О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 15.08.2011 № 40/378-П

«Основание для разработки Программы

–

Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ      «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ       «О пожарной безопасности»;

Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ       «О гражданской обороне»;

Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2010 № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных
оперативных служб на территории Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»;

постановление Правительства Российской  Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»;

распоряжение Правительства Российской  Федерации от 25.10.2003 № 1544-р «О мерах по обеспечению своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и в военное время»;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 1240-р «О концепции создания системы обеспечения
вызова экстренных оперативных служб
через единый номер «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований»;

поручение Правительства Российской Федерации от 16.02.2011 № ВП-П10-903 о проработке предложения о проекте федеральной целевой программы создания системы
обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации;

поручение Правительства Российской Федерации от 17.05.2011 № ВП-П10-3229 о разработке проекта концепции федеральной целевой программы создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской
Федерации на 2012-2017 годы;

приказ МЧС России от 21.12.2005 № 993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты»;

приказ МЧС России от 23.12.2005 № 999
«Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований»;

Закон Ульяновской области от 30.01.2006         № 05-ЗО «О пожарной безопасности в
Ульяновской области»;

распоряжение Правительства Ульяновской области от 08.10.2010 № 741-пр «Об организации обеспечения населения Ульяновской области средствами радиационной и химической защиты»;

распоряжение Правительства Ульяновской области от 09.03.2011 № 137-пр «О создании и содержании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Ульяновской области»;

распоряжение Правительства Ульяновской области от 22.06.2011 № 28/443-пр «Об
утверждении Концепции областной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на
территории Ульяновской области» на 2012-2015 годы.»;

«Разработчики Программы

–

департамент по вопросам общественной
безопасности Правительства Ульяновской
области;

Областное государственное казённое учреждение «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области»;

Главное управление МЧС России по Ульяновской области (по согласованию).»;

«Цель Программы

–

своевременное и гарантированное доведение до каждого человека, находящегося на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, либо в зоне чрезвычайной ситуации, достоверной информации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, правилах поведения и способах защиты в такой
ситуации;

повышение степени защищённости граждан и их имущества, объектов экономики, находящихся в населённых пунктах, расположенных на значительном расстоянии от существующих пожарных частей Ульяновской области, за счёт сокращения времени прибытия
пожарных подразделений к месту возникновения пожара и чрезвычайной ситуации;

снижение среднего времени оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективной организации работы по оказанию помощи пострадавшим;

обеспечение населения Ульяновской области средствами индивидуальной защиты органов дыхания в случае опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

создание территориального страхового фонда документации Ульяновской области на
объектах повышенного риска и объектах
систем жизнеобеспечения населения для принятия решений и осуществления конкретных действий при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также в случае утраты, порчи или недоступности подлинников документов.»;

«Целевые индикаторы

Программы

–

охват оповещаемого населения (количество просмотров и прослушиваний информации
населением) – до 7000000 человек;

охват населения социальной рекламой (количество просмотров и прослушиваний информации населением) – до 3500000 человек;

повышение полноты мониторинга чрезвычайных ситуаций по отношению к 2012 году до 150 процентов;

повышение достоверности прогноза состояния окружающей среды по отношению к 2012 году до 150 процентов;

количество населённых пунктов, прибытие пожарных частей к месту вызова в которых осуществляется в течение нормативного
времени, – 304;

численность населения, проживающего в
населённых пунктах, прибытие пожарных частей к месту вызова в которых осуществляется в течение нормативного времени, – 153388 человек;

снижение количества погибших вследствие чрезвычайных ситуаций, дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП),  пожаров и происшествий на водных объектах до 5 процентов;

сокращение времени направления экстренных оперативных служб по вызовам (сообщениям о происшествиях) от населения
к месту происшествия до 10 процентов;

полный перевод обработки вызовов (сообщений о происшествиях) с ручного режима
на автоматический;

оснащение дежурно-диспетчерских служб
(далее – ДДС) экстренных оперативных служб «01», «03» и единых дежурно-диспетчерских служб (далее – ЕДДС) органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области автоматизированными рабочими местами для интеграции в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее – система-112);

количество городских округов и муниципальных районов, в которых система-112
создана в полном объёме, – 24 единицы;

освежение индивидуальных средств защиты, сроки хранения которых превысили сроки
годности, для обеспечения населения, проживающего в зонах вероятного возникновения чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах, до 10 процентов;

сокращение времени проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ
при ликвидации чрезвычайных ситуаций,
восстановления производства, технологических процессов, оборудования в соответствии
с проектно-технической документацией до 15 процентов при использовании территориального страхового фонда документации
Ульяновской области.»;

«Объёмы и источники финансирования с разбивкой по этапам реализации   Программы

–

общий объём финансирования мероприятий Программы за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области составляет 478720,479 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2012 году – 5864,8 тыс. рублей;

в 2013 году – 10276,995 тыс. рублей;

в 2014 году – 108668,749 тыс. рублей;

в 2015 году – 353909,353 тыс. рублей.»;

«Показатели оценки

эффективности

мероприятий Программы

–

сокращение сроков доведения до сведения населения необходимой информации в 1,6 раза;

повышение оперативности прибытия подразделений пожарной охраны к очагам возгорания (в городских поселениях – до 10 минут,
в сельских поселениях – до 20 минут);

создание в составе областной противо-пожарной службы 100 пожарных частей;

сокращение среднего времени тушения
пожаров на 10 процентов;

снижение уровня смертности и числа пострадавших при пожарах, происшествиях и чрезвычайных ситуациях на 1-3 процента ежегодно;

повышение степени обеспеченности населения, проживающего в зонах вероятного
возникновения чрезвычайных ситуаций на
потенциально опасных объектах, средствами
индивидуальной защиты органов дыхания, сроки хранения которых не превысили сроки годности, до 100 процентов;

обеспечение оперативности проведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций, восстановлении производства, технологических процессов, оборудования в соответствии с проектно-технической документацией.»;