Постановление Правительства Ульяновской области №74-П от 28.01.2022

О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 27.12.2017 № 691-П

 

Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

  1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 27.12.2017 № 691-П «Об утверждении Порядка определения объёма и предоставления Автономной некоммерческой организации «Центр стратегических исследований Ульяновской области» субсидий из областного бюджета Ульяновской области и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области» следующие изменения:

1) в заголовке слово «Порядка» заменить словом «Правил»;

2) в пункте 1 слово «Предоставить» заменить словом «Предоставлять»;

3) в пункте 2 слова «прилагаемый Порядок» заменить словами «прилагаемые Правила»;

4) пункт 3 признать утратившим силу;

5) Порядок определения объёма и предоставления Автономной некоммерческой организации «Центр стратегических исследований Ульяновской области» субсидий из областного бюджета Ульяновской области изложить в следующей редакции:

«УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства
Ульяновской области

от 27 декабря 2017 г. № 691-П

 

 

ПРАВИЛА

определения объёма и предоставления субсидий Автономной некоммерческой организации
«Центр стратегических исследований Ульяновской области» из областного бюджета Ульяновской области

 

  1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения объёма и предоставления Автономной некоммерческой организации «Центр стратегических исследований Ульяновской области» (далее – Центр) субсидий из областного бюджета Ульяновской области (далее – субсидии).
  2. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения следующих затрат Центра:

1) затрат, связанных с оплатой товаров, работ и услуг, необходимых для материально-технического обеспечения деятельности Центра, включая оплату приобретаемых расходных материалов, услуг автотранспортного обслуживания, а также оплату коммунальных услуг, работ и услуг  по содержанию и текущему ремонту помещений, занимаемых Центром, и архивных работ, выполняемых для нужд Центра;

2) затрат, связанных с оплатой труда работников Центра (далее – работники), а также с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование работников, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование работников, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве  и профессиональных заболеваний. При этом объём затрат Центра, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в связи с оплатой труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера Центра (без учёта указанных страховых взносов) не должен превышать размеров, установленных правовым актом Правительства Ульяновской области (далее – Правительство);

3) затрат, связанных с оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для подготовки и организации издания методических пособий, монографий, энциклопедий, словарей, сборников статей, брошюр, библиографических указателей, периодических печатных изданий по вопросам, указанным в пункте 6 настоящих Правил;

4) затрат, связанных с оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для организации и проведения тематических семинаров, конференций и иных мероприятий, а также оплатой труда независимых экспертов, привлекаемых для решения вопросов, указанных в пункте 6 настоящих Правил;

5) затрат, связанных с возмещением работникам, направляемым  в служебные командировки, в том числе за пределы Российской Федерации, расходов, предусмотренных статьёй 168 Трудового кодекса Российской Федерации, для выполнения служебных поручений по решению вопросов, возникающих при осуществлении Центром видов деятельности, указанных в пункте 6 настоящих Правил, в том числе затрат, связанных с приобретением  в указанных целях в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации иностранной валюты;

6) затрат, связанных с оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для обеспечения реализации Центром общественно значимых проектов;

7) затрат, связанных с оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для организации Центром проведения социологических исследований;

8) затрат, связанных с оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для организации археологических, этнографических, фольклорных, лингвистических, архивных и других экспедиций;

9) затрат, связанных с уплатой взносов в организации, членство в которых необходимо Центру для решения вопросов, указанных в пункте 6 настоящих Правил;

10) затрат, связанных с оплатой платных образовательных услуг для организации Центром получения работниками дополнительного профессионального образования или прохождения ими профессионального обучения, необходимых для решения вопросов, возникающих  при осуществлении Центром видов деятельности, указанных в пункте 6 настоящих Правил;

11) затрат, связанных с оплатой приобретаемых Центром программ для электронных вычислительных машин, в том числе справочных (информационных) и других систем, баз данных, иных видов указанных программ, услуг по разработке, обновлению и наладке таких программ, а также услуг по обеспечению функционирования официального сайта Центра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»);

12) затрат, связанных с оплатой услуг по размещению в сети «Интернет» информационных материалов о социально-экономическом развитии Ульяновской области, а также услуг по распространению в средствах массовой информации и сети «Интернет» информационных материалов о деятельности Центра;

13) затрат, связанных с уплатой пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, возникших в случае несвоевременного финансового обеспечения реализации Центром запланированных им мероприятий за счёт субсидий;

14) затрат, связанных с оплатой услуг, оказываемых Центру  при осуществлении нотариальной деятельности, и уплатой государственной пошлины, если эти затраты возникли в процессе осуществления Центром видов деятельности, указанных в пункте 6 настоящих Правил;

15) затрат, связанных с оплатой Центром услуг связи, в том числе почтовой связи и услуг организаций, осуществляющих курьерскую деятельность, а также деятельность по приёму, обработке, перевозке и доставке (вручению) почтовых отправлений.

  1. Объём субсидий определяется исходя из объёма затрат Центра, указанных в пункте 2 настоящих Правил.
  2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Правительства как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
  3. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети «Интернет» в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объёме при составлении проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период.
  4. Условием предоставления Центру субсидий является осуществление Центром следующих видов деятельности:

1) научно-методического и информационно-аналитического сопровождения деятельности в сфере прогнозирования, планирования
и программирования социально-экономического развития Ульяновской области и отраслей её экономики;

2) деятельности по осуществлению исследований, направленных на повышение качества жизни населения и минимизацию негативных кризисных явлений в экономике и социальной сфере, необходимой для обеспечения прогнозирования, планирования и программирования социально-экономического развития Ульяновской области;

3) деятельности по проведению исследований в сфере экономической безопасности, способствующих своевременному принятию мер к повышению уровня жизни населения Ульяновской области и привлекательности Ульяновской области с точки зрения обеспечения занятости населения  и высокого в сравнении с другими субъектами Российской Федерации уровня доходов населения;

4) деятельности по оказанию органам государственной власти Ульяновской области содействия в формировании конкурентоспособной экономики Ульяновской области и повышении инвестиционной привлекательности Ульяновской области;

5) деятельности по оказанию органам государственной власти Ульяновской области содействия в снижении внутрирегиональной дифференциации в уровне и качестве социальной среды и доходах населения, сближении стандартов жизни населения в крупных городах и малых городах, городских и сельских населённых пунктах.

  1. Центр по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении ему субсидий (далее – Соглашение), должен соответствовать следующим требованиям:

1) у Центра должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у Центра должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

3) Центр не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Центру другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не должна быть возбуждена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность Центра не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) Центр не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области на основании иных нормативных правовых актов Ульяновской области на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил;

5) Центру не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого Центр считается подвергнутым такому наказанию, не истёк.

  1. Для получения субсидий Центр представляет в Правительство:

1) заявку на получение субсидий, составленную в произвольной форме и подписанную руководителем Центра;

2) копии учредительных документов Центра, заверенные руководителем Центра;

3) смету затрат, указанных в пункте 2 настоящих Правил, утверждённую руководителем Центра;

4) план-график мероприятий, подлежащих исполнению при осуществлении видов деятельности, указанных в пункте 6 настоящих Правил;

5) справку налогового органа об исполнении Центром по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6) справку о соответствии Центра по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, требованиям, установленным подпунктами 2-5 пункта 7 настоящих Правил, составленную в произвольной форме и подписанную руководителем Центра.

  1. Правительство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 8 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия Центра требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении Центру субсидий и заключении с ним Соглашения или об отказе в предоставлении субсидий.

Основаниями для принятия Правительством решения об отказе  в предоставлении субсидий являются:

несоответствие Центра требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил;

представление Центром документов (копий документов), указанных в пункте 8 настоящих Правил, не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в них неполных и (или) недостоверных сведений.

Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Правительство направляет Центру уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Правительством решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

  1. В течение 10 рабочих дней со дня принятия Правительством решения о предоставлении Центру субсидий и заключении с ним Соглашения Правительство заключает с Центром Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области.
  2. Соглашение должно содержать в том числе:

сведения об объёме субсидий, целях, условиях и порядке  их предоставления, в том числе о сроках перечисления;

значения результатов предоставления субсидий;

согласие Центра на осуществление Правительством и иными органами государственного финансового контроля проверок (мониторинга) соблюдения Центром условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, и запрет приобретения за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 2 настоящих Правил;

обязанность Центра включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Правительством и иными органами государственного финансового контроля проверок (мониторинга) соблюдения указанными лицами условий, целей и порядка, установленных  при предоставлении субсидий.

В случае уменьшения Правительству ранее доведённых до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, приводящего  к невозможности предоставления Центру субсидий в объёме, сведения о котором содержатся в Соглашении, в Соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения в случае недостижения Правительством и Центром согласия относительно таких новых условий.

  1. Результатами предоставления субсидий являются:

1) количество исследовательских работ, выполненных Центром согласно установленному Правительством заданию, единиц;

2) количество материалов, подготовленных Центром по результатам информационного и экспертного сопровождения деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области  в социально-экономической и научно-технической сферах развития, единиц;

3) количество подготовленных Центром проектов правовых актов, единиц;

4) количество мероприятий в рамках координации, методического и информационного сопровождения национального проекта «Наука», в том числе проведение тематических недель на территории Ульяновской области, единиц;

5) количество проектов, координируемых в целях популяризации национального проекта «Наука» на территории Ульяновской области, единиц;

6) количество проведённых тематических площадок, экспертных обсуждений, семинаров и других мероприятий по обсуждению актуальных вопросов социально-экономического и социокультурного развития Ульяновской области, единиц.

  1. Центр ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в Правительство отчёт об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, и ежегодно не позднее 20 января года, следующего за истекшим годом, – отчёт о достижении результатов предоставления субсидии, составленные по форме, определённой типовой формой соглашения
    о предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которая установлена Министерством финансов Ульяновской области.
  2. Правительство перечисляет субсидии на лицевой счёт, открытый Центру в Министерстве финансов Ульяновской области, в сроки, установленные Соглашением.
  3. Правительство обеспечивает соблюдение Центром условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий. Правительство, а также иные органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Центром условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, и мониторинг достижения Центром результатов предоставления субсидий, исходя из достижения значений результатов предоставления субсидий, определённых Соглашением, и из событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
  4. В случае нарушения Центром условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проверок, проведённых Правительством Ульяновской области или иным органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения Центром одного или нескольких результатов предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, определённом по следующей формуле:

 

V возврата = V субсидии * k, где:

 

V возврата – объём субсидий, подлежащих возврату в областной бюджет Ульяновской области;

V субсидии – объём субсидий, предоставленных Центру;

k – значение коэффициента, применяемого для определения объёма субсидий, подлежащих возврату в областной бюджет Ульяновской области (далее – значение коэффициента возврата субсидий).

Значение коэффициента возврата субсидии k определяется по следующей формуле:

 

k = SUM Di / m, где:

 

Di – значение индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидий;

m – количество результатов предоставления субсидии, применительно к которым значение индекса, отражающего уровень недостижения значений i-го результата предоставления субсидии, является положительным.

При расчёте значения коэффициента возврата субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значений i-го результата предоставления субсидий.

Значение индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидий, рассчитывается по формуле:

 

Di = 1 - Ti / Si, где:

 

Ti – фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидий по состоянию на отчётную дату;

Si – значение i-го результата предоставления субсидий, установленное Соглашением.

Правительство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления Центру в срок,  не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Правительства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения Центра от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области Правительство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры  по их принудительному взысканию.

  1. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Правительства, согласованным с Министерством финансов Ульяновской области.».
  2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

 

 

 

Председатель
Правительства области                                                                     В.Н.Разумков

 

 

Приложения

Опубликовано 01.02.2022

Поиск документа

Поиск может осуществлять по любому из параметров или их сочетанию

Уважаемые пользователи информации!

Обращаем внимание, что нормативные правовые акты Ульяновской области в настоящем разделе размещаются в течение 5 дней после дня их официального опубликования исключительно с целью информирования населения.

Официальным опубликованием нормативных правовых актов Ульяновской области считается первая публикация их полного текста в газетах «Народная газета», «Ульяновская правда» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (далее - Официальный интернет-портал).

В случае, если по техническим причинам на момент посещения вами настоящего раздела текст какого-либо нормативного правого акта Ульяновской области загружен не в полном объёме, с его полным текстом можно ознакомиться на Официальном интернет-портале (http://publication.pravo.gov.ru/documents/block/region73).

Разделы

Ссылки