Об утверждении Положения о порядке организации сбора и формирования данных о состоянии комплексной безопасности объектов системы социальной защиты населения, медицинских организаций и образовательных организаций в Ульяновской области

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства
Ульяновской области

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке организации сбора и формирования данных о состоянии
комплексной безопасности объектов системы социальной защиты
населения, медицинских организаций и образовательных организаций
в Ульяновской области

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет основные показатели и критерии мониторинга состояния комплексной безопасности объектов, порядок сбора и обобщения сведений о состоянии комплексной безопасности объектов системы социальной защиты населения, медицинских организаций и образовательных организаций в Ульяновской области (далее – социально значимые объекты).

1.2. Основными целями мониторинга состояния комплексной безопасности социально значимых объектов являются:

сокращение времени обнаружения возгораний и оповещения людей о
пожаре, в том числе граждан, отнесённых к категории маломобильных групп населения, с помощью индивидуальных технических устройств оповещения;

обеспечение автоматизированного вызова сил подразделений федеральной противопожарной службы в случае возникновения пожара, в том числе
по выделенным радиоканалам МЧС России;

профилактика правонарушений на социально значимых объектах;

обеспечение прав и законных интересов граждан пожилого возраста,
инвалидов и детей;

своевременное принятие мер по обеспечению комплексной безопасности социально значимых объектов руководителями учреждений социальной защиты населения, медицинских организаций и образовательных организаций в Ульяновской области (далее – организации (учреждения), а также органами
административной юрисдикции;

обеспечение актуальной информации о развитии чрезвычайной ситуации (пожара) с целью своевременного определения путей эвакуации и спасения  людей, а также первоочередных мер по ликвидации чрезвычайной ситуации (пожара);

сбор, хранение и передача статистической информации о состоянии комплексной безопасности социально значимых объектов, в том числе о состоянии систем противопожарной защиты;

оказание организационно-методического содействия исполнительным  органам государственной власти Ульяновской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в реализации мер по обеспечению комплексной безопасности социально значимых объектов;

создание условий для прозрачности, открытости и своевременного  поступления информации об обеспечении комплексной безопасности социально значимых объектов.

1.3. Непосредственное проведение мониторинга состояния комплексной безопасности социально значимых объектов осуществляется едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных районов и городских округов  Ульяновской области (далее – ЕДДС), Министерством образования и науки Ульяновской области, Министерством здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области, органами местного самоуправления  муниципальных образований Ульяновской области.

Актуализация сведений о состоянии комплексной безопасности  социально значимых объектов, подлежащих мониторингу, выполняется  руководителями этих социально значимых объектов.

1.4. По мере анализа результатов мониторинга состояния комплексной безопасности социально значимых объектов могут вноситься предложения  о расширении возможностей, порядке и формах использования положительных результатов работы, а также о совершенствовании нормативного правового
регулирования в данной области.

 

2. Типы организаций (учреждений), которые подлежат мониторингу состояния комплексной безопасности социально значимых объектов

 

2.1. Мониторинг состояния комплексной безопасности социально  значимых объектов осуществляется в следующих основных типах организаций (учреждений):

а) медицинские организации с круглосуточным пребыванием людей:

дома ребёнка;

хосписы;

детские санатории, в том числе для детей с родителями, включая  оздоровительные лагеря круглогодичного действия;

диспансеры, в том числе психоневрологические, наркологические,  противотуберкулёзные и другие;

стационары больниц;

б) образовательные организации для детей-сирот и детей, оставшихся  без попечения родителей.

2.2. Мониторинг состояния комплексной безопасности социально значимых объектов может осуществляться и в отношении иных организаций независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, которые оборудованы пожарной автоматической сигнализацией с системой  передачи сигналов о пожаре по выделенному в установленном порядке каналу связи.

3. Основные показатели и критерии проведения мониторинга состояния комплексной безопасности социально значимых объектов

 

3.1. Мониторинг состояния комплексной безопасности социально значимых объектов проводится по следующим показателям и критериям:

а) численность граждан (пациентов) и персонала, проживающих в здании (корпусе) организации (учреждения). Для социально значимых объектов образовательных организаций без круглосуточного пребывания людей – численность обучающихся и персонала;

б) наличие автоматической пожарной сигнализации в здании (в корпусе):

имеется;

отсутствует;

неисправна;

в) тип автоматической пожарной сигнализации:

проводная;

беспроводная;

по радиоканалу МЧС России;

г) наличие охранной сигнализации в здании (корпусе):

имеется;

отсутствует;

неисправна;

д) наличие кнопки (брелока) экстренного вызова полиции в здании
(корпусе):

имеется;

отсутствует;

неисправна;

е) наличие системы оповещения и управления эвакуацией людей при
пожаре в здании (корпусе):

имеется;

отсутствует;

неисправна;

ж) тип системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре:

проводная;

беспроводная;

по радиоканалу МЧС России;

з) наличие наружного противопожарного водоснабжения здания
(корпуса):

имеется;

отсутствует;

неисправно;

и) наличие внутреннего противопожарного водоснабжения здания
(корпуса):

имеется;

отсутствует;

неисправно;

к) наличие вывода сигнала о срабатывании систем противопожарной
защиты в подразделение пожарной охраны в здании (корпусе):

имеется;

отсутствует;

неисправен;

л) способ вывода сигнала о срабатывании систем противопожарной
защиты в подразделение пожарной охраны:

проводной;

беспроводной;

по радиоканалу МЧС России;

м) количество срабатываний систем противопожарной защиты:

проводной, из них ложных;

беспроводной, из них ложных;

по радиоканалу МЧС России, из них ложных;

н) наличие прямой телефонной связи с подразделением пожарной охраны в здании (корпусе):

имеется;

отсутствует;

неисправна;

о) обеспеченность персонала корпуса (здания) средствами индивидуальной защиты органов дыхания:

имеются;

отсутствуют;

имеются не в полном объёме;

п) обеспеченность персонала корпуса (здания) носилками для эвакуации маломобильных пациентов:

имеются;

отсутствуют;

имеются не в полном объёме;

р) текущее состояние здания (корпуса):

находится в исправном состоянии;

признано ветхим;

нуждается в реконструкции;

находится в аварийном состоянии;

с) наличие капитального ограждения территории здания (каждого
корпуса при размещении по разным адресам):

имеется;

отсутствует;

т) наличие металлических входных дверей в здании (корпусе):

имеются;

отсутствуют;

у) наличие физической охраны здания или каждого корпуса (частное охранное предприятие или отдел вневедомственной охраны):

имеется;

отсутствует;

ф) наличие системы видеонаблюдения территории и помещений в здании (корпусе):

имеется;

отсутствует;

х) соответствие эвакуационных путей и выходов в здании (корпусе)
требованиям Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации
от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»:

соответствуют;

не соответствуют;

ц) своевременное прибытие ближайшего пожарного подразделения
до социально значимого объекта:

обеспечивается;

не обеспечивается.

3.2. Основные показатели и критерии мониторинга состояния комплексной безопасности социально значимого объекта (конкретного здания (корпуса) отражаются в паспорте комплексной безопасности организации (учреждения) (приложение к настоящему Положению).

3.3. Паспорт комплексной безопасности организации (учреждения)
наряду с показателями и критериями мониторинга состояния комплексной
безопасности социально значимых объектов должен содержать следующую информацию:

а) наименование организации (учреждения);

б) форма собственности организации (учреждения):

федеральная собственность;

собственность субъекта Российской Федерации;

муниципальная собственность;

частная собственность;

иная форма собственности;

в) организационно-правовая форма организации (учреждения);

г) адрес места нахождения юридического лица;

д) фактический адрес нахождения здания (корпуса) с круглосуточным пребыванием людей (с ведением образовательного процесса), наименование, контактный телефон;

е) должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации
(учреждения), а также филиалов (при их наличии), контактные телефоны;

ж) год постройки здания (корпуса);

з) этажность здания (корпуса);

и) дата проведённого последнего капитального ремонта (реконструкции) здания (корпуса).

3.4. Электронную версию паспорта комплексной безопасности организации (учреждения) для удобства последующего обобщения целесообразно
создать и заполнять в программе Microsoft Office Excel.

4. Порядок сбора и обобщения сведений о состоянии комплексной

безопасности социально значимых объектов

 

4.1. Сбор информации о состоянии комплексной безопасности социально значимых объектов и её передача ЕДДС осуществляется ежедневно в телефонном режиме не позднее 10.00 по местному времени руководителями  организаций (учреждений) либо специально уполномоченными ими должностными лицами.

4.2. Информация в графах 31-33, 43-45, 49-51 паспорта комплексной  безопасности организации (учреждения) подлежит актуализации 25 числа  каждого месяца.

4.3. Информация в графах 2-10, 12-27, 34-36, 37-39, 61-76 паспорта  комплексной безопасности организации (учреждения) подлежит актуализации по мере изменения содержащихся в них данных.

4.4. Сведения о работоспособности автоматических установок пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре, предусмотренные графами 28-30, 40-42, 46-48 паспорта комплексной безопасности организации  (учреждения), допускается формировать посредством получения соответствующей информации на основе данных пожарной автоматической сигнализации с системами передачи сигналов о пожаре по выделенному в установленном порядке каналу связи в результате запроса в пункты связи пожарных частей.

4.5. Не подлежат заполнению графы 69-71 в паспорте комплексной  безопасности организации (учреждения) в образовательных организациях,  не подпадающих под типы объектов с круглосуточным пребыванием людей.

Далее см. Приложения