О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договорам страхования в рамках реализации областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Ульяновской области» на 2008-2012 годы

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства
Ульяновской области

 

 

 

 

Порядок

предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договорам страхования в рамках реализации областной целевой программы «Развитие сельского хозяйстваУльяновской области» на 2008-2012 годы

 

 

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление средств из областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных по разделу «Национальная экономика», подразделу «Сельское хозяйство и рыболовство» на реализацию областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Ульяновской области» на 2008-2012 годы (далее – Программа), утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 22.01.2008 № 2/8-П  «Об утверждении областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Ульяновской области» на 2008-2012 годы», на выплату субсидий на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договору страхования  урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (далее – субсидии).

2. Средства на реализацию Программы, выделяемые в виде субсидий, предоставляются до окончания текущего финансового года в пределах бюджетных ассигнований, утверждённых на эти цели законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Ульяновской области (далее – Министерство).

4. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договору страхования урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (далее – договор страхования) на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых и бахчевых культур, картофеля, овощей), урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых, ягодных и орехоплодных насаждений, плантаций хмеля и чая) в результате следующих событий:

а) воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель и природный пожар);

б) проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

в) нарушение снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищённом грунте или на мелиорируемых землях.

5. Целевые средства, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее – целевые средства), предоставляются  сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 23.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и организаций, которым предоставление субсидий запрещено действующим законодательством), зарегистрированным в Ульяновской области и осуществляющим производство продукции растениеводства на посевных площадях, расположенных на территории Ульяновской области (далее – сельскохозяйственные товаропроизводители).

6. Целевые средства предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и соответствующей требованиям, установленных абзацами вторым и третьим подпункта «а» пункта 4 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1234 «О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений» (далее соответственно – страховая организация, Правила);

б) соответствие условий договора страхования требованиям, определённым подпунктами «б» - «и» пункта 4 Правил;

в) применение ставок для расчёта размера субсидий, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, указанным в подпункте «б» пункта 4 Правил.

7. Целевые средства предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям единовременно один раз в год путём перечисления на расчётный счёт страховой организации в размере 50 процентов начисленной страховой премии на основании документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и с учётом ставок для расчёта размера субсидий, указанных в подпункте «в» пункта 6 настоящего Порядка.

8. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения целевых средств представляют в Министерство следующие документы:

а) заявление о перечислении целевых средств на расчётный счёт страховой организации (с указанием платёжных реквизитов) (далее – заявление);

б) расчёт доли дохода за календарный год от реализации сельскохозяйственной продукции, включённой в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 446 «Об утверждении перечня сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители», подписанный руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя и заверенный печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 23.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»);

в) копию договора страхования, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем;

г) копии платёжных поручений, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем, или иных документов, подтверждающих уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов начисленной страховой премии по договору страхования, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем;

д) справку о размере целевых средств, выплачиваемых за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, за исключением поступающих в областной бюджет Ульяновской области средств федерального бюджета, составленную на основании договора страхования и платёжного поручения или иного документа, подтверждающего оплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов начисленной страховой премии по договору страхования, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством;

е) справку о размере целевых средств, выплачиваемых за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, формируемых за счёт поступающих в областной бюджет Ульяновской области средств федерального бюджета, составленную на основании договора страхования и платёжного поручения или иного документа, подтверждающего оплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов начисленной страховой премии по договору страхования, по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

ж) выписку из отчёта о платёжеспособности страховой организации, форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платёжеспособности над нормативным размером, предоставленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора страхования и заверенную её руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).

9. Министерство принимает документы, предусмотренные настоящим
Порядком, до 15 декабря текущего года включительно.

Сельскохозяйственные товаропроизводители несут ответственность за достоверность представленных в Министерство документов для получения целевых средств и целевое использование бюджетных средств в соответствии с законодательством.

10. Министерство доводит до сельскохозяйственных товаропроизводителей информацию о сроках начала сбора документов, указанных в пункте
8 настоящего Порядка, через газету «Ульяновская правда», а также через
официальный сайт Министерства www.agro-ul.ru.

11. Министерство:

а) осуществляет проверку представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями документов;

б) регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, листы которого нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью Министерства, и направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов, письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа;

в) рассматривает документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению.

Основаниями для отказа в принятии заявления к рассмотрению и (или) предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю целевых средств являются:

несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям пункта 5 настоящего Порядка;

несоответствие договора страхования требованиям пункта 6 настоящего Порядка;

представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 9 настоящего Порядка, не в полном объёме и (или) содержащих ложные либо намеренно искажённые сведения;

отсутствие, недостаточность или использование Министерством в полном объёме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке Министерству.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю целевых средств в журнал регистрации вносится соответствующая запись, при этом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению, сельскохозяйственному товаропроизводителю направляются соответствующее письменное уведомление и представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем документы.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель, в отношении которого Министерство приняло решение об отказе в предоставлении целевых средств, вправе обжаловать решение в судебном порядке.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в Министерство с заявлением о предоставлении целевых средств;

г) до 25 декабря текущего года представляет в Министерство финансов Ульяновской области:

заявку на оплату расходов;

сводный реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей,
в соответствии с которым осуществляется перечисление средств Министерству, с приложением справок о размере целевых средств, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с подпунктами «д» и «е» пункта 8 настоящего Порядка, по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю.

12. Министерство финансов Ульяновской области зачисляет субсидии
в порядке, установленном для исполнения областного бюджета Ульяновской области, на лицевой счёт Министерства, открытый в Министерстве финансов Ульяновской области.

Перечисление целевых средств на расчётный счёт страховой организации, указанный в заявлении, представленном сельскохозяйственным товаропроизводителем согласно подпункту «а» пункта 8 настоящего Порядка, осуществляется при наличии следующих документов:

а) заявления, указанного в подпункте «а» пункта 8 настоящего Порядка;

б) проверенных Министерством справок о размере целевых средств, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с подпунктами «д» и «е» пункта 8 настоящего Порядка.

13. Министерство несёт ответственность за нецелевое использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области на предоставление субсидий.

В случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем условий, установленных при предоставлении целевых средств, либо установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений, Министерство обеспечивает возврат субсидии в областной бюджет Ульяновской области путём направления сельскохозяйственному товаропроизводителю в срок, не превышающий 30 календарных дней
с момента установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидии в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.

Возврат субсидий осуществляется добровольно сельскохозяйственным товаропроизводителем на лицевой счёт Министерства, в иных случаях – в судебном порядке.

Возвращённые субсидии подлежат пропорциональному распределению между другими сельскохозяйственными товаропроизводителями. В случае отсутствия сельскохозяйственных товаропроизводителей субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области
в установленном законодательством порядке.

 14. Контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием субсидий осуществляет Министерство в соответствии с установленными полномочиями.

 

____________________