Постановление Правительства Ульяновской области №694-П от 30.11.2020

О некоторых вопросах предоставления права пользования участком недр местного значения на территории Ульяновской области

 

В соответствии с Законом Ульяновской области от 09.03.2010 № 16-ЗО «О порядке предоставления участков недр местного значения на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положения законодательного акта) Ульяновской области» Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

  1. Утвердить:

1.1. Правила предоставления права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона на территории Ульяновской области (приложение № 1).

1.2. Правила внесения изменений в лицензию на пользование недрами и переоформления такой лицензии (приложение № 2).

  1. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

  

 

Председатель
Правительства области                                                                    А.А.Смекалин

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 

к постановлению Правительства
Ульяновской области

  

 

 

ПРАВИЛА

предоставления права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона на территории Ульяновской области

 

  1. Настоящие Правила устанавливают перечень документов (копий документов), прилагаемых к заявлению о предоставлении права пользования участком недр местного значения (далее – заявление) и необходимых для принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона (далее также – заявочные материалы), требования к заявочным материалам, порядок представления заявлений и заявочных материалов, а также порядок их рассмотрения исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере недропользования (далее – уполномоченный орган).
  2. Для получения права пользования участком недр местного значения (далее также – участок недр) без проведения аукциона субъекты предпринимательской деятельности, а также садоводческие и (или) огороднические некоммерческие товарищества (далее также – заявители) представляют в уполномоченный орган:

1) заявление, составленное по форме, устанавливаемой уполномоченным органом;

2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае обращения с заявлением представителя заявителя);

3) учредительные документы (если заявителем является юридическое лицо);

4) копию годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности, составленной за год, предшествующий году представления заявления, с отметкой налогового органа о его принятии или с приложением квитанции о приёме указанной отчётности налоговым органом (в случае её направления в налоговый орган в электронной форме) (если заявителем является юридическое лицо);

5) выписки с банковских счетов заявителя, выданные кредитными организациями, его обслуживающими, о движении денежных средств по указанным счетам в течение месяца, предшествующего месяцу представления заявления, и об остатке денежных средств на этих счетах;

6) копии договоров займа или кредитного договора, заключённых заявителем с кредитной организацией (иным юридическим лицом) или
с физическим лицом и вступивших в силу по состоянию на дату представления заявления (в случае привлечения заявителем для выполнения работ на участке недр заёмных средств);

7) копии договоров подряда, заключённых заявителем с юридическими или физическими лицами в целях выполнения отдельных видов работ, связанных с пользованием участком недр (далее – подрядчики) (если выполнение отдельных видов работ на участке недр планируется осуществлять на основе договоров подряда);

8) перечень используемых в целях выполнения работ на участке недр технических средств и оборудования, принадлежащих заявителю и (или) подрядчикам (если выполнение отдельных видов работ на участке недр планируется осуществлять на основе договоров подряда), а также копии документов, подтверждающих принадлежность указанных технических средств и оборудования заявителю и (или) подрядчикам;

9) перечень квалифицированных специалистов, состоящих в штате заявителя, либо квалифицированных специалистов, состоящих в штате подрядчиков (если выполнение отдельных видов работ на участке недр планируется осуществлять на основе договоров подряда), а также копии документов об образовании и (или) о квалификации указанных специалистов;

10) справку, содержащую описание технологии, которая будет применяться для выполнения работ на участке недр.

Копии документов заверяются печатью заявителя (в случае наличия у заявителя печати) и подписью заявителя – физического лица, лица, обладающего правом действовать от имени заявителя – юридического лица без доверенности, или уполномоченным ими на то лицом.

Документы, указанные в подпунктах 8-10 настоящего пункта, подписываются заявителем – физическим лицом, лицом, обладающим правом действовать от имени заявителя – юридического лица без доверенности,
или уполномоченным ими на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя (в случае наличия у заявителя печати).

Если документы (копии документов), представленные для получения права пользования участком недр, содержат персональные данные, то к указанным документам (копиям документов) должны быть приложены документы, содержащие письменные согласия субъектов этих данных на их обработку. Уполномоченный орган при обработке персональных данных принимает необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивает их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ
«О персональных данных».

Заявитель вправе представить по собственной инициативе:

копию документа, подтверждающего уплату им государственной пошлины за предоставление лицензии на пользование недрами;

выписку из единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за месяц до даты представления заявления в уполномоченный орган (если заявителем является юридическое лицо);

выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за месяц до даты представления заявления в уполномоченный орган (если заявителем является индивидуальный предприниматель);

справку налогового органа об исполнении заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (по состоянию на первое число месяца, в котором представлено заявление);

копии разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, выданные заявителю или лицам, привлекаемым заявителем для осуществления этих видов деятельности.

Если заявитель не представил указанные документы (копии документов) по собственной инициативе, уполномоченный орган запрашивает их или содержащиеся в них сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах государственной власти,
в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения.

Заявление и заявочные материалы заявитель вправе представить непосредственно в уполномоченный орган или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр). Порядок и сроки передачи многофункциональным центром поступивших заявлений и заявочных материалов в уполномоченный орган для принятия соответствующего решения определяются соглашением, заключённым между уполномоченным органом и многофункциональным центром в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

  1. Для получения права пользования участком недр в случае, предусмотренном пунктом 2 части 3 статьи 2 Закона Ульяновской области от 09.03.2010 № 16-З0 «О порядке предоставления участков недр местного значения на территории Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положения законодательного акта) Ульяновской области» (далее – Закон), заявитель наряду с документами (копиями документов), указанными в пункте 2 настоящих Правил, также представляет:

1) топографический план участка недр, предоставляемого в пользование;

2) пояснительную записку, отражающую состояние участка недр, предоставляемого в пользование, на дату представления заявления и содержащую сведения о планируемых сроках начала выполнения работ и предлагаемых мероприятиях, направленных на обеспечение охраны недр и окружающей среды.

Заявитель вправе представить по собственной инициативе:

документ, содержащий сведения об утверждении запасов общераспространённых полезных ископаемых на участке недр, предоставляемом в пользование;

свидетельство об установлении факта открытия заявителем месторождения общераспространённых полезных ископаемых на участке недр, предоставляемом в пользование.

Если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе, уполномоченный орган запрашивает их или содержащиеся в них сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органе государственной власти, уполномоченном в сфере регулирования отношений недропользования.

  1. Для получения права пользования участком недр в случае, предусмотренном пунктом 3 части 3 статьи 2 Закона, заявитель наряду с документами (копиями документов), указанными в пункте 2 настоящих Правил, представляет пояснительную записку, содержащую сведения о мероприятиях, направленных на извлечение из недр запасов общераспространённых полезных ископаемых, обеспечивающих рациональное и комплексное использование общераспространённых полезных ископаемых, обеспечение охраны недр и защиты окружающей среды, а также значения показателей, характеризующих финансово-экономическую деятельность заявителя за последние три года, и сведения о наличии у заявителя опыта деятельности, связанной
    с использованием недр.

Уполномоченный орган принимает заявления в целях получения права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр в течение тридцати рабочих дней со дня размещения на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявления о возможности предоставления права краткосрочного пользования участком недр.

Уполномоченный орган регистрирует заявления в день их приёма в порядке поступления в журнале регистрации, листы которого нумеруются, прошнуровываются и скрепляются печатью уполномоченного органа. Форма журнала регистрации утверждается правовым актом уполномоченного органа. На заявлении ставится отметка о регистрации.

  1. Для получения права пользования участком недр в случае, предусмотренном пунктом 4 части 3 статьи 2 Закона, заявитель наряду с документами (копиями документов), указанными в пункте 2 настоящих Правил, представляет:

1) топографический план (схему) участка недр, предоставляемого в пользование, к которому прилагается документ, содержащий сведения о географических координатах угловых точек участка недр;

2) пояснительную записку, отражающую состояние участка недр, предоставляемого в пользование, на дату представления заявления и содержащую сведения о планируемых сроках начала выполнения работ и предлагаемых мероприятиях, направленных на обеспечение охраны недр
и окружающей среды;

3) выписку из утверждённого проекта строительства подземного сооружения, содержащую сведения о размерах такого сооружения;

4) результаты государственной экспертизы геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых;

5) копию заключения территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.

В случае непредставления заявителем результатов государственной экспертизы геологической информации об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых, а также копии заключения территориального органа федерального органа управления государственным фондом недр об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки уполномоченный орган запрашивает
их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

  1. Для получения права пользования участком недр в случае, предусмотренном пунктом 5 части 3 статьи 2 Закона, заявитель наряду с документами (копиями документов), указанными в пункте 2 настоящих Правил, представляет предложения относительно условий пользования недрами, включая предложения о проведении геологического изучения участка недр, содержащие указание на виды, объёмы и сроки выполнения работ, а также на ожидаемые результаты геологического изучения участка недр, в том числе касающиеся увеличения объёма запасов полезных ископаемых.
  2. Для получения права пользования участком недр местного значения в случае, предусмотренном пунктом 6 части 3 статьи 2 Закона, заявитель наряду с документами (копиями документов), указанными в пункте 2 настоящих Правил, представляет:

1) топографический план (схему) участка недр, предоставляемого
в пользование;

2) письменные предложения относительно условий пользования недрами, включая предложения о проведении геологического изучения участка недр местного значения, содержащие указание на виды, объёмы и сроки выполнения работ, а также на ожидаемые результаты геологического изучения участка недр местного значения, в том числе касающиеся увеличения объёма запасов полезных ископаемых;

3) государственный контракт, предметом которого является выполнение работ по геологическому изучению участка недр, предоставляемого в пользование, в целях поисков и оценки подземных вод (если поиск и оценка подземных вод будут осуществляться на основании государственного контракта).

Если документ, указанный в подпункте 3 настоящего пункта, не представлен заявителем по собственной инициативе, то уполномоченный орган запрашивает его в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органе государственной власти, уполномоченном в сфере регулирования отношений недропользования.

  1. Для получения права пользования участком недр в целях добычи подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее – питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения, объём добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, заявитель наряду с документами (копиями документов), указанными в пункте 2 настоящих Правил, представляет:

1) документы, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нём водозаборного сооружения должны содержать сведения:

о целевом назначении использования подземных вод;

об обоснованной потребности в подземных водах с учётом перспективы развития;

о требованиях к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;

2) паспорт (при его наличии) и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения;

3) письменные предложения относительно условий пользования недрами, включая предложения о выполнении работ по добыче подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, на участке недр, содержащие указание на виды и объёмы работ, а также сроки их выполнения;

4) письменные предложения, касающиеся обоснования границ участка недр, на котором планируется выполнение работ по добыче подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, и план (карту), содержащий (содержащую) обозначение границ участка недр, а также его описание;

5) письменное согласие пользователя недр (в случае если участок недр находится в границах участка недр местного значения, предоставленного в пользование);

6) копию заключения государственной экспертизы запасов подземных вод, содержащего выводы о достоверности и правильности оценки количества и качества запасов подземных вод в недрах, подготовленности месторождений или их отдельных частей к промышленному освоению, а также их промышленного значения (в случае предоставления права пользования участками недр местного значения для разведки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения, объём добычи которых составляет более 100 кубических метров в сутки).

Если копия документа, указанного в подпункте 6 настоящего пункта, не представлена заявителем по собственной инициативе, то уполномоченный орган запрашивает её в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органе государственной власти, уполномоченном в сфере регулирования отношений недропользования.

  1. 9. Для получения права пользования участком недр в случае, предусмотренном пунктом 7 части 3 статьи 2 Закона, заявитель наряду с документами (копиями документов), указанными в пункте 2 настоящих Правил, представляет:

1) топографический план (схему) участка недр, предоставляемого в пользование;

2) пояснительную записку, отражающую состояние участка недр, предоставляемого в пользование, на дату представления заявления и содержащую сведения о планируемых сроках начала выполнения работ и предлагаемых мероприятиях, направленных на обеспечение охраны недр и окружающей среды;

3) копию договора подряда, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту, содержанию автомобильных дорог общего пользования.

  1. Для получения права пользования участком недр в случае, предусмотренном пунктом 8 части 3 статьи 2 Закона, заявитель представляет документы, указанные в подпунктах 1-4 пункта 2 и подпунктах 1-5 пункта 8 настоящих Правил.
  2. Уполномоченный орган в течение трёх рабочих дней со дня поступления заявления и заявочных материалов принимает решение о приёме заявления или об отказе в приёме заявления.

Уведомление о приёме заявления или об отказе в приёме заявления направляется уполномоченным органом заявителю почтовым отправлением или вручается ему непосредственно в течение трёх рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. При этом в случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в приёме заявления в уведомлении должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для принятия этого решения.

  1. Основаниями для принятия уполномоченным органом решения об отказе в приёме заявления являются:

1) несоответствие заявления и заявочных материалов установленным требованиям;

2) нарушение заявителем порядка представления заявления и заявочных материалов;

3) наличие в заявлении и (или) заявочных материалах неполных и (или) недостоверных сведений о заявителе;

4) представление заявления в целях получения краткосрочного пользования участком недр, право пользования которым досрочно не прекращено.

  1. Заявители, устранившие причины и условия, послужившие основанием для принятия решения об отказе в приёме заявления, вправе повторно обратиться за получением права пользования участком недр.
  2. В случае принятия решения о приёме заявления уполномоченный орган не позднее двадцати рабочих дней со дня поступления заявления принимает решение о предоставлении заявителю права пользования участком недр или об отказе в предоставлении такого права на основании протокола заседания рабочей группы, создаваемой в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил.
  3. Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр является представление документов с нарушением требований пунктов 2-10 настоящих Правил.
  4. Уведомление об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащее указание на обстоятельства, послужившие основанием для принятия соответствующего решения, направляется уполномоченным органом заявителю почтовым отправлением или вручается ему непосредственно в течение трёх рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
  5. В целях рассмотрения представленных заявителем документов и сведений правовым актом уполномоченного органа создаётся рабочая группа в составе руководителя рабочей группы, заместителя руководителя рабочей группы и членов рабочей группы. В рабочую группу кроме государственных гражданских служащих (работников) уполномоченного органа по согласованию также включаются представители органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, в границах территорий которых расположен соответствующий участок недр.

Число членов рабочей группы должно быть нечётным и составлять
не менее пяти человек.

Заседание рабочей группы проводится в течение десяти рабочих дней со дня приёма уполномоченным органом заявления и считается правомочным, если на нём присутствует более половины от установленного числа её членов.

В случае если заявления на получение права краткосрочного пользования участком недр представлены несколькими субъектами предпринимательской деятельности, преимущество в предоставлении такого права пользования участком недр предоставляется субъекту предпринимательской деятельности, представившему сведения, указанные в пункте 4 настоящих Правил, подтверждающие рациональное использование и охрану недр в соответствии с требованиями статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-I «О недрах» (далее – Закон Российской Федерации «О недрах»):

1) использование технологических схем, обеспечивающих рациональное и комплексное использование общераспространённых полезных ископаемых;

2) проведение мероприятий, направленных на обеспечение охраны недр и защиты окружающей среды;

3) наличие у субъекта предпринимательской деятельности опыта деятельности, связанной с использованием недр.

В случае если рабочая группа признаёт равнозначными сведения, указанные в настоящем пункте, всех субъектов предпринимательской деятельности, подавших заявления на получение права краткосрочного пользования участком недр, решение о предоставлении права пользования таким участком недр предоставляется заявителю, представившему первым заявление в соответствии с очерёдностью представления заявления, определяемой по дате их регистрации в журнале регистрации.

На заседании рабочей группы вправе присутствовать представители субъектов предпринимательской деятельности, которые могут давать необходимые пояснения.

По итогам заседания рабочая группа принимает решение о предоставлении права пользования участком недр или об отказе в предоставлении такого права в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил. Решение рабочей группы принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании рабочей группы членов рабочей группы. В случае равенства числа голосов голос председательствующего на заседании рабочей группы является решающим. Решение рабочей группы отражается в протоколе заседания рабочей группы.

Решение рабочей группы в течение трёх рабочих дней направляется в уполномоченный орган.

Уполномоченный орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения протокола заседания рабочей группы издаёт распоряжение о предоставлении права пользования участком недр местного значения субъекту предпринимательской деятельности и не позднее десяти рабочих дней со дня издания указанного распоряжения размещает его
на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

  1. На основании решения о предоставлении права пользования участком недр уполномоченный орган оформляет лицензию на пользование участком недр, содержащую сведения, предусмотренные Законом Российской Федерации «О недрах».

 

 

______________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 

к постановлению Правительства
Ульяновской области

 

 

 

ПРАВИЛА

внесения изменений в лицензию на пользование недрами и переоформления такой лицензии

 

  1. Настоящие Правила устанавливают перечень документов (копий документов), прилагаемых к заявлению о внесении изменений в лицензию на пользование недрами (далее – лицензия) и заявлению о переоформлении лицензии и необходимых для внесения изменений в лицензию и переоформления лицензии, требования к таким документам (копиям документов), порядок подачи заявления о внесении изменений в лицензию и заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к ним документов (копий документов), а также порядок их рассмотрения исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере недропользования (далее – уполномоченный орган).
  2. Внесение изменений в лицензию осуществляется уполномоченным органом в случае возникновения обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых была выдана соответствующая лицензия, а также в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, на основании заявления субъекта предпринимательской деятельности, садоводческих и (или) огороднических некоммерческих товариществ (далее – товарищества), получивших лицензию (далее также – владелец лицензии), составленного по форме, установленной уполномоченным органом (далее – заявление о внесении изменений).
  3. К заявлению о внесении изменений, за исключением случая внесения в лицензию изменений в связи с продлением срока действия лицензии, владелец лицензии прилагает:

1) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени владельца лицензии (в случае обращения представителя владельца лицензии);

2) перечень предлагаемых изменений в лицензию, составленный в форме таблицы с указанием действующей редакции изменяемого пункта текста лицензии и обоснования необходимости внесения предлагаемых изменений;

3) копии документов, обосновывающих необходимость внесения предлагаемых изменений, в том числе графические материалы;

4) краткий отчёт владельца лицензии о выполнении условий пользования недрами.

Копии документов заверяются печатью владельца лицензии (в случае наличия у владельца лицензии печати) и подписью владельца лицензии – физического лица, лица, обладающего правом действовать от имени владельца лицензии – юридического лица без доверенности, или уполномоченным ими на то лицом.

  1. Владелец лицензии вправе представить по собственной инициативе:

1) документ, подтверждающий уплату владельцем лицензии государственной пошлины за продление срока действия лицензии (в случае внесения в лицензию изменения, связанного с продлением срока её действия);

2) выписку из единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за месяц до даты представления заявления
о внесении изменений в уполномоченный орган (если владельцем лицензии является юридическое лицо);

3) выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за месяц до даты представления заявления о внесении изменений в уполномоченный орган (если владельцем лицензии является индивидуальный предприниматель);

4) справку федерального и (или) территориального фондов геологической информации о регистрации геологоразведочных работ и об отсутствии задолженности по сдаче отчётов о результатах завершённых работ на данном участке недр;

5) справку налогового органа об исполнении владельцем лицензии обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (по состоянию на первое число месяца, в котором представлено заявление о внесении изменений).

Если владелец лицензии не представил по собственной инициативе документы (копии документов), указанные в настоящем пункте, уполномоченный орган запрашивает их или содержащиеся в них сведения посредством межведомственного информационного взаимодействия.

  1. В случае внесения изменений в лицензию в связи с продлением срока действия лицензии владелец лицензии к заявлению о внесении изменений прилагает документы (копии документов), указанные в подпунктах 1 и 3 пункта 3 настоящих Правил, а также пояснительную записку, содержащую обоснование срока продления действия лицензии.
  2. Заявление о внесении изменений и прилагаемые к нему документы (копии документов) могут быть представлены владельцем лицензии непосредственно в уполномоченный орган или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр). Порядок и сроки передачи многофункциональным центром поступивших заявлений и прилагаемых к ним документов (копий документов) в уполномоченный орган для принятия соответствующего решения определяются соглашением, заключённым между уполномоченным органом и многофункциональным центром в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Уполномоченный орган в течение двадцати дней со дня представления заявления о внесении изменений принимает решение о внесении изменений в лицензию либо об отказе во внесении изменений в лицензию.

Изменения в лицензию вносятся уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

  1. Основаниями для принятия решения об отказе во внесении изменений в лицензию являются:

1) несоответствие заявления о внесении изменений и (или) прилагаемых к нему документов (копий документов) установленным требованиям;

2) наличие в заявлении о внесении изменений и (или) прилагаемых к нему документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений о владельце лицензии.

Уведомление об отказе во внесении изменений в лицензию, содержащее указание на обстоятельства, послужившие основанием для принятия соответствующего решения, направляется уполномоченным органом владельцу лицензии почтовым отправлением или вручается ему непосредственно в течение трёх рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

  1. Переоформление лицензии осуществляется уполномоченным органом в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-I «О недрах» (далее – Закон Российской Федерации «О недрах»), на основании заявления владельца лицензии о переоформлении лицензии либо в случае переоформления лицензии в связи с переходом права пользования участком недр местного значения, заявления претендента на право пользования участком недр местного значения (далее – претендент) о переоформлении лицензии. Форма заявления о переоформлении лицензии устанавливается уполномоченным органом.
  2. К заявлению о переоформлении лицензии в случае переоформления лицензии в связи с переходом права пользования участком недр местного значения претендент прилагает:

1) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени претендента (в случае обращения с заявлением представителя претендента);

2) учредительные документы претендента (подлинники или копии);

3) документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента и содержащий указание на основания её переоформления (если по состоянию на дату представления заявления о переоформлении лицензии владелец лицензии сохраняет статус юридического лица);

4) выписку из реестра акционеров (для претендентов – акционерных обществ);

5) действующую лицензию со всеми приложениями к ней, зарегистрированными в установленном порядке, подлежащую переоформлению.

  1. Претендент вправе представить по собственной инициативе:

1) документ, подтверждающий уплату претендентом государственной пошлины за переоформление лицензии;

2) выписку из единого государственного реестра юридических лиц, полученную претендентом не ранее чем за месяц до даты представления заявления о переоформлении лицензии в уполномоченный орган.

Если претендент не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, уполномоченный орган запрашивает их или содержащиеся в них сведения посредством межведомственного информационного взаимодействия.

  1. Для переоформления лицензии в случаях, предусмотренных абзацем вторым статьи 171 Закона Российской Федерации «О недрах», претендент наряду с документами и сведениями, указанными в пунктах 9 и 10 настоящих Правил, представляет передаточный акт (оригинал или копию), в котором должно быть отражено правопреемство претендента.
  2. Для переоформления лицензии в случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвёртым статьи 171 Закона Российской Федерации «О недрах», претендент наряду с документами и сведениями, указанными в пунктах 9 и 10 настоящих Правил, представляет:

1) передаточный акт (подлинник или копию), в котором должно быть отражено правопреемство претендента;

2) документ, содержащий сведения о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии у него финансовых и технических средств, необходимых для безопасного выполнения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии в его штате квалифицированных специалистов.

Копии документов заверяются печатью претендента (в случае наличия у претендента печати) и подписью лица, уполномоченного на осуществление действий от имени претендента.

  1. Для переоформления лицензии в случае, предусмотренном абзацем пятым статьи 171 Закона Российской Федерации «О недрах», претендент наряду с документами, указанными в пунктах 9 и 10 настоящих Правил, представляет:

1) разделительный баланс (подлинник или копию), в котором должно быть отражено правопреемство претендента;

2) документ, содержащий сведения о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии у него финансовых и технических средств, необходимых для безопасного выполнения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии в его штате квалифицированных специалистов.

Копии документов заверяются печатью претендента (в случае наличия у претендента печати) и подписью лица, уполномоченного на осуществление действий от имени претендента.

  1. Для переоформления лицензии в случае, предусмотренном абзацем шестым статьи 171 Закона Российской Федерации «О недрах», претендент наряду с документами, указанными в пунктах 9 и 10 настоящих Правил, представляет:

1) копии документов, подтверждающих, что новое юридическое лицо (претендент) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица – пользователя недр в его уставном капитале составляет не менее 50 процентов по состоянию на дату перехода права пользования недрами;

2) документ, содержащий сведения о том, что претенденту передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка недр, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;

3) документ, содержащий сведения о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии у него финансовых и технических средств, необходимых для безопасного выполнения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии в его штате квалифицированных специалистов.

Копии документов заверяются печатью претендента (в случае наличия у претендента печати) и подписью лица, уполномоченного на осуществление действий от имени претендента.

  1. Для переоформления лицензии в случае, предусмотренном абзацем седьмым статьи 171 Закона Российской Федерации «О недрах», претендент наряду с документами, указанными в пунктах 9 и 10 настоящих Правил, представляет:

1) в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом – пользователем недр, являющимся основным хозяйственным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передачи права пользования участком недр юридическим лицом – пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом:

документы (копии документов), подтверждающие статус основного и дочернего обществ:

учредительные документы основного и дочернего обществ и документы, подтверждающие их государственную регистрацию (подлинники или копии);

копии договора между такими обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

2) в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом – пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества:

документы (копии документов), подтверждающие статус основного и дочерних обществ:

учредительные документы основного и дочернего обществ и документы, подтверждающие их государственную регистрацию (подлинники или копии);

копии договора между такими обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

письменное указание основного общества на переоформление лицензии.

Также должны быть представлены документы, содержащие сведения о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него финансовых и технических средств, необходимых для безопасного выполнения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии в его штате квалифицированных специалистов, а также документы, подтверждающие передачу претенденту имущества, необходимого
для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка.

Копии документов заверяются печатью претендента (в случае наличия у претендента печати) и подписью лица, уполномоченного на осуществление действий от имени претендента.

  1. Для переоформления лицензии в случае, предусмотренном абзацем восьмым статьи 171 Закона Российской Федерации «О недрах», претендент наряду с документами, указанными в пунктах 9 и 10 настоящих Правил, представляет:

1) документы, подтверждающие, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к пользователю недр законодательством Российской Федерации о недрах;

2) документы (копии документов), подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедура, применяемая в деле о банкротстве, в том числе копию решения суда о введении в отношении владельца лицензии процедуры, применяемой в деле о банкротстве;

3) документы (подлинники или копии), подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса), принадлежащего владельцу лицензии, признанному банкротом, и то, что это имущество предназначено для пользования соответствующим участком недр.

Копии документов заверяются печатью претендента (в случае наличия у претендента печати) и подписью лица, уполномоченного на осуществление действий от имени претендента.

  1. Для переоформления лицензии в случае, предусмотренном абзацем девятым статьи 171 Закона Российской Федерации «О недрах», претендент наряду с документами, указанными в пунктах 9 и 10 настоящих Правил, представляет копии концессионного соглашения, договора аренды или иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Копии документов заверяются печатью претендента (в случае наличия
 у претендента печати) и подписью лица, уполномоченного на осуществление действий от имени претендента.

  1. К заявлению о переоформлении лицензии в случае переоформления лицензии в связи с изменением наименования владельца лицензии – юридического лица владелец лицензии прилагает документы, указанные
    в подпунктах 1, 2, 4 и 5 пункта 9 и пункте 10 настоящих Правил.
  2. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы (копии документов) могут быть представлены владельцем лицензии непосредственно в уполномоченный орган или через многофункциональный центр.
  3. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о переоформлении лицензии проверяет комплектность приложенных к заявлению о переоформлении лицензии документов (копий документов).

В случае представления неполного комплекта документов (копий документов), за исключением документов (копий документов), которые владелец лицензии (претендент) вправе представить по собственной инициативе), заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы возвращаются владельцу лицензии (претенденту) в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, при этом к ним прилагается уведомление о возврате заявления о переоформлении лицензии и приложенных к нему документов (копий документов), содержащее указание на обстоятельства, послужившие основанием для такого возврата.

В случае представления полного комплекта документов (копий документов) уполномоченный орган в течение двадцати рабочих дней со дня поступления заявления о переоформлении лицензии принимает решение о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии.

  1. Основаниями для отказа в переоформлении лицензии являются:

1) несоответствие заявления о переоформлении лицензии установленным требованиям;

2) наличие в заявлении о переоформлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений о владельце лицензии (претенденте);

3) направление уполномоченным органом в соответствии с частью четвёртой статьи 21 Закона Российской Федерации «О недрах» владельцу лицензии письменного уведомления о допущенных им нарушениях условий пользования недрами.

Уведомление об отказе в переоформлении лицензии направляется владельцу лицензии (претенденту) почтовым отправлением или вручается ему непосредственно в течение трёх рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

  1. Переоформление лицензии и её выдача (направление) осуществляются в течение десяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

В переоформляемой лицензии без изменений указываются положения, содержащиеся в ранее выданной лицензии, за исключением сведений о субъекте предпринимательской деятельности, товариществе, которым предоставлено право пользования участком недр местного значения.

 

 

_____________

 

Приложения

Опубликовано 02.12.2020

Поиск документа

Поиск может осуществлять по любому из параметров или их сочетанию

Разделы

Ссылки