Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Правительства Ульяновской
области
от 12.10.2010 № 37/336-П «Об утверждении областной целевой программы
«Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории Ульяновской
области» на 2011 и 2012 годы» следующие изменения:
1) в заголовке слова «на 2011 и 2012 годы» заменить словами «на 2011-2013 годы»;
2) в пункте 1 слова «на 2011 и 2012 годы» заменить словами «на 2011-2013 годы»;
3) в областной целевой программе «Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории Ульяновской области» на 2011 и 2012 годы:
а) в заголовке слова «на 2011 и 2012 годы» заменить словами «на 2011-2013 годы»;
б) в паспорте:
в строке «Наименование Программы» слова «на 2011 и 2012 годы» заменить словами «на 2011-2013 годы»;
строку «Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы» изложить в следующей редакции:
«Целевые индикаторы Программы |
– |
увеличение количества правонарушений, выявленных с участием членов добровольных дружин по охране общественного порядка; уменьшение численности несовершеннолетних правонарушителей, состоящих на профилактическом учёте в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; снижение уровня потребления населением алкоголя в чистом виде; увеличение числа областных образовательных учреждений, оснащённых системами видеонаблюдения; увеличение количества лиц, которым оказана помощь органами службы занятости в бытовом и трудовом устройстве после их освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы.»; |
в строке «Сроки и этапы реализации Программы» слова «2011 и 2012 годы» заменить словами «2011-2013 годы»;
строку «Объёмы и источники финансирования Программы» изложить в следующей редакции:
«Объёмы и источники финансирования Программы |
– |
средства областного бюджета Ульяновской области: 2011 год – 22095 тыс. рублей; 2012 год – 9660,1 тыс. рублей; 2013 год – 21393,6 тыс. рублей.»; |
строку «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели оценки эффективности мероприятий Программы» изложить в следующей редакции:
«Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели оценки эффективности мероприятий Программы |
– |
снижение общего количества регистрируемых преступлений; снижение количества преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах; снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними; снижение количества преступлений, совершаемых ранее судимыми лицами (рецидивная преступность).»; |
в) в абзаце первом раздела «Введение» слова «и 2012» заменить цифрами «-2013»;
г) в абзаце восемнадцатом раздела 1 цифры «31765» заменить цифрами «53148,7»;
д) в разделе 2:
абзацы двадцать пятый – двадцать девятый признать утратившими силу;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Целевые индикаторы эффективности реализации Программы представлены в следующей таблице:
Значения целевых индикаторов Программы
№ п/п |
Наименование показателей |
Базовое значение (2009 г.) |
Значение целевого индикатора Программы по годам |
|
|||
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
|
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
1. |
Количество правонарушений, выявленных с участием членов добровольных дружин по охране общественного порядка, единиц |
7305 |
7979 |
8180 |
8380 |
|
|
2. |
Численность несовершеннолетних правонарушителей, состоящих на профилактическом учёте в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав |
2533 |
1700 |
1605 |
1555 |
|
|
3. |
Оснащённость областных образовательных учреждений системами видеонаблюдения, процентов |
35 |
35 |
39 |
- |
|
|
4. |
Уровень потребления населением алкоголя в чистом виде, литров |
7 |
5,8 |
5,5 |
5,2 |
|
|
5. |
Количество лиц, которым оказана помощь органами службы занятости в бытовом и трудовом устройстве после их освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, человек |
84 |
88 |
93 |
98 |
»; |
е) в разделе 3 слова «и 2012» заменить цифрами «-2013»;
ж) в разделе 5:
абзацы первый – третий изложить в следующей редакции:
«Общая потребность финансового обеспечения мероприятий Программы составляет 53148,7 тыс. рублей из средств областного бюджета Ульяновской области, в том числе по годам:
2011 год – 22095 тыс. рублей;
2012 год – 9660,1 тыс. рублей;»;
дополнить абзацем четвёртым следующего содержания:
«2013 год – 21393,6 тыс. рублей.»;
абзацы
четвёртый и пятый считать соответственно абзацами пятым и
шестым:
з) раздел 6 изложить в следующей редакции:
«6. Ожидаемый эффект от реализации программных мероприятий
По итогам реализации Программы к 2014 году ожидается достижение следующих результатов в динамике по сравнению с базовым 2009 годом:
снижение общего количества регистрируемых преступлений на 25% (2011 год – на 20%, 2012 год – на 22%, 2013 год – на 25%);
снижение количества преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах, на 12 % (2011 год – на 8%, 2012 год – на 10%, 2013 год – на 12%);
снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними, на 25 % (2011 год – на 15%, 2012 год – на 20%, 2013 год – на 25%);
снижение количества преступлений, совершаемых ранее судимыми лицами (рецидивная преступность), на 10 % (2011 год – на 3%, 2012 год – на 6%, 2013 год – на 8%).
Методика оценки целевых индикаторов и эффективности реализации Программы представлена в приложении № 3 к Программе.»;
и) в приложении № 1:
в графе 4 разделов 1 и 2 цифры «2012» заменить цифрами «2013»;
в разделе 3:
в графе 4 строк 3.1-3.12 цифры «2012» заменить цифрами «2013»;
строки 3.12.1 и 3.12.2 изложить в следующей редакции:
« |
3.12.1. |
Обеспечение членов добровольных дружин по охране общественного порядка удостоверениями установленного образца, отличительными нагрудными знаками (жетонами) и нарукавными эмблемами (повязками) с соответствующей символикой |
Правительство Ульяновской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 год 2013 год Итого: |
40 20 60 |
Повышение престижности участия населения в охране общественного порядка |
|
|
3.12.2. |
Проведение ежегодного Всерос-cийского форума добровольных дружин по охране общественного порядка «Симбирский диалог» |
Правительство Ульяновской области, УМВД (по согласованию) |
2012 год 2013 год Итого: |
2182,1 1120 3302,1 |
Расширение движения добровольных дружин. Обмен накопленным опытом. Повышение престижности участия населения в охране общественного порядка |
»; |
в графе 4 строки 3.13 цифры «2012» заменить цифрами «2013»;
строки 3.14-3.16 изложить в следующей редакции:
« |
3.14. |
Организация на базе молодёжных добровольных дружин по охране общественного порядка работы поисковых отрядов по установлению местонахождения несовершеннолетних, самовольно ушедших из детских домов, интернатов (изготовление листовок) |
Министерство внутренней политики Ульяновской области, Министерство образования Ульяновской области, УМВД (по согласованию) |
2013 год |
20 |
Предупреждение безнадзорности, профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних и в отношении них |
|
|
3.15. |
Обеспечение дальнейшего развития движений «полицейских» классов, юных инспекторов безопасности дорожного движения в образовательных учреждениях Ульяновской области (организация профильной смены в лагерях летнего отдыха; проведение областного конкурса «Безопасное колесо», конкурсов стенных газет, сочинений с награждением победителей) |
Министерство образования Ульяновской области, УМВД (по согласованию) |
2011 год 2012 год 2013 год Итого: |
100 300 300 700 |
Правовое воспитание подростков |
|
|
3.16. |
Проведение областного конкурса социальных проектов среди молодёжных общественных объединений, направленных на профилактику правонарушений среди несовершеннолетних, профилактику алкоголизма |
Министерство внутренней политики Ульяновской области, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 год |
300 |
Выработка новых форм профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
»; |
дополнить строкой 3.18 следующего содержания:
« |
3.18. |
Создание и техническая поддержка в сети Интернет сайта добровольных дружин по охране общественного порядка Ульяновской области |
Правительство Ульяновской области, УМВД (по согласованию) |
2013 год
|
65,6 |
Расширение движения добровольных дружин. Обмен опытом. Повышение престижности участия населения в охране общественного порядка |
»; |
в разделе 4:
в графе 4 строк 4.1-4.3 цифры «2012» заменить цифрами «2013»;
строку 4.4 изложить в следующей редакции:
« |
4.4. |
Проведение межведомственных профилактических мероприятий «22.00 – Ваши дети дома?», «Зимние каникулы», «Патруль трезвости», месячника по борьбе с пьянством среди несовершеннолетних. Изготовление и распространение памяток, буклетов и листовок |
Правительство Ульяновской области, комиссии по делам несовершеннолетних, Министерство образования Ульяновской области, УМВД (по согласованию) |
2012 год 2013 год Итого: |
30 100 130 |
Правовое воспитание подростков, профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних |
»; |
в графе 4 строк 4.5-4.16 цифры «2012» заменить цифрами «2013»;
строку 4.17 изложить в следующей редакции:
« |
4.17.
|
Реализация мероприятий по военно-патриотическому воспитанию, допризывной подготовке молодёжи, развитию военно-прикладных видов спорта. Проведение социально-патриотичес-кой акции «День призывника». Проведение конкурса среди муниципальных образований по подготовке к военной службе, организации и проведению призыва граждан на военную службу |
Правительство Ульяновской |
2012 год 2013 год Итого:
|
100 100 200 |
Пропаганда патриотизма, снижение подростковой преступности |
»; |
в графе 4 строк 4.18-4.21 цифры «2012» заменить цифрами «2013»;
строку 4.22 изложить в следующей редакции:
« |
4.22. |
Оснащение областных государственных казённых образовательных учреждений (далее – ОГКОУ) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и ОГКОУ для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья системами видеонаблюдения |
Министерство образования Ульяновской области, ОГКОУ, УМВД (по согласованию) |
2012 год 2013 год Итого: |
2248 1740 3988 |
Профилактика безнадзорности и правонарушений среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обеспечение антитеррористической безопасности образовательных учреждений |
»; |
в разделе 5:
в графе 4 строк 5.1 и 5.2 цифры «2012» заменить цифрами «2013»;
строку 5.3 изложить в следующей редакции:
« |
5.3. |
Подготовка и размещение информационных материалов антитеррористической направленности в печатных и электронных СМИ, средствах наружной рекламы |
Министерство внутренней политики Ульяновской области, департамент по вопросам общественной безопасности Правительства Ульяновской области |
2012 год 2013 год Итого: |
200 300 500 |
Профилактика проявлений терроризма |
»; |
в графе 4 строк 5.4-5.8 цифры «2012» заменить цифрами «2013»;
дополнить строками 5.9-5.12 следующего содержания:
« |
5.9. |
Осуществление комплекса мер по обеспечению безопасности населения в жилом секторе, в том числе по проверке бесхозного автотранспорта, чердачных и подвальных помещений, объектов незавершённого строительства и неэксплуатируемых строений, а также по проверке жилья, сдаваемого в наём или в аренду |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области, управляющие компании (по согласованию), товарищества собственников жилья (по согласованию), гаражно-строительные кооперативы (по согласованию), УМВД (по согласованию), УФМС (по согласованию) |
2012-2013 годы |
- |
Профилактика проявлений терроризма и экстремизма |
|
|
5.10. |
Оказание организационно-методи-ческого содействия муниципальным образованиям в вопросах организации профилактической антитеррористической работы |
Антитеррористическая комиссия Ульяновской области, УФСБ (по согласованию), УМВД (по согласованию) |
2012-2013 годы |
- |
Повышение качества работы по профилактике проявлений терроризма и экстремизма |
|
|
5.11. |
Проведение мониторинга в образовательных учреждениях Ульяновской области в сфере межконфессиональных и этнонациональных отношений в целях выявления лиц, вовлекающих подростков в антиобщественную деятельность, выработки упреждающих мер, направленных на профилактику преступных проявлений |
Министерство образования Ульяновской области, УМВД (по согласованию), УФСБ (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012-2013 годы |
- |
Профилактика проявлений терроризма и экстремизма |
|
|
5.12. |
Повышение квалификации и переподготовка работников образования, педагогов-организаторов курса «Основы безопасности и жизнедеятельности» учреждений общего, среднего и начального профессионального образования области в рамках содержания тем по обучению учащихся действиям в условиях угрозы или совершения терактов, а также оказания первой медицинской помощи при ранениях или отравлениях |
Министерство образования Ульяновской области |
2012-2013 годы |
- |
Повышение качества работы по профилактике проявлений терроризма и экстремизма |
»; |
в графе 4 строк 6.2-6.4 раздела 6 цифры «2012» заменить цифрами «2013»;
в разделе 7:
в графе 4 строк 7.1, 7.1.1, 7.1.3-7.1.5 и 7.2-7.8 цифры «2012» заменить цифрами «2013»;
строку 7.11 изложить в следующей редакции:
« |
7.11. |
Разработка проектной документации для создания автоматизированного программного комплекса (далее – АПК) «Безопасный регион» |
Правительство Ульяновской области, УМВД (по согласованию) |
2013 год
|
15000 |
Профилактика терроризма, повышение общественной безопасности на улицах и в иных общественных местах |
»; |
в разделе 8:
в графе 4 строк 8.1 и 8.3 цифры «2012» заменить цифрами «2013»;
строки 8.4-8.6 изложить в следующей редакции:
« |
8.4. |
Проведение ежегодного смотра-конкурса профессионального мастерства «Правопорядок» по трём номинациям: «Лучший участковый уполномоченный полиции», «Лучший инспектор по делам несовершеннолетних», «Лучший сотрудник патрульно-постовой службы полиции» с награждением победителей |
Правительство Ульяновской области, УМВД (по согласованию) |
2011 год 2012 год 2013 год Итого: |
420 420 420 1260 |
Повышение профессионального мастерства сотрудников |
|
|
8.5. |
Проведение ежегодных конкурсов «Лучший дружинник» и «Лучшая дружина» |
Правительство Ульяновской области, УМВД (по согласованию)
|
2011 год 2012 год 2013 год Итого: |
200 200 300 700 |
Повышение престижности добровольного участия населения в охране общественного порядка |
|
8.6. |
Выплата гражданам единовременного денежного вознаграждения за содействие в раскрытии преступлений. Организация добровольной сдачи оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ в установленном порядке на возмездной основе |
Правительство Ульяновской области, УМВД (по согласованию)
|
2011 год 2013 год Итого: |
2000 300 2300 |
Привлечение населения к раскрытию преступлений. Изъятие незаконно хранящегося оружия у населения |
»; |
в разделе 9:
в графе 4 строк 9.1, 9.1.1-9.1.5 цифры «2012» заменить цифрами «2013»;
строку 9.2 изложить в следующей редакции:
« |
9.2. |
Подготовка с участием сотрудников правоохранительных органов тематических программ профилактической направленности и организация регулярной трансляции по электронным средствам массовой информации циклов передач, в том числе для подростков и молодёжи, с использованием материалов, формирующих негативное отношение к наркомании, молодёжным группировкам антиобщественной направленности |
Министерство внутренней политики Ульяновской области, УМВД (по согласованию), УФСКН (по согласованию), Министерство образования Ульяновской области, Министерство здравоохранения Ульяновской области |
2012 год 2013 год Итого: |
500 1000 1500 |
Общая профилактика правонарушений, пропаганда здорового образа жизни, формирование духовных ценностей молодого поколения |
»; |
в графе 4 строки 9.3 цифры «2012» заменить цифрами «2013»;
строки 9.8 и 9.9 изложить в следующей редакции:
« |
9.8. |
Создание цикла радио- и телепрограмм, публикаций в печатных средствах массовой информации, направленных на профилактику злоупотребления алкогольной и спиртосодержащей продукцией и формирование здорового образа жизни |
Министерство внутренней политики Ульяновской области, УМВД (по согласованию), УФСКН (по согласованию), Министерство образования Ульяновской области, Министерство здравоохранения Ульяновской области |
2012 год 2013 год Итого: |
200 200 400 |
Общая профилактика правонарушений, пропаганда здорового образа жизни, формирование духовных ценностей молодого поколения |
|
|
9.9. |
Издание и распространение памяток, буклетов, направленных на формирование здорового образа жизни и профилактику алкоголизма |
Министерство здравоохранения Ульяновской области |
2012 год 2013 год Итого: |
90 90 180 |
Снижение уровня алкоголизации населения Ульяновской области |
»; |
дополнить строкой 9.10 следующего содержания:
« |
9.10. |
Организация работы по подготовке и изданию в помощь лицам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам без определённого места жительства справочно-информационных материалов по вопросам оказания социальных услуг и предоставления мер социальной поддержки с последующей передачей в исправительные учреждения Ульяновской области |
Министерство труда и социального развития Ульяновской области, УФСИН (по согласованию), УФМС (по согласованию)
|
2013 год
|
18 |
Профилактика рецидивной преступности |
»; |
к) приложение № 2 изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Программе
Распределение средств
областного бюджета Ульяновской области,
выделяемых на реализацию областной целевой программы
«Комплексные меры по профилактике правонарушений
на территории Ульяновской области» на 2011-2013
годы
(тыс. рублей в ценах 2010 года)
|
Исполнители Программы |
2011-2013 годы |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
|
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области |
20745 |
20745 |
- |
- |
|
|
Министерство образования Ульяновской области |
4688 |
100 |
2548 |
2040 |
|
|
|
Министерство строительства Ульяновской области |
3000 |
- |
3000 |
- |
»; |
|
Министерство внутренней политики Ульяновской области |
3620 |
750 |
1050 |
1820 |
|
|
Министерство здравоохранения Ульяновской области |
180 |
- |
90 |
90 |
|
|
Министерство труда и социального развития Ульяновской области |
18 |
- |
- |
18 |
|
|
Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области |
300 |
300 |
- |
|
|
|
Правительство Ульяновской области |
20597,7 |
200 |
2972,1 |
17425,6 |
|
|
Итого |
53148,7 |
22095 |
9660,1 |
21393,6 |
л) приложение № 3 изложить в следующей редакции:
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Программе
Методика оценки целевых индикаторов и эффективности
реализации
областной целевой программы «Комплексные меры по профилактике
правонарушений на территории Ульяновской
области» на 2011-2013
годы
Оценка эффективности реализации
областной целевой программы
«Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории Ульяновской
области» на 2011-2013 годы (далее – Программа) осуществляется департаментом по вопросам общественной безопасности
Правительства Ульяновской области по итогам её исполнения за отчётный
финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.
Оценка эффективности производится на основе использования системы целевых индикаторов, обеспечивающей проведение мониторинга динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.
Источником информации для оценки эффективности реализации Программы является официальная статистическая информация Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области и отчёты других исполнителей основных программных мероприятий, указанных в графе «Ответственные исполнители» первыми.
Оценка эффективности реализации Программы производится путём сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утверждёнными на год значениями целевых индикаторов. При этом учитывается, какая динамика является благоприятной для каждого показателя Программы – положительная или отрицательная.
Оценка эффективности реализации Программы по показателям, предполагающим положительную динамику, определяется на основе расчётов по следующей формуле:
, где:
Еi – эффективность хода реализации i-го направления Программы (в процентах);
Tfi – фактический показатель, отражающий реализацию i-го направления Программы, достигнутый в ходе её реализации;
TNi – нормативный показатель, концентрирующий реализацию i-го направления Программы.
Например, показатель «численность членов добровольных дружин по охране общественного порядка» предполагает положительную динамику, то есть увеличение значения показателя в течение срока реализации Программы.
Оценка эффективности реализации Программы по показателям, предполагающим отрицательную динамику, определяется на основе расчётов по следующей формуле:
Еi – эффективность хода реализации i-го направления Программы (в процентах);
Tfi – фактический показатель, отражающий реализацию i-го направления Программы, достигнутый в ходе её реализации;
TNi – нормативный показатель, концентрирующий реализацию i-го
направления Программы.
Например, показатель «численность несовершеннолетних правонарушителей, состоящих на профилактическом учёте в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав» предполагает отрицательную динамику, то есть уменьшение значения показателя в течение срока реализации Программы.
Для получения обобщённых данных осуществляется интегральная оценка эффективности реализации Программы, которая определяется по формуле:
E – эффективность реализации Программы (в процентах);
Е1, Е2 … Еn – эффективность реализации Программы по каждому показателю Программы;
n – количество показателей Программы.
На основе проведённой оценки эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:
при значении показателя эффективности менее 50 процентов реализация Программы признаётся неэффективной;
при значении показателя эффективности от 50 до 80 процентов реализация Программы признаётся умеренно эффективной;
при значении показателя эффективности от 80 до 100 процентов реализация Программы признаётся эффективной;
при значении показателя эффективности более 100 процентов реализация Программы признаётся высокоэффективной.».
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств на 2013 год на цели, указанные в графе 5 строк 3.12.1, 3.12.2, 3.14, 3.15, 3.16, 3.18, 4.4, 4.17, 4.22, 5.3, 7.11, 8.4, 8.5, 8.6, 9.2, 9.8, 9.9 и 9.10 приложения № 1 к областной целевой программе «Комплексные меры по профилактике правонарушений на территории Ульяновской области» на 2011-2013 годы (в редакции настоящего постановления), осуществляется в устанавливаемом Правительством Ульяновской области порядке за счёт доходов областного бюджета Ульяновской области.
Губернатор – Председатель
Правительства области
С.И.Морозов
Опубликовано 25.05.2015
Уважаемые пользователи информации!
Обращаем внимание, что нормативные правовые акты Ульяновской области в настоящем разделе размещаются в течение 5 дней после дня их официального опубликования исключительно с целью информирования населения.
Официальным опубликованием нормативных правовых актов Ульяновской области считается первая публикация их полного текста в газетах «Народная газета», «Ульяновская правда» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (далее - Официальный интернет-портал).
В случае, если по техническим причинам на момент посещения вами настоящего раздела текст какого-либо нормативного правого акта Ульяновской области загружен не в полном объёме, с его полным текстом можно ознакомиться на Официальном интернет-портале (http://publication.pravo.gov.ru/documents/block/region73).