О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 08.11.2019 № 555-П

         Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в Порядок осуществления регионального государственного контроля в области организации дорожного движения на территории Ульяновской области, утверждённый постановлением Правительства Ульяновской области от 08.11.2019 № 555-П «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля в области организации дорожного движения на территории Ульяновской области», следующие изменения:

1) в пункте 3 слово «субъекты» заменить словом «объекты», слово «субъектами» заменить словом «объектами»;

2) в пункте 4 слова «субъектов» заменить словом «объектов»;

3) дополнить пунктами 4¹-4³ следующего содержания:

«4¹. При осуществлении Регионального контроля применяется риск-ориентированный подход.

4². Деятельность объектов Регионального контроля подлежит отнесению к определённой категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определённой категории риска, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

4³. Отнесение деятельности объектов Регионального контроля к определённой категории риска осуществляется Министерством на основании критериев отнесения деятельности объектов Регионального контроля
к определённой категории риска и в порядке, которые установлены приложением к Порядку осуществления регионального контроля в области дорожного движения на территории Ульяновской области.»;

4) в пункте 6 слово «субъектов» заменить словом «объектов»;

5) в пункте 7 слово «субъектов» заменить словом «объектов»;

6) дополнить приложением следующего содержания:

КРИТЕРИИ И ПОРЯДОК

отнесения деятельности органов исполнительной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в области организации дорожного движения к определённой категории риска

1. Отнесение деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в области организации дорожного движения, в отношении которых осуществляется региональный государственный контроль в области организации дорожного движения на территории Ульяновской области (далее – объекты регионального контроля, деятельность объектов регионального контроля соответственно) к категориям риска осуществляется с учётом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения объектами регионального контроля обязательных требований, предусмотренных законодательством, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ульяновской области в сфере обеспечения эффективности организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального, межмуниципального или местного значения (далее – обязательные требования), и результатов оценки вероятности несоблюдения объектами регионального контроля обязательных требований.
2. Отнесение деятельности объектов регионального контроля к определенной категории риска, изменение ранее присвоенной деятельности объектов регионального контроля категории риска осуществляется на основании распоряжения Министерства транспорта Ульяновской области (далее – Уполномоченный орган).
3. В случае отсутствия распоряжения, указанного в пункте 2 настоящего документа, об отнесении деятельности объектов регионального контроля к определённой категории риска их деятельность считается отнесённой к категории низкого риска.
4. Уполномоченный орган ведёт перечень объектов регионального контроля, деятельность которых отнесена к определённой категории риска (далее – Перечень).
5. Включение объектов регионального контроля в Перечень осуществляется на основании распоряжения Уполномоченного органа.
6. Перечень содержит следующую информацию об объектах регионального контроля:

         а) полное наименование;

         б) основной государственный регистрационный номер (ОГРН);

         в) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

         г) адрес места нахождения и фактического осуществления деятельности.

7. Объект регионального контроля вправе подать в Уполномоченный орган заявление об изменении ранее присвоенной его деятельности категории риска (далее – заявление) в порядке, установленном Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определённой категории риска, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила).
8. Уполномоченный орган рассматривает заявление, оценивает представленные объектом Регионального контроля и имеющиеся в распоряжении Уполномоченного органа документы и по итогам
   их рассмотрения в срок, продолжительность которого не превышает 15 рабочих дней со дня получения заявления, принимает одно из следующих решений:

об удовлетворении заявления и об изменении ранее присвоенной деятельности объекта регионального контроля категории риска;

об отказе в удовлетворении заявления.

Основаниями для принятия решения об отказе в удовлетворении заявления являются представление объектом регионального контроля документов, предусмотренных Правилами, не в полном объёме и (или) наличие в них неполных и (или) недостоверных сведений.

9. Решение Уполномоченного органа об изменении ранее присвоенной деятельности объекта регионального контроля категории риска оформляется распоряжением Уполномоченного органа.
10. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 8 настоящего документа, информирует объект Регионального контроля о принятом решении посредством направления соответствующего уведомления на почтовый адрес, указанный в заявлении, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя Уполномоченного органа или лица, исполняющего его обязанности, на адрес электронной почты объекта Регионального контроля, если такой адрес содержится в заявлении, в Едином государственном реестре юридических лиц либо в сведениях, содержащихся в документах, которые ранее были представлены объектом Регионального контроля в Уполномоченный орган.
11. В случае принятия решения об отказе в удовлетворении заявления в уведомлении указываются причины принятия решения об отказе.
12. С учётом тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований деятельность объекта регионального контроля может относиться к следующим категориям риска:

а) к категории высокого риска – в случае осуществления им деятельности по организации дорожного движения на автомобильных дорогах, отнесённых в соответствии с законодательством Российской Федерации к категориям «магистральные городские дороги скоростного и регулируемого движения», «магистральные улицы общегородского значения непрерывного и регулируемого движения», на автомобильных дорогах регионального, межмуниципального или местного значения в Ульяновской области;

б) к категории среднего риска – в случае осуществления им деятельности по организации дорожного движения на участках дорог вне зависимости от категории, пересекающих естественные и искусственные преграды, включая участки, проходящие через мосты, тоннели, эстакады, железнодорожные переезды, обеспечивающих кратчайшие связи между территориальными
и (или) функциональными зонами, расположенными на территории городского округа, городского поселения, на автомобильных дорогах регионального, межмуниципального или местного значения в Ульяновской области;

в) к категории низкого риска – в случае осуществления им деятельности по организации дорожного движения на участках дорог вне зависимости от категории, обеспечивающих кратчайшие связи городского округа, городского поселения с другими поселениями, на автомобильных дорогах регионального, межмуниципального или местного значения в Ульяновской области.

13. Деятельность объектов регионального контроля, подлежащая в соответствии с подпунктами «б» и «в» пункта 12 настоящего документа отнесению к категории среднего или низкого риска, с учётом результатов оценки вероятности несоблюдения объектами регионального контроля обязательных требований подлежит отнесению соответственно к категории высокого или среднего риска при наличии:

а) вступившего в законную силу в течение последних 3 лет, предшествующих дню принятия решения об отнесении деятельности объекта регионального контроля к категории риска, постановления о назначении административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьёй 19.4¹, частью 1 статьи 19.5, статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части несоблюдения обязательных требований по организации дорожного движения;

б) выданного объекту регионального контроля в течение последних 3 лет, предшествующих дню принятия решения об отнесении деятельности объекта регионального контроля к категории риска, предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

14. Деятельность объектов регионального контроля, подлежащая в соответствии с подпунктом «а» пункта 12 настоящего документа отнесению к категории высокого риска, с учётом результатов оценки вероятности несоблюдения объектами регионального контроля обязательных требований подлежит отнесению к категории среднего риска при отсутствии:

а) вступившего в законную силу в течение последних 3 лет, предшествующих дню принятия решения об отнесении деятельности объекта регионального контроля к категории риска, постановления о назначении административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьёй 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях в части несоблюдения обязательных требований по организации дорожного движения;

б) выданного объекту регионального контроля в течение последних 3 лет, предшествующих дню принятия решения об отнесении деятельности объекта регионального контроля к категории риска, предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

15. При оценке вероятности несоблюдения объектами регионального контроля обязательных требований Уполномоченным органом анализируется информация о результатах ранее проведённых проверок деятельности объектов регионального контроля и о назначенных им административных наказаниях за нарушение обязательных требований.
16. По запросу объекта регионального контроля Уполномоченный орган не позднее 15 рабочих дней со дня поступления такого запроса представляет объекту регионального контроля информацию об отнесении его деятельности к определённой категории риска, а также сведения, использованные при отнесении деятельности объекта регионального контроля к определённой категории риска.
17. Проведение плановых проверок деятельности объектов регионального контроля в зависимости от присвоенной ей категории риска осуществляется
    со следующей периодичностью:

если указанной деятельности присвоена категория высокого риска – один раз в 2 года;

если указанной деятельности присвоена категория среднего риска – не чаще одного раза в 4 года и не реже одного раза в 5 лет.

Если деятельности объекта регионального контроля присвоена категория низкого риска, то плановые проверки не  проводятся.».

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области                                                                        А.С.Тюрин