В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 394 «О мерах по совершенствованию использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных органов» Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить:
1.1. Положение о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и подведомственных им учреждений (приложение № 1).
1.2. Правила подготовки планов информатизации исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и подведомственных им учреждений и отчётов об их выполнении (приложение № 2).
2. Определить управление информационных технологий администрации Губернатора Ульяновской области уполномоченным органом по координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и подведомственных им учреждений.
3. Уполномоченному органу по координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и подведомственных им учреждений в 3-месячный срок утвердить:
3.1. Методические рекомендации по подготовке планов информатизации исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и подведомственных им учреждений, включая форму плана информатизации.
3.2. Методику подготовки заключений об оценке документов, используемых в рамках планирования, создания и использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и подведомственных им учреждений, включая форму сводного заключения на предварительные проекты планов информатизации.
3.3. Методические рекомендации по подготовке отчётов о выполнении планов информатизации исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и подведомственных им учреждений, включая форму отчёта о выполнении планов информатизации.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области:
4.1. Обеспечивать координацию мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в соответствии с настоящим постановлением.
4.2. Разработать и
утвердить соответствующие положения и правила по координации мероприятий по использованию
информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации,
эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры.
Губернатор – Председатель
Правительства области
С.И.Морозов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства Ульяновской области
ПОЛОЖЕНИЕ
о координации мероприятий по использованию
информационно-коммуникационных
технологий в деятельности исполнительных органов государственной власти
Ульяновской области
и подведомственных им учреждений
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (далее – мероприятия по информатизации), осуществляемых исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и подведомственными им учреждениями (далее – государственные органы), полномочия участников координации мероприятий по информатизации, общие вопросы подготовки планов информатизации и правила подготовки заключений об оценке документов, используемых в рамках планирования и реализации мероприятий по информатизации (далее – документы по информатизации).
1.2. Координация мероприятий по информатизации направлена на достижение следующих целей:
а) обеспечение единства и комплексности при планировании и реализации мероприятий по информатизации, осуществляемых государственными органами;
б) повышение эффективности деятельности государственных органов за счёт использования информационных технологий;
в) обеспечение эффективного расходования средств областного бюджета Ульяновской области и государственных внебюджетных фондов (далее – бюджеты), направляемых на реализацию мероприятий по информатизации;
г) повышение эффективности реализации мероприятий по информатизации за счёт внедрения принципов проектного управления, а также за счёт внедрения инструментов общественного контроля за реализацией мероприятий по информатизации;
д) многократное использование информационных систем, в том числе информационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых за счёт средств бюджетов;
е) совместимость информационных систем, в том числе информационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, используемых в различных государственных органах.
1.3. Координация мероприятий по информатизации основывается на следующих основных принципах:
а) обеспечение учёта всех создаваемых, развиваемых, модернизируемых, эксплуатируемых государственными органами информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры на всех этапах жизненного цикла информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе обеспечение учёта планируемых и фактически расходуемых на эти цели средств бюджетов;
б) осуществление государственными органами планирования и реализации мероприятий по информатизации в отношении учтённых информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
1.4. Координацию мероприятий по информатизации осуществляет
уполномоченный орган по координации мероприятий по использованию
информационно-коммуникационных технологий в деятельности исполнительных органов
государственной власти Ульяновской области и подведомственных им учреждений
(далее – уполномоченный орган).
2. Координация в сфере планирования мероприятий по информатизации
а) проекты планов информатизации государственных органов;
2.3. Оценка документов по информатизации осуществляется по следующим критериям:
б) соответствие мероприятий по информатизации приоритетам и целям, определённым в стратегиях и концепциях социально-экономического развития Российской Федерации и Ульяновской области;
е) обоснованность привлечения средств бюджетов для реализации мероприятий по информатизации;
ж) обоснованность привлечения средств бюджетов в запрашиваемых размерах;
2.5. Государственные органы направляют в уполномоченный орган для оценки и согласования:
а) проекты планов информатизации государственных органов – в сроки и в порядке, которые установлены Правилами;
б) иные документы, предусмотренные подпунктами «а»-«в» пункта 2.1 настоящего Положения, - по мере разработки проектов таких документов государственными органами на стадии их согласования.
а) основание для реализации мероприятий по информатизации;
б) обоснование необходимости выполнения мероприятий по информатизации;
в) цели и задачи мероприятий по информатизации;
3. Организация оценки и согласования документов
3.1. Документы по информатизации согласовываются в электронном виде в соответствии с Положением о единой системе электронного документооборота Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области (далее - ЕСЭД), утверждённым распоряжением Правительства Ульяновской области от 04.10.2013 № 666-пр «О единой системе электронного документооборота Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области».
3.2. Государственный орган вносит документ по информатизации в базу данных типа «Организационно-распорядительные документы» ЕСЭД, создаёт электронный лист согласования, включает в него руководителя уполномоченного органа власти и инициирует процесс согласования (оценки) в электронном виде.
3.4. Уполномоченный орган готовит мотивированное заключение, которое содержит:
в) оценку целесообразности финансирования мероприятий по информатизации в запрашиваемых объёмах;
г) итоговую оценку документа по информатизации (положительное или отрицательное заключение);
д) предложения и рекомендации по доработке (переработке) документа по информатизации в случае отрицательного заключения.
3.5. После оценки документов по информатизации уполномоченный орган создаёт ответ на электронный лист согласования и размещает в нём файл с заключением в поле «Файлы». Имя файла должно содержать слово «Заключение» и его исходящий номер.
3.6. В ответе на электронный лист согласования уполномоченный орган ставит визу:
«согласен» - в случае положительного заключения без замечаний;
«не согласен» - в случае отрицательного заключения;
«согласен с замечаниями» - в случае положительного заключения, но при наличии незначительных замечаний или предложений.
3.7. В случае отрицательного заключения документ по информатизации подлежит доработке и повторному направлению в уполномоченный орган на согласование (подготовку заключения).
4. Реализация и контроль мероприятий по информатизации
4.1. Реализация мероприятий по информатизации и внутриведомственный контроль за ней осуществляются государственными органами самостоятельно.
4.2. По результатам реализации мероприятий по информатизации государственные органы ежегодно в сроки и по форме, установленные Правилами, представляют в уполномоченный орган власти отчёты о выполнении планов информатизации.
5. Полномочия участников координации мероприятий по информатизации
осуществляют разработку документов по информатизации;
представляют документы по информатизации на заключение в уполномоченный орган;
обеспечивают реализацию мероприятий по информатизации и внутриведомственный контроль за их реализацией;
представляют в уполномоченный орган отчёты о выполнении планов информатизации;
проводит оценку документов по информатизации и готовит по ним заключения;
ведёт учёт мероприятий по информатизации и мониторинг хода их реализации;
обеспечивает публикацию
отчётов о выполнении планов информатизации в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет».
_________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства Ульяновской области
ПРАВИЛА
подготовки планов информатизации исполнительных
органов
государственной власти Ульяновской области и
подведомственных им
учреждений и отчётов об их выполнении
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают:
г) содержание сводного доклада об основных направлениях информатизации в государственных органах.
г) обоснование необходимости проведения соответствующих мероприятий по информатизации;
е) наличие системы показателей для измерения результатов реализации мероприятий по информатизации;
ж) обоснование потребностей в ресурсах для реализации мероприятий по информатизации;
1.5. План информатизации составляется ежегодно на очередной финансовый год и плановый период.
2. Требования к содержанию проекта плана информатизации
2.1. Проект плана информатизации включает следующие разделы:
б) планируемые мероприятия по информатизации;
в) товары, работы и услуги, необходимые для реализации мероприятий по информатизации;
г) система проектного управления мероприятиями по информатизации.
2.2. Раздел «Паспорт» содержит:
б) перечень приоритетных мероприятий по информатизации с указанием по каждому мероприятию:
наименования мероприятия по информатизации;
ответственного за реализацию мероприятия по информатизации;
функций и полномочий государственного органа, для исполнения которых требуется проведение мероприятия по информатизации;
сведений о правовых актах Ульяновской области и актах государственных органов, являющихся основанием для реализации мероприятия по информатизации;
сведений об информационной системе, на создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию которой направлено мероприятие по информатизации;
цели (целей) реализации мероприятия по информатизации;
ожидаемых результатов реализации мероприятия по информатизации;
потребностей в финансовых ресурсах, необходимых для реализации мероприятия по информатизации, на очередной финансовый год и плановый период;
в) информацию об использовании информационных систем и информационно-коммуникационных технологий, содержащихся в национальном фонде алгоритмов и программ, а в случае необходимости – обоснование невозможности использования информационных систем и информационно-коммуникационных технологий, содержащихся в национальном фонде алгоритмов и программ, а также необходимости разработки новых информационных систем и информационно-коммуникационных технологий;
г) информацию о совместном использовании государственными органами центров обработки данных, информационно-телекоммуникационных систем и информационно-коммуникационных технологий;
д) общие сведения о системе проектного управления мероприятиями по информатизации.
2.3. Раздел «Планируемые мероприятия по информатизации» содержит:
2.4. Раздел «Товары, работы и услуги, необходимые для реализации мероприятий по информатизации» содержит следующие сведения в отношении каждого мероприятия по информатизации:
а) перечень и объём работ и услуг, необходимых для реализации мероприятия по информатизации;
2.5. Раздел «Система проектного управления мероприятиями по информатизации» содержит:
а) перечень подходов к управлению мероприятиями по информатизации в государственном органе;
3. Порядок согласования и утверждения планов информатизации
3.1. Согласование планов информатизации осуществляется в порядке, предусмотренном разделом 3 Положения о координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и подведомственных им учреждений (далее – Положение).
3.2. Итоговый проект плана информатизации, на который дано положительное заключение уполномоченного органа, утверждается правовым актом государственного органа (далее – утверждённый план информатизации) и в течение трёх рабочих дней размещается на официальном сайте государственного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.6. Внесение изменений в утверждённые планы информатизации осуществляют государственные органы, которые представляют проекты таких изменений в уполномоченный орган для дачи заключения. Рассмотрение и согласование проектов таких изменений осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 3.1-3.5 настоящих Правил.
4.2. Отчёт о выполнении планов информатизации содержит:
е) предложения о приоритетных мероприятиях по информатизации на очередной финансовый год;
ж) иные сведения, соответствующие разделу 2 настоящих Правил.
4.5. Сводный доклад об основных направлениях информатизации в государственных органах содержит:
_________________
Опубликовано 25.05.2015
Уважаемые пользователи информации!
Обращаем внимание, что нормативные правовые акты Ульяновской области в настоящем разделе размещаются в течение 5 дней после дня их официального опубликования исключительно с целью информирования населения.
Официальным опубликованием нормативных правовых актов Ульяновской области считается первая публикация их полного текста в газетах «Народная газета», «Ульяновская правда» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (далее - Официальный интернет-портал).
В случае, если по техническим причинам на момент посещения вами настоящего раздела текст какого-либо нормативного правого акта Ульяновской области загружен не в полном объёме, с его полным текстом можно ознакомиться на Официальном интернет-портале (http://publication.pravo.gov.ru/documents/block/region73).