УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ульяновской области

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве строительства, жилищно-коммунального комплекса

и транспорта Ульяновской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее – Министерство) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим управление в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, промышленности строительных материалов и изделий, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, дорожного хозяйства, а также контроль и надзор в области долевого строительства на территории Ульяновской области.

1.2. Министерство в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ульяновской области, муниципальными образованиями Ульяновской области, общественными объединениями и иными организациями.

1.3. В систему управления Министерства входят областные государственные унитарные предприятия, областные учреждения и иные организации, находящиеся в ведении Министерства.

1.4. Министерство осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности на территории Ульяновской области подведомственных организаций.

1.5. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного регулирования в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, нормативными правовыми актами Законодательного Собрания Ульяновской области, Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области, а также настоящим Положением.

1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет в соответствии с законодательством самостоятельный баланс, счета, печать с изображением герба Ульяновской области и свою символику.

1.7. Финансирование Министерства осуществляется за счёт средств областного бюджета Ульяновской области.

1.8. Имущество, находящееся на балансе Министерства, является собственностью Ульяновской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.

1.9. Министерство является правопреемником Министерства строительства Ульяновской области, Министерства энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области и Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области по всем правам и обязанностям.

1.10. Место нахождения (юридический адрес) Министерства: 432017,  г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 5.

2. Полномочия Министерства

 

2.1. Министерство разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области проекты нормативных правовых актов Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности.

2.2. Участвует в разработке и реализации федеральных и областных инвестиционных и научно-технических программ в установленных сферах деятельности на территории Ульяновской области.

2.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, административные регламенты в сферах деятельности Министерства.

2.4. Вносит представления в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам о принятии мер по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению.

2.5. Выдаёт предписания об устранении выявленных нарушений, возбуждает дела об административных правонарушениях, осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области, принимает меры по предотвращению таких нарушений.

2.6. В области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций в пределах своей компетенции, определённой законодательством, организует выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, а также осуществляет контроль за выполнением мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в подведомственных организациях.

2.7. Ведёт статистическую отчётность в установленных сферах деятельности на территории Ульяновской области.

2.8. Содействует демонополизации и развитию конкуренции между организациями в установленных сферах деятельности на территории Ульяновской области.

2.9. Содействует развитию малого и среднего предпринимательства в установленных сферах деятельности на территории Ульяновской области.

2.10. Является главным распорядителем и получателем средств областного бюджета Ульяновской области и средств федерального бюджета, поступающих в установленном порядке.

2.11. Составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств, утверждает бюджетные сметы подведомственных бюджетных учреждений.

2.12. Способствует организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в установленных сферах деятельности.

2.13. Взаимодействует с общественными объединениями, привлекает их к разработке социальной, экономической и технической политики в установленных сферах деятельности.

2.14. Обеспечивает защиту государственной и иной охраняемой законом тайны в соответствии с возложенными на Министерство задачами.

2.15. Организует приём граждан и юридических лиц, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений, принимает по ним решения и направляет ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.

2.16. Осуществляет управление подведомственными организациями, проводит документальные ревизии и проверки производственной и финансово-хозяйственной деятельности, осуществляет контроль за расходованием выделяемых им средств из областного бюджета Ульяновской области и эффективностью использования ими областного имущества.

2.17. В сфере строительства, архитектуры и градостроительства:

2.17.1. Реализует и обеспечивает взаимодействие по реализации на территории Ульяновской области мероприятий приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

2.17.2. Разрабатывает и участвует в реализации государственной жилищной политики в Ульяновской области с целью удовлетворения потребностей населения в жилье.

2.17.3. Формирует перечень объектов, строительство которых осуществляется за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, для внесения его в установленном порядке на утверждение.

2.17.4. Выполняет функции единого государственного заказчика по строительству объектов, финансируемому за счёт средств федерального бюджета, областного бюджета Ульяновской области и внебюджетных источников (при условии заключения соответствующего договора с инвестором).

2.17.5. Принимает участие в проведении анализа ценообразования, себестоимости строительно-монтажных работ, уровней рентабельности организаций с подготовкой соответствующих предложений.

2.17.6. Координирует работу по энергоресурсосбережению в строительном комплексе Ульяновской области.

2.17.7. Проводит анализ состояния строительного рынка, рынка недвижимости, а также оказывает содействие организациям строительного комплекса, промышленности строительных материалов и изделий в реализации приоритетных направлений структурной перестройки производственной базы.

2.17.8. Способствует развитию лизинга в строительном комплексе Ульяновской области.

2.17.9. Организует выполнение научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ, а также участвует в определении направлений научно-исследовательских работ, мероприятий по ресурсо- и энергосбережению в области строительства, промышленности строительных материалов Ульяновской области.

2.17.10. Организует разработку и утверждает экспериментальные, типовые и базовые проектные решения и нормативы на строительство объектов производственного и жилищно-гражданского назначения.

2.17.11. Подготавливает предложения по разработке прогрессивных технологий, оборудования, приборов, машин, механизмов и инструмента для нужд строительства и организует работу по их освоению.

2.17.12. Содействует созданию и развитию единой информационной среды в строительстве и участвует в разработке эффективных методов информационного обеспечения потребителей.

2.17.13. Формирует и реализует государственную политику в сфере контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ульяновской области.

2.17.14. Организует контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

2.17.15. Организует контроль за соблюдением законодательства в области долевого строительства.

2.17.16. Устанавливает и направляет в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства ходатайства о проведении аукционов на право заключения договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства для строительства жилья экономического класса в соответствии с федеральным законодательством.

2.17.17. Обеспечивает взаимодействие органов архитектуры и градостроительства муниципальных образований Ульяновской области, проектно-изыскательских и научно-исследовательских организаций, предприятий строительного комплекса, промышленности строительных материалов и изделий по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

2.17.18. Принимает меры по совершенствованию градостроительства и системы расселения, повышению качества архитектурно-планировочных и архитектурно-художественных решений зданий, строений, сооружений и предприятий при застройке населённых пунктов на территории Ульяновской области в целях создания условий для нормальной жизнедеятельности населения.

2.17.19. Является государственным заказчиком по разработке документации территориального планирования Ульяновской области, документации по планировке территорий для размещения объектов капитального строительства регионального значения.

2.17.20. Осуществляет единую политику в сфере инженерно-строительных изысканий и деятельности по топографо-геодезическому обеспечению территорий Ульяновской области.

2.17.21. Осуществляет методическое обеспечение инженерных изысканий и разработки проектной документации по инженерной защите территорий и объектов от опасных природных и техногенных процессов.

2.17.22. Осуществляет координацию деятельности по обеспечению муниципальных образований Ульяновской области необходимой градостроительной, инженерно-изыскательской и проектной документацией.

2.17.23. Осуществляет градостроительную деятельность на территории Ульяновской области.

2.17.24. Выдаёт разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).

2.17.25. Выдаёт разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, построенных и реконструированных на земельных участках, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).

2.17.26. Выступает в установленном порядке учредителем учреждений, создаваемых для осуществления функций в области градостроительной деятельности, функций но проведению планирования.

2.17.27. Осуществляет согласование схемы территориального планирования Ульяновской области в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

2.17.28. Представляет в соответствии с решениями Правительства Ульяновской области в муниципальные образования Ульяновской области предложения о внесении изменений в схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений и городских округов.

2.17.29. Подготавливает и вносит в Правительство Ульяновской области проекты заключений Правительства Ульяновской области по проектам схем территориального планирования муниципальных районов при представлении их на согласование в Правительство Ульяновской области в случаях, установленных законодательством о градостроительной деятельности.

2.17.30. Участвует в подготовке проектов заключений Правительства Ульяновской области по проектам генеральных планов поселений, городских округов при представлении их на согласование в Правительство Ульяновской области в случаях, установленных законодательством о градостроительной деятельности.

2.17.31. Участвует в подготовке предложений о внесении изменений в правила землепользования и застройки муниципальных образований Ульяновской области, направляемых в комиссию по подготовке проектов правил землепользования и застройки.

2.17.32. Участвует в определении в соответствии с федеральными законами использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.

2.17.33. Рассматривает документы о планировке территории, о включении земельных участков в границы населённых пунктов либо об исключении земельных участков из границ населённых пунктов, направляет необходимые документы на согласование, готовит проекты актов Правительства Ульяновской области о включении земельных участков в границы населённых пунктов либо об исключении земельных участков из границ населённых пунктов.

2.17.34. Осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области законодательства о градостроительной деятельности.

2.17.35. Осуществляет взаимодействие с соответствующими исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и заинтересованными организациями, направленное на сохранение объектов культурного наследия, обеспечение реконструкции районов исторической застройки, развитие социальной и инженерной инфраструктуры.

2.17.36. Осуществляет мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов.

2.17.37. Осуществляет предварительное согласование схем размещения рекламных конструкций на территории Ульяновской области и вносимые в них изменения в порядке, установленном Правительством Ульяновской области.

2.18. В сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства:

2.18.1. Разрабатывает схемы и предложения по привлечению инвестиций в сферу топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Ульяновской области.

2.18.2. Изучает и внедряет на территории Ульяновской области передовой опыт по газификации в Российской Федерации и за рубежом.

2.18.3. Осуществляет постоянный мониторинг топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства на территории Ульяновской области.

2.18.4. Осуществляет методическое руководство в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.

2.18.5. Осуществляет контроль за реализацией проектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства в Ульяновской области.

2.18.6. Участвует в работе комиссий по приёмке законченных строительством объектов в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.

2.18.7. Подготавливает и подаёт заявки на включение объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства в федеральные государственные программы.

2.18.8. Участвует в проведении комплексных экспертиз энергоэффективности наиболее значимых проектов развития промышленности и объектов жилищно-гражданского назначения.

2.18.9. Проводит анализ деятельности организаций топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, прогнозирование основных экономических и финансовых параметров производства на среднесрочный и долгосрочный периоды.

2.18.10. Осуществляет наблюдение за оперативной обстановкой в организациях топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Ульяновской области.

2.18.11. Организует работу по выполнению обязательств Ульяновской области по договорам с субъектами Российской Федерации в части вопросов, связанных с организацией взаимных поставок продукции топливно-энергетического комплекса, в том числе согласовывает с предприятиями-поставщиками объём ресурсов для заключения договоров по обязательным поставкам топлива.

2.18.12. В установленном порядке определяет совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области потребность во всех видах топлива для населения, организаций социальной сферы, реализует государственную политику в топливно-энергетическом комплексе и обеспечении потребителей Ульяновской области всеми видами топливно-энергетических ресурсов при рациональном их использовании.

2.18.13. Содействует организациям в исполнении законодательства по обеспечению топливом населения и организаций.

2.18.14. Осуществляет подготовку и рассмотрение предложений по выделению ассигнований из областного бюджета Ульяновской области на покрытие расходов при продаже топлива населению и организациям, финансируемым из областного бюджета Ульяновской области.

2.18.15. Осуществляет контроль за правомерным, целевым, эффективным расходованием средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области на закупку топлива для населения и бюджетных организаций, на газификацию Ульяновской области, а также контроль за правомерным, целевым, эффективным использованием и расходованием топливно-энергетических ресурсов, приобретаемых за счёт средств областного бюджета Ульяновской области.

2.18.16. Подготавливает предложения по организации и стимулированию разработки, производства и внедрения прогрессивного энергетического и энергосберегающего оборудования и технологий на объектах областной инфраструктуры.

2.18.17. Участвует в разработке и реализации государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.

2.18.18. Сотрудничает с зарубежными фирмами в целях привлечения иностранных инвестиций организациями в области топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, ресурсосбережения и экологии.

2.18.19. Осуществляет анализ эффективности использования топливно-энергетических ресурсов и подготовку предложений по объёмам областного заказа на поставку электрической и тепловой энергии, топливных ресурсов, размещению энергетических мощностей на территории Ульяновской области.

2.18.20. Разрабатывает с участием заинтересованных исполнительных органов государственной власти Ульяновской области планы структурных преобразований в отраслях топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.18.21. Взаимодействует с организациями топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, научными, проектными, геологическими и геофизическими организациями и другими организациями, обслуживающими топливно-энергетический комплекс Ульяновской области.

2.18.22. Принимает предусмотренные законодательством меры но предупреждению и пресечению правонарушений в сфере благоустройства.

2.18.23. Осуществляет мониторинг в сфере благоустройства в пределах предоставленной компетенции.

2.18.24. Организует сбор, а также систематизацию и анализ информации, отражающей производственную деятельность и финансово-экономическое состояние организаций газового хозяйства Ульяновской области.

2.18.25. Утверждает в пределах своих полномочий мероприятия инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения и электроэнергетики.

2.18.26. Представляет в установленном порядке информацию для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и энергетической эффективности.

2.18.27. Направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, письменное уведомление о включении категорированных объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных на территории Ульяновской области (далее – категорированные объекты), в Реестр объектов топливно-энергетического комплекса (далее – Реестр), об изменении сведений о категорированных объектах, содержащихся в Реестре, а также об исключении категорированных объектов из Реестра.

2.18.28. Координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контролирует их проведение государственными учреждениями, государственными предприятиями Ульяновской области.

2.18.29. Взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по вопросам энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

2.18.30. Согласовывает решения об энергетических обследованиях, проведение которых финансируется полностью или частично за счёт средств областного бюджета Ульяновской области.

2.18.31. Утверждает перечни мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно.

2.18.32. Осуществляет иные полномочия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с нормативными правовыми актами Ульяновской области.

2.19. В области организации транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом (пригородное и междугородное сообщение):

2.19.1. Осуществляет мониторинг и прогнозирование в сфере транспортного обслуживания населения.

2.19.2. Осуществляет открытие, изменение, закрытие маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом в пригородном и междугородном сообщениях.

2.19.3. Осуществляет утверждение паспорта автобусного маршрута и согласование расписания движения транспортных средств по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщениях с учётом утверждённой маршрутной сети.

2.19.4. Осуществляет утверждение сводных расписаний движения автобусов по маршрутам регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщениях.

2.19.5. Проводит конкурсы на право заключения договора на организацию пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом в пригородном и междугородном сообщениях.

2.19.6. Осуществляет заключение договоров на организацию пассажирских перевозок с перевозчиками на маршрутах регулярных перевозок автомобильным транспортом в пригородном и междугородном сообщениях, а также внутренним водным и железнодорожным транспортом пригородного сообщения, осуществляет контроль за соблюдением условий данных договоров.

2.19.7. Проводит конкурсы на право заключения договора об оказании услуг по осуществлению контроля за движением транспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров на автобусных маршрутах регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщениях автомобильным транспортом на территории Ульяновской области, используя механизмы глобальной навигационной спутниковой системы (ГЛOHACC).

2.19.8. Проводит конкурсы по выбору оператора, осуществляющего внедрение и эксплуатацию автоматизированной системы оплаты проезда, в том числе регионального электронного транспортного приложения универсальной электронной карты Ульяновской области, на транспортных средствах, осуществляющих перевозку пассажиров на автобусных маршрутах регулярных перевозок в пригородном и междугородном сообщениях автомобильным транспортом на территории Ульяновской области.

2.19.9. Информирует население об организации маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом в пригородном и междугородном сообщениях, о выполняемых на них перевозках транспортом общего пользования, о перевозчиках, а также представляет иные сведения, необходимые потребителям транспортных услуг.

2.19.10. Осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по вопросам организации транспортного обслуживания населения.

2.19.11. Формирует и ведёт реестр маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом в пригородном и междугородном сообщениях на территории Ульяновской области.

2.19.12. Подготавливает предложения по осуществлению ценовой и тарифной политики в сфере транспортного обслуживания населения в пределах своих полномочий.

2.19.13. Утверждает примерные условия договора на организацию пассажирских перевозок по маршрутам регулярных перевозок.

2.19.14. Участвует в программах по развитию смешанных перевозок и координации взаимодействия воздушного, железнодорожного, автомобильного и внутреннего водного транспорта в транспортных узлах Ульяновской области.

2.19.15. Осуществляет ежегодное определение объёма и условий перевозок пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения, внутренним водным транспортом с учётом потребностей населения и величины пассажиропотока.

2.20. В области дорожного хозяйства:

2.20.1. Выполняет функции государственного заказчика по проектированию, строительству, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального или межмуниципального значения, финансируемых за счёт средств федерального бюджета, областного бюджета Ульяновской области, либо передаёт такие функции подведомственной организации.

2.20.2. Осуществляет расчёт, начисление и взимание платы в счёт возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ульяновской области, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

2.20.3. Разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Ульяновской области.

2.20.4. Готовит предложения для принятия Правительством Ульяновской области решения об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области либо участков таких автомобильных дорог и о прекращении такого использования.

2.20.5. Разрабатывает методику расчёта и максимального размера платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области либо по участкам таких автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.

2.20.6. Принимает решения о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и о прекращении такого использования.

2.20.7. Устанавливает порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.

2.20.8. Устанавливает размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.

2.20.9. Использует автомобильные дороги при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2.20.10. Осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Ульяновской области.

2.20.11. Осуществляет размещение на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и поддержание в актуальном состоянии перечня юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Ульяновской области деятельность по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и (или) деятельность по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках, а также перечня мест нахождения на территории Ульяновской области специализированных стоянок.

2.20.12. Осуществляет управление и распоряжение автомобильными дорогами регионального и межмуниципального значения Ульяновской области.

2.20.13. Осуществляет выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случаях, если маршрут (часть маршрута) проходит по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Ульяновской области и указанный маршрут (часть маршрута) не проходит по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.

2.21. Осуществляет иные полномочия, отнесённые федеральными законами, законами Ульяновской области к полномочиям исполнительных органов государственной власти Ульяновской области.

3. Права Министерства

 

Министерство в пределах своей компетенции имеет право:

3.1. Вносить на рассмотрение Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области предложения по вопросам в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Ульяновской области.

3.2. Давать заключения по проектам правовых актов, подготавливаемых другими исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Ульяновской области.

3.3. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесённым к компетенции Министерства.

3.4. Представлять по поручению Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области интересы Ульяновской области на международном, федеральном, региональном и местном уровнях по вопросам своей компетенции.

3.5. На основании распоряжения Правительства Ульяновской области и от имени Ульяновской области осуществлять функции и полномочия учредителя юридических лиц в соответствии с действующим законодательством, в том числе некоммерческих организаций, за исключением полномочий по наделению имуществом.

3.6. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

3.7. Выступать в установленном порядке государственным заказчиком государственных программ в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Ульяновской области и обеспечивать их реализацию.

3.8. Оказывать государственные услуги в соответствии с перечнем и в порядке, установленными Правительством Ульяновской области.

3.9. Заключать в установленном порядке соглашения и договоры в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Ульяновской области.

3.10. Вносить предложения по формированию и реализации программ, предусматривающих мероприятия по финансовому оздоровлению неплатёжеспособных организаций.

3.11. Проводить семинары, конференции и совещания по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

3.12. Привлекать в установленном порядке для изучения и решения проблем в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Ульяновской области научно-исследовательские институты, высшие образовательные учреждения, аудиторские фирмы и отдельных специалистов.

3.13. Учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, дипломы, письма).

3.14. Проводить анализ финансово-экономического состояния отраслей, находящихся в ведении Министерства, и разрабатывать соответствующие материалы для подготовки комплексного прогноза социально-экономического развития Ульяновской области на соответствующий период.

3.15. Содействовать созданию условий для привлечения инвестиций в сферу строительства, архитектуры, градостроительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Ульяновской области, подготавливать предложения по формированию в установленном порядке перечня приоритетных инвестиционных проектов.

3.16. Осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

3.17. Обеспечивать в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

3.18. Осуществлять иные предусмотренные законом права.

 

4. Организация деятельности Министерства

 

4.1. Министерство возглавляет заместитель Председателя Правительства Ульяновской области – Министр строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее – Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ульяновской области в установленном порядке.

Министр имеет четырёх заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Министром в установленном порядке.

В случае отсутствия Министра его обязанности исполняет один из заместителей Министра.

4.2. Министр:

4.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия.

4.2.2. Организует работу Министерства и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Министерство функций и полномочий и результаты его работы.

4.2.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Министерства, в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности работников Министерства; ходатайствует о присвоении особо отличившимся государственным гражданским служащим и работникам Министерства почётных званий Ульяновской области, о награждении их областными наградами и государственными наградами Российской Федерации, применяет меры материального и морального поощрения, а также налагает дисциплинарные взыскания в установленном порядке.

4.2.4. Подписывает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, даёт указания и организует контроль за их исполнением.

4.2.5. Организует финансовую деятельность Министерства в пределах утверждённых на очередной финансовый год смет, обеспечивает соблюдение финансовой и учётной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности.

4.2.6. Утверждает структуру, штатное расписание и бюджетную смету Министерства.

4.2.7. Осуществляет оперативное управление имуществом Министерства, обеспечивает сохранность переданного в оперативное управление и вновь приобретённого имущества.

4.2.8. Представляет Министерство без доверенности в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, организациях.

4.2.9. Обеспечивает противопожарную безопасность и выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.

4.2.10. Утверждает правила внутреннего служебного и трудового распорядка Министерства, а также разрабатывает кадровую политику в Министерстве и несёт персональную ответственность за её реализацию.

4.2.11. Осуществляет координацию деятельности находящихся в ведении Министерства областных государственных предприятий, учреждений и контроль за их деятельностью, в том числе за целевым, правомерным и эффективным использованием бюджетных средств и материальных ресурсов.

4.2.12. Обеспечивает в установленном порядке проведение учёта, ревизий, составление отчётности подведомственными организациями.

4.2.13. Выполняет мероприятия по организации работ по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учёту, бронированию военнообязанных.

4.2.14. Подготавливает в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций.

4.2.15. Представляет Губернатору Ульяновской области:

ежегодный план и прогнозные показатели деятельности Министерства, а также отчёт об их исполнении;

предложения по формированию проекта областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год в части финансового обеспечения деятельности Министерства и подведомственных организаций.

4.2.16. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Для подготовки предложений по основным направлениям деятельности в Министерстве создаётся коллегия, основной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций государственного регулирования в установленных сферах деятельности.

В состав коллегии входят Министр, его заместители, руководители структурных подразделений, а также по согласованию руководители других исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, руководители организаций, учёные области.

Состав коллегии утверждается Министром.

Председателем коллегии является Министр.

По результатам обсуждения вопросов на заседании коллегии принимаются решения. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются правовым актом Министерства.

4.4. Министерство ведёт бухгалтерский учёт финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет сводный периодический и годовой бухгалтерский (финансовые) отчёты, а также оперативно-статистическую отчётность и представляет их в Правительство Ульяновской области и другие соответствующие органы в установленном порядке.

 

 

5. Создание, реорганизация и ликвидация Министерства

 

Министерство создаётся, реорганизуется и ликвидируется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.