Об утверждении Порядка предоставления в 2014-2016 годах субсидий из областного бюджета Ульяновской области организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе

 Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Предоставить в 2014-2016 годах из областного бюджета Ульяновской области субсидии организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014-2016  годах субсидий из областного бюджета Ульяновской области организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе.

3. Финансовое обеспечение расходных обязательств по предоставлению в 2014-2016 годах субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете Ульяновской области на текущий финансовый год и плановый период по подразделу «Транспорт» раздела «Национальная экономика».

 

 

Губернатор – Председатель
Правительства области
С.И.Морозов

 

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства
Ульяновской области

 

 

ПОРЯДОК

предоставления в 2014-2016  годах субсидий из областного бюджета Ульяновской области  организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе

 

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления в 2014-
2016 годах субсидий из областного бюджета Ульяновской области организациям воздушного транспорта, осуществляющим внутренние региональные перевозки пассажиров с территории Ульяновской области в другие субъекты Российской Федерации, расположенные на территории  Приволжского федерального округа, по специальному тарифу с 01 января
2014 года (далее соответственно – субсидии, авиаперевозчики, воздушные перевозки).

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:

«воздушная перевозка» – регулярная перевозка пассажиров воздушным транспортом, при которой пункт отправления и пункт назначения находятся в разных субъектах Российской Федерации, расположенных на территории Приволжского федерального округа;

«протяжённость маршрута» – кратчайшее расстояние между двумя аэропортами;

«специальный тариф» – устанавливаемый авиаперевозчиком тариф на перевозку пассажиров на все места в салоне экономического класса по маршрутам, включённым в перечень маршрутов воздушных перевозок пассажиров между субъектами Российской Федерации, расположенными на территории Приволжского федерального округа, согласно приложению (далее – субсидируемые маршруты), предельный (максимальный) размер которого с учётом налога на добавленную стоимость определяется по перечню субсидируемых маршрутов.

3. Правом на получение субсидий обладают авиаперевозчики:

1) прошедшие конкурсный отбор в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1168
«О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе», осуществляющие воздушные перевозки по субсидируемым маршрутам и (или) обеспечивающие привлечение на договорной основе других авиаперевозчиков для осуществления таких воздушных перевозок;

2) привлечённые на договорной основе авиаперевозчиком, прошедшим конкурсный отбор, указанный в подпункте 1 настоящего пункта.

4. Субсидии предоставляются авиаперевозчикам в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в 2014-2016 годах.

5. Условием предоставления субсидий является осуществление воздушных перевозок по специальному тарифу с 01 января 2014 года по субсидируемым маршрутам и (или) обеспечение привлечения на договорной основе других авиаперевозчиков для таких перевозок.

6. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на предоставление субсидий, является Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее – Министерство).

7. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утверждённых в установленном порядке на текущий финансовый год и плановый период Министерству на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

Субсидии за декабрь текущего года предоставляются не позднее
20 декабря текущего года в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и рассчитываются как произведение планового количества рейсов за декабрь по каждому маршруту, определяемого на основе количества рейсов, выполненных в ноябре текущего года, и размера субсидии на 1 рейс, предусмотренного приложением к настоящему Порядку.

В случае, если размер субсидий, предоставленных за декабрь текущего года, превышает размер, указанный в отчёте, содержащем расчёт размера субсидий за указанный период, сумма превышения по итогам отчётного года подлежит возврату в доход областного бюджета Ульяновской области до
31 января года, следующего за годом осуществления перевозок.

8. Субсидии предоставляются на основании договоров о предоставлении субсидий, заключаемых между Министерством и авиаперевозчиками, прошедшими конкурсный отбор в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 № 1168
«О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе» (далее – Договор).

9. Для заключения Договора авиаперевозчики представляют в Министерство заявление о предоставлении субсидий, составленное в произвольной форме, и заверенную копию договора о предоставлении субсидий с Федеральным агентством воздушного транспорта.

10.  В Договоре предусматриваются:

1) сведения о размере, условиях и сроках перечисления субсидий, а также частоте выполнения рейсов по субсидируемым маршрутам;

2) формы, порядок и сроки представления отчётности авиаперевозчика о количестве фактически выполненных рейсов и  перевезённых пассажиров, применяемых тарифах;

3) согласие авиаперевозчика на осуществление Министерством  проверок соблюдения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и Договором, а также проверок Счётной палатой Ульяновской области и иными органами государственного финансового контроля целевого и эффективного использования субсидий из областного бюджета Ульяновской области;

4) порядок возврата субсидий в случае установления по итогам проверок, проведённых Министерством, а также иными органами государственного финансового контроля, факта нарушения авиаперевозчиком положений, предусмотренных настоящим Порядком и (или) Договором.

11. Субсидии предоставляются ежемесячно и рассчитываются как произведение количества выполненных за отчётный месяц рейсов в одном направлении и размера субсидии из областного бюджета Ульяновской области на 1 рейс, предусмотренного приложением к настоящему Порядку.

12. Для получения субсидий авиаперевозчик представляет ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным, в Министерство расчёт субсидий и отчёт о количестве выполненных в отчётном месяце рейсов и (или) фактически перевезённых пассажиров с приложением реестра перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных перевозок по специальному тарифу (далее – документы).

Авиаперевозчик несёт ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах.

13. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения документов проверяет полноту документов и достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение о предоставлении субсидий либо о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений и уведомляет о принятом решении авиаперевозчика.

14. В уведомлении о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в документах сведений Министерством указываются причины принятия соответствующего решения, перечень недостающих документов и сведений, которые необходимо уточнить.

15. Авиаперевозчик представляет недостающие документы и уточнённые сведения в течение 5 рабочих дней со дня получения направленного Министерством уведомления, указанного в пункте 14 настоящего Порядка.

16. Министерство в течение 2  рабочих дней со дня поступления недостающих документов и уточнённых сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

17. Основанием для отказа авиаперевозчику в предоставлении субсидий является нарушение требований, установленных Договором.

18. В случае соответствия документов, представленных авиаперевоз-чиком, требованиям настоящего Порядка Министерство принимает решение о предоставлении субсидий и перечисляет денежные средства с лицевого счёта, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на расчётный счёт авиаперевозчика, открытый в соответствии с законодательством, в сроки, установленные Договором.

Перечисление  субсидий на расчётный счёт авиаперевозчика – получателя субсидий осуществляется при представлении Министерством в Министерство финансов Ульяновской области заявки на оплату расходов, оформленной в установленном порядке, и Договора.

19. В случае нарушения авиаперевозчиком условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, или установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области путём направления авиаперевозчику – получателю субсидий в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования. 

Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Министерства с последующим перераспределением денежных средств между другими авиаперевозчиками на те же цели в соответствии с настоящим Порядком. В случае отсутствия необходимости в перераспределении субсидий между другими авиаперевозчиками субсидии подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

20. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

 

_________________