Об утверждении Порядка определения объёма и форм предоставления помощи гражданам, лишившимся жилого помещения в результате природных пожаров, произошедших на территории Ульяновской области в 2010 году

 В целях ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, вызванной природными пожарами на территории Ульяновской области в 2010 году, Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объёма и форм предоставления помощи гражданам, лишившимся жилого помещения в результате природных пожаров, произошедших на территории Ульяновской области в 2010 году.

2. Министерству строительства Ульяновской области осуществлять контроль за строительством (восстановлением) жилых объектов для граждан, утративших жилые помещения в результате природных пожаров в 2010 году.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Якунина А.И.

 

Исполняющий обязанности
Губернатора – Председателя
Правительства области
А.И.Якунин 

 

УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства
Ульяновской области

 

 ПОРЯДОК

определения объёма и форм предоставления помощи гражданам, лишившимся жилого помещения в результате природных пожаров, произошедших на территории Ульяновской области в 2010 году

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.07.2010 № 1286-р «О выделении органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации для оказания материальной помощи гражданам, лишившимся жилого помещения в результате лесных пожаров, произошедших в 2010 году», распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.08.2010 № 1400-р «Об оказании финансовой помощи бюджетам Республики Мордовия, Белгородской, Владимирской, Ивановской, Кировской, Курской, Липецкой, Московской, Пензенской, Рязанской, Свердловской, Тульской и Ульяновской областей», в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 № 515 «Об установлении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ульяновской области»,  в целях ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с природными пожарами, произошедшими на территории Ульяновской области в 2010 году (далее − природные пожары), и определяет механизм оказания помощи гражданам, лишившимся жилого помещения в результате природных пожаров.

Предоставление помощи гражданам осуществляется по выбору гражданина − путём финансирования строительства (восстановления) жилых помещений для указанных граждан (далее – строительство жилья) или путём оказания материальной помощи в виде компенсационной выплаты (далее – материальная помощь).

1.2. Исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным на внесение предложений об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ульяновской области на предоставление помощи гражданам, лишившимся жилого помещения в результате природных пожаров, является Министерство труда и социального развития Ульяновской области (далее − Министерство).

1.3. Получателями помощи являются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, утраченных в результате природных пожаров на территории Ульяновской области в 2010 году  либо признанные таковыми в судебном порядке (далее – Получатели).

1.4. Размер денежных средств, предоставляемых на строительство жилья, определяется по формуле:

ФС = Сср.с х S,

где:

ФС – размер денежных средств, предоставляемых на строительство жилья;

          Сср.с – средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в Ульяновской области, установленная приказом Министерства регионального развития Российской Федерации и действующая на момент принятия решения о предоставлении средств на строительство жилья;
         S – норматив общей площади жилого помещения.

Норматив общей площади жилого помещения  для семей различной численности составляет:

для одиноко проживающего гражданина − 33 квадратных метра;

для семьи из двух или более человек − из расчёта 18 квадратных метров на человека.

В случае, если общая площадь утраченного жилого помещения превышает установленные нормативы, норматив общей площади жилого помещения должен соответствовать размеру общей площади утраченного жилого помещения.

1.5. Выделение денежных средств на строительство жилья осуществляется в размере, определяемом пунктом 1.4 настоящего Порядка, но не более суммы договора долевого участия в строительстве жилого помещения или договора строительного подряда.

1.6. Финансирование строительства жилых помещений для граждан осуществляется при условии строительства на территории Ульяновской области.

1.7. Размер материальной помощи определяется по формуле:

МП = Сср.с х S,

где:

МП – размер материальной помощи;

Сср.с – средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в Ульяновской области, установленная  приказом Министерства регионального развития Российской Федерации на текущий квартал 2010 года и действующая на момент подачи заявления.

S – размер общей площади утраченного жилого помещения.

В случае, если у гражданина отсутствуют документы, подтверждающие размер общей         площади утраченного жилого помещения, применяется норматив общей площади жилого помещения, предусмотренный пунктом 1.4 настоящего Порядка.

 

 

2. Порядок оказания помощи на строительство жилья

 

2.1. Для получения помощи в виде выделения денежных средств на строительство жилья (далее – помощь на строительство жилья) Получатель подаёт в территориальный орган Министерства (далее – территориальный орган) заявление (приложение № 1 к Порядку).

К заявлению прилагаются:

а) документ, удостоверяющий личность;

б) справка органов государственного пожарного надзора, подтверждающая факт утраты жилья в результате природного пожара в 2010 году;

в) документ, подтверждающий право собственности на утраченное жилое помещение (справка организации, осуществляющей государственный технический учёт и техническую инвентаризацию объектов недвижимости, договор купли-продажи, ордер, договор дарения, документ, свидетельствующий о приватизации жилья, справка органов федеральной регистрационной службы,  домовая книга, выписка из домовой книги (справка по форме № 8));

г) документ, подтверждающий размер площади утраченного жилья (технический или кадастровый паспорт), если размер утраченного  в результате природного пожара помещения превышает нормативы;

д) документы, подтверждающие родственные связи (свидетельство о браке, рождении);

е)  в случае направления денежных средств на строительство жилья в счёт оплаты договора участия в долевом строительстве жилого помещения − договор участия в долевом строительстве, прошедший государственную регистрацию в установленном законодательством порядке;

в случае направления денежных средств на строительство жилья − документы, подтверждающие создание объекта жилищного строительства (разрешение на строительство, договор строительного подряда), а также сметный расчёт на строительство указанного объекта.

Территориальный орган самостоятельно изготавливает копии представленных оригиналов документов, осуществляет их сверку с оригиналом, заверяет копии документов, оригиналы возвращает заявителю.

2.2. Территориальный орган на следующий после подачи документов рабочий день направляет копии документов, представленных Получателями, в Министерство, а сметные расчёты на строительство жилья − в Министерство строительства Ульяновской области для дачи заключения об отсутствии завышения сметных расходов на строительство.

2.3. Министерство строительства Ульяновской области в течение двух рабочих дней даёт заключение об отсутствии либо наличии завышения сметных расходов на строительство и направляет его на рассмотрение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ульяновской области (далее – комиссия).

Министерство в течение двух рабочих дней направляет копии документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, на рассмотрение комиссии.

2.4. На следующий после поступления копий документов Получателя в комиссию рабочий день заявление на получение помощи рассматривается на заседании комиссии. По результатам рассмотрения документов Получателя и заключения Министерства строительства Ульяновской области комиссией даётся заключение о наличии либо отсутствии оснований для предоставления Получателю помощи на строительство жилья, которое имеет рекомендательный характер.

В течение пяти рабочих дней после заседания комиссии Министерство с учётом заключения комиссии готовит проект распоряжения Правительства  Ульяновской области о выделении денежных средств на строительство жилья  либо об отказе в предоставлении помощи на строительство жилья.

На следующий после принятия распоряжения Правительства Ульяновской области рабочий день Министерство направляет Получателю уведомление об удовлетворении его заявления либо отказе в его удовлетворении.

2.5. Решение об отказе в предоставлении помощи на строительство жилья принимается в случаях:

а) представления Получателем недостоверных сведений (проверка сведений осуществляется территориальным органом);

б) представления Получателем неполного пакета документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка (Получатель имеет право повторно обратиться за получением помощи на строительство жилья, представив полный пакет документов);

в) наличия заключения Министерства строительства Ульяновской области о завышении сметного расчёта на строительство (Получатель имеет право повторно обратиться за получением помощи на строительство жилья, представив новый сметный расчёт).

2.6. Решение об отказе в предоставлении помощи может быть обжаловано в судебном порядке.

2.7. В соответствии с распоряжением Правительства Ульяновской области о выделении денежных средств на предоставление помощи на строительство жилья Министерство в течение двух рабочих дней осуществляет выплату путём перечисления денежных средств с лицевого счёта Министерства на лицевые счета физических или юридических лиц, осуществляющих строительство жилья, открытые в кредитных организациях, о чём в течение пяти рабочих дней уведомляется Получатель.

Создаваемое жилое помещение оформляется в собственность граждан, являющихся собственниками жилого помещения, утраченного в результате природного пожара. В случае наличия проживавших совместно с собственником в утраченном жилом помещении членов его семьи Получатель в своём заявлении на получение помощи на строительство жилья обязуется предоставить указанным членам семьи право пользования создаваемым жилым помещением.

 

3. Порядок предоставления материальной помощи

 

3.1. Для получения материальной помощи Получатель подаёт заявление (приложение № 2 к Порядку) в территориальный орган.

К заявлению прилагаются:

а) документ, удостоверяющий личность;

б) справка органов государственного пожарного надзора, подтверждающая факт утраты жилья в результате природного пожара в 2010 году;

в) документ, подтверждающий право собственности на утраченное жилое помещение (справка организации, осуществляющей государственный технический учёт и техническую инвентаризацию объектов недвижимости, договор купли-продажи, ордер, договор дарения, документ, свидетельствующий о приватизации жилья,  справка органов федеральной регистрационной службы, выписка из лицевого счёта, домовая книга, выписка из домовой книги (справка по форме № 8));

г) документ, подтверждающий размер площади утраченного жилья (в случае его наличия) (технический или кадастровый паспорт);

д) документы, подтверждающие родственные связи (свидетельство о браке, свидетельство о рождении);

е) копия лицевого счёта, открытого гражданином в кредитном учреждении.

Территориальный орган самостоятельно изготавливает копии представленных оригиналов документов, осуществляет их сверку с оригиналом, заверяет копии документов, оригиналы возвращает заявителю.

3.2. Территориальный орган на следующий после подачи документов рабочий день  направляет документы Получателей в Министерство.

3.3. В течение одного рабочего дня, следующего за днём поступления заявления на получение материальной помощи в Министерство, заявление на получение материальной помощи и приложенные к нему документы рассматриваются на заседании комиссии. По результатам рассмотрения документов Получателя комиссией даётся заключение о наличии либо отсутствии оснований для предоставления Получателю материальной помощи, которое имеет рекомендательный характер.

В течение пяти рабочих дней после заседания комиссии Министерство с учётом заключения комиссии готовит проект распоряжения Правительства  Ульяновской области о выделении денежных средств на предоставление материальной помощи  либо об отказе в предоставлении материальной помощи.

На следующий после принятия распоряжения Правительства Ульяновской области рабочий день Министерство направляет лицу, подавшему заявление, уведомление об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении его заявления.

3.4. Решение об отказе в предоставлении материальной помощи принимается в случаях:

а) представления Получателем недостоверных сведений (проверка сведений осуществляется территориальным органом);

б) представления Получателем неполного пакета документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка (Получатель имеет право повторно обратиться за получением материальной помощи, представив полный пакет документов).

3.5. В соответствии с распоряжением Правительства Ульяновской области о выделении средств на предоставление материальной помощи Министерство в течение двух рабочих дней осуществляет выплату путём перечисления денежных средств с лицевого счёта Министерства на лицевые счета Получателей, открытые в кредитных организациях.

Материальная помощь предоставляется гражданину пропорционально его доле в праве собственности на утраченное в результате пожара жилое помещение.

3.6. Решение об отказе в предоставлении помощи может быть обжаловано в судебном порядке.

 

4. Финансирование

 

4.1. Финансирование расходов, связанных с предоставлением помощи гражданам, лишившимся жилого помещения в результате природных пожаров, произошедших на территории Ульяновской области в 2010 году, осуществляется за счёт средств резервного фонда Правительства Ульяновской области, перечисляемых на лицевой счёт Министерства, открытый в Министерстве финансов Ульяновской области.

4.2. В случае нарушения Получателем условий, установленных при  предоставлении помощи, либо установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений Министерство направляет Получателю в срок, не превышающий тридцати календарных дней с момента установления нарушений, требования о необходимости возврата выделенных денежных средств в течение десяти календарных дней с момента получения указанного требования.

Возврат денежных средств осуществляется на лицевой счёт Министерства на восстановление произведённых кассовых расходов с последующим распределением между другими Получателями.

 

____________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку

_____________________________________

                                                                                                       (должность, Ф.И.О. руководителя

_____________________________________

                                                                                                   территориального органа

_____________________________________

                                                                                                   Министерства труда и социального

_____________________________________

                                                                                                  развития Ульяновской области)

 

                                    от гражданина (ки) _____________________,

                                                                                                          (Ф.И.О.)

                                    проживающего (ей) по адресу: ___________

                                   _____________________________________

                                                                                    (почтовый адрес места жительства)

 

 

 

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение помощи на строительство жилья  в связи с его утратой в результате природного пожара

 

Прошу выдать мне, _____________________________________________,

                                                                                    (Ф.И.О.)

помощь на строительство  жилья в связи с утратой в результате природного пожара принадлежавшего мне жилого дома, расположенного по адресу:_________________________________________________________.

 

К заявлению мною прилагаются следующие документы:

1) ________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2)________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3)________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4)________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

5)________________________________________________________________.

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

 

 

 

 

 

 

Со мной проживают члены семьи:

1) ________________________________________________________________,

(Ф.И.О., дата рождения)

__________________________________________________________________;

(документ, удостоверяющий личность)

2) ________________________________________________________________,

(Ф.И.О., дата рождения)

__________________________________________________________________.

(документ, удостоверяющий личность)

 

Обязуюсь предоставить указанным членам семьи право пользования создаваемым жилым помещением.

 

С условиями получения помощи на строительство жилья  согласен (согласна)  и обязуюсь их выполнять.

__________________________________ _______________ _______________

(Ф.И.О. заявителя)                                            (подпись)                                 (дата)

 

Члены семьи с заявлением согласны:

 

1) _______________________________________ ______________________;

(Ф.И.О.)                                                                                (подпись)

2) _______________________________________ ______________________;

(Ф.И.О.)                                                                                (подпись)

3) _______________________________________ ______________________;

(Ф.И.О.)                                                                                (подпись)

4) _______________________________________ ______________________.

(Ф.И.О.)                                                                                  (подпись)

 

__________________________________________________________________

(нотариальная запись, заверяющая подпись заявителя и членов его семьи)

 

 

_____________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку

_____________________________________

                                                                                     (должность, Ф.И.О. руководителя

_____________________________________

                                                                                   территориального органа

_____________________________________

                                                                                Министерства труда и социального

_____________________________________

                                                                                развития Ульяновской области)

 

                                    от гражданина (ки) _____________________,

                                                                                                          (Ф.И.О.)

                                    проживающего (ей) по адресу: ___________

                                   _____________________________________

                                                                    (почтовый адрес места жительства)

 

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение материальной помощи  в связи с утратой жилого

помещения в результате природного пожара

 

Прошу выдать мне, _____________________________________________,

                                          (Ф.И.О.)

материальную помощь в связи с утратой в результате природного пожара принадлежавшего мне жилого дома, расположенного по адресу:_____________________________________________________________.

 

К заявлению мною прилагаются следующие документы:

1) ________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2)________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3)________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4)________________________________________________________________;

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

5)________________________________________________________________.

(наименование и номер документа, кем и когда выдан)

 

Со мной проживают члены семьи:

1) ________________________________________________________________,

(Ф.И.О., дата рождения)

__________________________________________________________________;

(документ, удостоверяющий личность)

 

2) __________________________________________________________________,

(Ф.И.О., дата рождения)

__________________________________________________________________.

(документ, удостоверяющий личность)

 

С условиями получения материальной помощи согласен (согласна) и обязуюсь их выполнять.

__________________________________ _______________ _______________

(Ф.И.О. заявителя)                                          (подпись)                                (дата)

 

Члены семьи с заявлением согласны:

 

1) _______________________________________ ______________________;

(Ф.И.О.)                                                                           (подпись)

2) _______________________________________ ______________________;

(Ф.И.О.)                                                                          (подпись)

3) _______________________________________ ______________________;

(Ф.И.О.)                                                                         (подпись)

4) _______________________________________ ______________________.

(Ф.И.О.)                                                                         (подпись)

 

__________________________________________________________________

(нотариальная запись, заверяющая подпись заявителя и членов его семьи)