Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
«УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Ульяновской области
от 18 января 2019 г. № 11-П
ПРАВИЛА
предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета
Ульяновской области организациям, осуществляющим деятельность в сфере электронных и печатных средств массовой информации
1) «Экономическое развитие Ульяновской области». При проведении Конкурса в данной номинации рассматриваются материалы, в которых освещаются и анализируются результаты экономического развития Ульяновской области, в том числе результаты инновационной (внедренческой) деятельности в промышленном производстве и сельском хозяйстве, результаты реализации масштабных инвестиционных проектов в Ульяновской области, материалы, в которых популяризуются рабочие профессии, а также материалы, посвящённые созданию новых рабочих мест;
2) «Развитие социальной сферы в Ульяновской области». При проведении Конкурса в данной номинации рассматриваются материалы, в которых освещаются и анализируются результаты развития в Ульяновской области систем здравоохранения, образования и науки, результаты осуществляемых государством мер социальной поддержки населения, материалы, направленные на формирование позитивного образа многодетных семей, пропаганду семейных ценностей и ликвидацию социального сиротства;
3) «Ульяновская область – регион возможностей». При проведении Конкурса в данной номинации рассматриваются материалы, направленные на пропаганду здорового образа жизни и профилактику алкоголизма, наркомании, табакокурения и подобных негативных явлений, материалы, в которых освещается деятельность в сфере физической культуры и спорта в Ульяновской области, деятельность социально ориентированных некоммерческих организаций, материалы, привлекающие внимание к проблемам людей пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями здоровья, материалы, направленные на формирование позитивного образа благотворительной, а также добровольческой (волонтёрской) деятельности;
4) «Культурное развитие Ульяновской области». При проведении Конкурса в данной номинации рассматриваются материалы, в которых освещаются мероприятия в сфере культуры, проводимые на территории Ульяновской области, а также материалы, посвящённые историческому и культурному наследию Ульяновской области, её рекреационно-географическим и экологическим особенностям, материалы, направленные в том числе на популяризацию бережного отношения к природе и охраны окружающей среды.
Организации СМИ вправе представить конкурсную документацию для участия в одной или нескольких номинациях Конкурса.
организация СМИ не должна являться государственным (муниципальным) учреждением;
организация СМИ должна иметь опыт деятельности в сфере СМИ на протяжении не менее одного года;
у организации СМИ должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий (грантов
в форме субсидий), предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;
в отношении организации СМИ не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а её деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, организация СМИ не должна находиться в процессе ликвидации или реорганизации;
организация СМИ не должна получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 6 настоящих Правил;
организации СМИ не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления субсидий (иных грантов в форме субсидий) из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого организация СМИ считается подвергнутой такому наказанию, не истёк;
организация СМИ не должна являться иностранным юридическим лицом, а организация СМИ – хозяйственное товарищество, общество или партнёрство также не должна являться российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
У организации СМИ также должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату, которая предшествует дате представления в Управление конкурсной документации, не более чем на 30 календарных дней.
сроки проведения Конкурса, которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днём размещения информационного сообщения на официальном сайте;
наименование, место нахождения, почтовой адрес, адрес электронной почты Управления;
цели предоставления грантов, а также результат предоставления грантов;
требования к участникам Конкурса в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил и перечень документов, представляемых участниками Конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядок подачи конкурсной документации участниками Конкурса и требования, предъявляемые к форме и содержанию конкурсной документации, в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;
порядок отзыва конкурсной документации, порядок возврата конкурсной документации, определяющий в том числе основания для возврата конкурсной документации, порядок внесения изменений в конкурсную документацию участниками Конкурса;
правила рассмотрения и оценки конкурсной документации в соответствии с настоящими Правилами;
порядок предоставления участникам Конкурса разъяснений положений объявления о проведении Конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срок, в течение которого победители Конкурса должны подписать соглашение о предоставлении гранта (грантов) в форме субсидий из областного бюджета Ульяновской области (далее – Соглашение);
условия признания победителя (победителей) Конкурса уклонившимся (уклонившимися) от заключения Соглашения;
дату размещения результатов Конкурса на едином портале и официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) Конкурса.
Если в течение указанного в информационном сообщении срока представлен только один комплект конкурсной документации либо не представлено ни одного комплекта конкурсной документации, Управление принимает решение о продлении срока приёма конкурсной документации на 14 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в информационном сообщении. Информационное сообщение о продлении срока приёма конкурсной документации размещается на официальном сайте и должно содержать сведения о дате окончания продлённого срока её приёма.
1) заявка на участие в Конкурсе, составленная по форме, установленной приложением № 1 к настоящим Правилам;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
3) образец продукции СМИ;
4) концепция производства продукции СМИ;
5) смета затрат, содержащая обоснование структуры и объёма этих затрат;
6) справка о соответствии организации СМИ требованиям, установленным подпунктами 2-8 пункта 8 настоящих Правил, составленная в произвольной форме и подписанная руководителем организации СМИ;
7) справка налогового органа об исполнении организацией СМИ обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная налоговым органом не ранее 30 календарных дней до дня представления в Управление конкурсной документации;
8) согласие на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации об участнике Конкурса, о подаваемой участником Конкурса заявке, иной информации об участнике Конкурса, связанной с Конкурсом.
описание продукции СМИ;
сведения о целях и задачах производства продукции СМИ;
информацию о количественных параметрах и технических характеристиках продукции СМИ (тираж, количество выходов в свет (в эфир), продолжительность, полосность);
информацию о целевой аудитории, на которую рассчитана продукция СМИ, и предполагаемом уровне востребованности и значимости указанной продукции СМИ;
обоснование оригинальности, уникальности и социальной значимости продукции СМИ;
информацию о форме, способах и методах реализации продукции СМИ, позволяющую судить о творческих характеристиках представленной концепции (новизна и оригинальность, концептуальная целостность и уникальность содержания);
сведения об осуществлении информационного сопровождения и продвижения продукции СМИ, в том числе о взаимодействии в указанных целях организации СМИ с иными организациями.
Концепция производства продукции СМИ представляется на бумажном носителе и в электронной форме, при этом гриф её утверждения размещается на титульной странице в правом верхнем углу.
Председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии и члены Комиссии принимают участие в деятельности Комиссии на безвозмездной основе.
К участию в деятельности Комиссии могут привлекаться в качестве экспертов лица, имеющие опыт деятельности в сфере СМИ.
Решения Комиссии в случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил, принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании Комиссии членов Комиссии.
Комиссия принимает решение об отказе в допуске организаций СМИ к участию в Конкурсе в случаях:
несоответствия организации СМИ хотя бы одному из требований, установленных пунктом 8 настоящих Правил;
представления организацией СМИ конкурсной документации по истечении срока её приёма, указанного в информационном сообщении;
представления организацией СМИ документов и материалов, входящих в состав конкурсной документации, не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличия в них неполных и (или) недостоверных сведений.
Информация о принятом Комиссией решении Комиссии отражается в протоколе заседания Комиссии и размещается на официальном сайте.
1) степень соответствия указанных документов и материалов номинации Конкурса;
2) численность аудитории СМИ и степень востребованности продукции СМИ участника Конкурса в Ульяновской области, которая определяется количеством просмотров материалов организаций СМИ, путём изучения открытых данных в сети «Интернет»;
3) степень новизны, оригинальности и актуальности продукции СМИ;
4) наличие у организации СМИ редакционного коллектива;
5) участие организации СМИ в региональных, федеральных, международных конкурсах, наличие у неё наград и иных поощрений в сфере СМИ;
6) наличие у организации СМИ опыта сотрудничества с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области в течение последних трёх лет.
0 баллов, если информация полностью не соответствует критериям, установленным подпунктами 1-3 пункта 18 настоящих Правил, 1 балл, если она соответствует указанным критериям частично, и 2 балла, если она соответствует этим критериям полностью;
0 баллов, если информация не соответствует критериям, установленным подпунктами 4-6 пункта 18 настоящих Правил, и 1 балл, если она им соответствует.
Победителями Конкурса в каждой из его номинаций признаются допущенные к участию в Конкурсе организации СМИ, получившие наибольшее суммарное количество баллов. В случае равенства наибольшего суммарного количества баллов, полученного двумя или более организациями СМИ, члены Комиссии повторно рассматривают представленные ими документы и материалы, указанные в подпунктах 1 и 3-5 пункта 10 настоящих Правил,
по итогам которого переходят к их повторной оценке в порядке, установленном настоящим пунктом.
1) при отсутствии или недостаточности лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, доведённых до Правительства Ульяновской области как получателя средств областного бюджета Ульяновской области;
2) в случае, если информации, содержащейся в документах и материалах, Комиссия выставила наименьшее количество баллов по критериям, предусмотренным подпунктами 2 и 3 пункта 18 настоящих Правил.
перечень организаций СМИ, ставших победителями Конкурса, которым Комиссия рекомендует Правительству предоставить гранты;
перечень организаций СМИ, не ставших победителями Конкурса, которым Комиссия рекомендует Правительству отказать в предоставлении грантов.
Протокол оформляется не позднее 2 рабочих дней после дня проведения заседания Комиссии, подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на её заседании, и представляется в Управление.
1) не позднее 30 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии:
а) принятие Правительством Ульяновской области решения о предоставлении грантов победителям Конкурса в размерах, установленных правовым актом Правительства Ульяновской области, указанным в пункте 5 настоящих Правил, которое оформляется распоряжением Правительства;
б) принятие Правительством Ульяновской области решения об отказе в предоставлении грантов организациям СМИ, не ставшим победителями Конкурса, а также организациям СМИ, признанным победителями Конкурса, в случае отсутствия или недостаточности лимитов бюджетных обязательств на предоставление грантов, доведённых до Правительства Ульяновской области как получателя средств областного бюджета Ульяновской области. При этом если доведённые до него лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов не позволяют предоставить гранты всем организациям СМИ, признанным победителями Конкурса, Правительство Ульяновской области принимает решение о предоставлении грантов тем из них, которые представили конкурсную документацию ранее других. Указанные в настоящем подпункте решения Правительства Ульяновской области оформляются распоряжениями Правительства Ульяновской области;
в) уведомление участников Конкурса о принятых Правительством Ульяновской области решениях. При этом уведомление должно быть осуществлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления;
2) размещение на едином портале и официальном сайте не позднее 14 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии информации о результатах рассмотрения и оценки конкурсной документации, включающей следующие сведения:
а) дату, время и место проведения рассмотрения конкурсной документации;
б) дату, время и место оценки конкурсной документации;
в) информацию об организациях СМИ, конкурсная документация которых была рассмотрена;
г) информацию об организациях СМИ, конкурсная документация которых была отклонена, с указанием причин отклонения, в том числе положений информационного сообщения о проведении Конкурса, которым не соответствует такая конкурсная документация;
д) последовательность оценки конкурсной документации организаций СМИ, присвоенные значения по каждому из предусмотренных критериев оценки конкурсной документации, принятое на основании результатов оценки решение о присвоении конкурсной документации порядковых номеров;
е) наименование организаций СМИ, признанных победителями Конкурса, и размеры предоставляемых им грантов.
Если в течение этого срока Соглашение не было заключено по вине победителя Конкурса, он утрачивает право на получение гранта (грантов).
В случае нахождения победителя Конкурса за пределами Ульяновской области Соглашение направляется ему почтовым отправлением, а срок заключения, установленный абзацем первым настоящего пункта, продлевается на срок пересылки почтовых отправлений.
сведения о размере гранта (грантов), целях, условиях и порядке его (их) предоставления, в том числе сроках перечисления;
результат предоставления гранта (грантов);
сроки и форму представления победителем Конкурса отчётности об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых является грант (гранты);
согласие победителя Конкурса на осуществление Правительством Ульяновской области и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка, установленных при предоставлении гранта (грантов), и запрет на приобретение за счёт гранта (грантов) иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
обязанность победителя Конкурса включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Правительством Ульяновской области и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка, установленных при предоставлении гранта (грантов).
В случае уменьшения Правительству Ульяновской области ранее доведённых до него лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта (грантов) победителю Конкурса в объёме, сведения о котором содержатся в Соглашении, в Соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения в случае недостижения Правительством Ульяновской области и победителем Конкурса согласия относительно таких новых условий.
Победитель Конкурса не позднее 20 января года, следующего за истёкшим годом, и не позднее 20 июля текущего года представляет в Правительство Ульяновской области отчёт о достижении результата предоставления гранта (грантов), составленный по форме, установленной Соглашением.
Правительство Ульяновской области и иные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения победителем Конкурса условий, целей и порядка, установленных при предоставлении гранта (грантов).
В случае недостижения победителем Конкурса результата предоставления гранта (грантов) он подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутых значений указанного результата.
Правительство Ульяновской области обеспечивает возврат гранта (грантов) в областной бюджет Ульяновской области посредством направления победителю Конкурса в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацем первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата гранта (грантов) в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате гранта (грантов) в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.
Грант, остаток гранта (грантов), не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области не позднее 2 последних рабочих дней текущего финансового года.
В случае отказа или уклонения победителя Конкурса от добровольного возврата гранта, остатков гранта (грантов) в областной бюджет Ульяновской области Правительство Ульяновской области принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Правилам
ЗАЯВКА
на участие в Конкурсе по предоставлению грантов в форме
субсидий из областного бюджета Ульяновской области организациям, осуществляющим деятельность в сфере электронных и печатных
средств массовой информации
Наименование номинации _____________________________________________
Размер гранта ________________________________________________________
Наименование организации СМИ (в соответствии с уставом организации)__________________________________
Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации СМИ ____________________________________________________________________
Абонентский номер телефонной связи (номер факса) с указанием кода населённого пункта ___________________________________________________
Адрес электронной почты организации (при наличии)______________________
Краткое описание концепции производства продукции СМИ ________________
____________________________________________________________________
Адрес местонахождения организации____________________________________
____________________________________________________________________
Адрес официального сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»_________________________________
Фамилия, имя, отчество (при наличии) бухгалтера организации__________________________________________________________
Банковские реквизиты организации:
ОГРН_______________________________________________________________
ИНН________________________________________________________________
КПП ________________________________________________________________
Расчётный счёт _______________________________________________________
Банк получателя______________________________________________________
Корреспондентский счёт _______________________________________________
БИК ________________________________________________________________
Описание деятельности СМИ по производству и выпуску новостных и информационных радио- и телепрограмм, производству выпусков (обновлений) сетевых изданий и предоставлению доступа к ним, а также производству и выпуску периодических печатных изданий за последние три года с указанием источников финансового обеспечения (объём описания – не более 1 страницы) __________________________________________________
Указание на полученные организацией премии, субсидии, гранты за последние три года _________________________________________________
Информация об участии и полученных наградах в международных, российских, межрегиональных и региональных творческих конкурсах СМИ
и иных конкурсах за последние три года с указанием наград, премий, дипломов, которые получила организация СМИ_____________________________________ ____________________________________________________________________
Информация о привлечении к работе приглашённого специалиста-эксперта в любой области, связанной с деятельностью организации СМИ, и предоставление рекомендации или заключения указанного эксперта (при наличии) ____________________________________________________________________
Реалистичность и достижимость целей конкурсной документации ______
____________________________________________________________________
Информация о количестве просмотров материалов организаций СМИ (тираж, численность аудитории и сведения о посещаемости сайта), определяемом путём изучения открытых данных в сети «Интернет» ____________________________________________________________________
Руководитель организации ______________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Правилам
ЖУРНАЛ
регистрации конкурсной документации
№ п/п |
Дата предоставления конкурсной документации |
Наименование организации СМИ |
Наименование номинации |
Подпись лица, представившего конкурсную документацию |
Подпись лица, принявшего конкурсную документацию |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
». |
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области А.А.Смекалин
Опубликовано 23.04.2021
Уважаемые пользователи информации!
Обращаем внимание, что нормативные правовые акты Ульяновской области в настоящем разделе размещаются в течение 5 дней после дня их официального опубликования исключительно с целью информирования населения.
Официальным опубликованием нормативных правовых актов Ульяновской области считается первая публикация их полного текста в газетах «Народная газета», «Ульяновская правда» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (далее - Официальный интернет-портал).
В случае, если по техническим причинам на момент посещения вами настоящего раздела текст какого-либо нормативного правого акта Ульяновской области загружен не в полном объёме, с его полным текстом можно ознакомиться на Официальном интернет-портале (http://publication.pravo.gov.ru/documents/block/region73).