Об утверждении Порядка создания системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» для создания системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, с целью своевременного выявления кредиторской задолженности, анализа её возникновения и урегулирования, а также создания механизмов, предотвращающих возможность возникновения обязательств по ликвидации кредиторской задолженности, и в соответствии  с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1468 «О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений  в многоквартирных домах» Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок создания системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами.

2. Определить Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской  области уполномоченным органом исполнительной власти Ульяновской области по созданию системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами на территории Ульяновской области.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области оказывать содействие Министерству строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской  области в части организации информационного обмена с ресурсоснабжающими организациями и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, в целях реализации настоящего постановления.

УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства
Ульяновской области

ПОРЯДОК

создания системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами

1. Настоящий Порядок создания системы мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами  (далее – Порядок), устанавливает правила проведения мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами (далее – кредиторская задолженность), на территории Ульяновской области.

2. Порядок разработан в целях:

организации работы по погашению кредиторской задолженности;

выявления отклонений размера кредиторской задолженности на текущую отчётную дату от размера кредиторской задолженности на начало года;

проведения анализа причин возникновения и увеличения размера кредиторской задолженности;

своевременного принятия мер, направленных на недопущение увеличения размера кредиторской задолженности;

снижения рисков возникновения негативных для деятельности ресурсоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, последствий от наличия кредиторской задолженности.

3. Механизм мониторинга кредиторской задолженности включает в себя:

работу по сбору информации о наличии кредиторской задолженности    на основании соглашений, заключённых между Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее – уполномоченный орган) и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (далее – органы местного самоуправления), о представлении органами местного самоуправления информации, указанной в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1468 «О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах» (далее – соглашение), и проведению анализа причин возникновения и состояния кредиторской задолженности;

разработку уполномоченным органом предложений по организации системы мониторинга кредиторской задолженности и комплекса мероприятий, направленных на снижение уровня кредиторской задолженности.

4. При проведении мониторинга кредиторской задолженности уполномоченный орган осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями и организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами.

На основании сведений, представленных органами местного самоуправления в рамках соглашений, уполномоченный орган осуществляет анализ кредиторской задолженности.

5. По результатам проведённого анализа кредиторской задолженности уполномоченный орган:

1) осуществляет подготовку предложений, предусматривающих следующие меры, направленные на снижение (ликвидацию) кредиторской задолженности:

проведение ежегодной полной инвентаризации кредиторской задолженности по состоянию на 01 января года, следующего за отчётным  (до 10 февраля), с представлением сведений о результатах инвентаризации по форме № 1 (приложение № 1 к Порядку) и актов сверки расчётов с обоснованием причин и сроков образования кредиторской задолженности. Одновременно со сведениями о результатах инвентаризации по форме № 1 представляется пояснительная записка, которая должна содержать пояснения по суммам кредиторской задолженности с указанием причин возникновения и непогашения соответствующей кредиторской задолженности на дату представления сведений о результатах инвентаризации, перечень кредиторов с наибольшим удельным весом задолженности в общем объёме кредиторской задолженности, данные о принятых мерах по погашению кредиторской задолженности, планируемые мероприятия по погашению кредиторской задолженности;

проведение мероприятий по проверке эффективного использования имущества, снижению текущих затрат с целью получения свободных денежных средств для погашения кредиторской задолженности;

проведение ежеквартального анализа финансового состояния ресурсноснабжающих организаций и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, с ежеквартальным представлением сведений по формам № 2-5 (приложения № 2-5 к Порядку) не позднее 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом;

организация системы учёта и контроля кредиторской задолженности с определением уровней ответственности;

2) направляет предложения по снижению уровня кредиторской задолженности руководителям ресурсоснабжающих организаций  и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, а также органам местного самоуправления, на территории которых осуществляют свою деятельность такие организации;

3) представляет информацию о ходе реализации мер, направленных на снижение уровня кредиторской задолженности, задолженности собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и (или) реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

____________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку

Форма № 1

СВЕДЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ

кредиторской задолженности ресурсоснабжающих
организаций и организаций, осуществляющих управление
многоквартирными домами, перед поставщиками
и подрядчиками за топливно-энергетические ресурсы

_____________________________________________

(наименование организации)

по состоянию на 01 января 20_______ года

тыс. рублей

Руководитель организации ___________________           ____________________

                                                 (подпись)                                 (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер        _______________________      ______________________

                                                 (подпись)                                 (инициалы, фамилия)

                       М.П.

_________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку

Форма № 2

СВЕДЕНИЯ

 о задолженности за жилищно-коммунальные услуги
населения управляющих компаний и товариществ
собственников жилья

 _________________________________

(наименование организации)

 по состоянию на _____________ 20_____ года

(по сравнению с предшествующим периодом)

Динамика просроченной кредиторской задолженности

тыс. рублей

Руководитель                _____________       ________________________

                                              (подпись)               (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер        _____________      ________________________

                                              (подпись)               (инициалы, фамилия)

                            М.П.

____________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Порядку

Форма № 3

СВЕДЕНИЯ

о состоянии кредиторской задолженности

___________________________________________________

(наименование организации) 

на ________________ 20____ г.

Руководитель организации  _______________           ________________________

                                                        (подпись)                       (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер               _______________           ________________________

                                                        (подпись)                       (инициалы, фамилия)

                       М.П.

____________________

 ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Порядку

Форма № 4

                                                     СВЕДЕНИЯ                                                    

о состоянии кредиторской задолженности

            ___________________________________________________

(наименование организации)

на ________________ 20___ г.

Руководитель организации     ______________              ______________________

                                                         (подпись)                       (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер                 _______________             ______________________

                                                         (подпись)                        (инициалы, фамилия)

                       М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Порядку

Форма № 5

ПЛАН

мероприятий по урегулированию кредиторской задолженности

_________________________________________

(наименование организации)

тыс. рублей

Руководитель организации _________________            ______________________

                                                         (подпись)                        (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер              __________________          ______________________

                                                         (подпись)                        (инициалы, фамилия)

                       М.П.

                                           ____________________