О предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области Фонду наследия Юрия Горячева «Горячев-фонд»

 

В соответствии со статьёй 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Предоставлять субсидии из областного бюджета Ульяновской области Фонду наследия Юрия Горячева «Горячев-фонд».
2. Утвердить прилагаемые Правила определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Фонду наследия Юрия Горячева «Горячев-фонд».
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

 

 

 

Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области                                                                                                 М.Е.Алексеева

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства
Ульяновской области

 

 

 

 

ПРАВИЛА

определения объёма и предоставления субсидий
из областного бюджета Фонду наследия Юрия Горячева «Горячев-фонд»

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Фонду наследия Юрия Горячева «Горячев-фонд» (далее – Фонд).
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответ-ствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Правительства Ульяновской области (далее – Правительство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объёме при составлении проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области
на соответствующий финансовый год и плановый период).

3. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения следующих затрат Фонда:

• затрат, связанных с оплатой работ (услуг), связанных с содержанием и техническим обслуживанием занимаемого Фондом здания (далее — здание), коммунальных услуг, услуг связи, в том числе относящихся к обеспечению доступа Фонда к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», услуг, связанных с охраной здания, а также затрат, связанных с приобретением основных средств, материалов, хозяйственного инвентаря, необходимых для обеспечения уставной деятельности Фонда;
• затрат, связанных с оплатой труда работников Фонда (далее – работники), а также с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование работников, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное страхование работников на случай временной нетрудоспособности
  и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ульяновской области на обязательное медицинское страхование работников, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. При этом объём затрат Фонда, источником финансового обеспечения которых являются субсидии,в связи с оплатой труда руководителя и главного бухгалтера Фонда (без учёта указанных страховых взносов) не должен превышать размеров, установленных правовым актом Правительства Ульяновской области;
• затрат, связанных с оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для организации и проведения мероприятий в целях осуществления видов деятельности, указанных в пункте 4 настоящих Правил;
• затрат, связанных с оплатой услуг по освещению деятельности Фонда в средствах массовой информации.

Объём субсидий определяется законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Фонд по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении
   ему субсидий (далее – Соглашение) должен соответствовать следующим требованиям:

• Фонд должен осуществлять деятельность, связанную с подготовкой и реализацией проектов, предусматривающих мероприятия, направленные на формирование, изучение, сохранение, распространение и популяризацию наследия Юрия Фроловича Горячева;
• Фонд должен осуществлять деятельность, связанную с обеспечением содержания и охраны здания, иных имеющих историческое и (или) культурное значение объектов и территорий, занимаемых Фондом;
• у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
• у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;
• в отношении Фонда не должна быть возбуждена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, при этом Фонд не должен находиться в процессе реорганизации или ликвидации;
• Фонд не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;
• Фонду не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого он считается подвергнутым такому наказанию, не истёк.

5. Для получения субсидий Фонд представляет в Правительство:

• заявку на получение субсидий, составленную в произвольной форме и подписанную единоличным исполнительным органом Фонда;
• копии учредительных документов Фонда, заверенные подписью единоличного исполнительного органа Фонда и печатью Фонда;
• выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
• смету затрат, указанных в пункте 3 настоящих Правил, подписанную единоличным исполнительным органом Фонда;
• справку налогового органа об исполнении Фондом по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
• справку о соответствии Фонда по состоянию на первое число месяца, в котором планируется заключение Соглашения, требованиям, установленным подпунктами 1, 2 и 5-8 пункта 4 настоящих Правил, подписанную единоличным исполнительным органом Фонда.

6. Правительство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия Фонда требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся
   в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении Фонду субсидий и заключении с ним Соглашения или об отказе в предоставлении Фонду субсидий.

Основаниями для принятия Правительством решения об отказе в предоставлении Фонду субсидии являются:

несоответствие Фонда требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил;

представление Фондом документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящих Правил, не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.

Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Правительство направляет Фонду уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Правительством решения o6 отказе в предоставлении Фонду субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

7. Соглашение должно быть заключено в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, не позднее 20 рабочих дней со дня принятия Правительством решения о предоставлении Фонду субсидий и заключении с ним Соглашения и содержать в том числе:

• сведения об объёме субсидий, целях, условиях и порядке их предоставления, в том числе сроках перечисления;
• значения результатов предоставления субсидий;

3) согласие Фонда на осуществление Правительством и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, и запрет приобретения за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

4) обязанность Фонда включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Правительством и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

В случае уменьшения Правительству ранее доведённых до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего
к невозможности предоставления Фонду субсидий в объёме, сведения о котором содержатся в Соглашении, в Соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения в случае недостижения Правительством и Фондом согласия относительно таких новых условий.

8. Правительство перечисляет субсидии на лицевой счёт, открытый организации в Министерстве финансов Ульяновской области, в сроки, установленные Соглашением.
9. Результатами предоставления субсидий являются:

• количество изданных и распространённых Фондом информационных материалов о Юрии Фроловиче Горячеве;
• число участников мероприятий, проведённых Фондом в целях формирования и изучения наследия Юрия Фроловича Горячева.

10. Фонд ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, и ежегодно до 20 января года, следующего за истекшим годом, представляет в Правительство отчёт об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии,
    и отчёт о достижении результатов предоставления субсидий, составленные по форме, определённой типовой формой соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которая установлена Министерством финансов Ульяновской области.
11. Правительство обеспечивает соблюдение Фондом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Правительство и иные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

12. В случае нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проведённых Правительством или иным уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения Фондом результатов предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, рассчитанном по формуле:

 

В = С * К, где:

 

В – объём средств, подлежащих возврату в областной бюджет Ульяновской области;

С – размер субсидий, предоставленных Фонду в отчётном финансовом году;

К – коэффициент возврата субсидий.

Коэффициент возврата субсидий рассчитывается по формуле:

 

К = ∑ П_в / n, где:

 

П_в – индекс, отражающий уровень недостижения i-того показателя;

n – общее количество результатов использования субсидий.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-того показателя, рассчитывается по формуле:

 

П_в = 1 – Д / П, где:

 

Д – значение достигнутого результата предоставления субсидий;

П – значение результата предоставления субсидий.

Правительство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления Фонду в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Не использованные Фондом в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в течение 15 календарных дней со дня окончания текущего финансового года. Указанные остатки могут быть использованы Фондом в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Правительства, согласованным с Министерством финансов Ульяновской области.

13. Возврат субсидий (остатков субсидий) осуществляется на лицевой счёт Правительства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения Фонда от добровольного возврата субсидий (остатков субсидий) в областной бюджет Ульяновской области Правительство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.

 

________________