О предоставлении в 2021 году бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области иных дотаций из областного бюджета Ульяновской области в целях поощрения муниципальных управленческих команд за достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития указанных муниципальных образований

 

В соответствии со статьёй 138⁴ Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Предоставить в 2021 году бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области иные дотации из областного бюджета Ульяновской области в целях поощрения муниципальных управленческих команд за достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития указанных муниципальных образований.
2. Утвердить:

2.1. Правила предоставления в 2021 году бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области иных дотаций из областного бюджета Ульяновской области в целях поощрения муниципальных управленческих команд за достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития указанных муниципальных образований (приложение № 1).

2.2. Распределение между бюджетами муниципальных районов и городских округов Ульяновской области иных дотаций из областного бюджета Ульяновской области в целях поощрения муниципальных управленческих команд за достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития указанных муниципальных образований
(приложение № 2).

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

 

 

 

Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области                              А.С.Тюрин

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства
Ульяновской области

 

 

 

 

ПРАВИЛА

предоставления в 2021 году бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области иных дотаций из областного бюджета Ульяновской области в целях поощрения муниципальных управленческих команд за достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития указанных
муниципальных образований

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2021 году бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области (далее – местные бюджеты, муниципальные образования соответственно) иных дотаций из областного бюджета Ульяновской области в целях поощрения муниципальных управленческих команд за достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития муниципальных образований (далее – иные дотации, областной бюджет соответственно) и методику распределения иных дотаций между бюджетами муниципальных образований.
2. Иные дотации предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление иных дотаций, доведённых до Министерства финансов Ульяновской области (далее – Министерство) как получателя средств областного бюджета.
3. Объём иных дотаций, предоставляемых i-му местному бюджету, определяется по следующей формуле:

 

Д_i – объём иных дотаций, предоставляемых бюджету i-му местному бюджету;

Д – общий объём иных дотаций, предусмотренный в областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов;

Ч – значение коэффициента, отражающего численность постоянного населения i-го муниципального образования по состоянию на 1 января
2021 года, равное:

0,295 – для муниципальных образований, численность постоянного населения которых по состоянию на указанную дату равна или превышает 300000 человек;

0,1 – для муниципальных образований, численность постоянного населения которых по состоянию на указанную дату равна или превышает 50000 человек, но меньше, чем 300000 человек;

0,0275 – для муниципальных образований, численность постоянного населения которых по состоянию на указанную дату меньше 50000 человек;

K_i – значение результата комплексной оценки социально-экономического развития i-го муниципального образования (далее – комплексная оценка).

4. Комплексная оценка осуществляется исходя из достигнутых значений показателей социально-экономического развития муниципальных образований (далее – показатели), предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам.
5. Значение результата комплексной оценки определяется по формуле:

 

К_i = (Идов_i + Ид_i + Иб_i + Иоб_i + Иеп_i +Ис_i + Исг_i + Инзп_i + Иин_i + Ипжп_i + + Иблаг_i + Изв_i + Ипд_i), где:

 

Идов_i – значение нормализованного показателя «уровень доверия населения к Президенту Российской Федерации» применительно к i-му муниципальному образованию;

Ид_i – значение нормализованного показателя «число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 детей, родившихся живыми» применительно к i-му муниципальному образованию;

Иб_i – значение нормализованного показателя «уровень бедности» применительно к i-му муници­пальному образованию;

Иоб_i – значение нормализованного показателя «доля лиц в возрасте 14-24 лет, обучающихся по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования или образовательным программам высшего образования, в общей численности населения Ульяновской области» применительно к i-му муниципальному образованию;

Иеп_i – значение нормализованного показателя «коэффициент естественного прироста (убыли) населения (в расчёте на 1000 человек населения)» применительно к i-му муниципальному образованию;

Ис_i – значение нормализованного показателя «доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчётном году, в общей численности населения, состоящего на учёте в качестве нуждающегося в жилых помещениях» применительно к i-му муниципальному образованию;

Исг_i – значение нормализованного показателя «число самозанятых граждан, поставленных на учёт в налоговом органе в качестве налогоплательщиков налога на профессиональный доход и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», накопленным итогом в расчёте на 10 тысяч человек населения» применительно к i-му муниципальному образованию;

Инзп_i – значение нормализованного показателя «темп роста номинальной заработной платы по крупным и средним организациям, осуществляющим деятельность на территории Ульяновской области» применительно к i-му муниципальному образованию;

Иин_i – значение нормализованного показателя «индекс физического объёма инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства и объёма инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами)» применительно к i-му муниципальному образованию;

Ипжп_i – значение нормализованного показателя «общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя» применительно к i-му муниципальному образованию;

Иблаг_i – значение нормализованного показателя «доля населения, которого в наибольшей степени беспокоят проблемы благоустройства в населенном пункте, в общей численности населения муниципального образования» применительно к i-му муниципальному образованию;

Изв_i – значение нормализованного показателя «количество выброшенных в атмосферу загрязняющих веществ (в расчёте на единицу площади территории муниципального образования)» применительно к i-му муниципальному образованию;

Ипд_i – значение нормализованного показателя «доля протяжённости автомобильных дорог местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяжённости автомобильных дорог местного значения» применительно к i-му муниципальному образованию.

6. Значения нормализованного показателя определяются:

1) в отношении показателя, большее значение которого отражает лучшее значение такого показателя, по формуле:

 

И_i = (Q_i – Q_min) / (Q_max – Q_min), где:

 

И_i – значение соответствующего нормализованного показателя применительно к i-му муниципальному образованию;

Q_i – значение соответствующего показателя в i-м муниципальном образовании;

Q_min – минимальное значение соответствующего показателя в муниципальных образованиях;

Q_max – максимальное значение соответствующего показателя в муниципальных образованиях;

2) в отношении показателя, большее значение которого отражает худшее значение такого показателя, по формуле:

 

И_i = (Q_max – Q_i) / (Q_max – Q_min).

 

7. Иные дотации могут быть использованы при условии издания муниципального правового акта муниципального образования, устанавливающего основания, размер и порядок стимулирования муниципальных управленческих команд.
8. Министерство перечисляет иные дотации до 1 ноября 2021 года на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, предназначенные для отражения операций, связанных с администрированием доходов местных бюджетов.
9. Не использованный по состоянию на 1 января 2022 года остаток иных дотаций подлежит возврату на лицевой счёт Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета в установленном законодательством порядке.
10. Местная администрация муниципального образования до 1 декабря 2021 года представляет в Министерство отчёт об использовании иных дотаций, составленный по форме, установленной приложением № 2 к настоящим Правилам.

 

 

__________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Правилам

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей социально-экономического развития муниципальных образований

 

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения значения показателя

Источник информации о значениях показателя

 

1	2	3	4
1.	Уровень доверия населения к Президенту Российской Федерации	Процентов	Областное государственное казённое учреждение «Дом прав человека в Ульяновской области»
2.	Число детей, умерших в возрасте до 1 года, на 1000 детей, родившихся живыми	Человек	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области
3.	Уровень бедности	Процентов	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области
4.	Доля лиц в возрасте 14-24 лет, обучающихся по основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования или образовательным программам высшего образования, в общей численности населения Ульяновской области	Процентов	Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области
5.	Коэффициент естественного прироста (убыли) населения (в расчёте на 1000 человек населения)	Промилле	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области
6.	Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчётном году, в общей численности населения, состоящего на учёте в качестве нуждающегося в жилых помещениях	Процентов	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области
7.	Число самозанятых граждан, поставленных на учёт в налоговом органе в качестве налогоплательщиков налога на профессиональный доход и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», накопленным итогом в расчёте на 10 тысяч человек населения	Человек	Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области
8.	Темп роста номинальной заработной платы по крупным и средним организациям, осуществляющим деятельность на территории Ульяновской области	Процентов	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области
9.	Индекс физического объёма инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства и объёма инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами)	Процентов	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области
10.	Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя	м2	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области
11.	Доля населения, которого в наибольшей степени беспокоят проблемы благоустройства в населённом пункте, в общей численности населения муниципального образования	Процентов	Областное государственное казённое учреждение «Дом прав человека в Ульяновской области»
12.	Количество выброшенных в атмосферу загрязняющих веществ (в расчёте на единицу площади муниципального образования)	Тонн/км2	Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Самарской и Ульяновской областям; Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области
13.	Доля протяжённости автомобильных дорог местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяжённости автомобильных дорог местного значения	Процентов	Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области

 

 

__________________

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Правилам

 

 

 

ОТЧЁТ

об использовании иных дотаций
из областного бюджета Ульяновской области

 

____________________________________________________________________________

(наименование муниципального района / городского округа Ульяновской области)

 

№ п/п	Наименование муниципального района/городского округа	Реквизиты муниципального правового акта муниципального образования, устанавли-вающего основание, размер и порядок поощрения муниципальных управленческих команд	Объём поступивших иных дотаций, тыс. руб.	Объём расходов, осуществлённых за счёт иных дотаций,  тыс. руб.	Остаток неиспользованных иных дотаций
1	2	3	4	5	6
1.
2.
3.
ИТОГО

 

Лицо, возглавляющее

местную администрацию __________ __________________

                                                            (подпись)                         (расшифровка подписи)

м.п.

 

Руководитель финансового органа __________ __________________

 (подпись) (расшифровка подписи)

 

 

 

Исполнитель

Тел.

 

 

_________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства
Ульяновской области

 

 

 

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

между бюджетами муниципальных районов и городских округов Ульяновской области иных
дотаций из областного бюджета Ульяновской области в целях поощрения муниципальных управленческих команд
за достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития указанных муниципальных образований

 

№ п/п	Наименование муниципального района/городского округа, бюджету которого предоставляются иные дотации	Объём иных дотаций, тыс. рублей
1.	Город Ульяновск	4733,2
2.	Город Димитровград	2027,8
3.	Город Новоульяновск	881,1
4.	Базарносызганский район	960,7
5.	Барышский район	862,6
6.	Вешкаймский район	1050,8
7.	Инзенский район	955,7
8.	Карсунский район	1022,9
9.	Кузоватовский район	997,3
10.	Майнский район	1071,8
11.	Мелекесский район	1046,6
12.	Николаевский район	1021,2
13.	Новомалыклинский район	983,5
14.	Новоспасский район	1120,7
15.	Павловский район	1009,6
16.	Радищевский район	934,8
17.	Сенгилеевский район	1086,6
18.	Старокулаткинский район	1099,2
19.	Старомайнский район	971,0
20.	Сурский район	905,9
21.	Тереньгульский район	923,5
22.	Ульяновский район	1069,8
23.	Цильнинский район	994,8
24.	Чердаклинский район	968,9
ИТОГО		28700,0

 

 

__________________