О системе критериев для сохранения в государственной собственности Ульяновской области акций, долей в уставных капиталах хозяйственных обществ и имущества областных государственных унитарных предприятий на основании оценки эффективности деятельности указанных организаций

 

В целях повышения эффективности управления находящимися в государственной собственности Ульяновской области акциями, долями в уставных капиталах хозяйственных обществ и имуществом областных государственных унитарных предприятий Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить:

1.1. Положение о системе критериев для сохранения в государственной собственности Ульяновской области акций, долей в уставных капиталах хозяйственных обществ и имущества областных государственных унитарных предприятий на основании оценки эффективности деятельности указанных организаций (приложение № 1).

1.2. Положение о ведении реестра показателей эффективности деятельности хозяйственных обществ, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Ульяновской области, и областных государственных унитарных предприятий (приложение № 2).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 10.05.2007 № 168 «О системе критериев для сохранения в государственной собственности Ульяновской области государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, доли уставного капитала которых находятся в государственной собственности Ульяновской области, на основе оценки эффективности
их деятельности»;

постановление Правительства Ульяновской области от 09.04.2009 № 147-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 10.05.2007 № 168»;

пункт 3 постановления Правительства Ульяновской области от 18.05.2012 № 228-П «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области и признании утратившим силу постановления Правительства Ульяновской области от 16.11.2006 № 316»;

пункт 2 постановления Правительства Ульяновской области от 01.07.2013 № 271-П «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области»;

пункт 2 постановления Правительства Ульяновской области от 14.12.2015 № 668-П «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ульяновской области»;

пункт 4 постановления Правительства Ульяновской области от 30.10.2017 № 524-П «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Ульяновской области».

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

 

 

 

Председатель Правительства области                                                                         А.А.Смекалин

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 

к постановлению Правительства
Ульяновской области

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о системе критериев для сохранения в государственной
собственности Ульяновской области акций, долей в уставных капиталах хозяйственных обществ и имущества областных государственных унитарных предприятий на основании оценки эффективности деятельности указанных организаций

 

1. Настоящее Положение устанавливает систему критериев для сохранения в государственной собственности Ульяновской области акций, долей в уставных капиталах хозяйственных обществ и имущества областных государственных унитарных предприятий (далее – унитарные предприятия) на основании оценки эффективности деятельности указанных организаций.
2. В настоящем Положении под критериями понимается совокупность показателей, характеризующих финансово-экономическое положение хозяйствен-ных обществ и унитарных предприятий.
3. Критерии используются:

для определения экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ и унитарных предприятий на основе анализа показателей, утверждённых исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, осуществляющими обязанности акционера (участника) хозяйственных обществ и (или) полномочия собственника имущества унитарных предприятий в установленной сфере деятельности;

для оценки эффективности управления хозяйственными обществами и унитарными предприятиями, определения мер, направленных на повышение эффективности управления ими.

4. Решение о сохранении в государственной собственности Ульяновской области имущества унитарного предприятия, об изменении условий, видов и направлений деятельности унитарного предприятия либо о его включении в прогнозный план (программу) приватизации принимается с учётом следующего:

не допускается деятельность унитарного предприятия на товарных рынках Российской Федерации, находящихся в состоянии конкуренции, если выручка унитарного предприятия от такой деятельности превышает десять процентов совокупной выручки унитарного предприятия за последний календарный год, за исключением случаев осуществления деятельности
в сферах естественных монополий; осуществления деятельности в сфере культуры, искусства, кинематографии и сохранения культурных ценностей.

5. Решение о сохранении акций, долей в уставном капитале хозяйственного общества либо об их включении в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Ульяновской области принимается на основании оценки показателей, указанных в пункте 4 настоящего Положения, с учётом следующих дополнительных показателей:

размер пакета акций, долей в уставном капитале хозяйственного общества и возможность влияния Ульяновской области на принятие решений
хозяйственного общества в соответствии с их учредительными документами;

коэффициент рентабельности инвестированного капитала;

наличие дивидендов, их размер и стабильность их выплаты.

6. Исполнительные органы государственной власти Ульяновской
   области, осуществляющие полномочия собственника имущества унитарных предприятий и (или) права и обязанности акционера (участника) хозяйственных обществ в установленной сфере деятельности (далее – уполномоченные органы), анализируют эффективность деятельности унитарных предприятий и хозяйственных обществ в соответствии с критериями и показателями, указанными в настоящем Положении, и представляют на рассмотрение балансовой комиссии при Администрации повышения эффективности использования бюджетных средств в Ульяновской области (далее – балансовая комиссия) предложения о целесообразности их реорганизации, ликвидации, создания, передачи в муниципальную собственность муниципального образования Ульяновской области, приватизации унитарных предприятий,
   а также о приватизации акций, долей в уставном капитале хозяйственных обществ.

На основании решений и поручений балансовой комиссии, сформированных по результатам мониторинга и оценки финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ и унитарных предприятий, уполномоченные органы разрабатывают и представляют:

1) в Правительство Ульяновской области проекты распоряжений о реорганизации, ликвидации унитарных предприятий;

2) в Министерство цифровой экономики и конкуренции Ульяновской    области предложения о включении в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Ульяновской области планируемых к приватизации акций, долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, унитарных предприятий.

 

 

______________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 

к постановлению Правительства
Ульяновской области

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о ведении реестра показателей экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Ульяновской области,
и областных государственных унитарных предприятий

 

1. Настоящее Положение устанавливает порядок ведения реестра показателей экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Ульяновской области, и областных государственных унитарных предприятий (далее – реестр, хозяйственные общества, унитарные предприятия соответственно).
2. Объектами учёта в реестре являются:

утверждённые в установленном настоящим Положением порядке показатели экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ и унитарных предприятий;

фактически достигнутые величины показателей экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ и унитарных предприятий.

3. Собственником реестра является Ульяновская область.
4. Реестр ведётся на магнитных носителях.
5. Ведение реестра осуществляется исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, осуществляющими полномочия собственника имущества унитарных предприятий и (или) права и обязанности акционера (участника) хозяйственных обществ в установленной сфере деятельности (далее – уполномоченные органы), на основе представляемых в уполномоченные органы руководителями хозяйственных обществ и унитарных предприятий данных о фактически достигнутых величинах показателей экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ и унитарных предприятий.
6. Руководители хозяйственных обществ и унитарных предприятий ежеквартально:

1) обеспечивают определение фактически достигнутых за отчётный период величин показателей экономической эффективности деятельности;

2) представляют указанные данные в форме отчёта в уполномоченные органы.

Данные представляются в сроки, установленные законодательством Российской Федерации для представления бухгалтерской (финансовой) отчётности.

За достоверность и своевременное представление этих данных руководители хозяйственных обществ и унитарных предприятий несут ответственность в соответствии с законодательством Ульяновской области.

7. Целью ведения реестра является оценка эффективности управления акциями, долями в уставных капиталах хозяйственных обществ, находящимися в государственной собственности Ульяновской области, и имуществом унитарных предприятий, определение мер, направленных на повышение эффективности управления ими.
8. Уполномоченные органы осуществляют:

1) ежегодное утверждение показателей экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ и унитарных предприятий на основании стратегий развития или долгосрочных программ развития хозяйственных обществ и программ деятельности унитарных предприятий, бухгалтерской (финансовой) отчётности (за квартал, полугодие, девять месяцев, год), данных реестра и информации из иных источников;

2) сбор данных о фактически достигнутых за отчётный период величинах    показателей экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ и унитарных предприятий;

3) создание и актуализацию отраслевых баз данных об утверждённых и фактически достигнутых величинах показателей экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ и унитарных предприятий;

4) анализ фактически достигнутых величин показателей экономической эффективности деятельности хозяйственных обществ и унитарных предприятий;

5) выявление хозяйственных обществ и унитарных предприятий, не достигших утверждённых величин показателей экономической эффективности деятельности, и анализ приведших к этому причин;

6) подготовку и представление в Министерство цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области предложений о включении в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Ульяновской области планируемых к приватизации акций, долей в уставных капиталах хозяйственных обществ, унитарных предприятий.

9. В отношении хозяйственных обществ определяются следующие фактически достигнутые значения показателей экономической эффективности
   деятельности (в тыс. рублей):

1) выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей);

2) чистая прибыль;

3) дивиденды (часть чистой прибыли), подлежащие перечислению в областной бюджет Ульяновской области;

4) чистые активы.

10. В отношении унитарных предприятий определяются следующие фактически достигнутые значения показателей экономической эффективности деятельности (в тыс. рублей):

1) выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей);

2) чистая прибыль;

3) часть прибыли, подлежащая перечислению в областной бюджет Ульяновской области;

4) чистые активы.

11. Уполномоченные органы бесплатно предоставляют содержащуюся в реестре информацию по запросам исполнительных органов государственной власти Ульяновской области или муниципальных образований Ульяновской области, в границах территорий которых расположены хозяйственные общества и унитарные предприятия.

 

 

__________________