О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области» на 2014-2018 годы

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Ульяновской области

 

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ

в государственную программу Ульяновской области
«Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области»
на 2014-2018 годы

 

1. В паспорте:

1) строку «Государственный заказчик государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Государственный заказчик государственной программы

–

Министерство здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области (далее – Министерство).»;

2) строку «Соисполнители государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Соисполнители государственной программы

–

Правительство Ульяновской области; Министерство образования и науки Ульяновской области; Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области.»;

3) строку «Подпрограммы государственной программы» дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«Оказание содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом.»;

4) строку «Целевые индикаторы государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Целевые индикаторы государственной программы

–

доля граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки, в общем числе граждан, имеющих право на меры социальной поддержки; доля граждан, доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ульяновской области, в общем числе  жителей Ульяновской области; доля малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, являющихся получате-лями государственной социальной помощи на основании социального контракта, в общем числе граждан, обратившихся за государственной социальной  помощью; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи граждан Российской Федерации, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; доля семей, имеющих детей, доход которых  ниже величины прожиточного минимума, уста-новленного в Ульяновской области, в общем числе семей, имеющих детей; доля граждан пожилого возраста, приобщённых к занятиям физической культурой и здоровому образу жизни, в общей численности граждан пожилого возраста; доля граждан пожилого возраста и инвалидов, принявших участие в общественно и социально значимых мероприятиях и в мероприятиях, предназначенных для реализации социо-культурных потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов, в  общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов; уровень регистрируемой безработицы к численности экономически активного населения Ульяновской области; доля инвалидов, которым планируется оказать содействие в трудоустройстве, в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте; численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащённые) для них рабочие места; численность пострадавших в результате несча-стных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более; доля работников, прошедших обучение по охране труда в расчёте на 50 работающих, в общей численности работников организаций, нахо-дящихся на территории Ульяновской области; численность соотечественников, переселившихся в Ульяновскую область; доля соотечественников трудоспособного воз-раста, получивших содействие в трудоустройстве, в общей численности соотечественников трудоспособного возраста; доля соотечественников трудоспособного возраста, принявших участие в организации самозанятости (индивидуальное предпринима-тельство, личное подсобное хозяйство), в общей численности соотечественников трудоспособного возраста; доля соотечественников в возрасте до 30 лет в общей численности соотечественников трудоспособного возраста; доля соотечественников, посетивших адаптаци-онные курсы по повышению правовой, языковой, культурной грамотности, в общей численности соотечественников, переселившихся в Ульянов-скую область; доля соотечественников, получивших содействие в жилищном обустройстве, в общей численности соотечественников, переселившихся в Ульянов-скую область.».

2. В разделе 1:

1) в абзаце тридцать первом слова «Министерству труда и социального развития Ульяновской области» заменить словом «Министерству»;

2) дополнить новым абзацем сороковым следующего содержания:

«Рождаемость в Ульяновской области на 01 января 2013 года составила 11,3 случая на 1000 человек населения, в то время как в среднем по субъектам Российской Федерации, входящим в состав Приволжского федерального округа, – 13,2 случая на 1000 человек населения и в среднем по субъектам Российской Федерации – 13,3 случая на 1000 человек населения. Приведённые данные свидетельствуют о том, что численность населения Ульяновской области за последние годы стабильно снижается. Показатели естественного прироста населения имеют стабильно отрицательные значения (происходит естественная убыль населения), что не может не сказаться на социально-экономическом развитии Ульяновской области.»;

3) абзацы сороковой – пятьдесят третий считать соответственно абзацами сорок первым – пятьдесят четвёртым.

3. В разделе 2:

1) абзац первый изложить в следующей редакции:

«Целью государственной программы является развитие социальной сплочённости, повышение качества жизни населения Ульяновской области, содействие социально-экономическому развитию Ульяновской области в части компенсации естественной убыли населения и обеспечение потребности экономики Ульяновской области в притоке трудовых ресурсов за счёт привлечения в Ульяновскую область соотечественников на постоянное место жительства.»;

2) дополнить новым абзацем десятым следующего содержания:

«сокращение дефицита трудовых ресурсов в Ульяновской области в сферах, в которых в период реализации государственной программы ожидается наибольший дефицит трудовых ресурсов, за счёт привлечения в Ульяновскую область соотечественников на постоянное место жительства.»;

3) абзац десятый считать соответственно абзацем одиннадцатым.

4. В разделе 6:

1) в абзаце третьем слова «удельного веса» заменить словом «доли», слова «от общего количества» заменить словами «в общем количестве»;

2) в абзаце двенадцатом слова «Министерством труда и социального развития Ульяновской области» заменить словом «Министерством».

5. В разделе 7:

1) в абзаце первом слова «Министерство труда и социального развития Ульяновской области» заменить словом «Министерство»;

2) в абзаце пятом слова «Министерства труда и социального развития Ульяновской области» заменить словом «Министерства».

6. В подпрограмме «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»:

1) в паспорте:

а) строку «Государственный заказчик подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Государственный заказчик подпрограммы

–

Министерство.»;

б) строку «Соисполнители подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Соисполнители подпрограммы

–

Правительство Ульяновской области.»;

в) строку «Целевые индикаторы подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Целевые индикаторы подпрограммы

–

доля граждан, которым предоставляются меры социальной поддержки, в общем числе граждан, имеющих право на меры социальной поддержки; доля граждан, доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ульяновской области, в общем числе жителей Ульяновской области; доля малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, являющихся получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта, в общем числе граждан, обратившихся за  государственной социальной  помощью.»;

2) абзац первый раздела 4 после слов «социального контракта» дополнить словами «, а также предоставление адресной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; адресной материальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по  инвалидности; адресной материальной помощи гражданам, которым предоставляется лечение методом программного системного гемодиализа»;

3) в абзаце первом раздела 7 слова «Министерство труда и социального развития Ульяновской области» заменить словом «Министерство».

7. В  подпрограмме «Семья и дети»:

1) в паспорте:

а) строку «Государственный заказчик подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Государственный заказчик подпрограммы

–

Министерство.»;

б) строку «Целевые индикаторы подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Целевые индикаторы подпрограммы

–

доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи граждан Российской Федерации, в общем числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; доля семей, имеющих детей, доход которых  ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ульяновской области, в общем числе семей, имеющих детей.»;

в) абзацы первый и второй строки «Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации» изложить в следующей редакции:

«Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации

–

объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы  состав-ляет 5481538,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году – 1129517,2 тыс. рублей;»;

2) в абзаце четвёртом раздела 1 слова «Министерству труда и социального развития Ульяновской области» заменить словом «Министерству»;

3) абзацы первый и второй раздела 5 изложить в следующей редакции:

«Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составляет 5481538,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году – 1129517,2 тыс. рублей;»;

4) в абзаце втором раздела 6 слова «удельного веса» заменить словом «доли», слова «от общего количества» заменить словами «в общем числе»;

5) в абзаце первом раздела 7 слова «Министерство труда и социального развития Ульяновской области» заменить словом «Министерство».

8. В  подпрограмме «Доступная среда»:

1) строку «Государственный заказчик подпрограммы» паспорта изложить в следующей редакции:

«Государственный заказчик подпрограммы

–

Министерство.»;

2) в абзаце первом раздела 7 слова «Министерство труда и социального развития Ульяновской области» заменить словом «Министерство».

9. В подпрограмме «Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда»:

1) в паспорте:

а) строку «Государственный заказчик подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Государственный заказчик подпрограммы

–

Министерство.»;

б) строку «Целевые индикаторы подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Целевые индикаторы подпрограммы

–

уровень регистрируемой безработицы к числен-ности экономически активного населения Ульяновской области; доля инвалидов, которым планируется оказать содействие в трудоустройстве, в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте; численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащённые) для них рабочие места; численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более; доля работников, прошедших обучение по охране труда в расчёте на 50 работающих, в общей численности работников организаций, находящихся на территории Ульяновской области.»;

в) строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации» изложить в следующей редакции:

«Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации

–

объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составляет 255196,1 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году – 56457,5 тыс. рублей; в 2015 году – 49449,9 тыс. рублей; в 2016 году – 49762,9 тыс. рублей; в 2017 году – 49762,9 тыс. рублей; в 2018 году – 49762,9 тыс. рублей.»;

2) раздел 5 изложить в следующей редакции:

«5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на реализацию подпрограммы составляет 255196,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2014 году – 56457,5 тыс. рублей, из них субсидии из областного бюджета Ульяновской области на:

реализацию мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда среди незанятых инвалидов,  – 5808,053 тыс. рублей;

реализацию мероприятия, направленного на организацию опережающего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования в организациях производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства,  – 608,6 тыс. рублей;

в 2015 году – 49449,9 тыс. рублей, из них субсидии из областного бюджета Ульяновской области на реализацию мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда среди незанятых инвалидов, –                 5260,6 тыс. рублей;

в 2016 году – 49762,9 тыс. рублей;

в 2017 году – 49762,9 тыс. рублей;

в 2018 году – 49762,9 тыс. рублей.

Объём субсидий из областного бюджета Ульяновской области, предусмотренный на реализацию мероприятий подпрограммы, подлежит ежегодному уточнению при формировании проекта областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и на плановый период.

На реализацию мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда среди незанятых инвалидов, предполагается привлечь средства субсидии из федерального бюджета в сумме, рассчитанной по Правилам предоставления и распределения в 2014 и 2015 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, утверждённым постановлением Правительства  Российской Федерации от 20.12.2013 № 1198:

в 2014 году – 11192,0 тыс. рублей;

в 2015 году – 11739,4 тыс. рублей.»;

3) раздел 7 изложить в следующей редакции:

«7. Организация управления подпрограммой

 

Организацию исполнения мероприятий, текущее управление и контроль за ходом реализации подпрограммы (в том числе оценку достижения значений целевых индикаторов подпрограммы) осуществляет Министерство.

Отчётность о реализации подпрограммы представляется в составе отчётности о реализации государственной программы в целом.

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащённые) для них рабочие места осуществляется посредством предоставления субсидий на возмещение затрат юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее – работодатели) на оборудование (оснащение) рабочих мест для незанятых инвалидов. 

Субсидии предоставляются в целях трудоустройства незанятых инвалидов на оборудованные (оснащённые) для них рабочие места.

Предоставление указанных субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждённых на указанные цели Министерству.

Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащённые) для них рабочие места осуществляется на основании договора о совместной деятельности по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, действующего в течение 12 месяцев, заключённого между областным государственным казённым учреждением центром занятости населения города (района) Ульяновской области и работодателем, предусматривающего условия и размеры софинансирования.

Организациям производственной сферы, осуществляющим реструктуризацию и модернизацию производства, предоставляются субсидии из областного бюджета Ульяновской области на возмещение затрат организациям за обучение своих работников в связи с организацией и проведением опережающего профессионального обучения.

Субсидии, предоставляемые на возмещение затрат работодателей  на оборудование (оснащение) рабочих мест для инвалидов и на возмещение затрат организациям на обучение работников, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Министерство осуществляет контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием субсидий в соответствии с установленными полномочиями. Министерство, а также органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.».

10. Дополнить подпрограммой следующего содержания:

«Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению
в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

 

Паспорт подпрограммы

 

 

1. Введение. Характеристика проблем, на решение которых направлена подпрограмма

Далее см. Приложения