О предоставлении из областного бюджета Ульяновской области субсидий бюджетам поселений, муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования затрат, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения

 

 

В целях реализации областной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Ульяновской области в 2007-2013 годах», утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 08.06.2011 № 26/255-П «Об утверждении областной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Ульяновской области в 2007-2013 годах», Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий бюджетам поселений, муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования затрат, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Пинкова А.П.

 

 

 

Исполняющий обязанности
Губернатора – Председателя
Правительства области
А.И.Якунин

УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства
Ульяновской области

ПОРЯДОК
предоставления из областного бюджета Ульяновской области субсидий бюджетам поселений, муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в целях софинансирования затрат, связанных
с обеспечением безопасности дорожного движения

 

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации областной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Ульяновской области в 2007-2013 годах», утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 08.06.2011 № 26/255-П «Об утверждении областной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Ульяновской области в 2007-2013 годах» (далее – Программа), и определяет механизм предоставления из областного бюджета Ульяновской области средств в виде субсидий поселениям, муниципальным районам и городским округам Ульяновской области (далее – поселения, муниципальные районы и городские округа соответственно) в целях софинансирования затрат, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются бюджетам поселений, муниципальных районов и городских округов в целях повышения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах населённых пунктов поселения, на автомобильных дорогах общего пользования местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района, автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах городского округа соответственно.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

реализация соответствующими органами местного самоуправления поселения, муниципального района или городского округа мероприятий в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (приобретение, монтаж, техническое обслуживание, метрологическая поверка и ремонт работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средств фото- и киносъёмки, видеозаписи, изготовление проектной документации по монтажу оборудования фото- и видеофиксации, оплата услуг по передаче данных по защищённым каналам связи, осуществление расходов, необходимых для изготовления постановлений по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения, предусматривающих назначение административного наказания в виде административного штрафа, и направления копий указанных постановлений лицам, в отношении которых они вынесены, заказным почтовым отправлением, нанесение горизонтальной дорожной разметки, установка дорожных знаков, установка пешеходных и барьерных ограждений, освещение участков автомобильных дорог, установка и модернизация светофорных объектов, осуществление иных подобных мероприятий (по согласованию с Министерством промышленности и транспорта Ульяновской области) – на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах населённых пунктов поселения, на автомобильных дорогах общего пользования местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района и автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах городского округа соответственно;

наличие в бюджете поселения, муниципального района или городского округа бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах населённых пунктов поселения, на автомобильных дорогах общего пользования местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района и автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах городского округа соответственно;

обеспечение передачи данных от находящихся в собственности поселения, муниципального района или городского округа работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средств фото- и киносъёмки, видеозаписи, предназначенных для фиксации административных правонарушений в области дорожного движения, в центр автоматизированной фиксации административных правонарушений УМВД России по Ульяновской области.

Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с ведомственной структурой расходов и сводной бюджетной росписью областного бюджета Ульяновской области на 2013 год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утверждённых Законом Ульяновской области от 30.11.2012 № 181-ЗО «Об областном бюджете Ульяновской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» и предусмотренных на указанные цели Министерству промышленности и транспорта Ульяновской области (далее – Министерство).

4. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на предоставление субсидий, является Министерство.

5. Максимальный уровень софинансирования из областного бюджета Ульяновской области составляет 99 процентов от общего объёма средств, направляемых на финансирование расходных обязательств поселений, муниципальных районов и городских округов по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах населённых пунктов поселения, на автомобильных дорогах общего пользования местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района, автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах городского округа соответственно.

6. Критерии отбора поселений, муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий определяются в соответствии с абзацами десятым-двенадцатым раздела 4 Программы.

7. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов подают расчёт (смету) затрат, связанных с обеспечением деятельности по безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах населённых пунктов поселения, на автомобильных дорогах общего пользования местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района, автомобильных дорогах общего пользования местного значения в границах городского округа соответственно и соответствующие заявки на софинансирование затрат (далее – заявки) в Министерство.

В затраты, понесённые муниципальными районами, включаются затраты, понесённые входящими в их состав поселениями.  

Заявки органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов подаются в Министерство в сроки до 01 апреля, до 01 июля и до 01 октября текущего года.

Заявки оформляются в произвольной форме с приложением к ним пакета документов, который включает в себя:

а) копии договоров по видам работ, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

б) копии актов выполненных работ, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

в) копию соглашения между поселением, муниципальным районом или городским округом и УМВД России по Ульяновской области о взаимодействии по обеспечению безопасности дорожного движения;

г) копию выписки из бюджета поселения, муниципального района или городского округа о наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете соответствующего поселения, муниципального района или городского округа на обеспечение деятельности по безопасности дорожного движения.

8. Министерство рассматривает заявки в срок не более 10 рабочих дней с момента окончания срока подачи заявок, заверяет их, составляет расчёт размера субсидий и заключает с муниципальными районами  и городскими округами соглашения (дополнительные соглашения) либо направляет уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа. 

Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидий в случае непредставления либо представления неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и (или) установления факта представления муниципальным районом или городским округом ложных либо намеренно искажённых сведений в целях получения субсидий.

Решение Министерства об отказе в представлении субсидии поселению, муниципальному району или городскому округу может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

9. Методика расчёта размера субсидий поселениям, муниципальным районам и городским округам определяется в соответствии с абзацами тринадцатым-девятнадцатым раздела 4 Программы.

10. Субсидии муниципальным районам и городским округам предоставляются ежеквартально на основании соглашения, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.

Размер предоставляемой поселению, муниципальному району и городскому округу субсидии не может превышать сумму зачисленных в областной бюджет Ульяновской области денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения в результате исполнения постановлений по делам о зафиксированных с использованием работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средств фото- и киносъёмки, видеозаписи, находящихся в собственности соответствующего поселения, муниципального района или городского округа, административных правонарушениях в области дорожного движения.

11. Субсидии из областного бюджета Ульяновской области бюджетам поселений предоставляются посредством зачисления субсидий в бюджеты муниципальных районов для последующей их передачи в бюджеты поселений на основании соглашений, заключаемых между муниципальным районом и поселением.

12. Субсидии перечисляются в установленном порядке на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных образований и городских округов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, предназначенные для отражения операций по администрированию поступлений доходов в бюджет на основании соглашений, заключённых между Министерством и администрациями муниципальных районов и городских округов.

Учёт операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства или финансовых органах поселений, муниципальных районов и городских округов.

13. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов до 05 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, направляют в Министерство отчёт об использовании субсидий по форме согласно приложению к настоящему Порядку и иную отчётную документацию, предусмотренную соглашением.

На основании отчётов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Министерство ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, направляет в Министерство финансов Ульяновской области сводный отчёт об объёмах выполненных работ и расходовании бюджетных средств.

14. В случае невыполнения поселением, муниципальным районом или городским округом условий по предоставлению субсидий финансирование из областного бюджета Ульяновской области приостанавливается до момента исполнения обязательств поселением, муниципальным районом или городским округом.

15. В случае неисполнения получателем субсидий условий предоставления и использования субсидий, а также условий, установленных при предоставлении субсидий, либо установления факта представления ложных или намеренно искажённых сведений Министерство в одностороннем порядке отказывается от исполнения условий соглашения. При этом Министерство обеспечивает возврат субсидий получателем субсидий в областной бюджет Ульяновской области путём направления получателю субсидий в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.

Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Министерства с последующим распределением денежных средств между другими получателями субсидий. Министерство вносит в установленном порядке предложения по перераспределению средств бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области в виде межбюджетных субсидий, не подтверждённых бюджетными обязательствами органов местного самоуправления поселения, муниципального района или городского округа либо фактическим размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (фактическим осуществлением иных процедур по определению получателя денежных средств за счёт межбюджетных субсидий) по состоянию на 01 ноября текущего финансового года. В случае отсутствия необходимости в перераспределении субсидий между другими получателями субсидий субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

17. Министерство осуществляет контроль за целевым, правомерным и эффективным использованием субсидий в соответствии с установленными полномочиями.

 

_____________________