В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 02.12.2013 320-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности» Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить социальную программу «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Ульяновской области» на 2014 год (прилагается).
2. Определить Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным на реализацию социальной программы «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Ульяновской области» на 2014 год.
3. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего
постановления, осуществляется за счёт средств областного бюджета Ульяновской
области, предусмотренных Министерству здравоохранения
и социального развития Ульяновской области на эти цели на 2014 год.
4. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 06.11.2013 № 523-П «Об утверждении социальной программы «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Ульяновской области» на 2013 год».
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор – Председатель
Правительства области С.И.Морозов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Ульяновской области
Социальная программа
«Укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам
в Ульяновской области» на 2014 год
Паспорт Программы
Наименование Программы |
– |
социальная программа «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Ульяновской области» на 2014 год (далее – Программа).
|
Основание для разработки Программы |
– |
постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности».
|
Государственный заказчик Программы
|
– |
Правительство Ульяновской области.
|
Разработчик Программы |
– |
Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области (далее – Министерство).
|
Срок реализации
|
– |
2014 год. |
Цели и задачи Программы |
– |
цели Программы: улучшение условий проживания и повышение качества обслуживания инвалидов и граждан пожилого возраста в областных государственных учреждениях социального обслуживания населения (далее – учреждения социального обслуживания); повышение уровня социальной защищённости неработающих пенсионеров, являющихся получателями трудовой пенсий по старости и по инвалидности. Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач: укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания; оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Ульяновской области, в 2014 году.
|
Объёмы и источники финансирования Программы |
– |
объём финансирования Программы за счёт средств областного бюджета Ульяновской области составляет 6732,8 тыс. рублей, из них: 5991,3 тыс. рублей – на укрепление материально-технической базы (на ремонт) учреждения социального обслуживания; 741,5 тыс. рублей – на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и инвалидам в виде предоставления единовременной материальной помощи.
|
Основные исполнители Программы |
– |
Министерство; областное государственное казённое учреждение социального обслуживания «Дом-интернат для престарелых и инвалидов в г. Новоульяновске» (далее – дом-интернат в г. Новоульяновске).
|
Система управления Программой |
– |
оперативное управление реализацией Программы осуществляет Министерство.
|
Взаимодействие структурами |
– |
реализация Программы предусматривает взаимодействие Министерства с Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Ульяновской области (по согласованию). В рамках реализации Программы Министерство взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по согласованию).
|
Ожидаемые результаты реализации Программы
|
– |
укрепление материально-технической базы дома- интерната в г. Новоульяновске; улучшение условий
проживания и качество обслуживания
пожилых граждан и инвалидов улучшение социального положения неработающих пенсионеров, обратившихся за оказанием материальной помощи, посредством оказания им адресной социальной помощи.
|
Контроль за ходом реализации Программы |
– |
контроль за ходом реализации Программы осуществляют: Правительство Ульяновской области; Министерство; Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Ульяновской области (по согласованию). Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в рамках Соглашения от 23.07.2014 № 7/01 о предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету Ульяновской области на софинансирование расходных обязательств Ульяновской области, связанных с реализацией мероприятий социальной программы, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2014 году, заключённого между Пенсионным фондом Российской Федерации и Правительством Ульяновской области (далее – Соглашение). |
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения
программным методом
В Ульяновской области возрастают
требования к условиям проживания
и обслуживания пожилых людей и инвалидов в учреждениях социального обслуживания
(обеспечение соблюдения санитарных норм при размещении проживающих,
комфортность проживания, социально-медицинская специализация).
Социальные услуги гражданам пожилого возраста и инвалидам оказываются в пятнадцати учреждениях социального обслуживания различного профиля, в том числе в геронтологическом центре, домах-интернатах для престарелых и инвалидов общего типа, психоневрологических интернатах, специальных домах-интернатах для престарелых и инвалидов, реабилитационных центрах, детском доме-интернате в с. Максимовка, центрах социального обслуживания. Ежегодно социальную помощь получают более 17,5 тыс. нуждающихся в ней пожилых граждан и инвалидов.
В Ульяновской области ведётся работа по развитию инфраструктуры действующих учреждений социального обслуживания, обеспечивается бесперебойное функционирование всех основных систем жизнеобеспечения, укрепляется материально-техническая база, также проводится работа по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.
Программа направлена на повышение качества и доступности социальных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания, а также на совершенствование работы по социальной поддержке неработающих пенсионеров, улучшение качества жизни пожилых граждан и инвалидов, что в целом позитивно отразится на социально-экономическом развитии региона.
2. Перечень программных мероприятий и механизмы их реализации
В Программу включены мероприятия по укреплению материально-технической базы дома-интерната в г. Новоульяновске в части выполнения ремонтных работ, а также мероприятия по оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, а также на возмещение ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями в виде выплаты единовременной материальной помощи.
Перечень мероприятий Программы
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Наименование учреждения социального обслуживания
|
Объём средств областного бюджета Ульяновской области, тыс. руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Укрепление материально-тех-нической базы учреждений социального обслуживания |
|
5991,3 |
1.1. |
Капитальный ремонт здания спального корпуса (замена оконных и дверных блоков, ремонт полов, стен, систем водоснабжения, канализации, электроснабжения, монтаж вен-тиляции) |
Дом-интернат в г. Новоульяновске |
5991,3 |
2. |
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсио-нерам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в виде выплаты единовременной материальной помощи |
|
741,5 |
|
ИТОГО |
|
6732,8 |
В целях укрепления материально-технической базы
учреждений социального обслуживания планируется осуществить
проведение капитального ремонта спального корпуса, расположенного на территории
дома-интерната
в г. Новоульяновске.
Дом-интернат в г. Новоульяновске, рассчитанный
на 80 мест, создан
в соответствии с распоряжением Правительства Ульяновской области от 02.07.2013 № 437-пр на
базе областного государственного казённого образовательного учреждения
Новоульяновская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с
ограниченными возможностями здоровья «Парус».
Дом-интернат в г. Новоульяновске – это учреждение социального обслуживания, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) проживания и обслуживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов (старше 18 лет), нуждающихся в постоянном постороннем уходе, обеспечивающее создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
На
территории дома-интерната в г. Новоульяновске расположено здание спального
корпуса, построенное в 1968 году, общей площадью 1045 кв. м.
С момента ввода в эксплуатацию в здании проводился ремонт только мягкой кровли.
В
спальном корпусе дома-интерната в г. Новоульяновске оконные
и дверные блоки, а также системы канализации и водоснабжения требуют полной
замены, система электроснабжения, пути эвакуации и спальные комнаты, которые отделаны горючим материалом, не соответствуют
нормам пожарной безопасности, система вентиляции отсутствует.
В целях создания условий, отвечающих требованиям организации проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в спальном корпусе дома-интерната в г. Новоульяновске необходимо выполнить комплекс ремонтных работ по замене оконных и дверных блоков, систем электроснабжения, водоснабжения и канализации, осуществить монтаж вентиляции, а также провести отделочные работы.
В соответствии с разработанной проектной документацией общая стоимость капитального ремонта в спальном корпусе дома-интерната в г. Новоульяновске составляет 8448,2 тыс. рублей.
Из областного бюджета
Ульяновской области на эти цели выделены средства в размере 5991,3 тыс. рублей.
Ожидаемое поступление средств из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии
с Соглашением составляет 2456,9 тыс.
рублей.
Результатом осуществления
ремонтных работ в доме-интернате
в г. Новоульяновске станет приведение здания спального корпуса
в соответствие с требованиями регламентирующих документов в области санитарного
и пожарного надзора и возможность размещения 80 граждан пожилого возраста и
инвалидов в учреждении социального обслуживания.
Одним из приоритетных направлений социальной политики региона является оказание адресной социальной помощи пожилым гражданам.
Адресная социальная помощь оказывается неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, один раз в год по одному из выбранных направлений в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение:
расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства;
ущерба в
связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями
и стихийными бедствиями.
Критерии отбора неработающих пенсионеров – получателей адресной социальной помощи определены Порядком оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Ульяновской области, утверждённым постановлением Правительства Ульяновской области от 09.06.2012 № 278-П «Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в Ульяновской области».
На оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам
в рамках Программы предусмотрено выделение 741,5 тыс. рублей из областного бюджета Ульяновской области. Ожидаемое поступление средств из бюджета Пенсионного
фонда Российской Федерации в соответствии с Соглашением – 741,5 тыс. рублей. Всё
это позволит улучшить материальное положение пенсионеров и инвалидов,
проживающих на территории Ульяновской области, обратившихся за оказанием
материальной помощи.
3. Финансовое обеспечение Программы
Источником финансового
обеспечения мероприятий, включённых
в Программу, являются средства областного бюджета Ульяновской области
в размере 6732,8 тыс. рублей, выделенные
Министерству на основании Закона Ульяновской области от 02.12.2013 № 217-ЗО
«Об областном бюджете
Ульяновской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016
годов».
Ожидаемое поступление средств из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с Соглашением составляет 3198,4 тыс. рублей.
4. Организация управления Программой
Оперативное управление реализацией мероприятий Программы осуществляет Министерство.
Контроль за расходованием средств,
выделенных на программные мероприятия, осуществляется Правительством
Ульяновской области, Министерством и Отделением Пенсионного фонда Российской
Федерации (государственным учреждением) по Ульяновской области (по
согласованию)
в рамках Соглашения.
5. Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
укрепить материально-техническую базу дома-интерната в г. Ново-ульяновске;
улучшить условия проживания и качество обслуживания пожилых граждан и инвалидов в учреждениях социального обслуживания;
улучшить социальное положение неработающих пенсионеров, обратив-шихся за оказанием материальной помощи, посредством оказания им адресной социальной помощи.
__________________________
Опубликовано 25.05.2015
Уважаемые пользователи информации!
Обращаем внимание, что нормативные правовые акты Ульяновской области в настоящем разделе размещаются в течение 5 дней после дня их официального опубликования исключительно с целью информирования населения.
Официальным опубликованием нормативных правовых актов Ульяновской области считается первая публикация их полного текста в газетах «Народная газета», «Ульяновская правда» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (далее - Официальный интернет-портал).
В случае, если по техническим причинам на момент посещения вами настоящего раздела текст какого-либо нормативного правого акта Ульяновской области загружен не в полном объёме, с его полным текстом можно ознакомиться на Официальном интернет-портале (http://publication.pravo.gov.ru/documents/block/region73).