О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Ульяновской области

 

Статья 1

 

 

Внести в Закон Ульяновской области от 14 ноября 2003 года № 058-ЗО «Об Избирательной комиссии Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 25.11.2003 № 228; от 26.11.2003 № 229;  от 02.12.2003 № 233; от 07.10.2005 № 95; от 01.02.2006 № 7; от 17.05.2006 № 35; от 11.10.2006 № 78; от 09.12.2006 № 97; от 05.05.2007 № 37; от 09.06.2007 № 47; от 12.12.2007 № 106; от 23.04.2008 № 35; от 13.06.2008 № 48; от 06.03.2009 № 17; от 30.04.2009 № 33; от 05.06.2009 № 43-44; от 11.06.2009 № 45-46; от 07.10.2009 № 81; от 13.10.2010 № 84; от 12.08.2011 № 89; от 04.05.2012 № 45; от 04.07.2012 № 69; от 07.12.2012 № 136; от 08.05.2013 № 48; от 11.11.2013 № 144; от 28.12.2013 № 173) следующие изменения:

1) в подпункте «а» пункта 15 статьи 6 слова «размещение заказа на производство» заменить словом «закупку»;

2) в статье 13:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. При Избирательной комиссии создаётся Контрольно-ревизионная служба. Порядок создания Контрольно-ревизионной службы, её полномочия и порядок осуществления этих полномочий устанавливаются статьёй 60 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Ульяновской области.»;

б) пункты 6-9 признать утратившими силу;

3) в статье 16:

а) в подпункте «а» пункта 5 слова «установленным постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» исключить;

б) в пункте 8 слова «бухгалтерскую отчётность» заменить словами «бухгалтерскую (финансовую) отчётность»;

в) в пункте 9 слова «с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской области» заменить словами
«с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области».

 

Статья 2

 

 

Внести в Закон Ульяновской области от 2 августа 2006 года № 115-ЗО
«О территориальных избирательных комиссиях Ульяновской области»
(«Ульяновская правда» от 09.08.2006 № 60; от 11.10.2006 № 78; от 05.05.2007
№ 37; от 12.09.2007 № 77; от 16.04.2008 № 33; от 07.11.2008 № 91; от 12.11.2008
№ 92; от 30.04.2009 № 33; от 05.06.2009 № 43-44; от 07.10.2009 № 81; от 04.12.2009 № 97; от 30.12.2009 № 104; от 13.10.2010 № 84; от 12.08.2011 № 89;
от 04.07.2012 № 69; от 07.12.2012 № 136; от 08.05.2013 № 48; от 24.04.2014 № 59)
следующие изменения:

1) в статье 10:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. При избирательной комиссии создаётся Контрольно-ревизионная служба. Порядок создания Контрольно-ревизионной службы, её полномочия и порядок осуществления этих полномочий устанавливаются статьёй 60 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Ульяновской области.»;

б) части 6-9 признать утратившими силу;

2) в части 6 статьи 13 слова «бухгалтерскую отчётность» заменить словами «бухгалтерскую (финансовую) отчётность».

 

Статья 3

 

 

Внести в Закон Ульяновской области от 1 августа 2007 года № 108-ЗО «О выборах глав муниципальных образований Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 04.08.2007 № 64-65; от 13.11.2007 № 96; от 27.06.2008 № 53; от 15.10.2008 № 84; от 30.04.2009 № 33; от 05.06.2009 № 43-44; от 11.06.2009 № 45-46; от 08.07.2009 № 54; от 22.07.2009 № 59; от 07.10.2009 № 81; от 04.12.2009 № 97; от 30.12.2009 № 104; от 16.03.2011 № 27; от 12.08.2011 № 89; от 04.07.2012 № 69; от 07.12.2012 № 136; от 08.05.2013 № 48; от 05.06.2013 № 59; от 11.11.2013 № 144; от 31.12.2013 № 174; от 11.03.2014 № 34; от 31.03.2014 № 45; от 24.04.2014 № 59; от 05.06.2014 № 80; от 04.12.2014 № 177-178; от 31.12.2014 № 196) следующие изменения:

1) часть 3 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» иностранные граждане, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части 4 статьи 7 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов на должность главы муниципального образования (далее – кандидаты), избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определённого результата на выборах, а также в иных формах участвовать в избирательной кампании по выборам главы муниципального образования.»;

2) статью 30 дополнить частью 8⁴ следующего содержания:

«8⁴. Документы о выдвижении кандидата представляются в избирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов главы муниципального образования до 18.00 часов по местному времени.»;

3) в статье 57:

а) в части 2:

в абзаце втором слова «в учреждении Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской области» заменить словами «в территориальном учреждении Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области»;

в абзаце третьем слова «с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Ульяновской области» заменить словами «с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области»;

б) в части 7 слова «а также сведений о поступлении средств в избирательные фонды и расходовании этих средств,» исключить;

4) пункт 14 части 4 статьи 58 дополнить словами «, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента»;

5) в статье 59:

а) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов устанавливается Избирательной комиссией Ульяновской области по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области. Порядок и формы учёта и отчётности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования.»;

б) дополнить частями 8 и 9 следующего содержания:

«8. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» сведения о поступлении средств на специальный избирательный счёт и расходовании этих средств размещаются Избирательной комиссией Ульяновской области на своём сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При проведении выборов главы муниципального образования обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда кандидата в случае, если её размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в избирательный фонд кандидата добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внёсших в избирательный фонд кандидата добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращённых жертвователям из избирательного фонда кандидата, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, и об общей сумме израсходованных средств.

9. Размещение сведений, указанных в части 8 настоящей статьи, осуществляется в объёме, определяемом Избирательной комиссией Ульяновской области.»;

6) части 6 и 7 статьи 62 изложить в следующей редакции:

«6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» филиал Сберегательного банка, в котором открыт специальный избирательный счёт, по требованию избирательной комиссии муниципального образования, кандидата обязан периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счёте данного кандидата. Филиал Сберегательного банка, в котором открыт специальный избирательный счёт, по представлению избирательной комиссии муниципального образования, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата, обязан в трёхдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательного фонда.

7. Избирательная комиссия муниципального образования до дня голосования на выборах главы муниципального образования периодически, но не реже одного раза в две недели направляет в средства массовой информации для опубликования сведения об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, и об общей сумме средств, израсходованных из соответствующего избирательного фонда, по форме, установленной избирательной комиссией муниципального образования. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, распространяемых на территории соответствующего муниципального образования, обязаны публиковать сведения, передаваемые им избирательной комиссией муниципального образования для опубликования, в течение трёх дней со дня получения.»;

7) часть 2 статьи 63 изложить в следующей редакции:

«2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» филиал Сберегательного банка обязан по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию избирательной комиссии муниципального образования в бесспорном порядке перечислить оставшиеся на специальных избирательных счетах неизрасходованные денежные средства в доход соответствующего бюджета.»;

8) абзац третий части 7 статьи 64 признать утратившим силу;

9) статью 65 изложить в следующей редакции:

«Статья 65. Контрольно-ревизионная служба

 

1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов главы муниципального образования, за источниками поступления средств в избирательные фонды кандидатов, за организацией учёта этих средств и их использованием, для проверки финансовых отчётов кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 8 статьи 30 настоящего Закона (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов – также в соответствии с пунктом 3¹ статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 8¹ статьи 30 настоящего Закона) сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов требований, предусмотренных пунктом 3³ статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 8³ статьи 30 настоящего Закона, создаётся Контрольно-ревизионная служба.

2. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Контрольно-ревизионная служба создаётся при избирательной комиссии муниципального образования с привлечением специалистов (в том числе руководителей) государственных и иных органов, организаций и учреждений, включая филиал Сберегательного банка, территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации в Ульяновской области. Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов главы муниципального образования обязаны откомандировать специалистов в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования. При этом в распоряжение избирательной комиссии муниципального образования специалисты откомандировываются на срок не менее двух месяцев.

3. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на период работы в Контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счёт средств, выделенных на подготовку и проведение выборов главы муниципального образования. Порядок выплаты вознаграждения устанавливается Избирательной комиссией Ульяновской области.

4. Положение о Контрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией муниципального образования. Организационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной службы осуществляется указанной избирательной комиссией.

5. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении выборов главы муниципального образования Контрольно-ревизионная служба по поручению избирательной комиссии муниципального образования:

1) проверяет финансовые отчёты кандидатов, создавших избирательные фонды, нижестоящих избирательных комиссий;

2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов, в том числе об акциях, и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3³ статьи 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и частью 8³ статьи 30 настоящего Закона, об иных обязательствах имущественного характера;

3) контролирует соблюдение установленного порядка финансирования кандидатами проведения предвыборной агитации, осуществления иных мероприятий, непосредственно связанных с выборами главы муниципального образования;

4) запрашивает и получает от избирательных объединений, кандидатов, а также от избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в её компетенцию;

5) обращается в федеральные органы исполнительной власти, иные государственные органы, организации независимо от формы собственности, а также к гражданам по вопросам, входящим в её компетенцию, запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов главы муниципального образования. Ответы на обращения Контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за пять и менее дней до дня голосования и в день голосования – немедленно;

6) составляет документы о нарушениях, допущенных при финансировании выборов главы муниципального образования;

7) ставит перед избирательной комиссией муниципального образования вопросы о применении мер ответственности к избирательным объединениям, кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании по выборам главы муниципального образования;

8) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок.

6. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при осуществлении своих полномочий Контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС «Выборы».»;

Далее см. Приложения