Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение государственных работ и нормативных затрат на содержание имущества областного государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский институт истории и культуры Ульяновской области»

УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства Ульяновской области

 

 

 

ПОРЯДОК

определения нормативных затрат на выполнение
государственных работ и нормативных затрат на содержание имущества областного государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский институт истории и культуры Ульяновской области»

 

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»,  постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2010 № 365-П «Об утверждении Порядка формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и финансового обеспечения выполнения этого задания государственными учреждениями Ульяновской области», приказом Министерства финансов Ульяновской области от 30.11.2010 № 56-пр «Об утверждении Методических рекомендаций по расчёту нормативных затрат на оказание (выполнение) государственными учреждениями Ульяновской области государственных услуг (работ) и нормативных затрат на содержание имущества государственных учреждений Ульяновской области», с целью определения нормативных затрат на выполнение областным государственным бюджетным учреждением «Научно-исследовательский институт истории и культуры Ульяновской области» (далее – учреждение), функции и полномочия учредителя которого исполняет Правительство Ульяновской области (далее – учредитель), государственной работы, включённoй в утверждённый учредителем перечень государственных работ, и нормативных затрат на содержание имущества, закреплённого за учреждением на праве оперативного управления или приобретённого учреждением за счёт средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, на очередной финансовый год и плановый период.

1.2. Настоящий Порядок содержит методику расчёта:

удельной расчётной стоимости выполнения учреждением в очередном финансовом году и плановом периоде единицы государственной работы в рамках государственного задания (далее – нормативные затраты на выполнение государственной работы);

объёма затрат на содержание в очередном финансовом году и плановом периоде недвижимого и особо ценного движимого имущества учреждения (далее – нормативные затраты на содержание имущества).

1.3. Объём финансового обеспечения  выполнения государственного задания учреждением, определяемый на основании нормативных затрат, не должен превышать объёма бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью областного бюджета Ульяновской области и бюджетными росписями главных распорядителей средств областного бюджета Ульяновской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

                        1.4. Объём субсидии учреждению на выполнение государственного задания в соответствующем финансовом году определяется по формуле:

                         

Fу = Σ Ni х k + Nим, где:

 

Fу – объём субсидии на выполнение государственного задания, предоставленной учреждению в соответствующем финансовом году;

Ni –  нормативные затраты на выполнение государственной работы;

k – объём (количество единиц) выполненных государственных работ в соответствующем финансовом году;

Nим – нормативные затраты на содержание имущества.

 

2. Определение нормативных затрат на выполнение государственной работы

 

2.1. Для определения нормативных затрат используется нормативный метод. При этом используются утверждённые нормативы затрат, выраженные в натуральных показателях, в том числе нормативы потребления расходных материалов, объёмы снижения потребления энергетических ресурсов в соответствии с требованиями энергетической эффективности или иные натуральные параметры оказания государственных услуг.

2.2. Нормативные затраты на выполнение государственной работы на очередной финансовый год определяются по формуле:

 

Nгу = Nу + Nохн, где:

 

Nу – нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы;

Nохн – нормативные затраты на общехозяйственные нужды (за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества).

2.3. Нормативные затраты на выполнение единицы государственной работы определяются по следующей формуле:

 

Nгуi = (Nу + Nохн) / k, где:

 

k – плановый показатель объёма (количество единиц) государственной работы на очередной  финансовый год.

 

3. Определение нормативных затрат, непосредственно связанных с выполнением государственной работы

 

3.1. Нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы, определяются по формуле:

 

Nу = Nотосн + Nмз + Nин, где:

 

Nотосн – нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы;

Nмз – нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе выполнения государственной работы;

Nин – иные нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы.

3.2. Нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы, рассчитываются по формуле:

 

Nотосн = ФОТосн р + Fвз, где:

 

ФОТосн – плановый фонд оплаты труда сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы, на очередной финансовый год и плановый период;

р – процент индексации, определяемый на основании проектировок, предусмотренных проектом областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период;

Fвз – расходы на уплату страховых взносов во внебюджетные фонды в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» на очередной финансовый год и плановый период.

3.3. Нормативные затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе выполнения государственной работы, рассчитываются по формуле:

 

Nмз = Nканц + Nбум + Nрасх, где:

 

Nканц – нормативные затраты на приобретение канцтоваров;

Nбум – нормативные затраты на приобретение бумаги;

Nрасх – нормативные затраты на приобретение расходных материалов.

3.3.1. Нормативные затраты на приобретение канцтоваров рассчитываются по формуле:

 

Nканц = Кр х Сканц х i, где: 

Кр – количество сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы, на очередной финансовый год и плановый период;

Сканц – стоимость канцелярских товаров за текущий финансовый год на одного сотрудника учреждения;

i – индекс-дефлятор на очередной финансовый год и плановый период.

3.3.2. Нормативные затраты на приобретение бумаги рассчитываются по формуле:

 

Nбум = Кр х Сбум х i, где:

 

Сбум – стоимость бумаги за текущий финансовый год на одного сотрудника учреждения.

3.3.3. Нормативные затраты на приобретение расходных и комплектующих материалов к вычислительной и оргтехнике рассчитываются по формуле:

 

Nрасх = Красх х Срасх х i, где:

 

Красх – количество расходных и комплектующих материалов к вычислительной и оргтехнике для сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы, на очередной финансовый год и плановый период;

Срасх – стоимость комплектующих материалов к вычислительной и оргтехнике  по видам за текущий финансовый год.

На каждый вид затрат устанавливается лимит потребления, утверждённый руководителем учреждения.

3.4. Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с выполнением государственной работы, рассчитываются по формуле:

 

Nин = Nаг х i + Nбрм х i + Nобор х i + Nпочт + Nдос.кор + Nск + Nит + Nкр + Nпол + Nбаз + Nконф, где:

 

Nаг – нормативные затраты на услуги сторонних организаций в рамках агентских договоров, которые определяются на основании среднегодовых расходов за текущий финансовый год;

Nбрм – нормативные затраты на публикацию результатов научных исследований и изготовление презентационных материалов с информацией, связанной с выполнением государственного задания, которые определяются на основании среднегодовых расходов за текущий финансовый год;

Nобор – нормативные затраты на приобретение комплектов специализированного оборудования в соответствии со сметой (теодолит, нивелир, буссоль, GPS-приемник, фотоаппарат (2), штатив для фотоаппарата (2), студийная светоаппаратура, ноутбук, компьютер, сканер, принтер ч/б лазерный, цифровой диктофон, цифровая экшн-видеокамера (2), внешний диск (2), ноутбук, компьютер, цифровой диктофон);

Nпочт – нормативные затраты на почтовые отправления, осуществляемые сотрудниками учреждения, связанные с выполнением государственных работ;

Nдос.кор – нормативные затраты на приобретение проездных билетов для штатных сотрудников учреждения с целью доставки корреспонденции определяются исходя из количества штатных сотрудников учреждения, доставляющих корреспонденцию, стоимости проездных билетов на городском транспорте;

Nск – нормативные затраты на приобретение проездных документов при направлении в служебные командировки сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственных работ, определяются исходя из количества командировок по графику, планового количества сотрудников учреждения, направляемых в командировки, стоимости проездных документов;

Nит – нормативные затраты на приобретение услуг в области информационных технологий, непосредственно связанных с выполнением государственной работы, которые определяются как сумма нормативных затрат на приобретение пользовательских прав на лицензионное программное обеспечение, аренду, установку и обновление программного обеспечения, содержание сайта учреждения, приобретение средств электронной подписи, затрат на мероприятия по защите информации;

Nкр – нормативные затраты на командировочные расходы;

Nпол – нормативные затраты на полевые исследования, которые определяются по смете в соответствии с планом проведения  экспедиций на текущий финансовый год, включают в себя расходы на оплату полевого довольствия, материалов на проведение экспериментальной работы;

Nбаз – нормативные затраты на проектирование, монтаж, обслуживание и обеспечение стационарной археологической базы, которые определяются в соответствии с утверждённым проектом экспертного совета учреждения по согласованию с учредителем;

Nконф – нормативные затраты на проведение всероссийской ежегодной научной конференции под эгидой Правительства Ульяновской области, включая расходы на возмещение проезда, проживания иногородних участников и публикацию итоговых материалов конференции, которые определяются по смете, утверждённой учёным советом учреждения, согласованной с учредителем.

3.4.1. Нормативные затраты на почтовые отправления, осуществляемые сотрудниками учреждения, связанные с выполнением государственных работ, рассчитываются по формуле:

 

Nпочт = Vпочт х t х i, где:

 

Vпочт – объём почтовых отправлений на очередной финансовый год и плановый период;

t – тарифы на почтовые услуги за текущий финансовый год.

3.4.2. Нормативные затраты на приобретение проездных билетов на городской транспорт для штатных сотрудников учреждения с целью доставки корреспонденции рассчитываются по формуле:

Nдос.кор = Кшс х Цпб х 12 х i, где:

 

Кшс – количество штатных сотрудников учреждения, доставляющих корреспонденцию, на очередной финансовый год и плановый период;

Цпб  – цена проездного билета на городской транспорт на текущий финансовый год.

3.4.3. Нормативные затраты на приобретение проездных документов при направлении в служебные командировки сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственных работ, рассчитываются по формуле:

 

Nск = Тск х Кр х Цб х i, где:

 

Тск – общее количество командировок сотрудников учреждения по графику на очередной финансовый год и плановый период;

Кр – количество сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственных работ, направляемых в командировку по графику, на очередной финансовый год и плановый период;

Цб – цена проездных документов до места командировки и обратно за текущий финансовый год.

3.4.4. Нормативные затраты на приобретение услуг в области информационных технологий, непосредственно связанных с выполнением государственной работы, рассчитываются по формуле:

 

Nит =  Σ (Nис х i + Nсайт х i + Nпо + Nэп + Nинф.защ), где:

 

Nис – нормативные затраты на обслуживание информационных систем, которые определяются на основании среднегодовых расходов за текущий финансовый год;

Nсайт – нормативные затраты, связанные с созданием и содержанием сайта учреждения, которые определяются на основании среднегодовых расходов за текущий финансовый год;

Nпо – нормативные затраты на приобретение лицензионного программного обеспечения, необходимого для организации научно-исследовательского процесса, и аренду программного обеспечения, которые определяются на основании среднегодовых расходов за текущий финансовый год;

Nэп – нормативные затраты на приобретение средств электронной подписи;

Nинф.защ – нормативные затраты на мероприятия по защите информации, на очередной финансовый год и плановый период.

3.4.4.1. Нормативные затраты на приобретение лицензионного программного обеспечения, необходимого для организации научно-исследовательского процесса, и аренду программного обеспечения рассчитываются по формуле:

 

Nпо = Кпо  х Цпо  х i + Апо х i, где:

Кпо – количество единиц лицензионного программного обеспечения на очередной финансовый год и плановый период;

Цпо – цена одной единицы лицензионного программного обеспечения за  текущий финансовый год;

Апо – стоимость арендуемого программного обеспечения за текущий финансовый год.

3.4.5. Нормативные затраты на командировочные расходы рассчитываются по формуле:

 

Nкр = Тск х Кр х nс х Кд + Тск х Кр х nж х Кпр, где:

 

Тск – плановое количество служебных командировок сотрудников учреждения на очередной финансовый год и плановый период;

Кр – плановое количество сотрудников учреждения, принимающих непосредственное участие в выполнении государственной работы, направляемых в командировку, на очередной финансовый год и плановый период;

nс – норма возмещения суточных расходов;

Кд – количество  дней командировки;

nж – норма возмещения расходов по найму жилых помещений;

Кпр – количество дней найма жилых помещений (проживания) в командировке.

 

4. Определение нормативных затрат на общехозяйственные нужды

...................

Далее см. Приложения