О предоставлении юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в границах территории Ульяновской области, пострадавшим вследствие введения на указанной территории режима повышенной готовности, обусловленного распространением новой коронавирусной инфекции, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части недополученных доходов, возникающих в связи с осуществлением данной деятельности

 

В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях оказания финансовой поддержки юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в границах территории Ульяновской области, пострадавшим вследствие введения на указанной территории режима повышенной готовности, обусловленного распространением новой коронавирусной инфекции, Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Предоставить в 2020 году юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в границах территории Ульяновской области, пострадавшим вследствие введения на указанной территории режима повышенной готовности, обусловленного распространением новой коронавирусной инфекции, субсидии из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части недополученных доходов, возникающих в связи с осуществлением данной деятельности.
2. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в границах территории Ульяновской области, пострадавшим вследствие введения
   на указанной территории режима повышенной готовности, обусловленного распространением новой коронавирусной инфекции, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части недополученных доходов, возникающих в связи с осуществлением данной деятельности.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

  

 

Председатель
Правительства области                                                                  А.А.Смекалин

 

УТВЕРЖДЕНЫ 

постановлением Правительства
Ульяновской области

 

 

 

 

ПРАВИЛА

предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам
(за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в границах территории Ульяновской области, пострадавшим вследствие введения на указанной территории режима повышенной готовности, обусловленного распространением новой коронавирусной инфекции, субсидий
из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части недополученных доходов, возникающих в связи с осуществлением
данной деятельности

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в границах территории Ульяновской области по регулируемым тарифам, пострадавшим вследствие введения на указанной территории режима повышенной готовности, обусловленного распространением новой коронавирусной инфекции (далее – перевозчики), субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части недополученных доходов, возникающих в связи с осуществлением данной деятельности (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области (далее – Министерство) как получателя бюджетных средств.
3. Субсидии предоставляются перевозчикам, соответствующим по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее – Соглашение), следующим требованиям:

1) перевозчики не должны являться государственными или муниципальными учреждениями;

2) перевозчики не должны являться российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждённый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) перевозчики не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а их деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4. Для заключения Соглашения перевозчик представляет в Министерство:

1) заявку, составленную в произвольной письменной форме, в котором указываются реквизиты расчётного счёта, а также адрес места нахождения перевозчика;

2) копию устава перевозчика, заверенную подписью единоличного исполнительного органа перевозчика;

3) копию лицензии на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом, заверенную подписью единоличного исполнительного органа перевозчика;

4) копии документов, подтверждающих осуществление перевозчиком по состоянию на дату направления заявки регулярных перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в границах территории Ульяновской области по регулируемым тарифам, заверенные подписью единоличного исполнительного органа перевозчика;

5) справку о соответствии перевозчика требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил, заверенную подписью единоличного исполнительного органа перевозчика.

5. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов (копий документов), указанных в пункте 4 настоящих Правил (далее – документы), осуществляет проверку соответствия перевозчика требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил, а также комплектности представленных документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о заключении соглашения или об отказе в заключении Соглашения, которое оформляется распоряжением Министерства.
6. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие перевозчика требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил;

2) представление перевозчиком документов (копий документов), предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, не в полном объёме и (или) наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.

Не позднее двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет перевозчику уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в заключении Соглашения в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия.

Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

В случае принятия Министерством решения о заключении Соглашения оно должно быть заключено в течение пяти рабочих дней со дня направления перевозчику уведомления об указанном решении.

7. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, и должно содержать в том числе:

1) сведения об объёме субсидий, целях, условиях и порядке их предоставления;

2) согласие перевозчика на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения перевозчиком условий и порядка предоставления субсидий.

8. Для получения субсидий перевозчик, с которым Министерством заключено Соглашение, представляет в Министерство:

1) отчёты о доходах, расходах и числе пассажиров, перевезённых железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в границах территории Ульяновской области, за март-июнь 2020 года, составленные по форме, установленной приложением № 1 к настоящим Правилам;

2) отчёты по форме ЦО-22 пригород, утверждённой распоряжением открытого акционерного общества «Российские железные дороги» от 27.04.2004 № 1964р «Об утверждении внутренней формы статистической отчётности о работе пригородного пассажирского комплекса» (далее – отчёт по форме ЦО-22 пригород), и форме ЦО-22ф «Отчёт о доходных поступлениях предприятий пригородного комплекса», утверждённой распоряжением открытого акционерного общества «Российские железные дороги» от 22.06.2004 № 2636р «Об утверждении внутренней формы финансовой отчётности о работе пригородного пассажирского комплекса» (далее – отчёт по форме ЦО-22ф), за март-июнь 2020 года, содержащие сведения о числе отправленных пассажиров, объёме пассажирооборота и доходов от перевозки пассажиров в разрезе перевозчика и Ульяновской области, заверенные единоличным исполнительным органом перевозчика;

3) отчёт о выполнении объёмов вагоно-километровых работ по маршрутам движения пригородных поездов в границах территории Ульяновской области за март-июнь 2020 года, составленный по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Правилам.

9. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 8 настоящих Правил, осуществляет проверку их комплектности, а также полноты и достоверности содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении перевозчику субсидий являются представление им документов (копий документов), указанных в пункте 8 настоящих Правил, не в полном объёме и (или) наличие в таких документах неполных и (или) недостоверных сведений.

Решение Министерства о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий отражается в уведомлении о принятом решении, которое направляется перевозчику не позднее первого рабочего дня, следующего за днём принятия соответствующего решения, в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта его направления.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия.

10. Размер субсидий, предоставляемых перевозчику, определяется по формуле:

С = (Т_о x П) / 10 – Д), где:

С – размер субсидии;

Т_о – размер экономически обоснованного уровня тарифа в отношении услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении за одну зону, установленный на соответствующий финансовый год уполномоченным Правительством Ульяновской области исполнительным органом государственной власти Ульяновской области;

П – фактический пассажирооборот за март-июнь 2020 года в границах территории Ульяновской области, подтверждённый отчётом по форме ЦО-22 пригород;

Д – объём доходов перевозчика за март-июнь 2020 года, возникающих при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в границах территории Ульяновской области.

11. Министерство не позднее десятого рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении субсидий перечисляет субсидии на расчётные счета перевозчиков, открытые в кредитных организациях.
12. Министерство обеспечивает соблюдение перевозчиком условийи порядка, установленных при предоставлении субсидий. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения перевозчиками условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
13. В случае нарушения перевозчиками условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проведённых Министерством или уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления перевозчикам в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня установления хотя
бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацем первым настоящего пункта основанием для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидий в течение десяти календарных дней со дня получения указанного требования.

14. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения перевозчиками от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.

 

 

_______________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 

к Правилам

 

 

ОТЧЁТ

о доходах, расходах и числе пассажиров, перевезённых железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в границах территории Ульяновской области

 

за ________ 20___ г.

_________________________________________

(полное наименование организации)

 

№ п/п	Наименование показателя	Значение показателя за отчётный период		Значение показателя за аналогичный период прошлого года
		за месяц	с начала года	за месяц	с начала года

 

1	2	3	4	5	6
1.	Количество поездов
2.	Вагоно-км
3.	Число отправленных пассажиров, чел., в том числе:
	взрослые, перевозимые за плату
	дети в возрасте от 5 до 7 лет
	граждане – получатели льгот федерального уровня
	граждане – получатели льгот уровня субъектов Российской Федерации
	учащиеся и студенты
	работники железнодорожного транспорта
	другие категории
4.	Средняя дальность поездки, км
5.	Объём предоставленных бюд-жетных средств, тыс. рублей
6.	Объём доходов, тыс. рублей, в том числе:
	объём выручки от перевозки взрослых пассажиров за плату
	объём выручки от перевозки детей в возрасте от 5 до 7 лет
	объём недополученных доходов от перевозки граждан – получателей льгот федерального уровня
	объём недополученных доходов от перевозки граждан – получателей льгот уровня субъектов Российской Федерации
	объём недополученных доходов от перевозки учащихся и студентов
	объём недополученных доходов от перевозки работников железнодорожного транспорта
	объём недополученных доходов от перевозки военнослужащих
	объём недополученных доходов от перевозки других категорий пассажиров
	объём прочих доходов
7.	Объём расходов в связи с осуществлением перевозок в пригородном сообщении, тыс. рублей, в том числе по договорам с открытым акционерным обществом «РЖД»:
	услуги инфраструктуры
	аренда подвижного состава
	услуги управления подвижным составом и его эксплуатацией
	текущий ремонт подвижного состава
	техническое обслуживание подвижного состава
	капитальный ремонт подвижного состава
	собственные расходы
8.	Объём валовой прибыли (убытка), тыс. рублей
9.	Объём пассажирооборота, тыс. пассажиро-км
10.	Величина себестоимости, руб./10 пассажиро-км
11.	Размер субсидии из областного бюджета Ульяновской области

 

 

__________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 

к Правилам

 

 

 

ОТЧЁТ

о выполнении объёмов вагоно-километровых работ по маршрутам движения пригородных поездов в границах территории
Ульяновской области

 

за ________ 20___ г.

_________________________________________

(полное наименование организации)

 

№ п/п	Наименование показателя	Значение показателя за отчётный период		Значение показателя за аналогичный период прошлого года
		за месяц	с начала года	за месяц	с начала года
1.	Наименование маршрута
	количество рейсов
	число отправленных пассажиров
	средняя составность
	населённость вагона
	вагоно-км
2.	Наименование маршрута
	количество рейсов
	число отправленных пассажиров
	средняя составность
	населённость вагона
	вагоно-км

  

_______________