Об утверждении Правил определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Союзу «Ульяновская областная торгово-промышленная палата» в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства  

 

 

 

В соответствии со статьёй 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Закона Ульяновской области от 22.11.2019 № 124-ЗО «Об областном бюджете Ульяновской области на 2020 год
и на плановый период 2021 и 2022 годов» и мероприятий государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области», утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 № 26/589-П  «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области», Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые Правила определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Союзу «Ульяновская областная торгово-промышленная палата» в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

 

 

 

Председатель
Правительства области                                                                  А.А.Смекалин

 

УТВЕРЖДЕНЫ 

постановлением Правительства
Ульяновской области

 

 

 

 

ПРАВИЛА

определения объёма и предоставления субсидий
из областного бюджета Ульяновской области Союзу
«Ульяновская областная торгово-промышленная палата»
в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

 

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с государственной программой Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» и устанавливают порядок определения объёма и предоставления Союзу «Ульяновская областная торгово-промышленная палата» (далее – Союз) субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – субсидии).
2. Для целей настоящих Правил мерами поддержки, оказываемыми Союзом субъектам малого и среднего предпринимательства, признаются оказываемые на безвозмездной основе:

1) консультационные услуги:

а) по вопросам финансового планирования и их налогообложения;

б) по вопросам проведения патентных исследований, а также патентно-лицензионного сопровождения деятельности;

в) по вопросам правового обеспечения деятельности;

г) по вопросам информационного сопровождения деятельности;

д) по вопросам подбора персонала и применения трудового законодательства;

е) по вопросам получения кредитных или иных финансовых результатов;

ж) по вопросам сертификации товаров;

з) по вопросам, возникающим в процессе осуществляемой субъектами малого и среднего предпринимательства деятельности, в том числе по вопросам выхода из кризисных экономических ситуаций;

и) по вопросам проведения экспертизы товаров (работ, услуг);

2) услуги, связанные с организацией и проведением семинаров, конференций, форумов, круглых столов, иностранных, деловых миссий, B2B-сессий, а также услуги, связанные с организацией приёма делегаций;

3) организация реализации и (или) реализация специальных программ обучения в целях повышения квалификации представителей субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере осуществления предпринимательской деятельности.

3. Объём субсидий определяется исходя из суммарного объёма затрат Союза в связи с приобретением мебели, компьютерной техники, мультимедийного, коммуникационного и охлаждающего оборудования, организационной и видеотехники, устройств для наблюдения и измерений, необходимых для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также в связи с оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для выполнения текущего ремонта фасада здания, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Энгельса, 19.
4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области (далее – уполномоченный орган) как получателя бюджетных средств.
5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).
6. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Союзу субсидий (далее – Соглашение), Союз должен соответствовать следующим требованиям:

1) у Союза должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у Союза должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

3) у Союза должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

4) Союз не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, и в отношении Союза не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность Союза не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) Союз не должен получать средства из областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

6) Союзу не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого Союз считается подвергнутым такому наказанию, не истёк;

7) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалификации руководителя Союза, членов коллегиального исполнительного органа Союза, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа Союза, или главного бухгалтера Союза.

7. Для получения субсидий Союз представляет в уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидий с приложением:

1) сметы затрат, указанных в пункте 3 настоящих Правил, подписанной президентом Союза;

2) копий устава Союза и свидетельства о его государственной регистрации, заверенных подписью президента Союза и печатью Союза;

3) справки налогового органа об исполнении Союзом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) справки о соответствии Союза требованиям, установленным подпунктами 2-6 пункта 6 настоящих Правил, подписанной президентом Союза.

8. Документы (копии документов), представленные Союзом в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, подлежат регистрации в день их поступления с указанием даты и времени приёма.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 7 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия Союза требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок,  а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении субсидий и заключении Соглашения или об отказе  в предоставлении субсидий.

Основаниями для принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении субсидий являются:

несоответствие Союза требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил;

представление Союзом документов (копий документов), указанных в пункте 7 настоящих Правил, не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований, а равно наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.

Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уполномоченный орган направляет Союзу уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

9. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключаемого уполномоченным органом с Союзом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, в течение 10 рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом решения о предоставлении Союзу субсидий. Соглашение должно содержать в том числе:

1) сведения об объёме субсидий, целях, условиях и порядке их предоставления, в том числе о сроках перечисления;

2) сведения о направлениях затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

3) порядок, сроки и форму представления Союзом в уполномоченный орган отчётности об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

4) значения результатов предоставления субсидий;

5) согласие Союза на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Союзом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, и запрет приобретения за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

6) обязанность Союза включать в договоры (соглашения), заключённые   в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

10. Результатом предоставления субсидий является количество услуг, оказанных Союзом на основании обращений субъектов малого и среднего предпринимательства, а также граждан, планирующих осуществлять предпринимательскую деятельность.
11. Перечисление субсидий осуществляется уполномоченным органом с лицевого счёта, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на лицевой счёт Союза, открытый в Министерстве финансов Ульяновской области, в сроки, установленные Соглашением.
12. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
13. Союз ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в уполномоченный орган отчёт о достижении результатов предоставления субсидий, составленный по форме, установленной приложением к настоящим Правилам. Уполномоченный орган вправе установить в Соглашении сроки и формы представления Союзом дополнительной отчётности о достижении результатов предоставления субсидий.
14. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение Союзом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения Союзом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

15. В случае нарушения Союзом условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления им ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проверок, проведённых уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения Союзом значения показателя результативности предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутого значения указанного показателя.

Уполномоченный орган обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления Союзу в срок, не превышающей 30 календарных дней со дня установления хотя бы одногоиз обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

16. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт уполномоченного органа с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения Союза от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области уполномоченный орган принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.

17. Не использованные Союзом в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением уполномоченного органа, согласованным с Министерством финансов Ульяновской области.

 

 __________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 

к Правилам

 

 

ОТЧЁТ

о достижении результатов предоставления субсидий

по состоянию на ___ ___________ 20__ года

 

Наименование получателя субсидий: __________________________________________________________________

Периодичность представления отчёта: ежеквартальная ___________________________________________________

 

№ п/п	Наименование результата	Наименование проекта (мероприятия)	Единица измерения по ОКЕИ		Плановое значение результата	Достигнутое значение показателя по состоянию на отчётную дату	Достигнутая доля планового значения результата (процентов)	Причина отклонения
			наименование	код
1	2	3	4	5	6	7	8	9

 

Руководитель получателя субсидий _______________________________ ___________________ ______________________

                                                                                                           (наименование должности)                                        (подпись)                             (расшифровка подписи)

Исполнитель ________________________ _________________________________ __________________________________

                                            (наименование должности)                     (фамилия, имя, отчество (при его наличии)                           (абонентский номер телефонной связи)

 

___ ___________ 20__ г.

 

В случае если соглашение о предоставлении субсидий содержит информацию, доступ к которой ограничен органами государственной власти Ульяновской области в соответствии с федеральными законами, проставляется соответствующий гриф («Для служебного пользования») и номер экземпляра.

Наименование результата, указываемое в отчёте, должно соответствовать наименованию результата, указанному в графе 2. 

Заполняется по решению Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области в случае указания                           в соглашении о предоставлении субсидий конкретных проектов (мероприятий).

Плановое значение результата, указываемое в отчёте, должно соответствовать плановому значению результата, указанному              в графе 6 отчёта.

_________________________