О наделении органов местного самоуправления муниципального образования «Новомалыклинский район» государственными полномочиями по подбору и передаче федеральному органу государственной власти, уполномоченному на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, зданий и (или) помещений, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, в целях размещения специального учреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии

 

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

Настоящий Закон в соответствии с федеральными законами от 6 октября   1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» регулирует отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления муниципального образования «Новомалыклинский район» государственными полномочиями по подбору и передаче федеральному органу государственной власти, уполномоченному на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, зданий и (или) помещений, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, в целях размещения специального учреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии (далее – государственные полномочия).

Статья 2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Новомалыклинский район», наделяемые государственными полномочиями

 

Ульяновская область наделяет государственными полномочиями местную администрацию муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее – администрация).

 

Статья 3. Финансовое и материально-техническое обеспечение государственных полномочий

 

1. Финансовые средства, необходимые администрации для осуществления государственных полномочий, предусматриваются в законе Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период в форме субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования «Новомалыклинский район» (далее – субвенция).

2. Объём субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования «Новомалыклинский район», рассчитывается по формуле:

S = (C+Rk) x n + Ro + Rrk + Rrv + Rk₁, где:

S – объём субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования «Новомалыклинский район»;

С – размер ежемесячной доплаты к заработной плате уполномоченного должностного лица администрации, координирующего деятельность по непосредственному осуществлению государственных полномочий, с учётом страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование указанного должностного лица, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование указанного должностного лица на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование указанного должностного лица,  а также страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование указанного должностного лица от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, равный 300 рублям;

Rk – размер ежемесячных расходов, связанных с оплатой услуг связи и приобретением канцелярских принадлежностей, необходимых для осуществления государственных полномочий, равный 300 рублям;

n – число месяцев, в течение которых осуществляются государственные полномочия;

Ro – размер расходов, связанных с обследованием несущих строительных конструкций соответствующего здания и (или) помещения, равный 98 000 рублей;

Rrk – размер расходов, связанных с подготовкой проектной документации, необходимой для осуществления капитального ремонта соответствующего здания и (или) помещения, равный 300 000 рублей;

Rrv – размер расходов, связанных с подготовкой проектной документации, необходимой для строительства объекта водоснабжения до точки подключения (технологического присоединения) к инженерной системе водоснабжения соответствующего здания и (или) помещения, равный 85 000 рублей;

Rk₁ – размер расходов, связанных с выполнением капитального ремонта соответствующего здания и (или) помещения и его инженерных систем, равный 24 915 000 рублей.

3. Субвенция зачисляется в установленном для исполнения областного бюджета Ульяновской области порядке на счёт бюджета муниципальнго образования «Новомалыклинский район». Порядок расходования субвенции устанавливается Правительством Ульяновской области.

4. Определение и утверждение перечня подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность муниципального образования «Новомалыклинский район» находящихся в собственности Ульяновской области материальных ресурсов, необходимых администрации для осуществления государственных полномочий (далее – материальные ресурсы), производятся в порядке, установленном Законом Ульяновской области от 6 мая 2002 года № 020-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области». Администрации запрещается использование материальных ресурсов на цели, не связанные с осуществлением государственных полномочий.

 

                                 

Статья 4.  Права и обязанности органов государственной власти Ульяновской области при осуществлении администрацией государственных полномочий

 

1. При осуществлении администрацией государственных полномочий Правительство Ульяновской области (далее также – уполномоченный орган):

1) исполняет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета Ульяновской области, предоставляемых бюджету муниципального образования «Новомалыклинский район» в форме субвенции, в том числе осуществляет контроль над их расходованием в порядке, установленном бюджетным законодательством;

2) издаёт нормативные правовые акты, а также обязательные для исполнения администрацией методические указания и инструкции по вопросам осуществления государственных полномочий;

3) координирует деятельность администрации по вопросам осуществления государственных полномочий и оказывает ей соответствующую методическую помощь;

4) устанавливает требования к порядку представления, содержанию и формам отчётности администрации о расходовании субвенции и об осуществлении государственных полномочий;

5) запрашивает у администрации информацию, документы и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий;

6) осуществляет контроль над полнотой и качеством осуществления администрацией государственных полномочий с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений;

7) рассматривает предложения администрации по вопросам осуществления государственных полномочий;

8) отменяет муниципальные правовые акты, изданные администрацией по вопросам осуществления ею государственных полномочий, или приостанавливает их действие в части, регулирующей осуществление администрацией государственных полномочий, в случае, если указанные муниципальные правовые акты противоречат законодательству;

9) подготавливает при наличии к тому необходимых оснований проект закона Ульяновской области, указанного в части 2 статьи 6 настоящего Закона.

2. При осуществлении администрацией государственных полномочий исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области:

1) передаёт в установленном порядке в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность муниципального образования «Новомалыклинский район» материальные ресурсы;

2) устанавливает требования к порядку представления, содержанию и формам отчётности администрации об использовании материальных ресурсов;

3) осуществляет контроль над использованием материальных ресурсов по целевому назначению с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений.

 

 

Статья 5.  Права и обязанности администрации при осуществлении государственных полномочий

 

При осуществлении государственных полномочий администрация:

1) организует деятельность по осуществлению государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, а также нормативными правовыми актами и иными документами, предусмотренными пунктом 2 части 1 статьи 4 настоящего Закона, в том числе определяет должностное лицо администрации, координирующее деятельность по непосредственному осуществлению государственных полномочий;

2) издаёт муниципальные правовые акты по вопросам осуществления ею государственных полномочий;

3) представляет по запросам уполномоченного органа информацию, документы и материалы по вопросам осуществления государственных полномочий;

4) обеспечивает целевое, эффективное и результативное расходование субвенции, а также использование материальных ресурсов по целевому назначению;

5) обеспечивает представление в уполномоченный орган в установленной форме ежеквартальных отчётов о расходовании субвенций не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, а также ежемесячных отчётов об осуществлении государственных полномочий не позднее 5 числа месяца, следующего за отчётным;

6) обеспечивает представление в исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, уполномоченный в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области, в установленной форме ежеквартальных отчётов об использовании материальных ресурсов не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим кварталом;

7) перечисляет в случае прекращения осуществления ею государственных полномочий неизрасходованные субвенции в областной бюджет Ульяновской области и возвращает в казну Ульяновской области неиспользованные материальные ресурсы, а также передаёт в уполномоченный орган связанные с осуществлением государственных полномочий документы и материалы.

 

 

Статья 6.  Условия и порядок прекращения осуществления администрацией государственных полномочий

 

1. Осуществление администрацией государственных полномочий прекращается вследствие:

1) неоднократного неисполнения или ненадлежащего исполнения ею государственных полномочий;

2) невозможности надлежащего исполнения ею государственных полномочий по причинам экономического, социального или юридического характера, в том числе в случае непредоставления субвенций и материальных ресурсов, необходимых для осуществления государственных полномочий;

3) нецелесообразности дальнейшего исполнения ею государственных полномочий;

4) взаимного соглашения администрации и Правительства Ульяновской области о необходимости отзыва государственных полномочий.

2. Осуществление администрацией государственных полномочий прекращается законом Ульяновской области.

3. Закон Ульяновской области, указанный в части 2 настоящей статьи, должен содержать:

1) основания прекращения осуществления администрацией государственных полномочий в соответствии с частью 1 настоящей статьи;

2) сроки перечисления администрацией в областной бюджет Ульяновской области неизрасходованных субвенций, а также возврата ею неиспользованных материальных ресурсов, предоставленных в соответствии со статьёй 3 настоящего Закона;

3) дату прекращения осуществления администрацией государственных полномочий;

4) сроки и порядок передачи администрацией документов и материалов по вопросам осуществления государственных полномочий и наименование органа, которому они передаются.

 

Статья 7. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных  с исполнением настоящего Закона

 

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Закона, осуществляется за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, выделяемых на соответствующие цели Правительству Ульяновской области.

 

 

Губернатор Ульяновской области
С.И.Морозов