Об утверждении Правил принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований за счёт субсидий из областного бюджета Ульяновской области на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Ульяновской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Ульяновской области

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства
Ульяновской области

 

 

ПРАВИЛА

принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований
за счёт субсидий из областного бюджета Ульяновской области
на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Ульяновской области или приобретение объектов недвижимого имущества
в государственную собственность Ульяновской области

 

1. Основные положения

 

1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решений о предоставлении государственным бюджетным и автономным учреждениям Ульяновской области (далее – учреждения), государственным унитарным предприятиям Ульяновской области (далее – предприятия) бюджетных ассигнований из областного бюджета Ульяновской области в виде субсидии на осуществление учреждениями и предприятиями капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства государственной собственности Ульяновской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Ульяновской области (далее соответственно – решение, объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, субсидия).

1.2. Инициатором подготовки проекта решения может выступать предполагаемый главный распорядитель средств областного бюджета Ульяновской области, ответственный за реализацию мероприятий государственной программы Ульяновской области (участник государственной программы Ульяновской области), в рамках которых планируется предоставление субсидии, либо в случае, если объект капитального строительства или объект недвижимого имущества не планируется к включению в государственную программу Ульяновской области, –  предполагаемый главный распорядитель средств областного бюджета Ульяновской области, наделённый в установленном порядке полномочиями в соответствующей сфере ведения (далее – главный распорядитель).

1.3. Не допускается при исполнении областного бюджета Ульяновской области предоставление субсидии, если в отношении объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций.

Принятие решения в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества, по которым было принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, осуществляется после признания последнего утратившим силу либо путём внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (с бюджетных инвестиций на субсидии).

1.4. Отбор объектов капитального строительства либо объектов недвижимого имущества производится с учётом:

а) приоритетов и целей развития Ульяновской области исходя из стратегии и программы социально-экономического развития Ульяновской области, государственных программ Ульяновской области;

б) поручений и указаний Губернатора Ульяновской области, Правительства Ульяновской области;

в) оценки эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на капитальные вложения, проведённой в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 26.04.2010 № 135-П «Об оценке эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на капитальные вложения».

 

2. Подготовка и согласование проекта решения

 

2.1. Главный распорядитель подготавливает проект решения:

1) в случае если предоставление субсидии планируется в рамках государственной программы Ульяновской области, – в форме проекта постановления Правительства Ульяновской области в соответствии с требованиями, определёнными постановлением Правительства Ульяновской области от 05.08.2013 № 351-П «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области»;

2) в случае если предоставление субсидии планируется не в рамках государственной программы Ульяновской области, – в форме отдельного проекта постановления Правительства Ульяновской области.

Проект решения должен содержать следующую информацию:

а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства – в случае отсутствия утверждённой в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации на дату подготовки проекта решения) либо наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта;

б) направление инвестирования (строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации), техническое перевооружение, приобретение);

в) наименование главного распорядителя;

г) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;

д) срок планируемого ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества);

е) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утверждённой проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства (согласно паспорту инвестиционного проекта), или стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (согласно паспорту инвестиционного проекта) с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

ж) распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) сметной стоимости объекта капитального строительства или его предполагаемой (предельной) стоимости, или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, рассчитанной в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта;

з) общий (предельный) размер субсидии с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

и) распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) общего (предельного) размера субсидии, рассчитанного в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта;

к) общий размер средств учреждения либо предприятия, направляемых на реализацию инвестиционного проекта, рассчитанный в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта;

л) распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) общего размера средств учреждения либо предприятия, направляемых на реализацию инвестиционного проекта, рассчитанного в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта.

2.2. Проектом решения могут предусматриваться несколько объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества одного учреждения или предприятия.

2.3. Главный распорядитель направляет подготовленный проект решения одновременно в Министерство экономического развития Ульяновской области и Министерство финансов Ульяновской области на согласование.

2.4. Вместе с проектом решения представляются следующие документы:

1) пояснительная записка;

2) финансово-экономическое обоснование.

2.5. Финансово-экономическое обоснование должно содержать следующую информацию:

а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства – в случае отсутствия утверждённой
в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации на дату подготовки проекта решения) либо наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта;

б) направление инвестирования (строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации), техническое перевооружение, приобретение);

в) наименование главного распорядителя;

г) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;

д) срок планируемого ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества);

е) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утверждённой проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства (согласно паспорту инвестиционного проекта), или стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (согласно паспорту инвестиционного проекта) с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации, проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

ж) распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) сметной стоимости объекта капитального строительства или его предполагаемой (предельной) стоимости, или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, рассчитанной в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта;

з) распределение (по источникам финансирования инвестиционного проекта) сметной стоимости объекта капитального строительства или его предполагаемой (предельной) стоимости, или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, рассчитанной в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта.

2.6. Согласование осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня представления пакета документов главным распорядителем.

2.7. Министерство экономического развития Ульяновской области согласовывает проект решения в части, касающейся его соответствия требованиям постановления Правительства Ульяновской области от 26.04.2010 № 135-П «Об оценке эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на капитальные вложения», а также постановления Правительства Ульяновской области от 05.08.2013 № 351-П «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ульяновской области» (для проектов решений, указанных в подпункте 1 пункта 2.1 раздела 2 настоящих Правил), и в части наличия положительного заключения о результатах оценки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на капитальные вложения по всем объектам капитального строительства, предполагаемых
в рамках субсидии.

2.8. Министерство финансов Ульяновской области согласовывает проект решения в части наличия источников финансирования дополнительных расходных обязательств.

2.9. При наличии замечаний Министерством экономического развития Ульяновской области и (или) Министерством финансов Ульяновской области оформляются заключения, и проект решения возвращается главному распорядителю с указанием причин.

После устранения замечаний проект решения повторно направляется главным распорядителем на согласование в соответствии с пунктами 2.3 и 2.4 раздела 2 настоящих Правил.

2.10. После одобрения проекта решения Министерством экономического развития Ульяновской области и Министерством финансов Ульяновской области  главный распорядитель осуществляет дальнейшее согласование проекта решения в установленном порядке.

2.11. Внесение изменений в решение, включая изменения, предусмотренные абзацем вторым пункта 1.3 раздела 1 настоящих Правил, осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

______________