Об утверждении Порядков определения нормативных затрат на выполнение государственных работ и нормативных затрат на содержание имущества областного государственного бюджетного учреждения «Электронный Ульяновск»

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Ульяновской области

 

 

 

ПОРЯДОК

определения нормативных затрат на выполнение государственной работы по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов, в том числе ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и нормативных затрат на содержание имущества областного государственного бюджетного учреждения «Электронный Ульяновск»

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2010 № 365-П «Об утверждении Порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и финансового обеспечения выполнения этого задания государственными учреждениями Ульяновской области» с целью определения нормативных затрат на выполнение областным государственным бюджетным учреждением «Электронный Ульяновск» (далее – учреждение), функции и полномочия учредителя которого осуществляет Правительство Ульяновской области, государственной работы по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов, в том числе ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее соответственно – сеть «Интернет», государственная работа), и нормативных затрат на содержание имущества учреждения на очередной финансовый год и плановый период.

1.2. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и правовых актов Ульяновской области, являющихся основанием для выполнения государственной работы:

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Указ Президента Российской Федерации от 17.03.2008 № 351 «О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена»;

Закон Ульяновской области от 19.12.2008 № 220-ЗО «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ульяновской области»;

постановление Правительства Ульяновской области от 09.09.2010
№ 294-П «Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения реестров государственных услуг (функций) исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, Реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ульяновской области»;

постановление Правительства Ульяновской области от 27.04.2012            № 202-П «Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения Реестра государственных информационных систем Ульяновской области, а также учёта сведений о государственных информационных системах Ульяновской области и содержащейся в них информации»;

распоряжение Правительства Ульяновской области от 04.10.2013 № 666-пр «О единой системе электронного документооборота Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области».

1.3. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания учреждением осуществляется в виде субсидии из областного бюджета Ульяновской области, размер которой рассчитывается на основании нормативных затрат на выполнение государственной работы в рамках государственного задания и нормативных затрат на содержание имущества, закреплённого за учреждением или приобретённого учреждением за счёт средств, выделенных ему Правительством Ульяновской области на приобретение такого имущества, а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признаётся указанное имущество, в том числе земельные участки.

1.4. Объём финансового обеспечения выполнения государственного задания учреждением, определяемый на основе нормативных затрат, указанных в пункте 1.1 раздела 1 настоящего Порядка, не должен превышать объём бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью областного бюджета Ульяновской области и бюджетными росписями главных распорядителей средств областного бюджета Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.5.  Объём субсидии на выполнение государственной работы в соответствующем финансовому году рассчитывается по формуле:

         F_у = N_баз х k + N_им, где:                                           

N_баз – нормативные затраты на выполнение государственной работы в соответствующем финансовом году и плановом периоде;

k – объём (количество единиц) выполнения государственной работы в соответствующем финансовом году и плановом периоде;

N_им – нормативные затраты на содержание имущества в соответствующем финансовом году и плановом периоде.

1.6. В случаях, определённых законодательством, при выполнении государственной работы за плату в пределах установленного государственного задания размер субсидии на финансовое обеспечение выполнения указанного государственного задания рассчитывается с учётом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных работ.

1.7. При определении объёма нормативных затрат в расчёт не включаются затраты, финансируемые путём предоставления субсидий на иные цели в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 05.08.2011 № 366-П «Об утверждении Порядка определения объёма и условий предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области государственным бюджетным и автономным учреждениям Ульяновской области на иные цели».

 

2. Определение нормативных затрат на выполнение государственной работы

 

2.1. Для определения нормативных затрат на выполнение государственной работы применяется нормативный метод. При этом используются утверждённые нормативы затрат, выраженные в натуральных показателях, в том числе нормативы потребления расходных материалов, объёмы снижения потребления энергетических ресурсов в соответствии с требованиями энергетической эффективности или иных натуральных параметров выполнения государственной работы.

2.2. Нормативные затраты на выполнение государственной работы рассчитываются по формуле:

N_баз = N_пр + N_охн, где:

N_пр – нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы;

N_охн – нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества).

 

3. Определение нормативных затрат, непосредственно связанных с выполнением государственной работы

 

3.1. Нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы, рассчитываются по формуле:

N_пр = G_отосн + G_разоб + G_канбд + G_web + G_инт + G_расх, где:

G_отосн – нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в выполнении государственной работы;

G_разоб – нормативные затраты на размещение коммуникационного и сете- вого оборудования на узлах связи операторов Ульяновской области для обеспечения работы корпоративной сети передачи данных Правительства Ульяновской области (далее – КСПД);

G_канбд – нормативные затраты на предоставление в пользование порта КСПД для доступа к КСПД (с пропуском трафика внутри корпоративной сети) и предоставление в пользование цифрового виртуального канала (IP/MPLS) с установленной фиксированной скоростью на порту доступа к КСПД для получения статистических данных из сельских поселений Ульяновской области в рамках автоматизированной информационной системы Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области «Мониторинг деятельности учреждений бюджетной сферы и социально-экономического развития Ульяновской области» и работы в системе «Единая система электронного документооборота Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и в целях повышения эффективности управления регионом;

G_web – нормативные затраты на сопровождение web-порталов Правительства Ульяновской области; 

G_инт – нормативные затраты на предоставление доступа в сеть
«Интернет»;

G_расх – нормативные затраты на приобретение расходных и комплектующих материалов к вычислительной технике и оргтехнике, потребляемых в процессе выполнения государственной работы.

3.2. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в выполнении государственной работы, определяются исходя из текущего фонда оплаты труда персонала, принимающего непосредственное участие в выполнении госу-дарственной работы, увеличенного на процент индексации на основании проектировок, предусмотренных проектом областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период, и рассчитываются по формуле:

G_отосн = ФОТ_осн х k + F_вз, где:

ФОТ_осн – фонд оплаты труда персонала, принимающего непосредственное участие в выполнении государственной работы, в текущем финансовом
году;

k – процент индексации на основании проектировок, предусмотренных проектом областного бюджета Ульяновской области в очередном финансовом году и плановом периоде;

F_вз – расходы на уплату страховых взносов во внебюджетные фонды в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

3.3. Нормативные затраты на размещение коммуникационного и сетевого оборудования на узлах связи операторов Ульяновской области для обеспечения работы КСПД рассчитываются по формуле:

G_разоб = Q_разоб х Z_разоб х i, где:

Q_разоб – количество коммуникационного и сетевого оборудования, размещаемого на узлах связи операторов Ульяновской области;

Z_разоб – стоимость размещения единицы оборудования в текущем финансовом году;

i – индекс-дефлятор в очередном финансовом году и плановом периоде.

3.4. Нормативные затраты на предоставление в пользование порта КСПД для доступа к КСПД (с пропуском трафика внутри корпоративной сети) и предоставление в пользование цифрового виртуального канала (IP/MPLS) с установленной фиксированной скоростью на порту доступа  КСПД для получения статистических данных из сельских поселений Ульяновской области в рамках автоматизированной информационной системы Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области «Мониторинг деятельности учреждений бюджетной сферы и социально-экономического развития Ульяновской области» и работы в системе «Единая система электронного документооборота Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области» и в целях повышения эффективности управления регионом рассчитываются по формуле: 

G_канбд = P_канбд х Z_канбд х i, где:

P_канбд – количество подключённых портов КСПД;

Z_канбд – стоимость предоставления в пользование одного порта КСПД в текущем финансовом году;

i – индекс-дефлятор в очередном финансовом году и плановом периоде.

3.5. Нормативные затраты на сопровождение web-порталов Правительства Ульяновской области рассчитываются по формуле:

G_web = P_web х Z_web х i, где:

P_web – количество web-порталов Правительства Ульяновской области;

Z_web – стоимость сопровождения одного web-портала в текущем финансовом году;

i – индекс-дефлятор в очередном финансовом году и плановом периоде.

3.6. Нормативные затраты на предоставление доступа в сеть «Интернет» рассчитываются по формуле:

G_инт = P_инт х Z_инт х i, где:

P_инт – ширина канала, на которой предоставляется доступ в сеть «Интернет»;

Z_инт – стоимость ширины канала для предоставления сети «Интернет» в текущем финансовом году;

i – индекс-дефлятор в очередном финансовом году и плановом периоде.

3.7. Нормативные затраты на приобретение расходных и комплектующих материалов к вычислительной технике и оргтехнике, потребляемых в процессе выполнения государственной работы, рассчитываются по формуле:

G_расх = К_расх х С_расх х i, где:

К_расх – количество расходных и комплектующих материалов к вычислительной технике и оргтехнике для специалистов учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы в очередном финансовом году и плановом периоде;

С_расх – стоимость комплектующих материалов к вычислительной технике и оргтехнике по видам в текущем финансовом году;

i – индекс-дефлятор в очередном финансовом году и плановом периоде.

3.8. На каждый вид затрат устанавливается лимит потребления, утверждённый директором учреждения.

 

4. Определение нормативных затрат на общехозяйственные нужды, связанные с выполнением государственной работы

............................

Далее см. Приложения