Постановление Правительства Ульяновской области №137-П от 07.04.2021

О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 06.05.2019 № 183-П

 

Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

  1. Внести в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области застройщикам-инвесторам в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по завершению строительства и вводу в эксплуатацию проблемных объектов, расположенных на территории Ульяновской области, утверждённый постановлением Правительства Ульяновской области от 06.05.2019 № 183-П «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области застройщикам-инвесторам в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по завершению строительства и вводу в эксплуатацию проблемных объектов, расположенных на территории Ульяновской области», следующие изменения:

1) в разделе 1:

а) пункт 1.4  изложить в следующей редакции:

«1.4. Субсидии предоставляются застройщику-инвестору в целях возмещения затрат, связанных с выполнением комплекса строительных работ
в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной или негосударственной экспертизы проектной документации, и положительным заключением государственной экспертизы достоверности определения сметной стоимости завершения строительства проблемных объектов, включая затраты, связанные с выполнением работ по внутренней отделке, приобретением и монтажом оборудования, выполнением пусконаладочных работ, восстановлением исполнительной документации, обследованием строительных конструкций, благоустройством территории, а также затрат, связанных с подключением (технологическим присоединением) проблемных объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, подготовкой проектной документации (в том числе путём внесения в неё изменений), проведением экспертизы проектной документации, получением разрешений для завершения строительства (отдельных этапов строительства) проблемных объектов и ввода их в эксплуатацию;»;

б) пункт 1.5 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объёме при составлении проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).»;

в) пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

«1.6. Объём субсидий определятся по формуле:

 

S = (F - C) × 0,99, где:

 

S − объём субсидий;

F – размер сметной стоимости завершения строительства проблемных объектов, достоверность которой подтверждена документами, выданными организацией, осуществляющей проведение государственной экспертизы проектной документации;

С − общий объём задолженности по уплате цены договоров долевого участия в долевом строительстве соответствующего проблемного объекта.

Общий объём задолженности по уплате цены договоров долевого участия в долевом строительстве соответствующего проблемного объекта рассчитывается Министерством.

Под отдельным этапом строительства для целей настоящего Порядка понимаются виды работ, произведённые в сроки, установленные детальным планом-графиком строительства проблемного объекта.

Детальный план-график строительства проблемного объекта − календарный план выполнения работ по достройке проблемного объекта,
в котором устанавливаются последовательность, виды и сроки выполнения работ, с выделением стоимости строительно-монтажных работ, приобретения
и эксплуатации оборудования, а также объём иных затрат, указанных в пункте 1.4 настоящего раздела.

Детальный план-график составляется на основании проекта организации строительства проблемного объекта и утверждается Министерством.»;

г) пункт 1.7 изложить в следующей редакции:

«1.7. В целях информирования потенциальных застройщиков-инвесторов о возможности осуществления ими деятельности, направленной на завершение строительства (отдельных этапов строительства) и ввод в эксплуатацию проблемных объектов, Министерство правовым актом утверждает перечень проблемных объектов, подлежащих достройке за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных
в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее − Перечень), а также определяет сроки проведения конкурсного отбора.

В Перечень включаются проблемные объекты, имеющие максимально высокую степень готовности, с наибольшим количеством участников долевого строительства, с которыми заключены договоры участия в долевом строительстве и завершение строительства (отдельных этапов строительства) которых возможно в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведённых до Министерства на  соответствующий финансовый  год и плановый  период.

Перечень формируется на основании сведений и документов, размещённых в единой информационной системе жилищного строительства,
и на основании экспертного заключения о степени готовности проблемного объекта, составленного специализированной экспертной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности.  Заказчиком проведения строительно-технической экспертизы, определяющей степень готовности проблемного объекта, является Министерство.

Расчёт предельной стоимости завершения строительства проблемного объекта для включения его в Перечень производится по формуле:

 

V = A × S × P / 100, где:

 

A − значение уровня готовности объёкта, определяемое как разница между 100 процентами и значением степени готовности объекта незавершённого строительства, выраженное в процентах. Степень готовности объекта незавершённого строительства определяется по результатам строительно-технической экспертизы, подготовленной специализированной экспертной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности, заказчиком которой является Министерство;

S − значение разности жилой площади объекта незавершённого строительства, определённое на основании разрешения на строительство, общей площади жилых помещений, в отношении которых не заключены договоры участия в долевом строительстве, и общей площади жилых помещений, в отношении которых заключены договоры участия в долевом строительстве, но цена таких договоров не уплачена в полном объёме
(в квадратных метрах);

P − значение показателя средней стоимости строительства 1 квадратного метра общей площади многоквартирных домов в Ульяновской области, определённое на основании сведений, содержащихся в проектных декларациях, размещённых застройщиками, осуществляющими строительство много-квартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» на территории Ульяновской области, в единой информационной системе жилищного строительства, в отношении всех не введённых в эксплуатацию, предусмотренных проектами строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости по состоянию на 15-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором принимается решение о предоставлении субсидии. В случае отсутствия в единой информационной системе жилищного строительства таких проектных деклараций применяется значение показателя средней стоимости строительства 1 квадратного метра общей площади многоквартирных домов, определённое на основании сведений, содержащихся в проектных декларациях застройщиков, реализующих проекты строительства на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Приволжского федерального округа, размещённых в единой информационной системе жилищного строительства (руб./кв. м).»;

2) в разделе 2:

а) пункт 2.1 раздела 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Субсидии не могут предоставляться застройщику, осуществлявшему строительство проблемного объекта, в результате действий (бездействия) которого объект был признан проблемным.»;

б) в пункте 2.2 слова «задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области» заменить словами «(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью»;

в) подпункт 3 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

«3) в отношении застройщика-инвестора не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, при этом застройщик-инвестор  не должен находиться
в процессе реорганизации или ликвидации;»;

г) подпункт 5 признать утратившим силу;

3) в разделе 3:

а) в пункте 3.2 слова «об объёме бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на предоставление субсидий» заменить словами «о предельной стоимости завершения строительства проблемного объекта»;

б) в пункте 3.5 слова «15 календарных» заменить словами «5 рабочих»;

4) пункт 3.10 изложить в следующей редакции:

«3.10. Застройщик-инвестор, признанный победителем конкурса не позднее 120 календарных дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии, представляет в Министерство следующие документы для заключения соглашения о предоставлении субсидии (далее − Соглашение):

1) проектную документацию, получившую положительное заключение государственной или негосударственной экспертизы проектной документации и положительное заключение государственной экспертизы достоверности определения сметной стоимости завершения строительства проблемного объекта (далее – сводный сметный расчёт);

2) соглашения, заключённые с участниками долевого строительства проблемного дома, о принятии застройщиком-инвестором прав и обязанностей предыдущего застройщика проблемного дома, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо документов, подтверждающих невозможность заключения таких соглашений и передачи помещений указанным участникам долевого строительства вследствие
их смерти либо признания безвестно отсутствующими (объявления умершими) в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также письменное согласие участников долевого строительства на обработку и представление персональных данных;

3) документы, подтверждающие соответствие застройщика-инвестора на 1-е число месяца, предшествующего заключению Соглашения, требованиям, установленным пунктом 2.2 раздела 2 настоящего порядка;

4)  детальный план-график строительства проблемного объекта.

Министерство в срок, не превышающий 30 рабочих дней, осуществляет проверку представленных документов, производит расчёт размера субсидии
по формуле, установленной пунктом 1.6 раздела 1 настоящего Порядка, утверждает детальный план-график строительства проблемного объекта.

Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в заключении Соглашения являются:

несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

представление организацией документов (копий документов), предусмотренных подпунктами 1-3 настоящего пункта Порядка, не в полном объёме и (или) наличие в таких документах неполных и (или) недостоверных сведений;

отсутствие или недостаточность лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства.

Не позднее первого рабочего дня, следующего за днём принятия Министерством соответствующего решения, Министерство уведомляет застройщика-инвестора о принятом решении. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в заключении Соглашения уведомление должно содержать ссылку на обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть осуществлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

Застройщик-инвестор, в отношении которого Министерством было принято решение об отказе в заключении Соглашения, вправе повторно обратиться в Министерство для заключения Соглашения после устранения причин, послуживших основанием для принятия указанного решения.

Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о заключении Соглашения Министерство обеспечивает заключение  с застройщиком-инвестором Соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области. Соглашение должно содержать:

1) сведения об объёме, условиях и порядке предоставления субсидий, а также сроках её перечисления;

2) значения результатов предоставления субсидии;

3) сроки и форму предоставления организацией отчётности о достижении результатов предоставления субсидии;

4) сроки и порядок возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области;

5) условие о согласии застройщика-инвестора на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения застройщиком-инвестором, которому субсидии были предоставлены (далее − получатель субсидий), условий и порядка предоставления субсидий.»;

5) в разделе 4:

а) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. После исполнения принятых на себя обязательств по завершению соответствующего этапа строительства получатель субсидий представляет
в Министерство:

1) заявление о перечислении ему субсидий, составленное по установленной Министерством форме;

2) акты приёмки выполненных работ, в том числе отдельных объёмов выполненных работ;

3) справки о стоимости выполненных работ и затрат;

4) акт приёмки законченного строительством объекта;

5) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

6) копии передаточных актов или иных документов, подтверждающих передачу объектов долевого строительства, в соответствии с реестром заключённых договоров долевого участия.

Документы, указанные в подпунктах 4 и 5, и копии документов, указанные в подпункте 6 настоящего пункта, представляются получателем субсидии в Министерство после ввода проблемного объекта в эксплуатацию.

Копии документов, указанных в подпунктах 4 и 5 настоящего пункта, представляются вместе с их подлинниками, если верность копий таких документов не засвидетельствована нотариусами или иными должностными лицами, имеющими право на совершение нотариальных действий. В этом случае должностное лицо Министерства, уполномоченное на приём указанных документов (копий документов), сверяет подлинники документов с их копиями, проставляет на копиях документов удостоверительные надписи и возвращает подлинники документов представившему их лицу.

В течение 3 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 4.1 настоящего раздела (далее − документы), Министерство проверяет их комплектность.

Министерство рассматривает заявку и документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения от застройщика-инвестора заявки и документов, проверяет их комплектность, а также соответствие отдельного этапа строительства детальному плану-графику строительства проблемного объекта и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии по одному из следующих оснований:

1) представление не в полном объёме застройщиком-инвестором документов, указанных в пункте 4.1, необходимых для предоставления субсидии;

2) несоответствие объёмов и видов выполненных работ отдельному этапу строительства, определённому детальным планом-графиком строительства.

Не позднее первого рабочего дня, следующего за днём принятия Министерством соответствующего решения, Министерство уведомляет о нём получателя субсидий. При этом в случае принятия Министерством решения
об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения.»;

б) пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

«4.4. Застройщик-инвестор представляет в Министерство отчёт о достижении результатов предоставления субсидии не позднее 20 рабочих дней после наступления срока достижения показателя результативности, указанных в пункте 3.13 раздела 3 настоящего Порядка, по форме, определённой типовой формой соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которая установлена Министерством финансов Ульяновской области.»;

6) абзац второй пункта 5.2 раздела 5 изложить в следующей редакции:

«В случае недостижения получателем значения результатов предоставления субсидии субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.».

  1. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

 

 

 

Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области                                                                              А.С.Тюрин

 

 

Приложения

Опубликовано 09.04.2021

Поиск документа

Поиск может осуществлять по любому из параметров или их сочетанию

Разделы

Ссылки