Об утверждении Правил определения объёма и условия предоставления областным государственным бюджетным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Агентство ветеринарии Ульяновской области,субсидий из областного бюджета Ульяновской области на иные цели

 

В соответствии со статьёй 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемыеПравила определения объёма и условия предоставления областным государственным бюджетным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Агентство ветеринарии Ульяновской области,субсидий из областного бюджета Ульяновской области на иные цели.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.

 

 

 

Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области                                                           А.А.Смекалин

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства
Ульяновской области

 

 

ПРАВИЛА

определения объёма и условия предоставления областным государственным бюджетным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Агентство ветеринарии Ульяновской области, субсидий из областного бюджетаУльяновской области на иные цели

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объёма и условия предоставления областным государственным бюджетным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Агентство ветеринарии Ульяновской области(далее – Агентство ветеринарии, учреждения соответственно), субсидий из областного бюджета Ульяновской области на иные цели(далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской областина соответ­ствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённыхдо Агентства ветеринарии как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
3. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения следующих расходов учреждений:

3.1.Расходов, связанных с приобретением товаров, работ, услуг, необходимых для осуществления капитального ремонтаобъектов недвижимого имущества, а также объектов особо ценного движимого имущества, закреплённыхза учреждениями на праве оперативного управления.

Объём субсидий, предоставляемых в этих целях, определяется исходя из стоимости товаров, работ, услуг, необходимых для осуществления капитального ремонтауказанных объектов, и их количества.

Результатом предоставления субсидий в этих целях является количество указанных объектов, капитальный ремонт которых осуществлён.

3.2.Расходов, связанных с приобретением товаров, работ, услуг, необходимых для осуществления текущего ремонтаобъектов недвижимого имущества, закреплённых за учреждениями на праве оперативного управления, общей стоимостью свыше ста тысяч рублей.

Объём субсидий, предоставляемых в этих целях, определяется исходя из стоимости товаров, работ, услуг, необходимых для осуществления текущего ремонтауказанных объектов, и их количества.

Результатом предоставления субсидий в этих целях является количество указанных объектов, текущий ремонт которых осуществлён.

3.3.Расходов, связанных с приобретением товаров, работ, услуг, необходимых для осуществления капитального или текущего ремонтаобъектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, переданных учреждениям в безвозмездное пользование.

Объём субсидий, предоставляемых в этих целях, определяется исходя из стоимости товаров, работ, услуг, необходимых для осуществления капитального или текущего ремонтауказанных объектов, и их количества.

Результатом предоставления субсидий в этих целях является количество указанных объектов недвижимого имуществаи особо ценного движимого имущества, переданного учреждению в безвозмездное пользование, капитальный или текущий ремонт которых осуществлён.

3.4.Расходов, связанных с приобретением объектов особо ценного движимого имущества общей стоимостью свыше ста тысяч рублей.

Объём субсидий, предоставляемых в этих целях, определяется исходя из стоимости указанных объектов и их количества.

Результатом предоставления субсидииявляется количество указанных объектов, которые приобретены.

3.5.Расходов, связанных с оплатой услуг по подготовке проектной документации, необходимой для строительства (капитального ремонта, реконструкции) объектов капитального строительства государственной собственности Ульяновской области.

Объём субсидий, предоставляемых в этих целях, определяется исходя из стоимости указанных услуг и количества объектов капитального строительства государственной собственности Ульяновской области, для строительства (капитального ремонта, реконструкции) которых должна быть подготовлена проектная документация.

Результатом предоставления субсидий в этих целях является количество  объектов капитального строительства государственной собственности Ульяновской области, для строительства (капитального ремонта, реконструкции) которых подготовлена проектная документация.

3.6.Расходов, связанных с погашением кредиторской задолженности учреждений, в том числе реструктурированной, и осуществлением выплат для исполнения требований, содержащихся в исполнительных листах и судебных приказах, предусматривающих обращение взыскания на средства учреждений.

Объём субсидий, предоставляемых в этих целях, определяется исходя из объёма указанных задолженности и выплат.

3.7.Расходов, связанных с созданием, реорганизацией или ликвидацией учреждений.

Объём субсидий, предоставляемых в этих целях, определяется исходя из объёма указанных расходов.

Результатом предоставления субсидий в целях создания учреждений является количество созданных учреждений.

3.8.Расходов, связанныхс приобретением товаров, работ, услуг, необходимых дляпроведения социально значимых мероприятий (конкурсов, конференций, форумов, семинаров, фестивалей, выставок и других), а также для организации участия работников учрежденийв социально значимых и иных мероприятиях.

Объём субсидий, предоставляемых в этих целях, определяется исходя из стоимости указанных товаров, работ, услуг и их количества.

Результатами предоставления субсидий являются количество подготовленных и проведённых учреждениями социально значимых и иных мероприятий, а также количество мероприятий, в которых приняли участие работники учреждений.

3.9.Расходов, связанных с приобретением товаров, работ и услуг,необходимых для проведения мероприятий, связанных с ликвидацией очагов особо опасных болезней животных, а также предотвращением распространения возбудителей заразных и иных болезней животных и защитой населения от болезней, общих для человека и животных, на территории Ульяновской области.

Объём субсидий, предоставляемых в этих целях, определяется исходя из стоимости указанных товаров, работ, услуг и их количества.

Результатом предоставления субсидий является количество проведённых учреждениями мероприятий, связанных с ликвидацией очагов особо опасных болезней животных, а также предотвращения распространения возбудителей заразных и иных болезней животных и защиты населения от болезней, общих для человека и животных, на территории Ульяновской области.

3.10.Расходов, связанных с приобретением товаров, работ, услуг,необходимых для предупреждения, предотвращения распространения и устранения последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)в учреждениях, а также осуществлением соответствующих выплат работникам учреждений, установленных нормативными правовыми актами.

Объём субсидий, предоставляемых в этих целях, определяется исходя из стоимости указанных товаров, работ, услуг, а также размеров соответствующих выплат, установленных нормативными правовыми актами, и числа работников учреждений, имеющих право на их получение.

3.11.Расходов, связанных с приобретением товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения пожарной безопасности и антитеррористической защищённости учреждений.

Объём субсидий, предоставляемых в этих целях, определяется исходя из стоимости указанных товаров, работ, услуг и их количества.

Результатом предоставления субсидий в этих целях является количество учреждений, пожарная безопасность и антитеррористическая защищённость которых обеспечена.

3.12.Расходов, связанных с приобретением товаров, работ, услуг, необходимых для проведения мероприятий, направленных на предотвращение возникновения в учреждении аварийной (чрезвычайной) ситуации, а также ликвидацию последствий и выполнение восстановительных работ в случае возникновения в учреждении такой ситуации.

Объём субсидий, предоставляемых в этих целях, определяется исходя из стоимости указанных товаров, работ, услуг и их количества.

4. Учреждение, претендующее на получение субсидий (за исключением субсидий, предусмотренных подпунктами 3.6 (кроме расходов, связанных с погашением кредиторской задолженности учреждений, в том числе реструктурированной),3.7 (кроме расходов, связанных с созданием учреждений) и3.12 пункта 3 настоящих Правил, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее – Соглашение), должно соответствовать следующим требованиям:

4.1.У учреждения должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4.2.У учреждения должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области.

5. Для получения субсидий учреждение представляет в Агентство ветеринарииследующие документы (если иное не установлено абзацем тринадцатым настоящего пункта):

заявку на получение субсидий, составленную по форме, установленной Агентствомветеринарии;

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидий, включая расчёт-обоснование объёма субсидий;

предварительную смету, определяющую перечень и цену соответствующих товаров (за исключением объектов недвижимого имущества), работ, услуг (в случаях, предусмотренных подпунктами 3.1-3.5 и3.8-3.12пункта 3 настоящих Правил), а также документ, содержащий сведения о предложениях поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров (работ, услуг);

документ, содержащий сведения об объёме кредиторской задолженности учреждения, в том числе реструктурированной, и выплат для исполнения требований, содержащихся в исполнительных листах и судебных приказах, предусматривающих обращение взыскания на средства учреждений (в случае, предусмотренном подпунктом 3.6 пункта 3 настоящих Правил), и об основаниях возникновения указанных кредиторской задолженности и требований;

документ, содержащий сведения о составе и об объёме расходов, связанных с созданием, реорганизацией или ликвидацией учреждения (в случае, предусмотренном подпунктом 3.7пункта 3 настоящих Правил);

перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость (в случаях, предусмотренных подпунктами 3.1-3.3 пункта 3 настоящих Правил);

документ, содержащий сведения о среднегодовом числе физических лиц, являющихся получателями выплат, видах таких выплат и их размерах, установленных нормативными правовыми актами (в случаях, предусмотренных подпунктом 3.10пункта 3 настоящих Правил);

программы мероприятий (в случаях, предусмотренных подпунктом 3.8пункта 3 настоящих Правил);

справку налогового органа об исполнении учреждением обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении ему субсидий;

справку о соответствииучреждения по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения опредоставлении ему субсидий, требованию, установленному подпунктом 4.2 пункта 4 настоящих Правил.

Документы, указанные в абзацахвтором-шестом, восьмом и десятом настоящего пункта, должны быть подписаны руководителем учреждения.

Учреждение, претендующее на получение субсидий, предусмотренных подпунктами 3.6 (кроме расходов, связанных с погашением кредиторской задолженности учреждений, в том числе реструктурированной), 3.7 (кроме расходов, связанных с созданием учреждений) и3.12пункта 3  настоящих Правил, не представляет в Агентство ветеринарии документы, указанные
в абзацахдесятом иодиннадцатом настоящего пункта.

6. Документы, указанные в пункте 5 настоящих Правил(далее – документы), рассматриваются комиссией, состав и порядок деятельности которой утверждаются Агентствомветеринарии (далее – Комиссия).

Комиссия в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов проверяет соответствие учреждения требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, а также комплектность документов, полнотуи достоверность содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок,а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и рекомендует Агентству ветеринарии принять решение о предоставлении учреждению субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

Решение о предоставлении учреждению субсидий либо об отказе в предоставлении ему субсидий принимается Агентствомветеринарии на основании рекомендаций Комиссии в течение пяти рабочих дней со дня поступления рекомендаций Комиссии. Соответствующие решения оформляются распоряжениями Агентства ветеринарии.

Основаниями для принятия Агентствомветеринарии решения об отказе в предоставлении учреждению субсидий являются:

несоответствие учреждения требованиям, установленным пунктом 4 настоящихПравил;

представление учреждением документов не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в документах неполных и (или) недостоверных сведений.

Не позднее трёх рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Агентство ветеринарии направляет в учреждение уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Агентствомветеринариирешения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть направлено способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта уведомления.

В случае принятия Агентствомветеринариирешения об отказе в предоставлении субсидий учреждение вправе повторно представить в Агентство ветеринарии документы при условии устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого решения.

7. В течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении учреждению субсидий Агентство ветеринарии заключает с ним Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области. Соглашение должно содержать в том числе условия об объёме субсидий и сроке (периодичности) их перечисления, а также о значениях результатов предоставления субсидий (если такие результаты установлены).

Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, в том числе в случае уменьшения ранее доведённых до Агентства ветеринарии лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, заключаются Агентствомветеринарии с учреждением в соответствии с типовыми формами таких соглашений, установленными Министерством финансов Ульяновской области, не позднее десяти дней со дня возникновения обстоятельств, влекущих необходимость изменения или расторжения Соглашения.

Расторжение учреждением Соглашения в одностороннем порядке не допускается.

8. Субсидии перечисляются Агентствомветеринарии на лицевой счёт, открытый учреждению в Министерстве финансов Ульяновской области или Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, в сроки, установленные Соглашением.
9. Учреждение ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в Агентство ветеринарии отчёт о достижении результатов предоставления субсидий (если такие результаты установлены) и отчёт об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, составленные по формам, определённымтиповой формой соглашения о предоставлении областным государственным автономным учреждениям субсидий из областного бюджета Ульяновской области на иные цели, установленной Министерством финансов Ульяновской области. Агентство ветеринарии вправе установить в Соглашении дополнительные формы представления учреждением указанной отчётности и сроки её представления.
10. Агентство ветеринариии органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения учреждениями условий, целейи порядка, установленных при предоставлении субсидий. Агентство ветеринарии обеспечивает соблюдение учреждениями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
11. В случае нарушения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта предоставления им ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проверок, проведённых Агентствомветеринарии или уполномоченным органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения учреждением результатов предоставления субсидий (если такие результаты установлены) субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутых значений указанных результатов.

Агентство ветеринарииобеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления учреждению в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня установления хотя бы одного из указанных в абзацах первом или втором настоящего пункта обстоятельств, являющихся основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидий в течение десяти рабочих дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Агентства ветеринарии.

В случае отказа или уклонения учреждения от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области Агентство ветеринариипринимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.

12. В случае возникновения необходимости в направлении в очередном финансовом году не использованных в текущем финансовом году остатков субсидий или в использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведённых учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являлись субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении учреждению соответствующих субсидий, учреждение представляет в Агентство ветеринарии запрос, в котором должна содержаться информация о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются такие остатки и поступления, и документы (копии документов), подтверждающие наличие и объём указанных обязательств учреждения (за исключением обязательств по осуществлению выплат физическим лицам).

Агентство ветеринарии в течение двадцати рабочих дней со дня поступления указанных запроса и документов (копий документов) рассматривает их и принимает решения:

о наличии потребности в направлении в очередном финансовом году не использованных в текущем финансовом году остатков субсидий для достижения целей, установленных при предоставлении учреждению соответствующих субсидий;

об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведённых учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являлись субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении учреждению соответствующих субсидий;

об отсутствии потребности в направлении в очередном финансовом году не использованных в текущем финансовом году остатков субсидий, установленных при предоставлении учреждению соответствующих субсидий, для достижения целей, установленных при предоставлении учреждению соответствующих субсидий;

об отказе в использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведённых учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являлись субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлении учреждению соответствующих субсидий.

Основаниями для принятия Агентством ветеринарии решений, предусмотренных абзацамипятым и шестым настоящего пункта, являются отсутствие подтверждения представленными запросом и документами (копиями документов) наличия у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются соответствующие остатки или поступления, а равно представление учреждением необходимых документов (копий документов) не в полном объёме либо наличие в них неполных и (или) недостоверных сведений.

В течение пяти рабочих дней со дня принятия Агентством ветеринарии соответствующего решения Агентство ветеринарии направляет учреждению уведомление о нём в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта направления уведомления, при этом в случае принятия Агентством ветеринарии решений, предусмотренных абзацами пятым и шестым настоящего пункта, в уведомлении должны быть указаны обстоятельства, послужившие основаниями для их принятия, а также срок, в течение которого остатки субсидий или поступления от возврата ранее произведённых учреждением выплат должны быть возвращены в областной бюджет Ульяновской области.

13. В случае принятия Агентством ветеринарии решений, предусмотренных абзацами третьим и четвёртым пункта 12 настоящих Правил, учреждение
    на основании уведомления Агентства ветеринарии обеспечивает направление остатков субсидий или использование поступлений от возврата ранее произведённых учреждением выплат для достижения целей, установленных при предоставлении учреждению соответствующих субсидий. В случае принятия Агентством ветеринарии решений, предусмотренных абзацами пятым и шестым пункта 12 настоящих Правил, учреждение на основании уведомления Агентства ветеринарии обеспечивает возврат этих остатков или поступлений
    в областной бюджет Ульяновской области в сроки, указанные в уведомлении.

 

___________________