Председатель
Правительства области А.А.Смекалин
УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства
Ульяновской области
ПОРЯДОКорганизации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Ульяновской области 1. Настоящий Порядок регулирует отношения в сфере организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Ульяновской области (далее – региональный государственный надзор).
1) руководитель структурного подразделения Уполномоченного органа, осуществляющего региональный государственный надзор (далее – подразделение, осуществляющее гостехнадзор), – главный государственный инженер-инспектор Гостехнадзора Ульяновской области;
2) заместители руководителя подразделения, осуществляющего гостехнадзор;
3) должностные лица подразделения, осуществляющего гостехнадзор, в обязанности которых входит осуществление регионального государственного надзора (главные государственные инженеры – инспектора Гостехнадзора муниципальных образований Ульяновской области, их заместители).
Взаимодействие с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и иными лицами по вопросам организации и осуществления регионального государственного надзора осуществляется непосредственно при организации и проведении проверки, организации и проведении мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, в том числе в электронной форме.
Уполномоченный орган при осуществлении регионального государственного надзора запрашивает и получает на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц и (или) сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, находящиеся в распоряжении Федеральной налоговой службы, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 № 323 «О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия».
1) самостоятельно определяют последовательность действий при проведении проверки;
2) применяют предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений обязательных требований;
3) фиксируют факты противодействия проведению проверки, в том числе представления им недостоверной или неполной информации, либо факты несвоевременного представления информации.
_______________
|
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Порядку |
ПРАВИЛА
оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий,
оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров,
обследований самоходных машин и других видов техники,
аттракционов в процессе их эксплуатации
1) установленных Правительством Российской Федерации, – к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники;
2) установленных Правительством Российской Федерации, – к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов;
3) установленных техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов», принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 114 «О техническом регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов», – к безопасности аттракционов;
4) установленных Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15.08.2014 и принятыми в соответствии с указанным Соглашением иными актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 № 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации» и утверждаемым в соответствии с указанным постановлением положением о паспорте самоходных машин и других видов техники, – к порядку выдачи и оформления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися изготовителями самоходных машин и других видов техники, паспортов самоходных машин и других видов техники;
5) установленных Положением о военно-транспортной обязанности, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1998 № 1175 «Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности», – к мобилизационной готовности самоходных машин и других видов техники, предоставляемых Вооружённым Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, а также создаваемым на военное время специальным формированиям, в части их наличия и готовности к обеспечению работы.
1) визуальный осмотр (обследование) самоходных машин и других видов техники, аттракционов в процессе их эксплуатации, в том числе оборудования, находящегося на них;
2) фиксация результатов осмотра (обследования) самоходных машин и других видов техники, аттракционов в процессе их эксплуатации, в том числе с применением технических средств;
3) анализ информации о деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению обязательных требований, получение сведений о таких лицах и их деятельности, в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем.
1) правовые основания проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований самоходных машин и других видов техники, аттракционов в процессе их эксплуатации, в том числе на соответствие обязательным требованиям;
2) наименование Уполномоченного органа, должности, фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) лиц, уполномоченных на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований самоходных машин и других видов техники, аттракционов в процессе их эксплуатации, а также привлекаемых к проведению плановых (рейдовых) осмотров, обследований экспертов, представителей экспертных организаций;
3) цели, задачи и предмет плановых (рейдовых) осмотров, обследований самоходных машин и других видов техники, аттракционов в процессе их эксплуатации;
4) сроки проведения и перечень мероприятий, необходимых для достижения целей и задач проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований самоходных машин и других видов техники, аттракционов в процессе их эксплуатации;
5) даты начала и окончания проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований самоходных машин и других видов техники, аттракционов в процессе их эксплуатации;
6) сроки составления акта (актов) о результатах планового (рейдового) осмотра, обследования самоходных машин и других видов техники, аттракционов в процессе их эксплуатации (далее – Акт).
1) дату, время и место его составления;
2) основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования самоходных машин и других видов техники, аттракционов в процессе их эксплуатации;
3) дату, время, продолжительность и место проведения плановых (рейдовых) осмотров, обследований самоходных машин и других видов техники, аттракционов в процессе их эксплуатации в соответствии с плановым (рейдовым) заданием;
4) наименование Уполномоченного органа, должности, фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) лиц, уполномоченных на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований самоходных машин и других видов техники, аттракционов в процессе их эксплуатации, а также привлекаемых к проведению плановых (рейдовых) осмотров, обследований экспертов, представителей экспертных организаций;
5) наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) его руководителя или иного должностного лица, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, в отношении чьих самоходных машин и других видов техники, аттракционов проводился плановый (рейдовый) осмотр;
6) сведения о самоходных машинах и других видах техники, аттракционах (марка, модель и государственный регистрационный знак), в отношении которых проводился плановый (рейдовый) осмотр;
7) сведения о результатах планового (рейдового) осмотра, обследования самоходных машин и других видов техники, аттракционов, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) подписи лиц, проводивших плановый (рейдовый) осмотр, обследование самоходных машин и других видов техники, аттракционов;
9) подпись руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, в отношении чьих самоходных машин и других видов техники, аттракционов проводился плановый (рейдовый) осмотр.
______________
|
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Порядку
|
ПРАВИЛА
организации и проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя
1) установленных Правительством Российской Федерации, – к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники;
2) установленных Правительством Российской Федерации, – к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов;
3) установленных техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов», принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 114 «О техническом регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов», – к безопасности аттракционов;
4) установленных Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15.08.2014 и принятыми в соответствии с указанным Соглашением иными актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 № 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации» и утверждаемым в соответствии с указанным постановлением положением о паспорте самоходных машин и других видов техники, – к порядку выдачи и оформления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися изготовителями самоходных машин и других видов техники, паспортов самоходных машин и других видов техники;
5) установленных Положением о военно-транспортной обязанности, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1998 № 1175 «Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности», – к мобилизационной готовности самоходных машин и других видов техники, предоставляемых Вооружённым Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, а также создаваемым на военное время специальным формированиям, в части их наличия и готовности к обеспечению работы.
1) правовые основания наблюдения;
2) наименование Уполномоченного органа, должности, фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) лиц, уполномоченных на проведение наблюдения;
3) наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) его руководителя или иного должностного лица, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, в отношении чьих самоходных машин и других видов техники, аттракционов проводится наблюдение;
4) сведения о самоходных машинах и других видах техники, аттракционах (марка, модель и государственный регистрационный знак), в отношении которых проводится наблюдение;
5) цели, задачи и предмет наблюдения;
6) сроки проведения наблюдения;
7) даты начала и окончания проведения наблюдения.
1) правовые основания проведения наблюдения;
2) дату начала и окончания проведения наблюдения;
3) наименование Уполномоченного органа, должности, фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии) лиц, уполномоченных на проведение наблюдения;
4) наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) его руководителя или иного должностного лица, фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, в отношении чьих самоходных машин и других видов техники, аттракционов проводилось наблюдение;
5) сведения о самоходных машинах и других видах техники, аттракционах (марка, модель и государственный регистрационный знак), в отношении которых проводилось наблюдение;
6) сведения о результатах наблюдения.
________________
|
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Порядку |
ПРАВИЛА
отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими самоходных машин
и других видов техники, аттракционов к определённой категории риска либо определённому классу (категории) опасности при организации регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов
1) к категории высокого риска относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанная с использованием аттракционов со степенью потенциального биомеханического риска RB-1 (имеющей вероятность причинения пассажиру (пассажирам) вреда, создающего угрозу для его (их) жизни, в результате биомеханических воздействий);
2) к категории значительного риска относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанная с использованием самоходных машин и прицепов к ним, в случае, если расчётный показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям (К) более 1 или равен 1;
3) к категории среднего риска относятся:
деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанная с использованием самоходных машин и прицепов к ним, в случае, если расчётный показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям (К) составляет от 0,8 до 0,9 включительно;
деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанная с использованием аттракционов со степенью потенциального биомеханического риска RB-2 (имеющей вероятность причинения пассажиру (пассажирам) тяжкого вреда здоровью в результате биомеханических воздействий);
4) к категории умеренного риска относятся:
деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанная с использованием самоходных машин и прицепов к ним, в случае, если расчётный показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям (К) составляет от 0,5 до 0,7 включительно;
деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанная с использованием аттракционов со степенью потенциального биомеханического риска RB-3 (имеющей вероятность причинения вреда с временной потерей трудоспособности пассажира (пассажиров) в результате биомеханических воздействий);
5) к категории низкого риска относятся:
деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанная с использованием самоходных машин и прицепов к ним, в случае, если расчётный показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям (К) составляет менее 0,5;
деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанная с использованием аттракционов со степенью потенциального биомеханического риска RB-4 (имеющей вероятность причинения вреда без какой-либо формы нетрудоспособности пассажира (пассажиров) в результате биомеханических воздействий).
Степень потенциального биомеханического риска (RB) определяется в соответствии с приложением № 2 к техническому регламенту Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов», принятому решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 114 «О техническом регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов».
Показатель потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям (К) определяется по состоянию на 1 августа каждого года по формуле:
К = A (или А1, или А2, или А3) + B + C × D, где:
К – значение показателя потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям;
A – количество самоходных машин и прицепов к ним, учитываемых в отношении одного субъекта контроля (надзора), с применением индексов:
A1 – количество самоходных машин и прицепов к ним более 50 единиц;
A2 – количество самоходных машин и прицепов к ним от 25 до 50 единиц включительно;
A3 – количество самоходных машин и прицепов к ним менее 25 единиц;
B – значение коэффициента привлечения к административной ответственности в соответствии со статьёй 9.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), рассчитываемое по формуле:
0,1 × Х, где:
Х – количество постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных в отношении субъекта контроля (надзора) в соответствии со статьёй 9.3 КоАП РФ за год, предшествующий составлению плана проверок;
C – значение коэффициента привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ, рассчитываемое по формуле:
0,1 × Y, где:
Y – количество постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных в отношении субъекта контроля (надзора) в соответствии с частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ за год, предшествующий составлению плана проверок;
D – значение коэффициента срока проведения последней проверки в отношении субъекта контроля (надзора), рассчитываемое по формуле:
0,1 × Z, где:
Z – индекс, характеризующий истечение срока со дня проведения последней плановой проверки. При истечении установленного срока со дня проведения последней плановой проверки значение S считается равным 1, в остальных случаях – равным 0.
Значения индексов (коэффициентов) показателя потенциального риска причинения вреда охраняемым законом ценностям (К) определяются согласно таблице:
К |
А |
В |
С |
D |
||
|
А1 |
А2 |
А3 |
|||
|
0,8 |
|
|
0,1 × Х |
0,1 × Y |
0,1 × Z |
|
|
0,6 |
|
0,1 × Х |
0,1 × Y |
0,1 × Z |
|
|
|
0,5 |
0,1 × Х |
0,1 × Y |
0,1 × Z |
1) установленных Правительством Российской Федерации, – к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники;
2) установленных Правительством Российской Федерации, – к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов;
3) установленных техническим регламентом Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов», принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 114 «О техническом регламенте Евразийского экономического союза «О безопасности аттракционов», – к безопасности аттракционов;
4) установленных Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15.08.2014 и принятыми в соответствии с указанным Соглашением иными актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 № 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации» и утверждаемым в соответствии с указанным постановлением положением о паспорте самоходных машин и других видов техники, – к порядку выдачи и оформления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися изготовителями самоходных машин и других видов техники, паспортов самоходных машин и других видов техники;
5) установленных Положением о военно-транспортной обязанности, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1998 № 1175 «Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности», – к мобилизационной готовности самоходных машин и других видов техники, предоставляемых Вооружённым Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, а также создаваемым на военное время специальным формированиям, в части их наличия и готовности к обеспечению работы.
1) если указанной деятельности присвоена категория высокого риска – один раз в 2 года;
2) если указанной деятельности присвоена категория значительного риска – один раз в 3 года;
3) если указанной деятельности присвоена категория среднего риска – не чаще одного раза в 4 года и не реже одного раза в 5 лет;
4) если указанной деятельности присвоена категория умеренного риска – не чаще одного раза в 6 лет и не реже одного раза в 8 лет.
1) полное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, деятельность которого отнесена к категории высокого риска;
2) основной государственный регистрационный номер такого юридического лица или индивидуального предпринимателя;
3) адрес юридического лица в пределах места его нахождения или адрес места жительства индивидуального предпринимателя;
4) реквизиты распоряжения Уполномоченного органа об отнесении деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к категории высокого риска.
1) об удовлетворении заявления и изменении присвоенной деятельности объекта регионального государственного надзора категории риска;
2) об отказе в удовлетворении заявления.
Основаниями для отказа в удовлетворении заявления являются представление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документов, предусмотренных постановлением № 806, не в полном объёме и (или) наличие в документах неполных и (или) недостоверных сведений.
_______________
Опубликовано 06.03.2021
Уважаемые пользователи информации!
Обращаем внимание, что нормативные правовые акты Ульяновской области в настоящем разделе размещаются в течение 5 дней после дня их официального опубликования исключительно с целью информирования населения.
Официальным опубликованием нормативных правовых актов Ульяновской области считается первая публикация их полного текста в газетах «Народная газета», «Ульяновская правда» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (далее - Официальный интернет-портал).
В случае, если по техническим причинам на момент посещения вами настоящего раздела текст какого-либо нормативного правого акта Ульяновской области загружен не в полном объёме, с его полным текстом можно ознакомиться на Официальном интернет-портале (http://publication.pravo.gov.ru/documents/block/region73).