О Порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Законом Ульяновской области от 05.06.2007
№ 77-ЗО «О противодействии коррупции в Ульяновской области»
п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области.

2. Исполнительным органам государственной власти Ульяновской области руководствоваться настоящим постановлением при разработке и утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. 

3. Признать утратившим силу постановление Губернатора Ульяновской области от 23.04.2009 № 31 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы законов, иных нормативных правовых актов Ульяновской области и их проектов».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Ульяновской области  – руководителя аппарата Губернатора и Правительства Ульяновской области Озернова А.В. 

Губернатор области
С.И.Морозов

ПОРЯДОК

проведения антикоррупционной экспертизы нормативных
правовых актов и проектов нормативных правовых актов Губернатора
Ульяновской области и Правительства Ульяновской области 

1. Общие положения 

Настоящий Порядок устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области (далее соответственно – нормативные правовые акты, проекты нормативных правовых актов) в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Законом Ульяновской области от 05.06.2007 № 77-ЗО
«О противодействии коррупции в Ульяновской области»  в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения. 

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов 

2.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится при мониторинге их применения.

2.2. Задачами мониторинга являются:

а) своевременное выявление в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов;

б) устранение выявленных коррупциогенных факторов.

2.3. Мониторинг проводится исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, структурными подразделениями Правительства Ульяновской области (далее – исполнительные органы, структурные подразделения Правительства) в соответствии с их компетенцией.

2.4. При мониторинге осуществляются:

а) сбор информации о практике применения нормативных правовых актов;

б) непрерывное наблюдение за применением нормативных правовых актов;

в) анализ и оценка получаемой информации о практике применения нормативных правовых актов и результатов  наблюдения за их применением.   

2.4. В случае, если юридические службы (должностные лица) исполнительных органов, структурных подразделений Правительства, осуществляющие мониторинг в рамках своей компетенции, выявляют наличие в нормативных правовых актах норм, способствующих созданию условий для проявления коррупции, указанные юридические службы (должностные лица) в течение пяти рабочих дней с момента обнаружения коррупциогенных факторов направляют в государственно-правовой департамент Правительства Ульяновской области соответствующие нормативные правовые акты для осуществления антикоррупционной экспертизы, проводимой в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.

2.5. При необходимости, на основании правового заключения государственно-правового департамента Правительства Ульяновской области исполнительным органом, структурным подразделением Правительства разрабатывается проект соответствующего нормативного правового акта об изменении или отмене нормативных правовых актов, по результатам антикоррупционной экспертизы которых  были выявлены коррупциогенные факторы.

3. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов
нормативных правовых актов 

3.1. Антикоррупционная экспертиза проекта нормативного правового акта проводится государственно-правовым департаментом Правительства Ульяновской области при проведении правовой экспертизы.

3.2. Результаты антикоррупционной экспертизы, проводимой юридическими службами исполнительных органов, структурными подразделениями Правительства (при отсутствии юридических служб – должностными лицами, на которые возложены обязанности по юридическому сопровождению деятельности исполнительных органов, структурных подразделений Правительства), отражаются в правовых заключениях указанных исполнительных органов, структурных подразделений Правительства и  направляются в составе документов в соответствии с постановлением Губернатора Ульяновской области от 13.07.2009 № 49 «Об утверждении Правил подготовки и издания правовых актов Губернатора и Правительства Ульяновской области» в государственно-правовой департамент Правительства Ульяновской области для осуществления правовой экспертизы проекта нормативного правового акта.

3.3. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов  исполнительные органы, структурные подразделения Правительства в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанных проектов на согласование в государственно-правовой департамент Правительства Ульяновской области размещают проекты нормативных правовых актов на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием дат начала и окончания приёма заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

3.4. Результаты проведённой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта включаются в текст правового заключения, подготавливаемого государственно-правовым департаментом Правительства Ульяновской области на проект нормативного правового акта.

В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторов не выявлено, правовое заключение содержит информацию об отсутствии коррупциогенных факторов в проекте нормативного правового акта.

В случае, если при проведении антикоррупционной экспертизы  выявлены коррупциогенные факторы, в правовом заключении отражаются положения проекта нормативного правового акта, в которых выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».  

3.5. Исполнительные органы, структурные подразделения Правительства вправе представить свои возражения на отрицательное заключение по результатам антикоррупционной экспертизы, которые подлежат рассмотрению государственно-правовым департаментом Правительства Ульяновской области.

При недостижении согласия вопрос подлежит рассмотрению на совещании у Заместителя Губернатора Ульяновской области – руководителя аппарата Губернатора и Правительства Ульяновской области с участием заинтересованных лиц, где принимается окончательное решение.  

____________________