Постановление Правительства Ульяновской области №22-400-П от 08.09.2014

О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/411-П

Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области
от 11.09.2013 № 37/411-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в Ульяновской области» на 2014-2018 годы» следующие изменения:

1) заголовок после слова «хозяйства» дополнить словами
«и повышение энергетической эффективности»;

2) пункт 1 после слова «хозяйства» дополнить словами «и повышение энергетической эффективности».

2. Утвердить прилагаемые изменения в государственную программу Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в Ульяновской области» на 2014-2018 годы, утверждённую постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 № 37/411-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в Ульяновской области» на 2014-
2018 годы».

3. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных
с реализацией государственной программы Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в Ульяновской области» на 2014- 2018 годы (в редакции настоящего постановления), осуществляется за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области и средств федерального бюджета, выделяемых областному бюджету Ульяновской области.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2015 года, за исключением пункта 11 прилагаемых изменений в государственную программу Ульяновской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в Ульяновской области» на 2014-2018 годы, который вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования настоящего постановления.

 

 

Губернатор – Председатель

Правительства области                                                                     

С.И.Морозов


УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ульяновской области

 

 

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ

в государственную программу Ульяновской области

«Развитие жилищно-коммунального хозяйства в

Ульяновской области» на 2014-2018 годы

 

1. Наименование после слова «хозяйства» дополнить словами
«и повышение энергетической эффективности».

2. В паспорте:

1) строку «Наименование государственной программы» после слова «хозяйства» дополнить словами «и повышение энергетической эффективности»;

2) строку «Соисполнители государственной программы» изложить
в следующей редакции:

«Соисполнители        – государственной программы

Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области;

Министерство образования и науки Ульяновской области;

Министерство физической культуры и спорта Ульяновской области;

Областное государственное казённое учреж-дение «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального комплекса и энер-гоэффективности Ульяновской области» (далее – ОГКУ «Фонд содействия реформиро-ванию ЖКК и энергоэффективности Ульяновской области»).»;

3) в абзаце третьем строки «Подпрограммы государственной программы» слова «Модернизация объектов теплоэнергетического комплекса Ульяновской области» заменить словами «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области»;

4) в строке «Цели и задачи государственной программы»:

а) дополнить новым  абзацем седьмым следующего содержания:

«формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности
в Ульяновской области;
»;

б) абзацы седьмой-восемнадцатый считать соответственно абзацами восьмым-девятнадцатым;

в) дополнить абзацем следующего содержания:

«внедрение мер государственного регулирования и финансовых механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области.»;

5) в строке «Целевые индикаторы государственной программы»:

а) дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

«снижение количества аварийных ситуаций на сетях водоснабжения областных государственных казённых предприятий, осуществляющих деятельность по выполнению работ и оказанию услуг в сфере водоснабжения;»;

б) абзацы второй-шестой считать соответственно абзацами третьим-седьмым;

в) дополнить абзацами следующего содержания:

«снижение энергоёмкости валового регионального продукта Ульяновской области (далее – ВРП) (для фактических и сопоставимых условий);

количество энергосервисных договоров (контрактов), заключённых исполнительными органами государственной  власти Ульяновской области и государственными учреждениями Ульяновской области.»;

6) строку «Ресурсное обеспечение государственной программы
с разбивкой по годам реализации» изложить в следующей редакции:

«Ресурсное обеспечение         

государственной программы
с разбивкой по годам
реализации

 

 

 

общий объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы составляет 3785132,72237 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 183487,97237 тыс. рублей;

2015 год – 549632,25 тыс. рублей;

2016 год – 563904,14 тыс. рублей;

2017 год – 753896,22 тыс. рублей;

2018 год – 1734212,14 тыс. рублей.»;

7) в строке «Ожидаемый эффект от реализации государственной программы»:

а) в абзаце первом цифры «19» заменить цифрами «20,7»;

б) в абзаце втором цифры «24,5» заменить цифрами «4,3»;

в) дополнить абзацами следующего содержания:

«снижение энергоёмкости ВРП до 29,79 кг у.т/ тыс. руб.;

заключение исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и государственными учреждениями Ульяновской области 100 энергосервисных договоров (контрактов) на территории Ульяновской области.».

3. В разделе 1:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«Разработка и реализация государственной программы необходима
в целях энергосбережения и снижения потерь энергетических ресурсов  и воды при их производстве, передаче и потреблении, устойчивого обеспечения Ульяновской области энергоресурсами, а также обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.»;

б) дополнить  новым абзацем третьим следующего содержания:

«Деятельность жилищного-коммунального хозяйства сопровождается большими потерями энергоресурсов, ростом тарифов на энергоресурсы, который опережает уровень инфляции, что приводит к увеличению расходов бюджетов всех уровней на энергообеспечение жилых помещений, учреждений социальной сферы, увеличению коммунальных платежей населения Ульяновской области. Реализация мероприятий государственной программы позволит повысить энергоэффективность как организаций, генерирующих энергоресурсы, так и  их потребителей, что впоследствии позволит снизить финансовую нагрузку на бюджеты всех уровней, а также снизить размер платы за коммунальные услуги населения Ульяновской области.»;

в) абзацы третий-семнадцатый считать соответственно абзацами четвёртым-двадцатым.

4. В разделе 2:

а) дополнить новыми абзацами вторым и третьим следующего содержания:

«формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности Ульяновской области;

внедрение мер государственного регулирования и финансовых механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области;»;

б) абзацы второй-двадцатый считать соответственно абзацами четвёртым-двадцать вторым.

5. Абзацы первый-шестой раздела 5  изложить в следующей редакции:

«Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации государственной программы составляет 3785132,72237 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 183487,97237 тыс. рублей;

2015 год – 549632,25 тыс. рублей;

2016 год – 563904,14 тыс. рублей;

2017 год – 753896,22 тыс. рублей;

2018 год – 1734212,14 тыс. рублей.».

6. В разделе 6:

а) в абзаце втором цифры «19» заменить цифрами «20,7»;

б) в абзаце третьем цифры «24,5» заменить цифрами «4,3»;

в) дополнить новыми абзацами четвёртым и пятым следующего содержания:

«снизить энергоёмкость ВРП к 2018 году  до 29,79 кг у.т/ тыс. руб.;

заключить исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и государственными учреждениями Ульяновской области 100  энергосервисных договоров (контрактов) на территории Ульяновской области;»;

г) абзацы четвёртый-семнадцатый считать соответственно абзацами шестым-девятнадцатым.

7. В подпрограмме «Чистая вода»:

1) в паспорте:

а) строку «Целевые индикаторы подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Целевые индикаторы            –подпрограммы

протяжённость построенных и рекон-струированных водопроводных сетей; снижение количества аварийных ситуаций на сетях водоснабжения областных государст-венных казённых предприятий, осуществля-ющих деятельность по выполнению работ и оказанию услуг в сфере водоснабжения,»;

б) строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации» изложить в следующей редакции:

«Ресурсное обеспечение         

подпрограммы с разбивкой

по годам реализации

общий объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрог-раммы составляет 768699,88581 тыс. рублей,
в том числе по годам:

2014 год – 12188,13581 тыс. рублей;

2015 год – 45790,0 тыс. рублей;

2016 год – 43380,0 тыс. рублей;

2017 год – 40970,0 тыс. рублей;

2018 год – 626371,75 тыс. рублей.»;

в) в строке «Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы»:

в абзаце первом цифры «19» заменить цифрами «20,7»;

в абзаце втором  цифры «24,5» заменить цифрами «4,3»;

2) абзац шестой раздела 2 изложить в следующей редакции:

«Целевыми показателями подпрограммы являются: протяжённость построенных и реконструированных водопроводных сетей – 154,7 км, снижение количества аварийных ситуаций на сетях водоснабжения областных государственных казённых предприятий, осуществляющих деятельность по выполнению работ и оказанию услуг в сфере водоснабжения, на 15 процентов.»;

3) в разделе 4:

а) в абзаце первом цифры «346,3» заменить цифрами «154,7»;

б) дополнить новым абзацем десятым следующего содержания:

«Также подпрограммой предусмотрено предоставление субсидий
из областного бюджета Ульяновской области областным государственным казённым предприятиям на возмещение затрат, связанных с деятельностью по выполнению работ и оказанию услуг в сфере водоснабжения (далее – субсидии на возмещение затрат, связанных с деятельностью по выполнению работ
и оказанию услуг в сфере водоснабжения (включая лизинговые платежи).»;

в) абзац десятый считать соответственно абзацем одиннадцатым;

4) в разделе 6:

а) в абзаце втором цифры «19» заменить цифрами «20,7»;

б) в абзаце третьем цифры «24,5» заменить цифрами «4,3»;

в) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться в соответствии с методикой, представленной в приложении № 5
к государственной программе.»;

5) в  разделе 7:

а) дополнить новым  абзацем двадцать седьмым следующего содержания:

«Субсидии на возмещение затрат, связанных с деятельностью
по выполнению работ и оказанию услуг в сфере водоснабжения (включая лизинговые  платежи), предоставляются в соответствии  с постановлением Правительства Ульяновской области от 10.09.2012 № 425-П «О предоставлении из областного бюджета Ульяновской области субсидий областным государственным казённым предприятиям на возмещение затрат, связанных
с деятельностью по выполнению работ и оказанию услуг в сфере водоснабжения.»;

б) абзац двадцать седьмой считать соответственно абзацем двадцать восьмым.

8. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации» паспорта подпрограммы «Газификация населённых пунктов Ульяновской области» изложить в следующей редакции:

«Ресурсное обеспечение       –подпрограммы с разбивкой  по годам реализации

общий объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составляет 1896868,83656 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 6998,83656 тыс. рублей;

2015 год – 324999,85 тыс. рублей;

2016 год – 340518,64 тыс. рублей;

2017 год – 531757,52 тыс. рублей;

2018 год – 692593,99 тыс. рублей.».

9. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации» паспорта подпрограммы «Содействие муниципальным образованиям Ульяновской области в подготовке и прохождении отопительных сезонов» изложить в следующей редакции:

«Ресурсное обеспечение       –подпрограммы с разбивкой  по годам реализации

общий объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составляет 327653,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 30000,0 тыс. рублей;

2015 год – 71491,9 тыс. рублей;

2016 год –67729,1 тыс. рублей;

2017 год – 63966,4 тыс. рублей;

2018 год – 94466,4тыс. рублей.»;

10. Подпрограмму «Модернизация объектов теплоэнергетического комплекса» изложить в следующей редакции:

 

«Подпрограмма

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
в Ульяновской области»

 

Паспорт подпрограммы

 

Наименование                      –подпрограммы

подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области» (далее – подпрограмма).

Государственный    –заказчик подпрограммы

Министерство строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее – Министерство).

Соисполнители                        подпрограммы

исполнительные органы государственной власти Ульяновской области;

ОГКУ «Фонд содействия реформированию ЖКК и энергоэффективности Ульяновской области»;

областные государственные учреждения.

Цель и задачи                       

подпрограммы

цель – формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности, обеспечивающей снижение энергоёмкости ВРП Ульяновской области.

Задачи:

внедрение мер государственного регулирования и финансовых механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области;

строительство и модернизация локальных газовых котельных, в том числе путём перевода системы централизованного отопления на систему подомового газового отопления для объектов социальной сферы и жилого фонда;

ремонт и модернизация тепловых сетей.

Целевые индикаторы           –подпрограммы

снижение энергоёмкости ВРП (для фактических и сопоставимых условий);

количество энергосервисных договоров (контрактов), заключённых исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и государственными учреждениями Ульяновской области;

количество построенных и модернизированных локальных газовых котельных и систем подомового газового отопления для объектов социальной сферы и жилого фонда;

протяжённость отремонтированных тепловых сетей.

Сроки и этапы реализации  –подпрограммы

подпрограмма рассчитана на 2014-2018 годы, этапы реализации подпрограммы не предусмотрены.

Ресурсное обеспечение       –подпрограммы с разбивкой по годам реализации

общий объём финансирования подпрограммы составляет 657609,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 0,0 тыс. рублей;

2015 год – 107350,5 тыс. рублей;

2016 год – 112276,4 тыс. рублей;

2017 год – 117202,3 тыс. рублей;

2018 год – 320780,0 тыс. рублей.

Ожидаемый эффект от        –реализации подпрограммы

введение в эксплуатацию 111 локальных газовых котельных для объектов социальной сферы и жилого фонда;

увеличение протяжённости отремонтированных тепловых сетей на 3596 метров;

снижение энергоёмкости ВРП до 29,79 кг у.т/ тыс. руб.;

заключение исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и государственными учреждениями Ульяновской области 100 энергосервисных договоров (контрактов) на территории Ульяновской области.

 

1. Введение. Характеристика проблем, на решение

которых направлена подпрограмма

 

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года определено снижение энергоёмкости валового внутреннего продукта (далее – ВВП) к 2020 году не менее чем на 40 процентов по отношению к уровню 2007 года. Согласно Энергетической стратегии России до 2030 года планируется сокращение удельной энергоёмкости ВВП более чем в 2 раза, удельной энергоёмкости
ВВП – не менее чем в 1,6 раза. Достижение данных показателей невозможно без комплексного подхода к решению проблемы энергосбережения
и повышения энергетической эффективности как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Одним из основных интегральных показателей эффективности использования энергетических ресурсов в Ульяновской области является энергоёмкость ВРП как составляющая энергоёмкости ВВП Российской Федерации, определяемая в сопоставимых ценах отношением объёмов потребляемых первичных энергоносителей в тоннах условного топлива (далее – т у.т.) к объёму ВРП.

Энергоёмкость ВРП Ульяновской области за 2009-2012 годы  представлена в следующей таблице:

Показатель

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

ВРП, млн. рублей

150191,5

178235,41

224 785,99

245863,59

Доля энергетики в ВРП, %

5,93

6,68

5,05

4,34

Объём производства энергетических ресурсов,
тыс. т у.т.

2451,34

2500,31

2531,45

2395,66

Объём потребления энергоносителей, тыс. т у.т.

4685,6

4 776,50

5107,60

5337

Энергоёмкость ВРП, т у.т./млн. руб. в ценах 2007 года

48,8

35,47

35,32

34,8

Высокая энергоёмкость ВРП при росте тарифов на энергоносители затрудняет борьбу с инфляцией, что приводит к увеличению расходов областного бюджета Ульяновской области. Однако рост тарифов
на энергоносители необходим для обеспечения развития топливно-энергетического комплекса. Рост нагрузки по оплате энергоносителей, выходящий за пределы платёжной способности населения, не позволяет обеспечить высокую собираемость платежей и порождает недовольство граждан. Низкая энергетическая эффективность жилищно-коммунального комплекса и бюджетной сферы ведёт к увеличению коммунальных платежей
и дополнительной финансовой нагрузке на региональный и местные бюджеты.

Причинами возникновения этих проблем являются несовершенство системы управления энергосбережением, недоработанность или отсутствие финансово-экономических механизмов, направленных на обеспечение энергосбережения, недостаточное и некомплексное их применение, высокий уровень износа основных средств топливно-энергетического комплекса Ульяновской области. По итогам работы в 2012 году при выработке
и реализации тепловой энергии объём выпадающих доходов составил около 300 млн. рублей, в том числе за счёт мазутных котельных муниципальные образования Ульяновской области  «Инзенский район», «Вешкаймский район», «Карсунский район» понесли убытки в сумме 62,96 млн. рублей.

При анализе результатов деятельности муниципальных образований Ульяновской области необходимо отметить, что практически все теплоисточники муниципальных образований Ульяновской области нуждаются в модернизации котельного оборудования. Так, в муниципальных образованиях  Ульяновской  области «Барышский район», «Базарносызганский район», «Карсунский район», «Кузоватовский район», «Николаевский район», «Радищевский район», «Старокулаткинский район», «Старомайнский район», «Тереньгульский район» до настоящего времени действуют котельные
на твёрдом топливе с коэффициентом полезного действия ниже 50 процентов.
В муниципальных образованиях Ульяновской области «Новомалыклинский район» и «Тереньгульский район» теплоснабжение ряда объектов социальной сферы производится от электрокотельных, в остальных муниципальных образованиях, где теплоснабжение производится от газовых котельных, присоединённая тепловая нагрузка не соответствует вырабатываемой.

Для решения поставленных задач, учитывая кризисное состояние объектов теплоснабжения, социальную направленность модернизации инженерных систем жилищно-коммунального хозяйства, неэффективное использование энергоресурсов, необходимо совершенствовать систему управления энергосбережением и повышать энергетическую эффективность
с привлечением бюджетных средств областного бюджета Ульяновской области и внебюджетных источников финансирования.

 

2. Цель, задачи и целевые индикаторы

подпрограммы

 

Цель реализации подпрограммы – формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности, обеспечивающей снижение энергоёмкости ВРП Ульяновской области.

Задачами подпрограммы по достижению поставленной цели являются:

внедрение мер государственного регулирования и финансовых механизмов, стимулирующих энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Ульяновской области;

строительство и модернизация локальных газовых котельных, в том числе путём перевода системы централизованного отопления на систему подомового газового отопления для объектов социальной сферы и жилого фонда;

ремонт и модернизация тепловых сетей.

Значения целевых индикаторов подпрограммы представлены в приложении № 1 к государственной программе. Методика сбора исходной информации и расчёта целевых индикаторов подпрограммы представлена
в приложении № 2 к государственной программе.

 

3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Подпрограмма рассчитана на 2014-2018 годы. Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются.

 

4. Система мероприятий подпрограммы

 

Система мероприятий подпрограммы направлена на решение задач
в области энергосбережения и повышения энергоэффективности во всех отраслях народного хозяйства Ульяновской области, на повышение качества
и надёжности теплоснабжения на территории Ульяновской области за счёт строительства и реконструкции систем теплоснабжения.

Реализация подпрограммы осуществляется через реализацию конкретных программных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности следующими соисполнителями:

отраслевыми исполнительными органами государственной власти Ульяновской области на основании государственных отраслевых программ, содержащих мероприятия и показатели энергоэффективности;

муниципальными образованиями Ульяновской области на основании муниципальных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

энергосервисными компаниями и иными исполнителями мероприятий подпрограммы, выбираемыми в порядке, установленном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;

организациями, реализующими мероприятия подпрограммы и не получающими денежных средств из областного бюджета Ульяновской области.

Система мероприятий подпрограммы представлена в приложении № 3
к государственной программе.

Энергоэффективные и энергосберегающие мероприятия, планируемые
к выполнению и реализуемые за счёт привлекаемых (внебюджетных) источников финансирования, представлены в приложении № 10
к государственной программе.

 

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

 

Объём финансирования подпрограммы за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области  составляет – 657609,2 тыс. рублей,
в том числе по годам:

2014 год – 0,0 тыс. рублей;

2015 год – 107350,5 тыс. рублей;

2016 год – 112276,4 тыс. рублей;

2017 год – 117202,3 тыс. рублей;

2018 год – 320780,0 тыс. рублей.

Объём финансирования мероприятий  подпрограммы представлен
в приложении № 3 к государственной программе.

Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на реализацию подпрограммы устанавливается законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.

Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на реализацию подпрограммы, подлежит уточнению в течение финансового года в соответствии с внесением изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области
на очередной финансовый год и плановый период.

К реализации мероприятий подпрограммы могут привлекаться средства предприятий сферы топливно-энергетического комплекса (в том числе организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности), а также предприятий промышленности, транспорта, жилищно-коммунального комплекса, предприятий агропромышленного комплекса, иных коммерческих и некоммерческих организаций при условии обоснованности их участия
на основании соглашений с Министерством.

Привлекаемые  источники финансирования и прогноз ресурсного обеспечения  реализации мероприятий подпрограммы «Энергосбережение
и повышение энергетической эффективности в Ульяновской области» представлены в приложении № 10 к государственной программе.

 

6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий подпрограммы

 

В социальном и экономическом аспектах эффективность достигается за счёт рационального использования энергоресурсов и повышения энергетической эффективности объектов бюджетной сферы, промышленных предприятий, бесперебойного обеспечения населения Ульяновской  области теплоснабжением нормативного уровня. Выполнение мероприятий подпрограммы позволит существенно улучшить качество теплоснабжения, экологическую обстановку на территориях населённых пунктов, повысить технологическую надёжность централизованных систем теплоснабжения, увеличить срок эксплуатации энергетического оборудования. При проведении мероприятий, изложенных в подпрограмме, 9 нерентабельных мазутных котельных будут реконструированы и переведены на сетевой природный газ, дополнительно будут построены и пущены в эксплуатацию 102 газовые локальные котельные для объектов социальной сферы и жилищного фонда, что позволит достичь плановых показателей энергоэффективности.

Ожидаемый эффект от реализации подпрограммы по годам реализации представлен в приложении № 4 к государственной программе.

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться в соответствии с методикой, представленной в приложении № 8
к государственной программе.

 

7. Организация управления подпрограммой

 

Организацию управления подпрограммой и текущий контроль за ходом её реализации осуществляет Министерство. Полномочия по отбору (реализации) и предоставлению финансовой поддержки (грантов) на мероприятия (проекты) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности возлагаются на ОГКУ «Фонд содействия реформированию ЖКК и энергоэффективности Ульяновской области».

Министерство в пределах своей компетенции запрашивает материалы и информацию у исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, хозяйствующих субъектов Ульяновской области, а также направляет им рекомендации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Организациям и предприятиям, реализующим энергоэффективные мероприятия на объектах социальной сферы и жилищного фонда,  предусматриваются субсидии (в виде грантов) на возмещение части затрат по:

приобретению оборудования;

оплате лизинговых платежей;

реализации энергосервисных договоров (контрактов).

Субсидии из областного бюджета Ульяновской области областным государственным казённым предприятиям на возмещение затрат, связанных
с деятельностью по выполнению работ и оказанию услуг в сфере теплоснабжения, предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 01.08.2013 № 342-П «О предоставлении из областного бюджета Ульяновской области субсидий областным государственным казённым предприятиям на возмещение затрат, связанных
с деятельностью по выполнению работ и оказанию услуг в сфере теплоснабжения».

Подпрограммой предусмотрено предоставление из областного бюджета Ульяновской области субсидий бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Ульяновской области, возникающих в связи
с реализацией мероприятий, предусмотренных муниципальными программами энергосбережения и повышения энергетической эффективности
в муниципальных образованиях Ульяновской области, по:

строительству и модернизации локальных газовых котельных, в том числе путём перевода системы централизованного отопления на систему подомового газового отопления для объектов социальной сферы и жилого фонда;

ремонту тепловых сетей;

выполнению мероприятий по энергосбережению и повышению энерге-тической эффективности.

Субсидии перечисляются Министерством в бюджеты муниципальных районов (с последующим перечислением их в бюджеты поселений) и городских округов Ульяновской области.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Ульяновской области осуществляется при соблюдении следующих условий:

заключение между Министерством и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ульяновской области соглашения;

представление органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Ульяновской области Министерству заявки
на финансирование расходов на реализацию мероприятий подпрограммы
в сроки и по форме, установленные Министерством, с приложением следующих документов:

копии протокола по результатам проведения процедур размещения заказа на определение исполнителя работ (услуг) по строительству, модернизации, ремонту объекта теплоснабжения, планируемых к софинансированию за счёт субсидий;

копии муниципального контракта с подрядной организацией
на выполнение работ (услуг) по строительству, модернизации, ремонту объекта теплоснабжения, планируемых к софинансированию за счёт субсидий;

иных документов, предусмотренных соглашением.

С целью выполнения намеченных мероприятий на государственного заказчика подпрограммы возлагаются следующие функции:

разработка предложений по уточнению мероприятий подпрограммы,
а также повышение эффективности их реализации;

разработка предложений, связанных с корректировкой основных показателей, сроков и объёмов работ, предусмотренных подпрограммой.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области ежемесячно представляют в Министерство отчёты
об освоении средств в сроки и по форме, установленные Министерством.

Размер субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области местным бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при осуществлении мероприятий по развитию систем теплоснабжения
в населённых пунктах Ульяновской области (далее – софинансирование мероприятий по развитию систем теплоснабжения в населённых пунктах Ульяновской области), рассчитывается по формуле:

Si  = Pi  x K, где:

Si – размер субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области в целях софинансирования мероприятий по развитию систем теплоснабжения в населённых пунктах Ульяновской области;

Pi – общая сумма потребности в денежных средствах на  проведение работ по строительству, модернизации, ремонту объектов теплоснабжения, определённая на основании сметной документации или по результатам проведения  процедур  размещения заказа  на  поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

К – коэффициент, определяющий уровень софинансирования мероприя-тий по развитию систем теплоснабжения в населённых пунктах Ульяновской области, который равен (не может быть выше) 0,95.

Критериями отбора муниципальных образований Ульяновской области для предоставления субсидий являются:

наличие программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

наличие утверждённой проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на осуществление строительства (модернизации) объектов капитального строительства или наличие сметного расчёта на объекты, не являющиеся объектами капитального строительства (модернизации);

осуществление финансирования мероприятий по развитию систем теплоснабжения за счёт бюджетных ассигнований местных бюджетов поселений и городских округов Ульяновской области и (или) внебюджетных источников в размере не менее 5 процентов от общей суммы потребности
в денежных средствах на проведение работ по строительству, модернизации, ремонту объектов теплоснабжения, определённой на основании сметной документации или по результатам проведения процедур размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

наличие положительного заключения Министерства экономического развития Ульяновской области по результатам оценки эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на капитальные вложения, проведённой в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 26.04.2010 № 135-П «Об оценке эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на капитальные вложения».

Пообъектный перечень мероприятий подпрограммы на очередной год утверждается Министерством на основании:

заявок от муниципальных образований Ульяновской области на участие в реализации мероприятий подпрограммы;

заявок от предприятий и организаций, реализующих энергосервисные договоры (контракты);

заявок от предприятий и организаций, реализующих энергоэффективные мероприятия на объектах социальной сферы и жилищного фонда, по возмещению части затрат на приобретение оборудования и строительство (модернизацию) котельных, включая лизинговые платежи.».

11. В подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области»:

1) строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы с разбивкой по годам реализации» паспорта изложить в следующей редакции:

«Ресурсное обеспечение            –подпрограммы с разбивкой по годам реализации

общий объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы составляет 134301,0 тыс. рублей в 2014 году.»;

2) раздел 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«Объём субсидий из федерального бюджета на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области на 2014 год в сумме 19725,1 тыс. рублей установлен Федеральным законом от 02.12.2013 № 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».».

12. Приложения № 1-4 изложить в следующей редакции:


Далее см.Приложения

Приложения

Опубликовано 25.05.2015

Поиск документа

Поиск может осуществлять по любому из параметров или их сочетанию

Уважаемые пользователи информации!

Обращаем внимание, что нормативные правовые акты Ульяновской области в настоящем разделе размещаются в течение 5 дней после дня их официального опубликования исключительно с целью информирования населения.

Официальным опубликованием нормативных правовых актов Ульяновской области считается первая публикация их полного текста в газетах «Народная газета», «Ульяновская правда» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (далее - Официальный интернет-портал).

В случае, если по техническим причинам на момент посещения вами настоящего раздела текст какого-либо нормативного правого акта Ульяновской области загружен не в полном объёме, с его полным текстом можно ознакомиться на Официальном интернет-портале (http://publication.pravo.gov.ru/documents/block/region73).

Разделы

Ссылки