О Квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для обеспечения исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Правительства Ульяновской области и государственными гражданскими служащими Ульяновской области, замещающими должности руководителей исполнительных органов государственной власти Ульяновской области

Уровень

Знания

Навыки

1. Категория «руководители» высшей группы должностей

Базовый

Профессиональные знания Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Ульяновской области, законов Ульяновской области, договоров и соглашений Ульяновской области, иных нормативных правовых актов Ульяновской области, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению должностных обязанностей, указанных в должностном регламенте; структуры и полномочий органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области; основ экономики, организации труда, методов проведения переговоров, передового отечественного и зарубежного опыта в установленной сфере, методов управления коллективом, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, порядка работы со служебной информацией, организации работы по эффективному взаимодействию со структурными подразделениями в соответствии с профилем деятельности, правил охраны труда и противопожарной безопасности, правил внутреннего служебного распорядка, правил делового этикета, основ делопроизводства (основ работы системы электронного документооборота «CompanyMedia»), законодательства в области противодействия коррупции

Профессиональные навыки руководства структурным подразделением, оперативного принятия и реализации управленческих и иных решений; ведения деловых переговоров, взаимодействия с другими государственными органами, а также с органами местного самоуправления, иными органами и организациями; нормотворческой деятельности; планирования работы, контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых управленческих и иных решений, продуктивной деятельности в напряжённых условиях, в том числе быстрого переключения с анализа одного материала на анализ другого, не менее важного, материала; стимулирования достижения результатов; требовательности; работы с обращениями граждан; публичного выступления, владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка с учётом функционально-стилистических особенностей языка нормативных правовых актов; владения конструктивной критикой с учётом мнения коллег и подчинённых; расстановки кадров, делегирования полномочий; пользования современной компьютерной и организационной техникой и соответствующими программными продуктами; систематического повышения уровня профессиональных знаний и навыков; подготовки и редактирования документов на высоком стилистическом уровне; своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, приводящих к конфликту интересов

1.1. В области осуществления регионального надзора

(для должности руководителя исполнительного органа государственной власти Ульяновской области – руководителя

Главной государственной инспекции регионального надзора Ульяновской области)

Знание Градостроительного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность в области государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин, регламентирующих деятельность в области государственного жилищного надзора, правил предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, правил использования и сохранности жилищного фонда, правил подготовки жилищного фонда к сезонной эксплуатации, технических регламентов, строительных норм и правил иных федеральных и региональных нормативных правовых актов, касающихся деятельности в области государственного строительного надзора, правил дорожного движения, технической характеристики поднадзорной техники, правил государственной регистрации тракторов, самоходных и иных машин и прицепов к ним, иной технической документации, программы «Надзор 3.0»

Навыки обеспечения своевременного и в полном объёме выполнения работ по оказанию услуг владельцам тракторов и других самоходных машин, оказания владельцам машин содействия в осуществлении их прав и защите законных интересов, разъяснения их прав и обязанностей, заполнения отчётов по формам 1-КЧ, 2-КЧ, 3-КЧ, 4-КЧ, 5-КЧ; проведения анализа и обобщения информации на стадии принятия и реализации управленческого решения, проектирования, строительства, осуществления надзорных мероприятий, определения прочностных характеристик строительных материалов, применения строительных конструкций и строительных материалов; навыки использования правил эксплуатации зданий и сооружений, предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, использования и сохранности жилищного фонда, подготовки жилищного фонда к сезонной эксплуатации

1.2. В области регистрации актов гражданского состояния

(для должности руководителя исполнительного органа государственной власти
Ульяновской области – начальника Управления записи актов гражданского состояния Ульяновской области)

Знание семейного законодательства Российской Федерации, организации деятельности по регистрации актов гражданского состояния на территории Ульяновской области, правовых аспектов в области регистрации актов гражданского состояния ЗАГС субъектов Российской Федерации, практики применения семейного законодательства на территории субъектов Российской Федерации

Навыки организации работы по формированию архивного фонда, состоящего из вторых экземпляров актов гражданского состояния, обеспечению его учёта и хранения, контроля за правильностью оформления документов иностранных граждан, предъявляемых для регистрации актов гражданского состояния,  организации мероприятий по пропаганде семейных ценностей, повышению престижа семьи, материнства, отцовства, проведения документальной экспертизы документов граждан ближнего и дальнего зарубежья, принявших решение о регистрации брака, организации работы по легализации документов о регистрации актов гражданского состояния

1.3. В области охраны объектов культурного наследия

(для должности руководителя исполнительного органа государственной власти Ульяновской области –
председателя Комитета Ульяновской области по культурному наследию)

Знание законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия, особенностей применения общей проблематики в сфере охраны объектов культурного наследия, правовых аспектов и особенностей охраны объектов культурного наследия, специальной проблематики сферы охраны объектов культурного наследия, особенностей проведения землеустроительных работ и иных хозяйственных работ по сохранению объекта культурного наследия, приоритетных направлений государственной политики в сфере охраны объектов культурного наследия, особенностей распоряжения объектом археологического наследия, особенностей применения государственно-властных полномочий в сфере культурного наследия

Навыки организации проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включения объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия, организации историко-культурного заповедника и определения его границ, составления и анализа научно-проектной и сметной документации, анализа хозяйственных отчётов о проведении охранно-археологических обследований земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению, составления государственных целевых программ сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия

1.4. В области физической культуры и спорта

(для должности руководителя исполнительного органа государственной власти Ульяновской области –

директора Департамента физической культуры и спорта Ульяновской области)

Знание правовых аспектов в области физической культуры и спорта, основ политологии, социологии, психологии, маркетинга, правовых аспектов в области финансов

Навыки анализирования, планирования, прогнозирования спортивных процессов

1.5. В области контрольно-надзорной деятельности в сфере образования

(для должности руководителя исполнительного органа государственной власти Ульяновской области –

председателя Комитета по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области)

Знание общих принципов организации образовательного процесса, правовых основ организации и осуществления государственного контроля (надзора) в сфере образования, оснований и порядка возбуждения административного производства, специфики управления в системе образования, требований и оснований оформления документов на право осуществления образовательной деятельности и выдачи документов об образовании, возможностей и особенностей применения современных педагогических технологий в сфере образования, приоритетных и инновационных направлений реализации государственной политики в области образования

Навыки работы с базами данных реестров выданных лицензий, свидетельств об аккредитации, выданных апостилей, применения требований законодательства к организации образовательного процесса, анализа и экспертизы локальных актов в образовательном учреждении, применения на практике критериев и показателей, необходимых для определения статуса образовательного учреждения, построения систем менеджмента качества в соответствии с требованиями национальных стандартов, работы с системами межведомственного взаимодействия по вопросам оказания государственных услуг по лицензированию образовательной деятельности, аккредитации образовательных учреждений, проставления апостиля на документах государственного образца об образовании, об учёных степенях, об учёных званиях, работы с информационными системами «Типовая региональная система» и «Типовое решение по лицензированию и аккредитации» в соответствии с требованиями Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки

1.6. В области обеспечения деятельности мировых судей

(для должности руководителя исполнительного органа государственной власти Ульяновской области –

начальника Управления по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области)

Знание законодательства, регламентирующего деятельность судебной системы

Навыки обеспечения деятельности мировых судей

1.7. В области управления и распоряжения имуществом

(для должности руководителя исполнительного органа государственной власти Ульяновской области –

директора Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области)

Знание гражданского, земельного, бюджетного и налогового законодательства

Навыки приобретения и прекращения права собственности на имущество; владения, пользования и распоряжения имуществом; управления государственным имуществом; приватизации государственного имущества; использования земель в Российской Федерации; разграничения государственной собственности

1.8. В области ветеринарии

(для должности руководителя исполнительного органа государственной власти Ульяновской области –

директора Департамента ветеринарии Ульяновской области)

Знание бюджетного устройства и бюджетного процесса в Российской Федерации, в Ульяновской области, практики применения законодательства Российской Федерации, передового зарубежного и отечественного опыта, норм охраны труда и противопожарной защиты, ветеринарного законодательства Российской Федерации, решений таможенного союза, требований международного эпизоотического бюро

Навыки разрешения конфликтов в ходе проведения противоэпизоотических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий с должностными и иными лицами экономических субъектов, осуществления эпизоотического мониторинга субъектов Российской Федерации по особо опасным заболеваниям животных, составления актов обследования, проверок юридических лиц любых организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, протоколов об административном правонарушении, актов отбора проб, предписания-заключения, постановления об административном правонарушении, организации и проведения противоэпизоотических, лечебно-профилакти-ческих, ветеринарно-санитарных мероприятий по борьбе с особо опасными и карантинными болезнями животных

1.9. В области правового сопровождения реализации полномочий Губернатора и Правительства Ульяновской области

Знание порядка подготовки и реализации планов законопроектной и нормотворческой деятельности Губернатора и Правительства Ульяновской области, структуры судебной системы Российской Федерации, норм процессуального права, законодательства об исполнительном производстве, о прокуратуре и иных правоохранительных органах; порядка проведения правовой и антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов, мониторинга правоприменения

Навыки подготовки и реализации планов законопроектной и нормотворческой деятельности; анализа, изучения и обобщения нормотворческой деятельности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; проведения правовой и антикоррупционной экспертизы правовых актов и их проектов, мониторинга правоприменения

1.10. В области контрольной деятельности

Знание бюджетного законодательства, порядка проведения ревизий и проверок, знание нормативных правовых, распорядительных актов, касающихся контроля за размещением государственного заказа, нормативных актов, касающихся контроля исполнения поручений Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области; порядка проведения плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, административного регламента Правительства Ульяновской области предоставления государственной услуги по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ульяновской области или муниципальных нужд бюджетных учреждений

Навыки анализа, обработки и качественного использования документов, касающихся ревизионной деятельности и принятия мер, совершенствования организации исполнения поручений, проведения служебных проверок

1.11. В области формирования условий для улучшения инновационного климата

Знание основ экономики, финансов, управленческого и бухгалтерского учёта организаций, инновационного менеджмента в области бизнес-планирования

Навыки экономического анализа, экспертизы бизнес-планов, разработки, формирования и сопровождения инновационных проектов, осуществления мониторинга опыта субъектов Российской Федерации по осуществлению инновационной деятельности в социальной сфере и разработки предложений по его внедрению, подготовки предложений по внесению изменений в действующее региональное законодательство и его совершенствованию в целях создания благоприятного климата для реализации инновационных проектов и программ, анализа механизмов реализации инновационных проектов на предмет соответствия действующему законодательству

1.12. В области обеспечения общественной безопасности

Знание законодательства, регламентирующего вопросы противодействия коррупции, охраны общественного порядка на территории Ульяновской области, деятельности комиссии по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации, противодействия терроризму, пожарной безопасности, профилактики правонарушений в Ульяновской области, профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Ульяновской области, передового отечественного и зарубежного опыта в сфере обеспечения общественной безопасности

Навыки организации участия граждан в охране общественного порядка, организации деятельности комиссии по вопросам помилования, работы по профилактике правонарушений, алкоголизма, наркомании и токсикомании

1.13. В области формирования условий для улучшения инвестиционного климата

Знание законодательных и иных нормативных правовых актов в области экономики, финансов, управленческого и бухгалтерского учёта организаций, бизнес-планирования, инвестиционного законодательства Российской Федерации и Ульяновской области

Навыки экономического анализа, экспертизы бизнес-планов, разработки, формирования и сопровождения инвестиционных проектов, осуществления мониторинга опыта субъектов Российской Федерации по осуществлению инвестиционной деятельности в социальной сфере и разработки предложений по его внедрению, подготовки предложений по внесению изменений в действующее региональное законодательство и его совершенствованию в целях создания благоприятного климата для реализации инвестиционных проектов и программ, анализа механизмов реализации инвестиционных проектов на предмет соответствия действующему законодательству

1.14. В области кадрового менеджмента

Знание требований по обеспечению защиты персональных данных сотрудников, принципов построения системы внутренних коммуникаций, основ оформления документационного обеспечения: найма и адаптации персонала, процессов обучения и развития персонала, оценки персонала; системы мотивации и стимулирования персонала, основ нормирования труда, порядка применения дисциплинарных взысканий, основ оформления документационного обеспечения оплаты труда персонала, методики разработки организационной и функционально-штатной структуры, методов подбора и отбора персонала, адаптации персонала, видов и форм обучения персонала, методов формирования и подготовки кадрового резерва, методов управления карьерой, видов, методов оценки персонала, принципов формирования системы нематериального и морального стимулирования, методов описания функционала сотрудников и подразделений разного уровня, инструментов контроля за соблюдением принципов и стандартов внутренних коммуникаций, методов диагностики системы мотивации в компании, методов и инструментов дифференциации персонала, методов нормирования труда и расчётов необходимой численности персонала, основных трудовых показателей в области организации труда персонала

Навыки оформления результатов контроля за трудовой и исполнительской дисциплиной, работы с автоматизированной кадровой системой БОСС-КАДРОВИК, с организационно-распорядительной документацией, сбора информации для работы по кадровому составу, для анализа внутренних и внешних факторов, влияющих на эффективность работы с кадровым ресурсом, получения обратной связи по удовлетворённости сотрудников, бюджетирования затрат на персонал, управления персоналом, организации деятельности подчинённых, работы со служебной информацией и сведениями, составляющими государственную тайну, наставничества

1.15. В области бухгалтерского учёта

Знание инструкции по ведению бухгалтерского учёта в бюджетном учреждении, форм и методов работы с применением автоматизированных средств управления, положений и инструкций по организации бухгалтерского учёта в бюджетном учреждении, правил ведения бухгалтерского учёта в бюджетном учреждении, порядка и сроков представления отчётности

Навыки работы со специализированным программным обеспечением, необходимым для взаимодействия с финансовыми органами и органами Федерального казначейства («1С: Предприятие 8.2», «АЦК-Планирование», «АЦК-Финансы», программным комплексом «СКИФ», «Клиент СЭД»), владения программным обеспечением по ведению бухгалтерского учёта бюджетного учреждения, обеспечения качества подготовки статистических и информационных отчётов, свободного ориентирования в постановке учёта и отчётности

1.16. В области планирования работы Губернатора и Правительства Ульяновской области,

организационного обеспечения мероприятий с участием Губернатора Ульяновской области

Знание порядка представления планов работы и отчёта о выполнении планов работы структурных подразделений Правительства Ульяновской области, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, порядка подготовки и проведения заседаний, совещаний, мероприятий с участием Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области и организации контроля за исполнением поручений, зафиксированных в протоколах, корпоративных правил в работе с сувенирной продукцией, служебного этикета: правил деловой коммуникации, этикета делового взаимодействия, правил составления деловых букетов, требований безопасности на мероприятиях, протокольно-организационного обеспечения массовых и иных мероприятий с участием руководства региона, первых лиц государства и общественных деятелей: встречи, сопровождение и проводы делегаций; правил организации переговоров; формирования культурной программы; координации работы служб Правительства Ульяновской области при подготовке мероприятий; обеспечение официальных протокольных мероприятий соответствующими протокольными атрибутами, подарками и сувенирной продукцией; подготовки проектов поздравлений от руководства региона, приуроченных к юбилейным и памятным датам

Навыки владения методами организации и проведения деловых, официальных мероприятий (встреча, размещение гостей, подписание договоров и соглашений), обеспечения единого подхода протокольной практики при приёме официальных, зарубежных делегаций, официальных лиц, первых лиц государства, подготовки и проведения рабочих поездок высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, мероприятий с участием высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, организации проведения рабочих и официальных приёмов

1.17. В области делопроизводства

Знание порядка рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, системы документационного обеспечения управления, основных требований к документам и службам документационного обеспечения, основных правил работы архивов организации, инструкции по делопроизводству в Правительстве Ульяновской области, перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, правил подготовки и издания правовых актов Губернатора и Правительства Ульяновской области, порядка своевременного и качественного исполнения поручений, правил законодательной стилистики, методов и приёмов редактирования официально-деловых и юридических документов, основ лингвистической экспертизы

Навыки подготовки проектов ответов на обращения граждан и организаций, обеспечения качества подготовки статистических и информационных отчётов, обзоров по обращениям граждан и организаций, работы по документационному обеспечению в соответствии с установленными нормами времени в полном объёме

1.18. В области работы с обращениями граждан и организаций

Знание порядка рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, инструкции по работе с обращениями и запросами граждан и организаций в Правительстве Ульяновской области, системы документационного обеспечения управления, основных требований к документам и службам документационного обеспечения, инструкции по делопроизводству в Правительстве Ульяновской области, правил подготовки и издания правовых актов Губернатора и Правительства Ульяновской области, порядка своевременного и качественного исполнения поручений, правил законодательной стилистики

Навыки работы в специальной программе «Обращения граждан», взаимодействия с гражданами по выявлению проблемных вопросов, урегулированию конфликтных ситуаций, подготовки проектов ответов на обращения граждан и организаций, обеспечения качества подготовки статистических и информационных отчётов, обзоров по обращениям граждан и организаций

1.19. В области развития социальной сферы

Знание основ организации труда, инвестиционного законодательства Российской Федерации и законодательства
Ульяновской области

Навыки разработки, формирования и сопровождения инвестиционных и инновационных проектов в социальной сфере, проведения мониторинга опыта субъектов Российской Федерации по осуществлению инвестиционной и инновационной деятельности в социальной сфере и разработки предложений по его внедрению, анализа нормативно-правовой базы субъектов Российской Федерации, анализа механизмов реализации инвестиционных и инновационных проектов на предмет соответствия действующему законодательству

1.20. В области межрегиональных и международных отношений

Знание законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ульяновской области по вопросам протокольной практики, законодательства, в соответствии с которым осуществляются международные, межрегиональные и внешнеэкономические связи субъектов Российской Федерации, государственной символики Российской Федерации и стран-партнёров, рекомендаций Министерства иностранных дел Российской Федерации по приёму иностранных гостей, общего положения Российской Федерации в системе международных отношений, основ визового обеспечения

Навыки поиска необходимой информации и контактов, заключения договоров, соглашений, организационной работы по техническому обеспечению визитов

1.21. В области экспертно-аналитической работы

Знание основных социально-экономических, политических процессов в Российской Федерации, порядка подготовки заседаний, совещаний, мероприятий с участием Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области

Навыки организации и подготовки текстов выступлений высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, аналитических записок, анализа актуальной информации по вопросам повестки дня заседаний Правительства Ульяновской области, обобщения информации о передовом опыте работы федеральных органов власти, органов власти субъектов Российской Федерации, зарубежных стран в разрезе ключевых направлений деятельности Правительства Ульяновской области

1.22. В области развития реального сектора экономики

Знание приоритетных и стратегических вопросов направления государственной и региональной политики, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ульяновской области в сфере промышленности, энергетики и жилищно-коммунального комплекса, аграрно-промышленного комплекса, природопользования и строительства, реестра инвестиционных проектов Ульяновской области

Навыки привлечения потенциальных инвесторов, организации работы Совета по инвестициям, административного сопровождения инвестиционных проектов, проведения информационного мониторинга, анализа мониторинга финансово-экономического состояния,
 формирования базы данных по имеющимся природным, трудовым, энергетическим, научным и производственным ресурсам

Далее см. Приложение