О предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области организациям – резидентам портовой особой экономической зоны, расположенной на территории муниципального образования «Чердаклинский район»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Ульяновской области

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области организациям – резидентам портовой особой экономической зоны, расположенной на территории муниципального образования «Чердаклинский район», на возмещение части затрат, связанных
с подготовкой персонала в целях реализации инвестиционных проектов

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок определяет критерии отбора юридических лиц, имеющих право на получение из областного бюджета Ульяновской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с подготовкой персонала в целях реализации инвестиционных проектов (далее – субсидии), цели, условия и порядок предоставления, порядок возврата данных субсидий в случае нарушения условий их предоставления.

1.2. Право на получение субсидий предоставляется организациям – резидентам портовой особой экономической зоны, расположенной на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области (далее – ПОЭЗ), которые одновременно соответствуют следующим критериям отбора:

1) наличие заключённого организацией – резидентом ПОЭЗ соглашения об осуществлении деятельности в ПОЭЗ, предусматривающего осуществление организацией – резидентом ПОЭЗ деятельности по техническому обслуживанию воздушных судов и авиационной техники;

2) наличие заключённого организацией – резидентом ПОЭЗ соглашения об осуществлении деятельности в ПОЭЗ, предусматривающего создание организацией – резидентом ПОЭЗ объекта аэропортовой инфраструктуры – ангара, необходимого для осуществления деятельности по техническому обслуживанию воздушных судов и авиационной техники;

3) организация – резидент ПОЭЗ не проводит процедуру реорганизации, ликвидации, не находится в процедуре, применяемой в деле о банкротстве, не имеет задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

1.3. Субсидии предоставляются организациям – резидентам ПОЭЗ с целью возмещения следующих затрат, связанных с подготовкой персонала организации – резидента ПОЭЗ, занятого на территории ПОЭЗ и непосредственно осуществляющего техническое обслуживание воздушных судов:

1) фактических затрат на обучение по сертификату EASA PART 147 (Свидетельство, подтверждающее квалификацию / Certificate of recognition либо Свидетельство об обучении / Training certificate в зависимости от курса обучения)  в размере стоимости обучения по сертификату, но не более указанных ниже сумм условных единиц (далее – у.е.) за один сертификат:

Airbus A318/319/320/321 (B1, теория) сертификат – 5560 у.е.;

Airbus A318/319/320/321 (B1, практика)  сертификат – 3280 у.е.;

Airbus A318/319/320/321 (B2, теория) сертификат – 4980 у.е.;

Airbus A318/319/320/321 (B2, практика) сертификат – 3900 у.е.;

Airbus A318/319/320/321 (B1, практика) сертификат специализированных курсов – 2720 у.е.;

Airbus A318/319/320/321 (B2, практика) сертификат специализированных курсов – 2720 у.е.;

Boeing 737-300/400/500 (B1, теория) сертификат – 3900 у.е.;

Boeing 737-300/400/500 (B1, практика) сертификат – 2670 у.е.;

Boeing 737-300/400/500 (B2, теория) сертификат – 4230 у.е.;

Boeing 737-300/400/500 (B2, практика) сертификат – 3190 у.е.;

Boeing 737-300/400/500 (B1, практика) сертификат специализированных курсов – 2720 у.е.;

Boeing 737-600/700/800/900 (B1, теория) сертификат – 3230 у.е.;

Boeing 737-600/700/800/900 (B1, практика) сертификат – 2670 у.е.;

Boeing 737-600/700/800/900 (B2, теория) сертификат – 4330 у.е.;

Boeing 737-600/700/800/900 (B2, практика) сертификат – 3190 у.е.;

Boeing 737-600/700/800/900 (B1, практика) сертификат специализирован-ных курсов – 2720 у.е.;

сертификат специализированных курсов «Авиационное законодательство» / «Aviation Legislation» (все категории, теория) – 650 у.е.;

сертификат специализированных курсов «Безопасность топливной системы» / «Fuel Tank Safety» (все категории, теория) – 450 у.е.;

сертификат специализированных курсов «Человеческий фактор» / «Human Factors» (все категории, теория) – 530 у.е.;

сертификат специализированных курсов «Система электроснабжения» / «Electrical Wiring Interconnection System (EWIS)» (B2, теория) – 770 у.е.;

сертификат специализированных курсов «Система электроснабжения» / «Electrical Wiring Interconnection System (EWIS)» (B1, теория) – 310 у.е.;

2) иных фактических затрат, связанных с получением сертификата, в общей сумме не более 5330 у.е. на один сертификат, а именно:

а) на оплату стоимости проезда персонала организации – резидента ПОЭЗ, направленного на обучение по сертификату EASA PART 147,  железнодорожным, воздушным, водным или автомобильным транспортом к месту обучения (стажировки) на территории Российской Федерации или иностранных государств и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) в размере фактических затрат, но не выше стоимости проезда:

при проезде воздушным транспортом – по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;

при проезде железнодорожным транспортом – по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;

при проезде автомобильным транспортом – по тарифу автобуса общего типа.

В случае, если расходы на проезд произведены по более высокой категории проезда, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или её уполномоченным агентом;

б) на оплату проживания и суточных расходов персонала в период обучения и стажировки в размере фактических затрат, но не более предельных норм возмещения расходов на оплату проживания и суточных расходов при служебных командировках работников организаций, финансируемых за счёт средств федерального бюджета;

в) на оплату расходов по оформлению заграничного паспорта, визы и других выездных документов, обязательных консульских и аэродромных сборов, сборов за право въезда или транзита автомобильного транспорта, расходов на оформление обязательной медицинской страховки – в размере фактических затрат;

г) на оплату транспортных расходов инструкторов, проводящих обучение (включая расходы на перелёты таких инструкторов из места дислокации к месту проведения обучения и обратно, а также расходы на их местную транспортировку), расходов по обеспечению инструкторов жильём и питанием на время проведения обучения – в размере фактических затрат;

д) на оплату расходов по аренде оборудования, помещений и (или) их оснащению, необходимых для проведения отдельных курсов обучения (в случае, если сама организация – резидент ПОЭЗ будет заботиться об оснащении необходимых для обучения помещений) – в размере фактических затрат.

Иные фактические затраты, связанные с получением более одного сертификата на одного работника, представляются к возмещению однократно.

1.4. Субсидии предоставляются в размере фактических затрат, указанных в пункте 1.3, в соответствии с графиком обучения персонала, определённым договором с обучающей компанией, но не более 3 лет, с начала осуществления затрат на обучение персонала при условии, что данные затраты осуществлены не ранее 01.01.2013.

1.5. Выплата субсидий производится в рублях, сумма выплат, рассчитанная в у.е., переводится в рубли по курсу евро, установленному Центральным банком Российской Федерации на последнее число месяца, предшествующего месяцу, в котором производится выплата.

 

2. Порядок предоставления субсидий

 

2.1. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области.

2.2. Выплата субсидий производится Министерством промышленности и транспорта Ульяновской области в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год Министерству промышленности и транспорта Ульяновской области на реализацию данного мероприятия областной целевой программы «Ульяновск – авиационная столица» на 2012-2015 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 22.08.2011 № 41/392-П «Об утверждении областной целевой программы «Ульяновск – авиационная столица» на 2012-2015 годы».

2.3. Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области осуществляет контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием субсидий в соответствии с установленными полномочиями и несёт ответственность за целевое, эффективное и правомерное использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области.

Счётная палата Ульяновской области и другие органы государственно-финансового контроля вправе осуществлять проверки соблюдения условий получения субсидий организациями – резидентами ПОЭЗ.

2.4. В целях получения субсидий организация – резидент ПОЭЗ обращается в Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области с письменным заявлением о предоставлении субсидий, составленным в произвольной форме, к которому прилагаются следующие документы:

1) заверенные организацией – резидентом ПОЭЗ копии договоров на оказание услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации персонала;

2) расчёт объёма бюджетных ассигнований, необходимого для предоставления организации – резиденту ПОЭЗ субсидий в свободной форме;

3) копия свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны портового типа на территории муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области;

4) заверенная организацией – резидентом ПОЭЗ копия соглашения об осуществлении деятельности в ПОЭЗ с прилагаемым бизнес-планом инвестиционного проекта;

5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления, подтверждающая в том числе, что заявитель не проводит процедуру реорганизации, ликвидации, не находится в процедуре, применяемой в деле о банкротстве;

6) заверенная организацией – резидентом ПОЭЗ копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

7) заверенная организацией – резидентом ПОЭЗ копия свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе;

8) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления;

9) заверенная организацией – резидентом ПОЭЗ копия документа, подтверждающего право организации, с которой организацией – резидентом ПОЭЗ заключён договор на оказание услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации персонала, на обучение персонала по сертификату EASA PART 147 – Сертификат подтверждения организации обучения и аттестации по техническому обслуживанию / «Maintenance training and examination organization approval certificate»;

10) бухгалтерская отчётность организации – резидента ПОЭЗ с отметками налогового органа о её поступлении либо с приложением иного документа, подтверждающего факт представления бухгалтерской отчётности в налоговый орган за последний налоговый период и отчётный период;

11) заверенные организацией – резидентом ПОЭЗ копии приказов о командировании работников (в случае наличия таких приказов);

12) заверенные организацией – резидентом ПОЭЗ копии договоров на проживание работников или инструкторов обучающей организации в период прохождения работниками обучения и стажировки (в случае наличия таких договоров);

13) заверенные организацией – резидентом ПОЭЗ копии проездных документов персонала организации – резидента ПОЭЗ или инструкторов обучающей организации (в случае наличия);

14) заверенные организацией – резидентом ПОЭЗ копии документов, подтверждающих осуществление субсидируемых затрат (счёт, акт, подтверждающий предоставление услуг, платёжное поручение, подтверждающее оплату счёта);

15) заверенные организацией – резидентом ПОЭЗ копии актов приёмки-сдачи работ (услуг) по профессиональному обучению;

16) заверенные организацией – резидентом ПОЭЗ копии трудовых договоров по обучившимся работникам;

17) копии договоров по аренде оборудования, помещений и (или) их оснащению, необходимых для проведения отдельных курсов обучения заверенные организациями, с которыми заключены данные договоры (в случае наличия таких договоров).

К документам, составленным на иностранном языке, прилагается официальный перевод на русский язык.

Правильность расчёта объёма бюджетных ассигнований, необходимого для предоставления организации – резиденту ПОЭЗ субсидий, представленного в соответствии с настоящим пунктом, подтверждается Министерством промышленности и транспорта Ульяновской области.

2.5. Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидий и иных документов, представленных в соответствии с пунктом 2.4 раздела 2 настоящего Порядка, рассматривает их на предмет соответствия требованиям пункта 2.4 раздела 2 настоящего Порядка и условиям, установленным разделом 1 настоящего Порядка.

2.6. В случае несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.4 раздела 2 настоящего Порядка и (или) невыполнения условий, установленных разделом 1 настоящего Порядка, Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявления возвращает их с указанием мотивов возврата, что не препятствует повторному обращению.

2.7. При выполнении условий, установленных разделом 1 настоящего Порядка, и соответствии представленных документов требованиям пункта 2.4 раздела 2 настоящего Порядка Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области в течение 25 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидий принимает решение о предоставлении субсидий организации – резиденту ПОЭЗ и заключении соглашения о предоставлении субсидий (далее – Соглашение). Соглашение заключается между организацией – резидентом ПОЭЗ и Министерством промышленности и транспорта Ульяновской области по утверждённой им типовой форме. Соглашение заключается в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения. В Соглашении предусматривается обязательство организации – резидента ПОЭЗ предоставления заверенных руководителем заёмщика и банком копий платёжных поручений, выписок с расчётного счёта, подтверждающих фактически понесённые затраты по уплате процентов по кредиту.

2.8. Перечисление субсидий осуществляется на основании Соглашения при условии представления организацией – резидентом ПОЭЗ следующих документов, подтверждающих факт понесённых затрат:

1) копии договоров на оказание услуг по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации персонала, заверенные организациями, с которыми заключены данные договоры;

2) заверенные организацией – резидентом ПОЭЗ копии приказов о командировании работников (в случае наличия таких приказов);

3) заверенные организацией – резидентом ПОЭЗ копии договоров на проживание работников или инструкторов обучающей организации в период прохождения работниками обучения и стажировки (в случае наличия таких договоров);

4) заверенные организацией – резидентом ПОЭЗ копии проездных документов персонала организации – резидента ПОЭЗ или инструкторов обучающей организации (в случае наличия);

5) заверенные организацией – резидентом ПОЭЗ копии документов, подтверждающих осуществление субсидируемых затрат (счёт, акт, подтверждающий предоставление услуг, платёжное поручение, подтверждающее оплату счёта);

6) заверенные организацией – резидентом ПОЭЗ копии актов приёмки-сдачи работ (услуг) по профессиональному обучению;

7) заверенные организацией – резидентом ПОЭЗ копии трудовых договоров по обучившимся работникам;

8) копии договоров по аренде оборудования, помещений и (или) их оснащению, необходимых для проведения отдельных курсов обучения заверенные организациями, с которыми заключены данные договоры (в случае, наличия таких договоров).

К документам, составленным на иностранном языке, прилагается официальный перевод на русский язык.

2.9. Перечисление субсидий осуществляется Министерством промышленности и транспорта Ульяновской области с лицевого счёта, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на расчётный счёт организации – резидента ПОЭЗ, открытый в кредитной организации.

 

3. Порядок возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

 

3.1. В случае нарушения организацией – резидентом ПОЭЗ условий предоставления субсидий либо установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений при обращении в Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области о предоставлении субсидий, а также в случае нецелевого использования субсидий Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области обеспечивает возврат субсидий организацией – резидентом ПОЭЗ в областной бюджет Ульяновской области путём направления организации – резиденту ПОЭЗ в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.

3.2. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области с последующим перечислением Министерством промышленности и транспорта Ульяновской области в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

 

_______________