должность Губернатора области второй срок подряд, не может быть выдвинут кандидатом на должность Губернатора области.

 

Статья 26. Выдвижение кандидата

 

 

1. Выдвижение кандидата осуществляется избирательным объединением не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области.

2. Избирательное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата.

3. Выдвижение кандидата избирательным объединением осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях».

4. Политическая партия, её региональное отделение вправе выдвинуть кандидатом лицо, не являющееся членом данной политической партии.

Политическая партия, её региональное отделение не вправе выдвигать кандидатом гражданина Российской Федерации, являющегося членом иной политической партии.

 

Статья 27. Представление документов о выдвижении кандидата
в Избирательную комиссию области

 

 

1. Избирательная комиссия области считается уведомлённой о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым после поступления в неё заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом Губернатора области.

В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным на то уставом политической партии, иного общественного объединения постоянно действующим руководящим органом структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

2. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в заявлении, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата.

3. Вместе с заявлением, указанным в части 1 настоящей статьи, кандидат обязан представить в Избирательную комиссию области:

1) копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;

2) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, его супруга и несовершеннолетних детей, об имуществе, принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются (на бумажном носителе и в машиночитаемом виде) по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) доверенность на уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, оформленную в соответствии с частью 2 статьи 36 настоящего Закона. Копия указанной доверенности изготавливается в Избирательной комиссии области в присутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшего документы, и прилагается к этим документам;

4) официально заверенные постоянно действующим органом политической партии, её регионального отделения (должностным лицом), уполномоченным на то уставом политической партии либо решением съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии, а также печатью политической партии, её регионального отделения:

а) копию документа о государственной регистрации политической партии, регионального отделения политической партии, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений;

б) решение съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата. Данное решение оформляется протоколом (иным документом в соответствии с уставом политической партии), в котором указываются:

число зарегистрированных делегатов, присутствовавших на съезде политической партии, конференции её регионального отделения, участников общего собрания регионального отделения политической партии;

число делегатов съезда политической партии, конференции её регионального отделения, участников общего собрания регионального отделения политической партии, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом политической партии;

фамилия, имя и отчество выдвинутого кандидата, дата и место рождения, адрес места жительства, гражданство, образование, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа, сведения о неснятой и непогашенной судимости, по желанию кандидата - его принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и его статус в этой политической партии, этом общественном объединении;

итоги голосования по данному решению;

дата принятия решения;

5) в случае, предусмотренном частью 6 статьи 25 настоящего Закона, – документ, подтверждающий согласие Президента Российской Федерации на выдвижение гражданина Российской Федерации кандидатом на выборах Губернатора области.

4. При представлении документов, указанных в частях 1 и 3 настоящей статьи, кандидат предъявляет доверенность на уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, оформленную в соответствии с частью 2 статьи 36 настоящего Закона. Копия указанной доверенности изготавливается в Избирательной комиссии области в присутствии кандидата, заверяется подписью лица, принявшего документы, и прилагается к этим документам.

5. Документы, указанные в частях 1, 3 и 4 настоящей статьи, кандидат обязан представить лично. Указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть засвидетельствована нотариально либо удостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральным законом.

6. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные настоящим Законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в части 1 и пункте 2 части 3 настоящей статьи, должны быть оформлены нотариально удостоверенной доверенностью.

7. Избирательная комиссия области обязана выдать письменное подтверждение о получении представляемых в соответствии с настоящим Законом документов о выдвижении кандидата и разрешение на открытие специального избирательного счёта. Указанные письменное подтверждение и разрешение выдаются незамедлительно после принятия этих документов.

 

Статья 28. Поддержка выдвижения кандидата

 

 

1. В поддержку выдвижения кандидата должны быть собраны подписи депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований Ульяновской области. Число лиц, необходимое для такой поддержки кандидата, составляет девять процентов от общего числа указанных депутатов, предусмотренного уставами этих муниципальных образований на день принятия решения о назначении выборов Губернатора области, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав этих муниципальных образований. Депутаты представительного органа муниципального района, состоящего из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, учитываются только один раз.

2. В числе лиц, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, должны быть депутаты представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранные на муниципальных выборах главы муниципальных районов и городских округов Ульяновской области. Число лиц, необходимое для такой поддержки кандидата, составляет девять процентов от общего числа депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов, предусмотренного уставами этих муниципальных районов и городских округов на день принятия решения о назначении выборов Губернатора области, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав муниципальных районов и городских округов Ульяновской области.

3. Если на день принятия решения о назначении выборов Губернатора области представительный орган муниципального образования не сформирован и (или) глава муниципального образования не избран, в том числе в связи с досрочным прекращением соответствующих полномочий, число депутатов такого представительного органа, определённое уставом муниципального образования, и (или) глава этого муниципального образования не учитываются при установлении числа лиц, необходимого для поддержки кандидата.

4. Кандидат должен быть поддержан депутатами представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранными на муниципальных выборах главами муниципальных районов и городских округов не менее чем в трёх четвертях муниципальных районов и городских округов Ульяновской области.

5. Число лиц (в абсолютном выражении), которое необходимо для поддержки выдвижения кандидата в соответствии с частями 1, 2 и 4 настоящей статьи, а также число муниципальных образований (в абсолютном выражении), указанное в части 4 настоящей статьи, определяется и обнародуется Избирательной комиссией области в течение трёх дней со дня назначения выборов Губернатора области.

6. Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования может поддержать только одного кандидата, выдвинутого любым избирательным объединением.

7. Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования ставит свою подпись на листе поддержки кандидата на должность Губернатора области (далее – лист поддержки кандидата). Подписи депутатов представительных органов муниципальных образований или избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата могут собираться со дня выдвижения кандидата.

8. Листы поддержки кандидата изготавливаются по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону.

9. В листе поддержки кандидата указываются фамилия, имя и отчество кандидата, дата его рождения, основное место работы или службы, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий); наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населённого пункта, где находится место жительства кандидата; сведения о выдвижении кандидата с указанием наименования избирательного объединения; в случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости – сведения о судимости кандидата. В листе поддержки кандидата также указываются фамилия, имя, отчество и дата рождения депутата представительного органа муниципального образования или избранного на муниципальных выборах главы муниципального образования, ставящих подпись; наименование представительного органа муниципального образования, депутатом которого является лицо, ставящее подпись, или наименование должности главы муниципального образования, которым является лицо, ставящее подпись; наименование муниципального образования.

10. Депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования на листе поддержки собственноручно ставит свою подпись, а также указывает дату и время её проставления. Подлинность подписи на листе поддержки кандидата должна быть нотариально засвидетельствована. В случае отсутствия в населённом пункте нотариуса свидетельствование подлинности подписи на листе поддержки кандидата может быть совершено должностным лицом исполнительного органа государственной власти, должностным лицом органа местного самоуправления, которые уполномочены совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отзыв депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования своей подписи не допускается.

11. В процессе сбора подписей запрещается принуждать депутатов представительных органов муниципальных образований или избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований ставить свои подписи и вознаграждать их за это в любой форме.

12. При сборе подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований допускается заполнение листа поддержки кандидата только на лицевой стороне. Для проставления удостоверительной надписи нотариуса (должностных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации) о засвидетельствовании подлинности подписи может использоваться лицевая и оборотная стороны листа поддержки кандидата.

13. После окончания сбора подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований составляется список лиц, которые поставили свои подписи на листах поддержки кандидата, по форме, установленной Избирательной комиссией области, содержащий сведения о кандидате и о лицах, поставивших подписи в его поддержку, в объёме, предусмотренном частью 9 настоящей статьи. Указанный список подписывается кандидатом.

 

Статья 29. Представление документов для регистрации кандидата
в Избирательную комиссию области

 

 

1. Для регистрации кандидат представляет в Избирательную комиссию области:

1) листы поддержки кандидата с подписями депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата.

Листы поддержки кандидата должны быть пронумерованы и сброшюрованы в одну или несколько папок и рассортированы по муниципальным районам и городским округам Ульяновской области, где проводился сбор подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований.

Число подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, представляемых в Избирательную комиссию области, может превышать число подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, указанное в части 1 статьи 28 настоящего Закона, но не более чем на пять процентов. Если для регистрации кандидата требуется представить менее 40 подписей указанных лиц, число представляемых подписей может превышать число подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на две подписи.

2) список лиц, которые поставили свои подписи на листах поддержки кандидата, на бумажном носителе и в машиночитаемом виде;

3) информацию об изменениях в сведениях о кандидате, ранее представленных в соответствии с частями 1 и 3 статьи 27 настоящего Закона (если такие изменения имеются).

4) первый финансовый отчёт.

2. Все документы для регистрации кандидата представляются в Избирательную комиссию области одновременно не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области до 18.00 часов по местному времени.

Определённые настоящей статьёй документы для регистрации кандидата, представленные вне установленных настоящей частью сроков, а также с нарушением установленного настоящей частью порядка, Избирательной комиссией области не рассматриваются.

3. При приёме документов для регистрации кандидата Избирательная комиссия области выдаёт кандидату документ, который подтверждает приём представленных документов и в котором указываются дата и время приёма. В этом документе указываются также количество принятых листов поддержки кандидата и заявленное количество подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований. При этом Избирательная комиссия области предварительно заверяет каждый лист поддержки кандидата своей печатью (специальным штампом), проверяет соответствие количества представленных листов поддержки кандидата числу лиц в списке, составленном в соответствии с частью 13 статьи 28 настоящего Закона.

4. Избирательная комиссия области не вправе ограничивать доступ кандидата в занимаемое ею помещение или отказывать ему в приёме представляемых для регистрации кандидата документов в случае, если эти документы доставлены до истечения времени, указанного в части 2 настоящей статьи.

5. Избирательная комиссия области в течение трёх дней со дня представления списка, указанного в части 13 статьи 28 настоящего Закона, публикует его в региональном государственном периодическом печатном издании или размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Статья 30. Проверка соблюдения требований настоящего Закона
при выдвижении кандидата

 

 

1. Избирательная комиссия области проверяет соблюдение предусмотренного Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом порядка выдвижения каждого кандидата. Избирательная комиссия области проверяет достоверность биографических и иных сведений, представленных каждым кандидатом.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Избирательная комиссия области обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с настоящим Законом, в соответствующие органы, которые обязаны в течение десяти дней, а в отношении сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 27 настоящего Закона, – в течение 20 дней сообщить о результатах проверки. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный Избирательной комиссией области.

3. Избирательная комиссия области доводит до сведения избирателей информацию о кандидатах, представленную ими при выдвижении, в объёме, установленном Избирательной комиссией области.

4. Избирательная комиссия области направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.

5. Для проверки соблюдения порядка выдвижения кандидата, достоверности подписей, содержащихся в листах поддержки кандидата, Избирательная комиссия области может своим решением создать рабочую группу из числа членов Избирательной комиссии области, территориальных избирательных комиссий и работников их аппаратов.

6. Проверке подлежат все подписи, представленные кандидатом для регистрации и соответствующие им сведения, содержащиеся в листах поддержки кандидата, в количестве, установленном пунктом 1 части 1 статьи 29 настоящего Закона.

Избирательная комиссия области не позднее чем за три дня до дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает кандидата о результатах проверки.

7. В случае возникновения сомнения в достоверности подписи, содержащейся в листе поддержки кандидата, в том числе в связи с недостатками в оформлении листа поддержки кандидата, Избирательная комиссия области вправе провести опрос лица, достоверность подписи которого вызвала сомнение. Письменное заявление этого лица, представленное в Избирательную комиссию области до окончания срока проверки, является основанием для признания его подписи в листе поддержки кандидата достоверной.

8. Подпись, проставленная в листе поддержки кандидата, признаётся недостоверной в случае:

1) если подпись проставлена лицом, не являющимся на момент проставления подписи депутатом представительного органа муниципального образования или избранным на муниципальных выборах главой муниципального образования либо собрана с нарушением требований части 11 статьи 28 настоящего Закона;

2) если подпись собрана с нарушением требований части 9 статьи 28 настоящего Закона и этот недостаток не восполнен в порядке части 7 настоящей статьи;

3) если подпись поставлена ранее выдвижения кандидата либо позднее проставления удостоверительной надписи нотариуса (должностных лиц, уполномоченных совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации) о засвидетельствовании подлинности подписи и этот недостаток не восполнен в порядке части 7 настоящей статьи;

4) если какое-либо из указанных в листе поддержки кандидата сведений о кандидате, депутате представительного органа муниципального образования или избранном на муниципальных выборах главе муниципального образования, поставившем подпись в листе поддержки кандидата, не соответствует действительности и этот недостаток не восполнен в порядке части 7 настоящей статьи;

5) если сведения о кандидате, депутате представительного органа муниципального образования или избранном на муниципальных выборах главе муниципального образования либо дата и (или) время проставления подписи содержат неоговорённые исправления и этот недостаток не восполнен в порядке части 7 настоящей статьи.

9. Если при проверке подписей будет выявлено, что депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования поставил несколько подписей в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, засчитывается только одна подпись.

Если при проверке подписей будет выявлено, что депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования поддержал более одного кандидата, засчитывается подпись, которая по времени была проставлена раньше.

10. По окончании проверки листов поддержки кандидата по каждому кандидату составляется итоговый протокол, который подписывается членом Избирательной комиссии области с правом решающего голоса – руководителем рабочей группы и представляется в Избирательную комиссию области для принятия решения о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата.

В итоговом протоколе указывается количество заявленных, количество представленных листов поддержки кандидата, а также количество подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, признанных недостоверными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Итоговый протокол прилагается к решению Избирательной комиссии области о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата.

Копия итогового протокола передаётся кандидату не позднее чем за три дня до заседания Избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата.

В случае, если количества достоверных подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований недостаточно для регистрации кандидата, кандидат вправе получить в Избирательной комиссии области одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки листов поддержки кандидата, в которых указываются основания (причины) признания подписей недостоверными с указанием номеров папки, листа поддержки кандидата, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными.

 

Статья 31. Регистрация кандидата

 

 

1. Регистрация кандидата осуществляется Избирательной комиссией области при наличии документов, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», части 1 и пункте 2 части 3 статьи 27 настоящего Закона, иных предусмотренных настоящим Законом документов, представляемых в Избирательную комиссию области для уведомления о выдвижении кандидата, а также при наличии необходимого количества подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, собранных в поддержку кандидата.

2. Избирательная комиссия области в течение десяти дней со дня приёма необходимых для регистрации кандидата документов принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации кандидата.

3. При выявлении неполноты сведений о кандидате или несоблюдения требований закона к оформлению документов Избирательная комиссия области не позднее чем за три дня до дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата.

В письменном извещении должны содержаться: время заседания Избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, указание на то, какие сведения о кандидате представлены не в полном объёме; указание на то, какие требования закона к оформлению документов не соблюдены; срок, в течение которого кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в представленные документы.

Не позднее чем за один день до дня заседания Избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нём, представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», частью 1 и пунктом 2 части 3 статьи 27 настоящего Закона, а также в иные документы, представленные в Избирательную комиссию области для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению.

Если подпись депутата представительного органа муниципального образования, избранного на муниципальных выборах главы муниципального образования в листе поддержки кандидата признана недостоверной на основании пунктов 2–5 части 8 статьи 30 настоящего Закона, кандидат вправе заменить этот лист поддержки кандидата иным листом, оформленным в соответствии с требованиями настоящего Закона, с подписью того же депутата представительного органа, избранного на муниципальных выборах главы муниципального образования.

Кандидат вправе заменить иной представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона.

4. При регистрации кандидата в решении Избирательной комиссии области указывается, что кандидат выдвинут избирательным объединением, а также наименование этого избирательного объединения.

В решении о регистрации кандидата указываются дата и время регистрации.

При принятии решений о регистрации кандидатов соблюдается очерёдность представления кандидатами в Избирательную комиссию области документов для регистрации кандидатов.

5. В случае принятия решения об отказе в регистрации кандидата Избирательная комиссия области обязана в течение одних суток с момента принятия данного решения выдать кандидату копию решения с изложением оснований отказа.

6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основаниями отказа в регистрации кандидата являются:

1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

2) несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях»;

3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;

4) наличие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящего Закона;

5) отсутствие на день, предшествующий дню заседания Избирательной комиссии области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 1, пунктом 2 части 3 настоящего Закона;

6) недостаточное количество достоверных подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, представленных для регистрации кандидата;

7) сокрытие кандидатом сведений о неснятой и непогашенной судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 2¹ статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

8) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;

9) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более пяти процентов от установленного частью 3 статьи 51 настоящего Закона предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;

10) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на пять процентов установленного частью 3 статьи 51 настоящего Закона предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;

11) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или пунктом 1¹ статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

12) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

13) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

7. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение кандидата на этих же выборах Губернатора области возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных настоящим Законом.

8. Сведения о зарегистрированных кандидатах Избирательная комиссия области не позднее чем через 48 часов после регистрации кандидата передаёт в средства массовой информации. Перечень подлежащих опубликованию сведений о доходах и об имуществе зарегистрированных кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей устанавливается Избирательной комиссией области.

9. Избирательные комиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах в своих помещениях информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием сведений, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 54 настоящего Закона. Таким же образом размещается информация об отмене регистрации кандидата, о снятии зарегистрированным кандидатом своей кандидатуры, об отзыве кандидата. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются в той же последовательности, что и в избирательном бюллетене.

 

Глава 7. Статус кандидатов

 

Статья 32. Статус кандидатов

 

 

1. Кандидат приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом, после поступления в Избирательную комиссию области заявления кандидата о согласии баллотироваться.

2. После регистрации кандидат приобретает статус зарегистрированного кандидата. Каждому зарегистрированному кандидату Избирательной комиссией области выдаётся удостоверение установленной формы.

3. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

4. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

5. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица.

6. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 2 части 11 статьи 52 настоящего Закона, с момента официального опубликования (обнародования) общих данных о результатах выборов Губернатора области, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.

 

Статья 33. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением

 

 

1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах Губернатора области освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей. Заверенная копия соответствующего приказа (распоряжения) представляется в Избирательную комиссию области кандидатом не позднее чем через пять дней со дня его регистрации.

3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании по выборам Губернатора области не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата и (или) избрания кандидата.

4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» под использованием преимуществ должностного или служебного положения понимается:

1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата;

2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, если иным кандидатам не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;

3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением перечисленных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из избирательного фонда кандидата;

4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;

5) ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счёт средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;

6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях ведения предвыборной агитации в случае, если иным кандидатам для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом;

7) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;

8) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчётов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.

5. Соблюдение перечисленных в части 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.

6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании по выборам Губернатора области через средства массовой информации.

 

Статья 34. Выбытие, отзыв кандидата

 

 

1. Кандидат не позднее чем за пять дней до дня голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе повторного голосования) вправе представить в Избирательную комиссию области письменное заявление о снятии своей кандидатуры.

Указанное заявление подаётся кандидатом лично либо иным способом. В последнем случае подлинность подписи кандидата на данном заявлении должна быть засвидетельствована нотариально в установленном законом порядке.

Поданное в Избирательную комиссию области заявление кандидата о снятии своей кандидатуры не подлежит отзыву.

Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, Избирательная комиссия области принимает решение об аннулировании его регистрации.

Решение Избирательной комиссии области об аннулировании регистрации кандидата должно быть принято в течение трёх дней со дня поступления заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, а в случае поступления указанного заявления менее чем за три дня до дня голосования – в течение одних суток.

2. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата, вправе отозвать этого кандидата. Решение об отзыве кандидата представляется в Избирательную комиссию области не позднее чем за пять дней до дня голосования (в том числе повторного голосования).

Представленное в Избирательную комиссию области решение об отзыве кандидата не подлежит отзыву.

Если кандидат был зарегистрирован, Избирательная комиссия области принимает решение об аннулировании регистрации кандидата.

Решение Избирательной комиссии области об аннулировании регистрации кандидата должно быть принято в течение трёх дней со дня поступления решения об отзыве кандидата, а в случае поступления указанного решения менее чем за три дня до дня голосования – в течение одних суток.

3. Избирательная комиссия области, приняв в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, решение об аннулировании регистрации кандидата, уведомляет об этом лицо, в отношении которого принято данное решение, и выдает ему копию указанного решения в день его принятия.

4. Избирательная комиссия области признаёт кандидата выбывшим в случае его смерти, признания его умершим.

5. Если ко дню голосования будет зарегистрирован только один кандидат или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, голосование по решению Избирательной комиссии области откладывается для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. В этом случае голосование проводится в ближайший установленный статьёй 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» день, на который могут назначаться выборы Губернатора области.

6. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата либо в связи с тем, что регистрация кандидата была отменена судом или аннулирована Избирательной комиссией области на основании пунктов 3 или 4 статьи 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», все расходы, понесённые Избирательной комиссией области при подготовке и проведении выборов Губернатора области, возмещаются за счёт такого кандидата, такого избирательного объединения.

7. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжёлая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. К указанным обстоятельствам также относится избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную или муниципальную должность.

 

Статья 35. Доверенные лица кандидата

 

 

1. Кандидат вправе назначить не более 200 доверенных лиц.

Доверенные лица кандидата регистрируются Избирательной комиссией области в течение трёх дней со дня поступления письменного заявления кандидата о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами.

2. В указанных в части 1 настоящей статьи заявлениях указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства каждого доверенного лица.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» доверенными лицами кандидата не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска) в Избирательную комиссию области. На период полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.

4. Доверенные лица кандидата получают в Избирательной комиссии области удостоверения установленной формы.

5. Доверенные лица кандидата осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата.

Доверенное лицо кандидата не имеет полномочий наблюдателя.

6. Кандидат, назначивший доверенное лицо, вправе в любое время отозвать его, уведомив об этом Избирательную комиссию области, которая аннулирует выданное отозванному доверенному лицу удостоверение.

7. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить с себя полномочия доверенного лица, вернув в Избирательную комиссию области выданное ему удостоверение и уведомив об этом назначившего его кандидата.

8. Полномочия доверенных лиц кандидата начинаются со дня их регистрации Избирательной комиссией области и прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом, за исключением случаев, предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи.

9. Регистрация доверенного лица кандидата аннулируется Избирательной комиссией области в случае приобретения им статуса, несовместимого со статусом доверенного лица. О принятом решении кандидат уведомляется в течение трёх дней со дня принятия такого решения.

 

Статья 36. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам

 

 

1. Кандидат обязан назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

Заявление о назначении уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам представляется в Избирательную комиссию области. В заявлении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам.

2. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам осуществляет свои полномочия на основании указанного в части 1 настоящей статьи заявления, а также на основании нотариально удостоверенной доверенности, в которой указываются: фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица, в том числе право подписи платёжных (расчётных) документов.

3. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам регистрируется Избирательной комиссией области на основании заявления и нотариально удостоверенной доверенности при предъявлении уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Регистрация уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам производится в течение трёх дней с момента представления в Избирательную комиссию области необходимых для регистрации документов.

4. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам получает в Избирательной комиссии области удостоверение установленной формы.

5. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия назначенного им уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив соответствующее заявление в Избирательную комиссию области.

Копия заявления о прекращении полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам направляется также в филиал Сберегательного банка, в котором кандидат открыл специальный избирательный счёт для формирования своего избирательного фонда.

В случае прекращения полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам кандидат обязан назначить другого уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам.

6. Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам вправе по собственной инициативе сложить с себя полномочия уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам, вернув в Избирательную комиссию области выданное ему удостоверение, уведомив назначившего его кандидата и вернув ему доверенность, указанную в части 2 настоящей статьи.

Кандидат уведомляет филиал Сберегательного банка, в котором кандидат открыл специальный избирательный счёт для формирования своего избирательного фонда, о прекращении полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам.

В случае сложения полномочий уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам кандидат обязан назначить другого уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам.

7. Срок полномочий уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам начинается со дня его регистрации Избирательной комиссией области и истекает через 60 дней со дня голосования, а в случае если ведётся судебное разбирательство с участием назначившего его кандидата - со дня, следующего за днём вступления в законную силу решения суда.

В случаях, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, полномочия уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам прекращаются в установленные указанными частями сроки.

 

Глава 8. Информирование избирателей и предвыборная агитация

 

Статья 37. Информационное обеспечение выборов Губернатора области

 

 

Информационное обеспечение выборов Губернатора области включает в себя информирование избирателей и предвыборную агитацию, способствует осознанному волеизъявлению избирателей, гласности выборов.

 

Статья 38. Информирование избирателей

 

 

1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, юридические и физические лица в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов.

2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов.

3. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, по информированию избирателей осуществляется свободно.

4. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, в том числе по времени освещения его предвыборной деятельности, объёму печатной площади, отведённой для таких сообщений.

5. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечению выборов Губернатора области в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах, не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период проведения избирательной кампании по выборам Губернатора области и в течение одного года после её окончания, за исключением случая, когда на указанных лиц в соответствии с трудовым законодательством было наложено взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.

6. В день голосования до момента окончания голосования на территории Ульяновской области запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов Губернатора области, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определённым кругом лиц (включая сеть «Интернет»).

 

Статья 39. Участие избирательных комиссий в информационном обеспечении выборов Губернатора области

 

 

1. Избирательные комиссии в целях информирования избирателей освещают, в том числе через средства массовой информации, ход подготовки и проведения выборов Губернатора области, сроки и порядок совершения избирательных действий, деятельность кандидатов, избирательных объединений.

Избирательные комиссии информируют избирателей о законодательстве Российской Федерации, о законодательстве Ульяновской области о выборах.

Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.

2. В период со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области до дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области, региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательным комиссиям не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, а также для ответов на вопросы граждан.

3. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области до дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области безвозмездно предоставляют избирательным комиссиям не менее одной сотой от еженедельного объёма печатной площади издания. Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь в целях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, а также для ответов на вопросы граждан.

 

Статья 40. Опросы общественного мнения

 

 

1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами Губернатора области, является разновидностью информирования избирателей.

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами Губернатора области, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (указанное обнародование).

3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов Губернатора области, иных исследований, связанных с проводимыми выборами Губернатора области, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определённым кругом лиц (включая сеть «Интернет»).

 

Статья 41. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов Губернатора области

 

 

1. Информационное обеспечение выборов Губернатора области осуществляется с использованием региональных государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций региональных государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий.

2. В периодических печатных изданиях, учреждённых органами государственной власти, органами местного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» перечень региональных государственных организаций телерадиовещания, а также региональных государственных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется Избирательной комиссией области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области.

4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» перечень, указанный в части 3 настоящей статьи, представляется в Избирательную комиссию области не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой региональной организации телерадиовещания, каждом региональном периодическом печатном издании:

1) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;

2) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

3) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;

4) вид и объём государственной поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области);

5) доля (вклад) Российской Федерации, Ульяновской области в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области);

6) периодичность выпуска периодического печатного издания;

7) указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).

 

Статья 42. Предвыборная агитация

 

 

1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в период проведения избирательной кампании по выборам Губернатора области предвыборной агитацией признаются:

1) призывы голосовать за кандидата, кандидатов либо против него (них);

2) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, в частности указание на то, за какого кандидата будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

3) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран;

4) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

5) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

6) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата.

3. Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, профессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 2 настоящей статьи, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов или против него (них), а действия, указанные в пунктах 2-6 части 2 настоящей статьи, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.

4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предвыборная агитация может проводиться:

1) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

3) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными не запрещёнными законом методами.

5. Кандидат самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей предвыборной агитации, самостоятельно проводит её, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для проведения предвыборной агитации иных лиц.

6. При проведении агитационных мероприятий от имени кандидата вправе выступать его доверенные лица и уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам.

7. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:

1) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

2) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения;

3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;

4) благотворительным и религиозным организациям, учреждённым ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;

5) избирательным комиссиям и членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;

6) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

7) международным организациям и международным общественным движениям;

8) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при осуществлении ими профессиональной деятельности;

9) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании по выборам Губернатора области установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

8. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов.

9. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 10 настоящей статьи.

10. Использование в агитационных материалах кандидата изображения физического лица, высказываний физического лица о кандидате, возможно только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в Избирательную комиссию области вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с частью 4 статьи 48 настоящего Закона. В случае размещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в Избирательную комиссию области по её требованию. Данное ограничение не распространяется:

1) на использование обнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы. Ссылка в агитационных материалах на такое высказывание физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» права проводить предвыборную агитацию, допускается только в случае, если такое высказывание было обнародовано до официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области. При этом в ссылке должны указываться дата (период времени) обнародования этого высказывания и наименование средства массовой информации, в котором оно было обнародовано;

2) на цитирование высказываний о кандидате, об избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, обнародованных иными кандидатами в своих агитационных материалах, изготовленных и распространённых в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом;

3) на использование кандидатом своих изображений, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределённого круга лиц.

11. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счёт средств избирательного фонда кандидата. Агитация за кандидата, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, запрещается.

12. Политическая партия, выдвинувшая кандидата, который зарегистрирован Избирательной комиссией области, не позднее чем за десять дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном региональном государственном периодическом печатном издании, а также размещает её в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая кандидату в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда кандидата.

 

Статья 43. Агитационный период

 

 

1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования.

3. Проведение предвыборной агитации в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее размещённые в установленном федеральным законом порядке на зданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах.

5. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения Избирательной комиссией области дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.

Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания возобновляется по рабочим дням в период, который начинается на третий день после дня официального опубликования решения Избирательной комиссии области о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования. Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях возобновляется в период, который начинается на третий день после дня официального опубликования решения Избирательной комиссии области о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.

 

Статья 44. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях

 

 

1. Региональные государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, в том числе для представления избирателям предвыборных программ, в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом.

Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам за плату (платное эфирное время, платная печатная площадь), а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).

2. В случае проведения повторного голосования эфирное время, печатная площадь предоставляются двум зарегистрированным кандидатам, по которым проводится повторное голосование.

3. Зарегистрированный кандидат не вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.

4. В случае одновременного проведения на территории Ульяновской области нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объём бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.

5. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании по выборам Губернатора области, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учреждённых избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до начала избирательной кампании по выборам Губернатора области, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации.

Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь.

6. При проведении выборов Губернатора области условия оплаты эфирного времени, печатной площади, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учреждённых кандидатами, избирательными объединениями.

7. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области.

Указанные сведения и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации в тот же срок должны быть представлены в Избирательную комиссию области вместе с экземпляром периодического печатного издания, в котором указанные сведения были опубликованы.

8. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а также муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в Избирательную комиссию области уведомления, указанного в части 7 настоящей статьи, в установленный в указанной части срок.

9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны вести отдельный учёт объёмов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установлены Избирательной комиссией области, и представлять данные такого учёта в Избирательную комиссию области не позднее чем через десять дней со дня голосования.

10. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить указанные в части 9 настоящей статьи учётные документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади не менее трёх лет со дня голосования.

11. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, предоставившие зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь, по запросу Избирательной комиссии области обязаны представлять ей документы, подтверждающие согласие кандидата, уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам на выполнение работ и оказание услуг на платной основе.

12. Расходы региональных государственных организаций телерадиовещания и редакций региональных государственных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

13. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключённым в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и кандидатом до предоставления эфирного времени, печатной площади.

После выполнения условий договора о предоставлении эфирного времени оформляются акт оказанных услуг и справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи, даты и времени её выхода в эфир, продолжительности предоставленного эфирного времени.

После выполнения условий договора о предоставлении печатной площади оформляется акт оказанных услуг, в котором отмечается выполнение обязательств по договору с указанием периодического печатного издания, названия агитационного материала, объёма, номера полосы и даты его опубликования.

14. В случае одновременного проведения на территории Ульяновской области нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в объёме, не превышающем объём, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня.

15. Объём бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, предоставляемых региональными государственными средствами массовой информации каждому зарегистрированному кандидату при проведении повторного голосования на выборах Губернатора области, не может превышать соответственно объём бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, которые предоставлялись каждому зарегистрированному кандидату при проведении основных выборов Губернатора области.

 

Статья 45. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

 

 

1. Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляется зарегистрированным кандидатам на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).

2. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам для проведения предвыборной агитации на выборах Губернатора области. Предоставляемое эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

3. Общий объём бесплатного эфирного времени, которое каждая региональная государственная организация телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов вещания не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. В случае, если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата придётся более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объём эфирного времени, которое каждая организация телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных на количество зарегистрированных кандидатов.

Зарегистрированный кандидат вправе безвозмездно получить время из общего объёма предоставляемого для проведения предвыборной агитации эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объёма на число зарегистрированных кандидатов.

4. Не менее половины, а в период проведения повторного голосования не менее двух третей общего объёма бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам для проведения совместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационных мероприятий.

5. Зарегистрированный кандидат вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. При этом эфирное время, отведённое для проведения совместного агитационного мероприятия, в том числе в случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один участник, не уменьшается. Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечёт за собой увеличение бесплатного эфирного времени, предоставляемого зарегистрированному кандидату, отказавшемуся участвовать в указанном мероприятии.

6. Оставшаяся часть общего объёма бесплатного эфирного времени (при её наличии) предоставляется региональными государственными организациями телерадиовещания зарегистрированным кандидатам для размещения агитационных материалов.

7. В совместных агитационных мероприятиях зарегистрированные кандидаты могут участвовать только лично. Представители зарегистрированного кандидата к участию в совместных агитационных мероприятиях не допускаются, за исключением случая, указанного в части 8 настоящей статьи.

8. Если зарегистрированный кандидат по вынуждающим к тому обстоятельствам (болезнь, выполнение должностных обязанностей) не может участвовать в совместном агитационном мероприятии, вместо него в совместном агитационном мероприятии может участвовать его доверенное лицо.

9. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов.

Общий объём резервируемого платного эфирного времени должен быть равен общему объёму бесплатного эфирного времени, или превышать его, но не более чем в два раза.

Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить время из общего объёма зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объёма на число зарегистрированных кандидатов.

10. Муниципальные организации телерадиовещания, выполнившие условия, предусмотренные пунктом 6 статьи 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 7 статьи 44 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам только платное эфирное время для проведения предвыборной агитации на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).

Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов.

Общий объём предоставляемого эфирного времени определяет муниципальная организация телерадиовещания.

11. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия, предусмотренные пунктом 6 статьи 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 7 статьи 44 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам только платное эфирное время для проведения предвыборной агитации на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).

12. В целях распределения бесплатного и платного эфирного времени, предоставленного для проведения совместных агитационных мероприятий и для размещения агитационных материалов, по завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования проводятся жеребьёвки.

Жеребьёвки по распределению бесплатного эфирного времени проводятся Избирательной комиссией области.

Жеребьёвки по распределению платного эфирного времени проводятся региональными государственными и муниципальными организациями телерадиовещания на основании поданных в письменной форме заявок зарегистрированных кандидатов. Указанные заявки должны быть представлены в соответствующую организацию телерадиовещания не позднее времени начала жеребьёвки.

О месте и времени проведения жеребьёвок Избирательная комиссия области, организации телерадиовещания информируют зарегистрированных кандидатов.

Жеребьёвки проводятся с участием заинтересованных лиц. При проведении жеребьёвок вправе присутствовать члены Избирательной комиссии области и территориальных избирательных комиссий, а также лица, указанные в части 1 статьи 20 настоящего Закона.

Результаты жеребьёвок оформляются протоколами. Протоколы жеребьёвок (в том числе в машиночитаемом виде) незамедлительно после их составления направляются в Избирательную комиссию области.

Графики предоставления бесплатного эфирного времени зарегистрированным кандидатам утверждаются Избирательной комиссией области и опубликовываются не позднее чем через пять дней после их утверждения.

13. При проведении повторного голосования жеребьёвки по распределению бесплатного и платного эфирного времени проводятся не позднее дня, следующего за днём официального опубликования решения Избирательной комиссии области о назначении повторного голосования.

14. В случае, если зарегистрированный кандидат откажется от использования предоставленного ему для проведения предвыборной агитации бесплатного либо платного эфирного времени, он обязан не позднее чем за пять дней до дня выхода агитационного материала в эфир, а если выход материала в эфир должен состояться менее чем через пять дней со дня проведения жеребьёвки, - в день проведения жеребьёвки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

15. Если после распределения платного эфирного времени либо в результате отказа зарегистрированного кандидата в соответствии с частью 14 настоящей статьи от использования предоставленного ему бесплатного либо платного эфирного времени останется нераспределённое эфирное время, оно может быть предоставлено за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявки на предоставление такого эфирного времени. Оставшееся эфирное время предоставляется указанным кандидатам на равных условиях.

16. Платёжный документ на перечисление в полном объёме средств в оплату стоимости эфирного времени представляется в филиал Сберегательного банка кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платёжного документа с отметкой филиала Сберегательного банка представляется кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения этого условия предоставление эфирного времени не допускается.

17. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.

18. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся соответствующей организацией телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области.

 

Статья 46. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях

 

 

1. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Ульяновской области, и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять бесплатную печатную площадь для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами.

Бесплатная печатная площадь предоставляется на равных условиях (равный объём предоставляемой печатной площади, равноценное место на полосе, одинаковый размер шрифта и другие условия).

2. Общий еженедельный минимальный объём бесплатной печатной площади, которую каждая редакция регионального государственного периодического печатного издания предоставляет зарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее десяти процентов от общего объёма еженедельной печатной площади соответствующего издания.

Зарегистрированный кандидат вправе безвозмездно получить печатную площадь из общего объёма предоставляемой для проведения предвыборной агитации печатной площади в пределах доли, полученной в результате деления этого объёма на число зарегистрированных кандидатов.

3. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, указанных в части 1 настоящей статьи, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов.

Общий объём платной печатной площади, резервируемой каждой редакцией регионального государственного периодического печатного издания, должен быть равен общему объёму бесплатной печатной площади, или превышать его, но не более чем в два раза.

Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объёма зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объёма на число зарегистрированных кандидатов.

4. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, выполнившие условия, предусмотренные пунктом 6 статьи 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 7 статьи 44 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам только платную печатную площадь для проведения предвыборной агитации.

Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов.

Общий объём предоставляемой печатной площади определяет редакция муниципального периодического печатного издания.

5. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия, предусмотренные пунктом 6 статьи 50 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 7 статьи 44 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении зарегистрированным кандидатам платной печатной площади для проведения предвыборной агитации.

6. В целях распределения бесплатной и платной печатной площади и определения дат публикации агитационных материалов, редакции региональных государственных периодических печатных изданий и редакции муниципальных периодических печатных изданий по завершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования проводят жеребьёвки.

Жеребьёвка по распределению платной печатной площади проводится на основании поданных в письменной форме заявок зарегистрированных кандидатов. Указанные заявки должны быть представлены в соответствующую редакцию периодического печатного издания не позднее времени начала жеребьёвки.

Жеребьёвки по распределению бесплатной и платной печатной площади проводятся редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц. При проведении жеребьёвок вправе присутствовать члены Избирательной комиссии области и территориальных избирательных комиссий, лица, указанные в части 1 статьи 20 настоящего Закона.

Результаты жеребьёвок оформляются протоколами. Протоколы жеребьёвок (в том числе в машиночитаемом виде) незамедлительно после их составления направляются в Избирательную комиссию области.

Графики предоставления бесплатной печатной площади зарегистрированным кандидатам утверждаются Избирательной комиссией области и опубликовываются не позднее чем через пять дней после их утверждения.

7. При проведении повторного голосования жеребьёвки по распределению бесплатной и платной печатной площади проводятся не позднее дня, следующего за днём официального опубликования решения Избирательной комиссии области о назначении повторного голосования.

8. В случае, если зарегистрированный кандидат откажется от использования предоставленной ему для проведения предвыборной агитации платной или бесплатной печатной площади, он обязан не позднее чем за пять дней до дня публикации агитационного материала, а если публикация агитационного материала должна состояться менее чем через пять дней со дня проведения жеребьёвки - в день проведения жеребьёвки сообщить об этом в письменной форме редакции соответствующего периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.

9. Если после распределения платной печатной площади либо в результате отказа зарегистрированного кандидата в соответствии с частью 8 настоящей статьи от использования предоставленной ему бесплатной либо платной печатной площади останется нераспределённая печатная площадь, она может быть предоставлена за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявки на предоставление такой печатной площади. Оставшаяся печатная площадь предоставляется указанным кандидатам на равных условиях.

10. Платёжный документ на перечисление в полном объёме средств в оплату стоимости печатной площади представляется в филиал Сберегательного банка кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам не позднее чем за два дня до дня публикации агитационного материала. Копия платёжного документа с отметкой филиала Сберегательного банка представляется кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам в редакцию периодического печатного издания до опубликования агитационного материала. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

11. Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии со статьёй 52 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящей статьёй, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим зарегистрированным кандидатом.

12. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счёт средств избирательного фонда какого кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. Ответственность за выполнение данного требования несёт редакция периодического печатного издания.

13. Редакции периодических печатных изданий, публикующие агитационные материалы, за исключением учреждённых кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, путём изменения тиража и периодичности выхода печатных изданий.

 

Статья 47. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий

 

 

1. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. По заявке зарегистрированного кандидата помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное территориальной избирательной комиссией, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам для встреч с избирателями. При этом территориальная избирательная комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов.

4. Если указанное в части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области в своём уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.

В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днём предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме соответствующую территориальную избирательную комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам.

5. Территориальная избирательная комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, в течение двух суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нём информацию в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или иным способом довести её до сведения других зарегистрированных кандидатов.

6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» заявки на выделение помещений, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение трёх дней со дня подачи указанных заявок.

7. Кандидаты вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.

8. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу территориальной избирательной комиссии для проведения встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с территориальной избирательной комиссией, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до её проведения.

9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 48. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов

 

 

1. Кандидаты вправе беспрепятственно распространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.

2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия оплаты изготовления этих материалов.

Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области и в тот же срок представлены в Избирательную комиссию области вместе с экземпляром периодического печатного издания, в котором указанные сведения были опубликованы.

Организация, индивидуальный предприниматель, не выполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услуги по изготовлению печатных агитационных материалов.

3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населённого пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств избирательного фонда кандидата.

4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в Избирательную комиссию области. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения организации (об адресе места жительства лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

5. Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счёт средств избирательного фонда кандидата и с нарушением требований, установленных частью 3 настоящей статьи.

6. Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований, установленных частью 4 настоящей статьи, частью 10 статьи 42 настоящего Закона.

7. Органы местного самоуправления по предложению территориальной избирательной комиссии не позднее чем за 45 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещённой там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов. Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится территориальными избирательными комиссиями до сведения кандидатов.

8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных частью 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области в своём уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

9. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечить кандидатам равные условия для размещения агитационных материалов.

10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

11. Положения настоящей статьи не применяются в отношении агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 45 и 46 настоящего Закона.

 

Статья 49. Ограничения при проведении предвыборной агитации

 

 

1. При проведении предвыборной агитации не допускается несоблюдение ограничений, установленных пунктами 1 и 1¹ статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. Кандидатам, их доверенным лицам, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании по выборам Губернатора области; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

3. В период избирательной кампании по выборам Губернатора области не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами Губернатора области.

4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами Губернатора области деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, в период избирательной кампании по выборам Губернатора области осуществляется только за счёт средств избирательного фонда кандидата. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счёт средств избирательного фонда кандидата, не допускается.

5. Кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители по финансовым вопросам, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании по выборам Губернатора области организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании по выборам Губернатора области не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам, избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченным представителям по финансовым вопросам, избирательным объединениям, выдвинувшим кандидатов, запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.

6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.

7. Зарегистрированный кандидат не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное ему для размещения агитационных материалов, в целях:

1) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов;

2) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран;

3) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, в сочетании с негативными комментариями;

4) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата.

8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, обязаны предоставить соответствующим кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объём не должен быть меньше, чем объём эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещён на том же месте полосы и по объёму должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установленные настоящей частью требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами в рамках использования ими в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.

9. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.

10. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 2, 3, 5, 6, 8 и 10 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частей 3-6, 8 и 10 статьи 48 настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленного Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядка проведения предвыборной агитации соответствующая избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.

 

Глава 9. Финансирование выборов

 

Статья 50. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов Губернатора области

 

 

1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора области, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счёт средств, выделенных на эти цели из областного бюджета. Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утверждённой бюджетной росписью о распределении расходов областного бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области.

2. Главным распорядителем средств, предусмотренных в областном бюджете на проведение выборов Губернатора области, является Избирательная комиссия области.

3. Порядок открытия и ведения счетов, учёта, отчётности и перечисления денежных средств, выделенных из областного бюджета Избирательной комиссии области на подготовку и проведение выборов Губернатора области, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей, а также обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается Избирательной комиссией области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской области. Денежные средства перечисляются на счета, открываемые Избирательной комиссией области, территориальными избирательными комиссиями в учреждениях Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской области, а в случае их отсутствия – в филиалах Сберегательного банка.

4. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» плата за услуги банка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются.

5. В случае одновременного проведения на территории Ульяновской области нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума комиссии, получающие денежные средстве из бюджетов различных уровней, ведут раздельные бухгалтерский, кассовый учёт и отчётность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

6. За счёт средств областного бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора области, финансируются следующие расходы избирательных комиссий:

1) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплату компенсации членам избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобождённым от основной работы на период подготовки и проведения выборов Губернатора области, а также на выплаты гражданам, выполняющим работы, оказывающим услуги по гражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы в составе контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях;

2) на изготовление печатной продукции и осуществление издательской деятельности в связи с проведением выборов Губернатора области;

3) на приобретение, доставку и установку оборудования (в том числе технологического), других материальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов Губернатора области и обеспечения деятельности избирательных комиссий;

4) на транспортные расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора области;

5) на доставку и хранение избирательной документации, подготовку её к передаче в архив или на уничтожение;

6) на командировки и другие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов Губернатора области и обеспечением деятельности избирательных комиссий;

7) на использование и эксплуатацию средств автоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучение организаторов выборов и избирателей;

8) на развитие избирательной системы, в том числе внедрение новых избирательных технологий, средств автоматизации, реализацию целевых программ.

7. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией области в пределах бюджетных средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов Губернатора области.

8. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов Губернатора области, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление отчётов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.

9. Избирательная комиссия области не позднее чем за 30 дней до дня голосования распределяет поступившие в её распоряжение средства, выделенные из областного бюджета на подготовку и проведение выборов Губернатора области, территориальным избирательным комиссиям.

10. В случае проведения досрочных либо повторных выборов Губернатора области объём средств, выделенных из областного бюджета на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы, содержащейся в отчёте Избирательной комиссии области о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов Губернатора области.

11. Участковая избирательная комиссия не позднее чем через десять дней со дня голосования представляет в территориальную избирательную комиссию отчёт о поступлении и расходовании средств, выделенных этой комиссии из областного бюджета на подготовку и проведение выборов Губернатора области.

Территориальная избирательная комиссия не позднее чем через 30 дней со дня голосования представляет в Избирательную комиссию области отчёт о поступлении и расходовании средств, выделенных этой комиссии из областного бюджета на подготовку и проведение выборов Губернатора области.

Избирательная комиссия области не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области представляет в Законодательное Собрание области отчёт о поступлении и расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов Губернатора области.

12. Не израсходованные избирательными комиссиями средства, выделенные из областного бюджета на подготовку и проведение выборов Губернатора области, не позднее чем через 60 дней после представления в Законодательное Собрание области отчёта о расходовании указанных средств возвращаются в доход областного бюджета.

 

Статья 51. Порядок создания избирательных фондов

 

 

1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления Избирательной комиссии области о своём выдвижении до представления документов для регистрации кандидатов Избирательной комиссией области.

2. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счёт:

1) собственных средств кандидата, которые в совокупности не могут превышать десять процентов от установленного частью 3 настоящей статьи предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата, а для кандидатов, по которым назначено повторное голосование, – 15 процентов от установленного частью 3 настоящей статьи предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;

2) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от установленного частью 3 настоящей статьи предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;

3) добровольных пожертвований граждан в размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина одного процента от установленного частью 3 настоящей статьи предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;

4) добровольных пожертвований юридических лиц в размере, не превышающем в совокупности для каждого юридического лица десяти процентов от установленного частью 3 настоящей статьи предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата.

3. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата составляет 100 миллионов рублей.

4. Предельный размер расходования средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата, включённого в избирательный бюллетень при повторном голосовании, увеличивается на десять процентов от установленного частью 3 настоящей статьи предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата.

5. В случае дополнительного выдвижения кандидатов при обстоятельствах, указанных в части 5 статьи 34 настоящего Закона, предельный размер расходования средств избирательного фонда ранее зарегистрированного кандидата увеличивается на 50 процентов от установленного частью 3 настоящей статьи предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата.

6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении выборов Губернатора области запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учреждённым государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учреждённых в порядке приватизации); организациям, учреждённым юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своём уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учреждённым ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платёжном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платёжном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах Губернатора области;

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:

а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4, 6-8 и 11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

б) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

г) организаций, учреждённых государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учреждённых в порядке приватизации);

д) организаций, учреждённых юридическими лицами, указанными в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта;

е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

7. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 6 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в подпунктах «а»-«е» пункта 15 части 6 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.

8. При внесении пожертвования гражданин указывает в платёжном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

9. При внесении пожертвования юридическим лицом в платёжном поручении указываются следующие сведения о нём: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

10. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесённого анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований частей 8 и 9 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный пунктами 3 и 4 части 2 настоящей статьи максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю не позднее чем через десять дней со дня его поступления на специальный избирательный счёт в полном объёме или возврату подлежит та его часть, которая превышает установленный пунктами 3 и 4 части 2 настоящей статьи максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. Пожертвование, внесённое анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход областного бюджета не позднее чем через десять дней со дня его поступления на специальный избирательный счёт. Кандидат, зарегистрированный кандидат не несёт ответственности за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные частями 8 и 9 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат своевременно не получил информацию о неправомерности данных пожертвований.

11. Все денежные средства, образующие избирательный фонд кандидата, перечисляются на специальный избирательный счёт, открытый с разрешения Избирательной комиссии области кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам в филиале Сберегательного банка, а при его отсутствии - в другой кредитной организации, расположенной на территории Ульяновской области.

Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счёт.

12. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается Избирательной комиссией области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской области. Порядок и формы учёта и отчётности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств устанавливаются Избирательной комиссией области.

 

Статья 52. Порядок расходования средств избирательных фондов.
Отчётность по средствам избирательных фондов

 

 

1. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату.

2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.

3. Средства избирательных фондов кандидатов могут использоваться на:

1) финансовое обеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сбор подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидатов, в том числе расходы, связанные с нотариальным засвидетельствованием подлинности подписей, проставленных в листах поддержки кандидата;

2) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

3) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своей избирательной кампании.

4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определённых работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Расчёты между кандидатом и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату только через избирательный фонд кандидата. Расходование в целях достижения определённого результата на выборах Губернатора области денежных средств, не перечисленных в избирательный фонд кандидата, запрещается. Запрещаются без документально подтверждённого согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из избирательного фонда кандидата выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами Губернатора области и направленных на достижение определённого результата на этих выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами Губернатора области и направленных на достижение определённого результата на этих выборах. Материальная поддержка кандидата, направленная на достижение определённого результата на выборах Губернатора области, может быть оказана только при её компенсации за счёт средств избирательного фонда кандидата. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов Губернатора области без привлечения третьих лиц.

6. Кандидаты вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определённого результата на выборах Губернатора области, только денежные средства, поступившие в избирательные фонды кандидатов в установленном настоящим Законом порядке.

7. Избирательная комиссия области осуществляет контроль за порядком формирования средств избирательных фондов кандидатов и расходованием этих средств.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» органы регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления Избирательной комиссии области обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды кандидатов, и сообщить о результатах проверки в Избирательную комиссию области.

8. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счёт, по требованию Избирательной комиссии области, кандидата обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счёте данного кандидата. Кредитная организация, в которой открыт специальный избирательный счёт, по представлению Избирательной комиссии области, а по избирательному фонду кандидата также по требованию кандидата обязана в трёхдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательного фонда кандидата.

9. Избирательная комиссия области до дня голосования на выборах Губернатора области периодически, но не реже одного раза в две недели направляет в средства массовой информации для опубликования сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, и об общей сумме средств, израсходованных из избирательного фонда кандидата, по форме, установленной Избирательной комиссией области. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им Избирательной комиссией области для опубликования, в течение трёх дней со дня получения.

10. Кандидат обязан вести учёт поступления и расходования средств своего избирательного фонда.

11. Кандидат представляет в Избирательную комиссию области следующие финансовые отчёты:

1) первый финансовый отчёт – одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации кандидата. В отчёт включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчёта;

2) итоговый финансовый отчёт – не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области.

Итоговый финансовый отчет должен содержать сведения о размере избирательного фонда кандидата, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведённых кандидатом за счёт средств своего избирательного фонда.

К итоговому финансовому отчёту прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд кандидата и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчёту документов определяется Избирательной комиссией области.

12. Указанные в части 11 настоящей статьи финансовые отчёты представляются в Избирательную комиссию области на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по установленным Избирательной комиссией области формам.

13. Обязанность представления в Избирательную комиссию области указанных в части 11 настоящей статьи финансовых отчётов возлагается на кандидата, уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам. Если кандидат утратил свой статус, обязанность представления финансового отчёта возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом.

14. Копии указанных в части 11 настоящей статьи финансовых отчётов не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются Избирательной комиссией области в средства массовой информации для опубликования. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны публиковать переданные им сведения из финансовых отчётов в течение десяти дней со дня получения.

15. После дня голосования кандидаты обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальных избирательных счетах, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам.

16. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» кредитная организация обязана по письменному указанию Избирательной комиссии области в бесспорном порядке перечислить оставшиеся на специальном избирательном счёте неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней со дня голосования в доход областного бюджета.

 

Статья 53. Контрольно-ревизионные службы

 

 

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов Губернатора области, а также за источниками поступления, правильным учётом и использованием денежных средств избирательных фондов кандидатов, для проверки финансовых отчётов кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктом 2 части 3 статьи 27 настоящего Закона сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, при Избирательной комиссии области и территориальных избирательных комиссиях создаются контрольно-ревизионные службы.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» контрольно-ревизионные службы создаются с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений, включая Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской области, филиалы Сберегательного банка.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» указанные органы и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора области обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссии области на срок не менее пяти месяцев, в распоряжение территориальных избирательных комиссий – на срок не менее двух месяцев.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на срок работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы. Указанным специалистам также может выплачиваться вознаграждение за счёт средств, выделенных на подготовку и проведение выборов Губернатора области.

 

Глава 10. Голосование

 

Статья 54. Помещение для голосования

 

 

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии главой местной администрации соответствующего муниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», – командиром воинской части.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащённые системой освещения и снабжённые письменными принадлежностями, за исключением карандашей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах, внесённых в избирательный бюллетень:

1) биографические данные зарегистрированных кандидатов в объёме, установленном Избирательной комиссией области, но не меньшем, чем объём биографических данных, внесённых в избирательный бюллетень;

2) слова «выдвинут избирательным объединением» с указанием наименования этого избирательного объединения;

3) сведения о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей в объёме, установленном Избирательной комиссией области;

4) информацию о фактах представления кандидатами недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (если такая информация имеется).

4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой и непогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата.

5. На информационном стенде размещается образец заполненного избирательного бюллетеня, который не должен содержать фамилии зарегистрированных кандидатов, наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах Губернатора области, в котором должны быть приведены варианты заполнения бюллетеня.

6. Сведения о зарегистрированных кандидатах размещаются на информационном стенде в последовательности, определённой при утверждении формы и текста избирательного бюллетеня.

7. На информационном стенде размещаются извлечения из уголовного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях в части норм, устанавливающих ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах.

8. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаков предвыборной агитации. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссией на информационном стенде таким образом, чтобы избиратели свободно могли с ним ознакомиться.

9. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением Избирательной комиссии области.

10. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, предназначенная для занесения в неё данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации. Увеличенная форма протокола не заменяет собой протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а занесённые в неё данные не имеют юридического значения.

11. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования.

В качестве стационарных ящиков для голосования могут использоваться также технические средства подсчёта голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования. Технические средства подсчёта голосов, комплексы для электронного голосования используются в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

12. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчёта голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.

 

Статья 55. Открепительное удостоверение

 

 

1. Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включён в список избирателей, вправе получить в территориальной избирательной комиссии (за 35-20 дней до дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 19 и менее дней до дня голосования, а также в период со дня назначения Избирательной комиссией области повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования) открепительное удостоверение (в случае проведения повторного голосования – открепительное удостоверение без отрывного талона) и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней, при проведении которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, открепительные удостоверения выдаются в сроки, определённые законом, регулирующим порядок проведения выборов (референдума) более высокого уровня.

3. Открепительные удостоверения являются документами строгой отчётности и имеют единую нумерацию на всей территории Ульяновской области. Открепительное удостоверение имеет отрывной талон. Открепительное удостоверение изготавливается по форме согласно приложению 2 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаются Избирательной комиссией области не позднее чем за 60 дней до дня голосования. Избирательной комиссией области определяются также способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении.

4. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) с нанесёнными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты.

5. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений осуществляется Избирательной комиссией области централизованно на основании своего решения.

6. Открепительное удостоверение выдаётся избирательной комиссией на основании письменного заявления избирателя с указанием причины, по которой ему требуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверение выдаётся лично избирателю либо его представителю на основании нотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может быть удостоверена также администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении), администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).

7. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, вносит в открепительное удостоверение и отрывной талон фамилию, имя и отчество избирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, номер избирательного участка, где избиратель включён в список избирателей, адрес участковой избирательной комиссии, наименования муниципального образования и субъекта Российской Федерации, на территории которых образован избирательный участок, наименование избирательной комиссии, выдавшей открепительное удостоверение, а также указывает в открепительном удостоверении и отрывном талоне свои фамилию и инициалы, дату выдачи открепительного удостоверения, расписывается и ставит печать соответствующей избирательной комиссии.

8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданного открепительного удостоверения и расписывается.

9. Территориальная избирательная комиссия за 20 дней до дня голосования направляет в участковые избирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверения избирателях, зарегистрированных на территориях соответствующих избирательных участков. На основании соответствующей выписки член участковой избирательной комиссии в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку: «Получил в территориальной избирательной комиссии открепительное удостоверение №» с указанием номера выданного открепительного удостоверения и расписывается.

10. При получении открепительного удостоверения (в случае проведения повторного голосования – открепительного удостоверения без отрывного талона) избиратель в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений (в территориальной избирательной комиссии) или списка избирателей (в участковой избирательной комиссии) указывает серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестре выдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес места жительства избирателя.

В случае получения открепительного удостоверения (при проведении повторного голосования – открепительного удостоверения без отрывного талона) на основании доверенности представителем избирателя в соответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений или списка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя или документа, заменяющего паспорт гражданина, при этом представитель избирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. После этого у представителя избирателя доверенность изымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительных удостоверений, к списку избирателей.

11. При выдаче избирателю открепительного удостоверения в участковой избирательной комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю открепительное удостоверение, в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку: «Получил открепительное удостоверение №» с указанием номера открепительного удостоверения и расписывается.

12. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (в том числе через его представителя на основании доверенности), исключается участковой избирательной комиссией из списка избирателей на соответствующем избирательном участке на выборах Губернатора области и не учитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

13. Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается. В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдаётся.

14. На общих выборах Губернатора области в день голосования до наступления времени голосования осуществляется пересчёт неиспользованных открепительных удостоверений, находящихся в избирательных комиссиях. Сведения о неиспользованных открепительных удостоверениях с указанием их числа и номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей избирательной комиссией в акт, составленный по форме, утверждённой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

В случае проведения повторного голосования неиспользованные отрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям в период со дня назначения Избирательной комиссией области повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования, погашаются в день повторного голосования до наступления времени голосования вместе с неиспользованными открепительными удостоверениями, находящимися в избирательных комиссиях. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа и номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей избирательной комиссией в акт, составленный по форме, утверждённой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Если Губернатор области был избран в результате общих выборов либо общие выборы Губернатора области были признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются избирательной комиссией на третий день после официального опубликования результатов общих выборов Губернатора области. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа и номеров открепительных удостоверений вносятся соответствующей избирательной комиссией в акт, составленный по форме, утверждённой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

15. По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования избиратель дополнительно включается в список избирателей на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования. Участковой избирательной комиссией в графе «Особые отметки» списка избирателей делается отметка: «Проголосовал по открепительному удостоверению №» с указанием номера открепительного удостоверения, предъявленного избирателем. После этого у избирателя изымается отрывной талон, а при проведении повторного голосования – открепительное удостоверение. Открепительные удостоверения (отрывные талоны), на основании которых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе с указанным списком избирателей.

16. В случае утраты бланка открепительного удостоверения избирательная комиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляет соответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номер утраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка и причина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведения непосредственно вышестоящей избирательной комиссии и Избирательной комиссии области. На основании этого решения Избирательная комиссия области признаёт соответствующее открепительное удостоверение недействительным, о чём незамедлительно информируются все нижестоящие избирательные комиссии. Недействительное открепительное удостоверение не является основанием для включения избирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такого открепительного удостоверения оно подлежит изъятию.

17. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядок передачи открепительных удостоверений избирательными комиссиям и учёта открепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС «Выборы», утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

 

Статья 56. Избирательный бюллетень

 

1. Для участия в голосовании на выборах Губернатора области избиратель получает избирательный бюллетень.

2. Степень защиты, порядок изготовления и доставки избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждаются Избирательной комиссией области не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

3. В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесёнными типографским способом надписью микрошрифтом и (или) защитной сеткой, либо в этих целях используется специальный знак (марка). Порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям, утверждаются Избирательной комиссией области не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

4. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению Избирательной комиссии области изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения избирательного бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением Избирательной комиссии области.

5. Форма и текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней утверждаются Избирательной комиссией области не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

В случае проведения повторного голосования текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней утверждаются Избирательной комиссией области одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.

6. Избирательные бюллетени изготавливаются не позднее чем за десять дней до дня голосования исключительно по решению Избирательной комиссии области.

Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.

Нумерация избирательных бюллетеней не допускается.

Число изготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей.

7. В избирательном бюллетене фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из них:

1) фамилия, имя, отчество;

2) год рождения;

3) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населённого пункта, где находится место жительства кандидата;

4) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы – род занятий);

5) если кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, – сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;

6) слова «выдвинут избирательным объединением» с указанием краткого наименования этого избирательного объединения.

8. Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, в избирательном бюллетене указываются краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении.

9. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесённого в избирательный бюллетень, неснятой и непогашенной судимости, в избирательном бюллетене должны указываться сведения о его судимости.

10. Справа от указанных в частях 7-9 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат.

11. Если в соответствии с частью 5 статьи 63 настоящего Закона голосование проводится по одной кандидатуре, ниже предусмотренных частями 7-9 настоящей статьи сведений о зарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявления избирателей словами «За» и «Против», справа от которых помещаются пустые квадраты.

12. В избирательном бюллетене должно содержаться разъяснение порядка его заполнения.

13. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членам Избирательной комиссии области с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники полиграфической организации в присутствии членов Избирательной комиссии области с правом решающего голоса уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чём составляется акт.

Избирательная комиссия области обязана не позднее чем за два дня до получения ею избирательных бюллетеней от полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членам Избирательной комиссии области, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член Избирательной комиссии области, любой кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень, либо представитель такого кандидата вправе подписать акты, указанные в настоящей части.

14. Избирательная комиссия области после передачи ей избирательных бюллетеней полиграфической организацией передаёт их по актам территориальным избирательным комиссиям в срок, установленный Избирательной комиссией области, на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней по территориальным избирательным комиссиям.

Территориальные избирательные комиссии передают избирательные бюллетени в таком же порядке участковым избирательным комиссиям.

О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней.

15. Передача избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования.

16. По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два избирательных бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включённых в список избирателей на избирательном участке, на день передачи избирательных бюллетеней.

При передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчёт и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами территориальной избирательной комиссии, о чём составляется акт.

17. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих избирательных комиссий, кандидаты, указанные в части 13 настоящей статьи, или их представители. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в части 13 настоящей статьи кандидату или не менее чем одному его представителю присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).

18. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.

19. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

20. В случае отмены или аннулирования регистрации кандидата после изготовления избирательных бюллетеней территориальные, участковые избирательные комиссии по указанию Избирательной комиссии области вычёркивают в избирательных бюллетенях сведения о таком кандидате. При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, эти изменения по решению Избирательной комиссии области могут быть внесены членами территориальной или участковой избирательной комиссии от руки либо с использованием технических средств.

21. В случае принятия менее чем за десять дней до дня голосования решения о регистрации кандидата, о передаче при проведении повторного голосования места следующему зарегистрированному кандидату взамен выбывшего после изготовления избирательных бюллетеней Избирательная комиссия области вправе принять решение о внесении в изготовленные избирательные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате от руки либо с использованием технических средств.

22. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 68 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 3 статьи 60 настоящего Закона. В Избирательной комиссии области, территориальных избирательных комиссиях при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в части 4 статьи 20 настоящего Закона. Погашенные избирательные бюллетени хранятся секретарём соответствующей избирательной комиссии вместе с другой документацией избирательной комиссии.

23. При проведении выборов Губернатора области с применением комплекса для электронного голосования используется электронный избирательный бюллетень. Форма и текст электронного избирательного бюллетеня утверждаются Избирательной комиссией области не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным настоящей статьёй. В случае проведения повторного голосования текст электронного избирательного бюллетеня утверждается Избирательной комиссией области одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.

 

Статья 57. Порядок голосования

 

 

1. Голосование проводится с 8.00 до 20.00 часов по местному времени. При совмещении дня голосования на выборах Губернатора области с днём голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерации время начала и окончания голосования определяется в соответствии с федеральным законом.

2. О дне, времени и месте голосования территориальные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей через средства массовой информации или иным способом не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а при проведении повторного голосования – в таком же порядке, но не позднее чем за пять дней до дня голосования.

3. В день голосования перед началом голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим избирателям, лицам, указанным в части 4 статьи 20 настоящего Закона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчёта голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются).

4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.

5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включённым в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению - по предъявлении также открепительного удостоверения.

Каждый избиратель имеет право получить один избирательный бюллетень.

6. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе указанные сведения могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Избиратель проверяет правильность произведённой записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении избирательного бюллетеня.

В случае голосования по открепительному удостоверению в списке избирателей делаются дополнительные отметки.

Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательный бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.

7. Голосование проводится путём нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо в случае, предусмотренном частью 11 статьи 56 настоящего Закона, к позиции «За» или «Против».

8. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте для тайного голосования, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

9. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член участковой избирательной комиссии выдаёт избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. На испорченном избирательном бюллетене член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет её своей подписью. Данная запись заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.

10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает участковую избирательную комиссию о своём намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей графе списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.

11. Заполненный избирательный бюллетень опускается избирателем в опечатанный (опломбированный) стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчёта голосов при его использовании.

12. При проведении голосования, подсчёте голосов избирателей и составлении протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в части 4 статьи 20 настоящего Закона.

Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчётом голосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на основе представленных данными лицами документов.

13. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в отсутствие заместителя председателя участковой избирательной комиссии - секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

14. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в её работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают законодательство о выборах. Мотивированное решение об этом принимается участковой или вышестоящей избирательной комиссией в письменной форме.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и принимают меры по привлечению отстранённого члена участковой избирательной комиссии, а также удалённого наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.

15. Зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, избирательным объединениям, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.

16. При проведении выборов Губернатора области вместо голосования с использованием избирательных бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» общее число избирательных участков, где проводится электронное голосование, не должно превышать один процент от числа избирательных участков, образованных на территории Ульяновской области. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по её поручению Избирательной комиссией области. Порядок электронного голосования, подсчёта голосов избирателей и установления итогов голосования на избирательном участке, форма протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими избирательными комиссиями итогов голосования и определения результатов выборов с учётом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

 

Статья 58. Порядок голосования вне помещения для голосования

 

 

1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования.

Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые внесены в список избирателей на данном избирательном участке и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

2. На выборах Губернатора области голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования.

Заявление (устное обращение) может быть подано в участковую избирательную комиссию в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чём избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).

3. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей.

При регистрации устного обращения избирателя в указанном реестре указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя и отчество избирателя, заявившего о своём желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также ставится подпись члена участковой избирательной комиссии, который принял обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя и отчество этого лица и адрес его места жительства. По прибытии членов участковой избирательной комиссии к избирателю обращение избирателя подтверждается его письменным заявлением.

4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.

5. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования участковая избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.

6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении.

7. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением территориальной избирательной комиссии. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:

1) до 501 избирателя – один переносной ящик для голосования;

2) от 501 до 1001 избирателя – два переносных ящика для голосования;

3) более 1000 избирателей – три переносных ящика для голосования.

8. Решением соответствующей избирательной комиссии, указанной в части 7 настоящей статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах 1 и 2 части 7 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на один переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:

1) избирательный участок включает территории нескольких населённых пунктов, и населённый пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населённых пунктов в течение времени голосования;

2) на территории избирательного участка располагается место временного пребывания избирателей, где не образован избирательный участок;

3) на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16¹ статьи 20 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

4) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.

9. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжающие по заявлениям (устным обращениям), получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на пять процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух избирательных бюллетеней).

Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, предусмотренный частью 3 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц, указанных в части 15 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

10. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статье 57 настоящего Закона.

11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более избирательных бюллетеней (с учётом совмещения выборов, референдумов) – об общем количестве полученных избирательных бюллетеней.

12. В случае, если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном пунктом 10 статьи 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

13. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

14. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе списка избирателей делается особая отметка: «Голосовал вне помещения для голосования», а также ставятся подписи указанных членов участковой избирательной комиссии.

15. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями.

При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, и наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.

16. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.

17. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования избирательный бюллетень до возвращения членов участковой избирательной комиссии, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.

18. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращённых (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

 

Глава 11. Подсчёт голосов избирателей. Установление итогов голосования. Определение результатов выборов Губернатора области

 

Статья 59. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

 

 

1. Участковая избирательная комиссия оформляет своё решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии.

3. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) название выборов, дату голосования;

3) слово «Протокол»;

4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;

5) строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число избирателей, внесённых в список избирателей на момент окончания голосования;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;

строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;

строка 10: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 11: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования (в случае проведения повторного голосования – число открепительных удостоверений без отрывных талонов, выданных избирателям на избирательном участке до дня повторного голосования);

строка 12: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

строка 13: число неиспользованных на избирательном участке открепительных удостоверений (в случае проведения повторного голосования – число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений);

строка 14: число открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссией избирателям;

строка 15: число утраченных открепительных удостоверений;

строка 16: число утраченных избирательных бюллетеней;

строка 17: число избирательных бюллетеней, не учтённых при получении.

4. В строку 18 и последующие строки протокола об итогах голосования вносятся в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества, а при их совпадении - иные данные о внесённых в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата.

5. Числа, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

6. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:

1) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчёта голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;

2) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи;

3) дату и время подписания протокола;

4) печать участковой избирательной комиссии.

 

Статья 60. Порядок подсчёта голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией

 

 

1. Подсчёт голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчёту избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. Подсчёт голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчёт голосов избирателей по выборам федеральных органов государственной власти, затем - по выборам Губернатора области, затем- по выборам депутатов Законодательного Собрания области, затем – по выборам органов местного самоуправления.

3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 20 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, а также избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования. После этого члены участковой избирательной комиссии оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений (при проведении повторного голосования – число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений), указанное в акте, составленном в соответствии с частью 14 статьи 55 настоящего Закона. Это число вносится в строку 13 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. С погашенными избирательными бюллетенями и открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

При использовании технических средств подсчёта голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строки 5 и 13 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией.

При использовании технических средств подсчёта голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.

5. Перед непосредственным подсчётом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

1) число избирателей, включённых в список избирателей на момент окончания голосования (без учёта числа избирателей, которым выданы открепительные удостоверения территориальной избирательной комиссией и участковой избирательной комиссией, а также выбывших по другим причинам);

2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

4) число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

5) число открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссией избирателям;

6) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке.

6. После внесения указанных в части 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внёсшим эти данные членом участковой избирательной комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчёте голосов избирателей. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии.

Оглашённые данные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчёта голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

1) в строку 1 - число избирателей, внесённых в список избирателей на момент окончания голосования;

2) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;

3) в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

4) в строку 10 - число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;

5) в строку 11 - число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

6) в строку 12 - число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

7) в строку 13 - число неиспользованных на избирательном участке открепительных удостоверений (в случае проведения повторного голосования – число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений);

8) в строку 14 - число открепительных удостоверений, выданных территориальной избирательной комиссией избирателям.

После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа неиспользованных открепительных удостоверений (в случае проведения повторного голосования – числа открепительных удостоверений, погашенных на избирательном участке). Если указанное контрольное соотношение не выполняется, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчёте данных, внесённых в список избирателей, и неиспользованных (погашенных) открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчёта указанное контрольное соотношение не выполняется снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 15 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 15 проставляется цифра «0».

После этого со списком избирателей вправе ознакомиться наблюдатели и иные лица, указанные в части 4 статьи 20 настоящего Закона, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведённого подсчёта.

7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесённых в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 20 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарём участковой избирательной комиссии.

8. Непосредственный подсчёт голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

9. При непосредственном подсчёте голосов избирателей вправе присутствовать члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные в части 4 статьи 20 настоящего Закона.

10. Непосредственный подсчёт голосов избирателей производится в специально отведённых местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчёте голосов избирателей пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 12 и 15 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчёте голосов избирателей, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.

11. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально, либо не заверенные участковой избирательной комиссией. Избирательные бюллетени неустановленной формы при подсчёте голосов избирателей не учитываются. Они упаковываются отдельно и опечатываются.

12. В первую очередь производится подсчёт избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповреждённости печатей (пломб) на них. Подсчёт ведётся таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлечённых избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

Если число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чём составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов (в случае, предусмотренном частью 11 статьи 56 настоящего Закона, – на квадратах, относящихся к позициям «За» и «Против»), вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени при непосредственном подсчёте голосов избирателей упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчёте не учитываются.

13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповреждённости печатей (пломб) на них.

14. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют избирательные бюллетени, извлечённые из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов (в случае, предусмотренном частью 11 статьи 56 настоящего Закона, – по голосам, поданным по позициям «За» и «Против»), одновременно отделяют избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчёте голосов избирателей. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.

15. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов (в случае, предусмотренном частью 11 статьи 56 настоящего Закона, – в квадратах, относящихся к позициям «За» и «Против»), или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных избирательных бюллетеней путём голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью избирательной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учётом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 12 настоящей статьи) заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

16. После этого производится подсчёт рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату (в случае, предусмотренном частью 11 статьи 56 настоящего Закона, – по позициям «За» и «Против»). При этом избирательные бюллетени подсчитываются путём перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчёте, могли увидеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчёт избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятся в строку 18 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

17. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных избирательных бюллетеней.

18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

19. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе визуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведённого подсчёта.

20. После ознакомления членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесённых в протокол об итогах голосования в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчёте по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчёте избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчёта контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 16 и 17 протокола об итогах голосования. Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, вносится в строку 16, при этом в строке 17 проставляется цифра «0». Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 17, при этом в строке 16 проставляется цифра «0». Если в результате дополнительного подсчёта необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 16 и 17 протокола проставляется цифра «0».

21. После завершения подсчёта рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, за которых поданы голоса избирателей (в случае, предусмотренном частью 11 статьи 56 настоящего Закона, – по позициям «За» и «Против») в соответствующих избирательных бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные избирательные бюллетени, избирательные бюллетени неустановленной формы и погашенные избирательные бюллетени. На каждой пачке указываются: число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилии зарегистрированных кандидатов, отмеченные в соответствующих избирательных бюллетенях (в случае, предусмотренном частью 11 статьи 56 настоящего Закона, – наименование позиций «За» и «Против») либо ставится отметка: «Недействительные избирательные бюллетени», «Погашенные избирательные бюллетени», «Избирательные бюллетени неустановленной формы». Сложенные таким образом избирательные бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, число упакованных избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, которые указаны в части 4 статьи 20 настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.

22. При использовании технического средства подсчёта голосов после завершения работы со списком избирателей участковая избирательная комиссия осуществляет действия в соответствии с пунктом 24 статьи 68 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

23. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчёта голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчёте голосов избирателей, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчёте голосов избирателей, участковая избирательная комиссия, использовавшая техническое средство подсчёта голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчёта голосов избирателей без использования этого средства (ручного подсчёта). Если по итогам указанного подсчёта выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трёх единиц между данными ручного подсчёта голосов избирателей и данными, полученными с использованием технического средства подсчёта голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 18 и последующих строк протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчёта составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчёта голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчёта голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в территориальную избирательную комиссию.

24. После проведения всех необходимых действий и подсчётов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчёте голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указанным в части 4 статьи 20 настоящего Закона.

Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нём проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчёта голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола об итогах голосования с нарушением этого порядка является основанием для признания этого протокола недействительным и проведения повторного подсчёта голосов избирателей.

25. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчёта голосов избирателей.

26. При подписании протокола об итогах голосования член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласный с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чём в протоколе делается соответствующая запись.

27. По требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 4 статьи 20 настоящего Закона, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объёме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несёт лицо, заверившее указанную копию протокола.

28. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит.

К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчёта голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования.

Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляются в территориальную избирательную комиссию председателем или секретарём участковой избирательной комиссии либо иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению председателя участковой избирательной комиссии. При указанной передаче протокола участковой избирательной комиссии вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.

29. Второй экземпляр протокола об итогах голосования представляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 20 настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе с иной избирательной документацией, включая избирательные бюллетени, список избирателей, а также печать участковой избирательной комиссии передаётся в территориальную избирательную комиссию для хранения.

30. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» участковые избирательные комиссии по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации или на основании её поручения по решению Избирательной комиссии области используют при голосовании на выборах Губернатора области вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчёта голосов или комплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней использование технических средств подсчёта голосов, комплексов для электронного голосования обязательно при подсчёте голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней. Перечень избирательных участков, на которых используются технические средства подсчёта голосов и комплексы для электронного голосования, определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по её поручению Избирательной комиссией области.

Порядок использования технических средств подсчёта голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о выборах, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола об итогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

31. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении выборов Губернатора области данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

 

Статья 61. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией

 

 

1. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления незамедлительно путём суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

По данным протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования территориальная избирательная комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования.

Решение территориальной избирательной комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования.

Приём протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приёму протоколов участковых избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 20 настоящего Закона.

В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передаёт первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии с приложенными к нему документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.

В случае, если в территориальной избирательной комиссии установлен комплекс средств автоматизации ГАС «Выборы», данные протокола участковой избирательной комиссии незамедлительно вводятся в ГАС «Выборы», при этом проводится проверка выполнения контрольных соотношений данных, содержащихся в указанном протоколе.

Если ГАС «Выборы» не используется, то выполнение контрольных соотношений проверяет член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, проверяющий правильность заполнения протокола.

Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований закона, предъявляемых к составлению протокола, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями части 10 настоящей статьи, а первоначально представленный протокол остаётся в территориальной избирательной комиссии.

Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями закона, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

2. В протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования заносятся следующие данные:

1) количество участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;

2) количество поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется протокол территориальной избирательной комиссии;

3) количество избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, включённых в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по всем строкам протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, предусмотренным частью 3 статьи 59 настоящего Закона;

5) число открепительных удостоверений, полученных территориальной избирательной комиссией, число открепительных удостоверений, выданных участковым избирательным комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в территориальной избирательной комиссии (в случае проведения повторного голосования – число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной избирательной комиссией), число утраченных в территориальной избирательной комиссии открепительных удостоверений.

3. Для подписания протокола об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в территориальную избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчётом голосов избирателей и составлением протоколов участковых избирательных комиссий. После этого территориальная избирательная комиссия подписывает протокол об итогах голосования и выдаёт копии протокола лицам, указанным в части 4 статьи 20 настоящего Закона.

Протокол об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нём проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания протокола недействительным.

Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чём в протоколе делается соответствующая запись.

4. К каждому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются:

1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;

2) акты о получении территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием числа этих избирательных бюллетеней;

3) акты о получении территориальной избирательной комиссией открепительных удостоверений, о передаче их участковым избирательным комиссиям, о числе неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в территориальной избирательной комиссии (в случае проведения повторного голосования – о погашении неиспользованных открепительных удостоверений).

5. Сводная таблица территориальной избирательной комиссии об итогах голосования подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

6. К первому экземпляру протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования приобщаются особые мнения членов этой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие в территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления протокола об итогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме Российской Федерации» и настоящего Закона, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

7. Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, а также первый экземпляр сводной таблицы об итогах голосования после их подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вместе с приобщёнными протоколами участковых избирательных комиссий незамедлительно направляются в Избирательную комиссию области и возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежат.

8. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования представляется для ознакомления членам территориальной избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 20 настоящего Закона, а заверенная копия протокола вывешивается для всеобщего ознакомления.

9. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, списками членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 4 статьи 20 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, и с другой документацией хранятся секретарём территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.

10. Если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования и направления их первых экземпляров в Избирательную комиссию области территориальная избирательная комиссия либо Избирательная комиссия области в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых избирательных комиссий), территориальная избирательная комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своём заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1-17 протокола и (или) сводной таблицы. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утверждённого протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: «Повторный» и (или) «Повторная». Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в Избирательную комиссию области. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным.

В случае, если требуется внести уточнения в строку 18 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчёт голосов избирателей в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи.

11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой избирательной комиссии, территориальная избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчёта голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчёта голосов избирателей на соответствующем избирательном участке.

Повторный подсчёт голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или территориальной избирательной комиссией с обязательным извещением об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 4 статьи 20 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчёта голосов избирателей.

По итогам повторного подсчёта голосов избирателей избирательная комиссия, осуществившая такой подсчёт, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчёт голосов». Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 20 настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию.

Указанный повторный подсчёт голосов избирателей может проводиться до установления территориальной избирательной комиссией итогов голосования и составления ею протокола об итогах голосования.

 

Статья 62. Определение результатов выборов Губернатора области

 

 

1. На основании первых экземпляров протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования Избирательная комиссия области после предварительной проверки правильности их составления путём суммирования содержащихся в них данных определяет результаты выборов Губернатора области.

Члены Избирательной комиссии области с правом решающего голоса определяют результаты выборов Губернатора области лично.

2. О результатах выборов Губернатора области Избирательной комиссией области составляются протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены Избирательной комиссии области с правом решающего голоса.

На основании протокола о результатах выборов Избирательная комиссия области принимает решение о результатах выборов Губернатора области.

3. В протокол Избирательной комиссии области о результатах выборов Губернатора области вносятся следующие сведения:

1) количество территориальных избирательных комиссий на территории Ульяновской области;

2) количество протоколов территориальных избирательных комиссий, на основании которых составлен данный протокол;

3) количество избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, включённых в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах территориальных избирательных комиссий об итогах голосования;

5) фамилии, имена и отчества включённых в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов, а при их совпадении – иные сведения о них;

6) число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата (в случае, предусмотренном частью 11 статьи 56 настоящего Закона, – число голосов, поданных по позициям «За» и «Против»);

7) число открепительных удостоверений, изготовленных Избирательной комиссией области, число открепительных удостоверений, выданных территориальным избирательным комиссиям, число неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в Избирательной комиссии области (в случае проведения повторного голосования – число неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных Избирательной комиссией области), число утраченных в Избирательной комиссии области открепительных удостоверений.

4. Избирательная комиссия области признаёт выборы Губернатора области несостоявшимися в случае, если:

1) в соответствии с частью 5 статьи 63 настоящего Закона голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании;

2) все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования;

3) в избирательный бюллетень на общих выборах были включены два кандидата и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей.

5. Избирательная комиссия области признаёт результаты выборов Губернатора области недействительными:

1) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

2) в случае, если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают не менее чем одну четвёртую часть от общего числа избирателей, внесённых в списки избирателей на момент окончания голосования;

3) по решению суда.

6. Избранным признаётся зарегистрированный кандидат, набравший более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

7. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

8. Для подписания протокола Избирательная комиссия области в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматривает поступившие в Избирательную комиссию области жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчётом голосов избирателей и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий. После этого Избирательная комиссия области подписывает протокол о результатах выборов Губернатора области и выдаёт копии протокола лицам, указанным в части 4 статьи 20 настоящего Закона.

Протокол о результатах выборов составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами Избирательной комиссии области с правом решающего голоса, в нём проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.

Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания его недействительным.

Член Избирательной комиссии области с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе изложить в письменной форме особое мнение, о чём в протоколе делается соответствующая запись.

9. К протоколу о результатах выборов Губернатора области приобщается сводная таблица о результатах выборов, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования.

В сводную таблицу заносятся также данные протоколов территориальных избирательных комиссий о числе открепительных удостоверений, полученных соответствующей территориальной избирательной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданных участковым избирательным комиссиям, числе неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в территориальной избирательной комиссии (в случае проведения повторного голосования о числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных территориальной избирательной комиссией), и числе открепительных удостоверений, утраченных в территориальной избирательной комиссии.

Сводная таблица составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами Избирательной комиссии области с правом решающего голоса.

К протоколу также приобщаются поступившие в Избирательную комиссию области жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме Российской Федерации», настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.

10. Заверенные копии протокола и сводной таблицы о результатах выборов Губернатора области представляются всем членам Избирательной комиссии области, лицам, указанным в части 4 статьи 20 настоящего Закона, представителям средств массовой информации, присутствовавшим при определении результатов выборов.

11. Если после подписания протокола о результатах выборов и (или) сводной таблицы о результатах выборов Избирательная комиссия области выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящих избирательных комиссий), Избирательная комиссия области обязана на своём заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении Избирательная комиссия области в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, других лиц, присутствовавших при составлении ранее утверждённого протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае Избирательная комиссия области составляет протокол и (или) сводную таблицу о результатах выборов, на которых делается отметка: «Повторный» и (или) «Повторная». Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы является основанием для признания этого протокола недействительным.

12. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах и (или) сводных таблицах об итогах голосования, возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, Избирательная комиссия области вправе принять решение о проведении повторного подсчёта голосов избирателей на соответствующей территории, на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчёт голосов избирателей может проводиться до определения Избирательной комиссией области результатов выборов и составления ею протокола о результатах выборов.

13. В случае, указанном в части 12 настоящей статьи, повторный подсчёт голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) Избирательной комиссии области с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо Избирательной комиссией области. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчёт голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в части 4 статьи 20 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчёта голосов избирателей. По итогам повторного подсчёта голосов избирателей избирательная комиссия, проводящая такой подсчёт, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: «Повторный подсчёт голосов». Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в части 4 статьи 20 настоящего Закона. Протокол незамедлительно направляется в Избирательную комиссию области.

14. Избирательная комиссия области после определения результатов выборов Губернатора области незамедлительно извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного Губернатором области, после чего он обязан в пятидневный срок представить в Избирательную комиссию области копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом Губернатора области, либо копии документов, удостоверяющих подачу в указанный срок заявления об освобождении от таких обязанностей.

15. В случае, если зарегистрированный кандидат, избранный Губернатором области, не выполнит требование, предусмотренное пунктом 6 статьи 70 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 14 настоящей статьи, Избирательная комиссия области отменяет своё решение о признании такого кандидата избранным.

 

Статья 63. Повторное голосование на выборах Губернатора области

 

 

1. В случае, если в избирательный бюллетень было включено более двух зарегистрированных кандидатов и ни один из них не был избран Губернатором области, Избирательная комиссия области назначает повторное голосование на выборах Губернатора области по двум зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.

Повторное голосование по зарегистрированному кандидату назначается при наличии письменного заявления зарегистрированного кандидата о согласии на проведение по его кандидатуре повторного голосования.

2. Повторное голосование проводится через 21 день со дня голосования на общих выборах Губернатора области с соблюдением требований настоящего Закона.

Решение о назначении повторного голосования на выборах Губернатора области подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через три дня со дня его принятия.

3. Если один из зарегистрированных кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру или выбыл по иным обстоятельствам до дня голосования, его место по решению Избирательной комиссии области передаётся следующему по числу полученных голосов зарегистрированному кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах Губернатора области. Письменное заявление указанного зарегистрированного кандидата о согласии на проведение по его кандидатуре повторного голосования должно быть подано не позднее чем на второй день со дня выбытия кандидата, по которому первоначально было назначено повторное голосование. В этом случае повторное голосование проводится в первое воскресенье по истечении 14 дней со дня подачи заявления в соответствии с частью 1 статьи 34 настоящего Закона либо со дня выбытия по иным обстоятельствам.

4. В избирательном бюллетене данные зарегистрированных кандидатов, по которым проводится повторное голосование, размещаются в алфавитном порядке с указанием сведений, предусмотренных частями 7-9 статьи 56 настоящего Закона.

5. Повторное голосование может проводиться по одной оставшейся кандидатуре, если в случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, выбыли все следующие кандидаты. При этом зарегистрированный кандидат считается избранным Губернатором области, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

6. По итогам повторного голосования избранным признаётся зарегистрированный кандидат, получивший большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом.

 

Статья 64. Повторные выборы Губернатора области

 

 

1. Если выборы Губернатора области признаны несостоявшимися, недействительными либо избранный кандидат не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом Губернатора области, а также в случае выбытия всех кандидатов Избирательная комиссия области назначает повторные выборы.

Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через три дня со дня его принятия.

2. Повторные выборы проводятся во второе воскресенье октября года, в котором проводились основные выборы Губернатора области, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на этих выборах.

Если основные выборы Губернатора области были назначены в связи с досрочным прекращением полномочий Губернатора области, повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяца со дня появления основания для проведения повторных выборов.

При проведении повторных выборов сроки избирательных действий по решению Избирательной комиссии области могут быть сокращены на одну треть.

3. При назначении повторных выборов в случае, если полномочия участковых избирательных комиссий не истекли, Избирательная комиссия области обязана распорядиться либо о продлении срока полномочий участковых избирательных комиссий, либо о формировании участковых избирательных комиссий в новом составе.

 

Статья 65. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов Губернатора области

 

 

1. Избирательная комиссия области предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку, каждой территории, на которую распространяется деятельность избирательной комиссии, результаты выборов в объёме данных, содержащихся в её протоколе об итогах голосования, о результатах выборов и протоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих избирательных комиссий избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.

2. Избирательная комиссия области направляет общие данные о результатах выборов Губернатора области в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов.

3. Официальное опубликование результатов выборов Губернатора области, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждым из кандидатов (в случае, предусмотренном частью 11 статьи 56 настоящего Закона, – по голосам избирателей, поданным по позициям «За» и «Против»), осуществляется Избирательной комиссией области не позднее чем через один месяц со дня голосования в официальных средствах массовой информации.

4. Избирательная комиссия области в течение двух месяцев со дня голосования официально опубликовывает (обнародует) полные данные, которые содержатся в протоколах участковых и территориальных избирательных комиссий об итогах голосования и протоколе Избирательной комиссии области о результатах выборов Губернатора области.

5. В течение трёх месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах выборов Губернатора области данные, которые содержатся в протоколах всех избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Статья 66. Использование ГАС «Выборы»

 

 

При подготовке и проведении выборов Губернатора области, в том числе при проведении регистрации (учёта) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации используется ГАС «Выборы» в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

Статья 67. Хранение избирательных документов

 

 

1. Документы участковых избирательных комиссий (включая избирательные бюллетени) хранятся в охраняемых помещениях и передаются в территориальные избирательные комиссии в сроки, установленные настоящим Законом.

2. Документы Избирательной комиссии области, территориальных избирательных комиссий вместе с переданными им на хранение документами участковых избирательных комиссий хранятся в течение сроков, установленных законодательством Российской Федерации.

3. Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения, списки избирателей и листы поддержки хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора области.

4. Протоколы избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов Губернатора области и сводные таблицы избирательных комиссий, отчёты избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных из областного бюджета на подготовку и проведение выборов Губернатора области, итоговые финансовые отчёты кандидатов хранятся не менее одного года со дня официального опубликования решения о назначении следующих выборов Губернатора области.

5. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов Губернатора области, возбуждения уголовного дела, связанного с нарушением избирательных прав граждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела в соответствии с законом).

6. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи указанных документов в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив.

7. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательной документации, связанной с подготовкой и проведением выборов Губернатора области, утверждается Избирательной комиссией области по согласованию с Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области.

 

Глава 12. Вступление в должность Губернатора области

 

Статья 68. Вступление в должность Губернатора области

 

 

Губернатор области, избранный в соответствии с Уставом Ульяновской области и настоящим Законом, вступает в должность в порядке и сроки, установленные Уставом Ульяновской области.

 

Глава 13.  Заключительные положения

 

Статья 69. Действие настоящего Закона

 

 

Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения,
возникшие в связи с проведением выборов Губернатора области, назначенных  после вступления в силу настоящего Закона.

 

 

Губернатор Ульяновской области
С.И.Морозов

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Закону Ульяновской области «О выборах

Губернатора Ульяновской области»

 

ЛИСТ ПОДДЕРЖКИ КАНДИДАТА

 

Выборы Губернатора Ульяновской области

«____» _____________ 20___ года

^{(дата голосования)}

Я, _____________________________________________________________________________, _________________________,

^{(фамилия, имя, отчество)                                                                                                                                             (дата рождения)}

_______________________________________________________________________________________________________________,

^{(статус лица: депутат представительного органа муниципального образования с указанием наименования представительного органа, глава муниципального образования с указанием наименования должности, с указанием наименования субъекта Российской Федерации, района, города, иного населённого пункта, где осуществляют свои полномочия депутат представительного органа муниципального образования или избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования)}

поддерживаю выдвижение избирательным объединением ______________________________________________________________

^{(наименование избирательного объединения)}

кандидата на должность Губернатора Ульяновской области гражданина Российской Федерации _____________________________,

^{(фамилия, имя, отчество)}

_____________________, работающего _____________________________________________________________________________,

^{(дата рождения)                                                                                                                                       (место работы, занимаемая должность, род занятий)}

проживающего _________________________________________________________________________________________________.

^{(наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населённого пункта, где находится место жительства кандидата)}

 

Фамилия, имя, отчество, подпись	Дата внесения подписи	Время внесения подписи

 

Удостоверительная надпись нотариуса о засвидетельствовании подлинности подписи

 

Примечание. В случае наличия у кандидата, данные которого указываются в листе поддержки кандидата, неснятой и непогашенной судимости в листе поддержки кандидата после отчества кандидата указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в листе поддержки кандидата, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 2 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в листе поддержки кандидата после сведений о месте жительства кандидата или после сведений о судимости кандидата.