Об утверждении Положения о порядке обеспечения на муниципальном уровне едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований Ульяновской области координации деятельности органов повседневного управления Ульяновской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны

В соответствии с пунктом 5 статьи 4¹ Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке обеспечения на муниципальном уровне едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований Ульяновской области координации деятельности органов повседневного управления Ульяновской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель
Правительства области                                                                          В.Н.Разумков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства
Ульяновской области

1. Настоящее Положение определяет порядок обеспечения на муниципальном уровне едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований Ульяновской области (далее – ЕДДС МО) координации деятельности органов повседневного управления Ульяновской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – УТП РСЧС) и органов  управления гражданской обороны (далее – обеспечение координации деятельности), организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (далее – муниципальные образования, органы местного самоуправления соответственно) и организаций, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области (далее – организации), при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) и гражданской обороны (далее – ГО), а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений  в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО (далее – организация информационного взаимодействия).
2. Обеспечение координации деятельности и организация информационного взаимодействия осуществляются в целях:

1) снижения рисков и смягчения последствий ЧС природного и техногенного характера, заблаговременной подготовки к ведению ГО;

2) поддержания в готовности к действиям органов повседневного управления УТП РСЧС и органов управления ГО;

3) достижения согласованных действий органов повседневного управления УТП РСЧС при выполнении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера и органов управления ГО при подготовке к ведению и ведении ГО;

4) осуществления мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению ЧС, прогнозирования ЧС, а также оценки их социально-экономических последствий;

5) своевременного информирования органов повседневного управления УТП РСЧС, органов управления ГО о прогнозируемых и возникших ЧС и оповещения о них населения;

6) информационного обмена в рамках УТП РСЧС;

7) сбора и обмена информацией в области ГО.

3. Обеспечение координации деятельности и организация информационного взаимодействия осуществляются в следующих формах:

1) проведения тренировок с органами повседневного управления УТП РСЧС и органами управления ГО по выполнению возложенных на них задач;

2) сбора сведений о выполнении органами повседневного управления УТП РСЧС и органами управления ГО мероприятий, проводимых при угрозе возникновения или возникновении ЧС, а также при подготовке к ведению и ведении ГО;

3) сбора, обработки и обмена между органами повседневного управления УТП РСЧС и органами управления ГО информацией в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО, в том числе посредством автоматизированной информационно-управляющей системы УТП РСЧС;

4) взаимного использования имеющихся информационных систем  и ресурсов, в том числе электронных паспортов территорий, характеризующих риски возникновения ЧС (происшествий) на территориях муниципальных образований;

5) заключения и своевременной корректировки соглашений и регламентов о реагировании на ЧС (происшествие) и информационном взаимодействии между органами повседневного управления УТП РСЧС.

4. ЕДДС МО при обеспечении координации деятельности и организации информационного взаимодействия:

1) в режиме повседневной деятельности:

а) координируют деятельность органов повседневного управления УТП РСЧС в пределах соответствующего муниципального образования;

б) организуют приём информации (сообщений) об угрозе или факте возникновения ЧС (происшествия) по всем имеющимся каналам связи;

в) доводят полученную информацию (сообщения) об угрозе или факте возникновения ЧС (происшествия) до дежурно-диспетчерской службы (далее – ДДС), в компетенцию которой входит реагирование на принятую информацию (сообщения);

г) осуществляют обобщение и анализ информации о ЧС (происшествиях);

д) уточняют и корректируют действия ДДС, привлечённых к реагированию на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающие в ЕДДС МО, в том числе по единому номеру «112»;

е) проводят сбор сведений и контролируют результаты реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях), поступившие по единому номеру «112» с территории муниципального образования;

ж) направляют полученные от Центра управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Ульяновской области (далее – ЦУКС) прогнозы об угрозах возникновения ЧС (опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов), главе администрации соответствующего муниципального образования, во все органы УТП РСЧС
и организации, расположенные в границах территории соответствующего муниципального образования;

з) ежедневно проводят корректировку электронных паспортов территорий (объектов) согласно разработанному графику;

2) при угрозе возникновения ЧС:

а) осуществляют взаимодействие с руководителями соответствующих служб муниципального звена УТП РСЧС по вопросам подготовки сил и средств УТП РСЧС, ДДС экстренных оперативных служб и ДДС организаций к действиям в случае возникновения ЧС;

б) организуют передачу информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия) в ДДС экстренных оперативных служб, которые необходимо направить к месту ЧС (происшествия), в ЦУКС, органы управления УТП РСЧС (в первоочередном порядке – председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности соответствующего муниципального образования Ульяновской области);

в) принимают участие в корректировке планов взаимодействия с соответствующими ДДС экстренных оперативных служб и ДДС организаций, силами и средствами УТП РСЧС, действующими на территории муниципального образования, при принятии ими экстренных мер
по предотвращению ЧС или смягчению её последствий;

г) координируют действия ДДС экстренных оперативных служб и ДДС организаций, сил и средств УТП РСЧС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС или смягчению её последствий;

д) осуществляют постоянный контроль за выполнением органами управления УТП РСЧС мероприятий по предупреждению ЧС в границах территории соответствующего муниципального образования;

3) при возникновении ЧС и при ведении ГО:

а) организуют немедленное оповещение и направление к месту ЧС сил  и средств УТП РСЧС, привлекаемых к ликвидации ЧС, осуществляют координацию их усилий по предотвращению и ликвидации ЧС, а также реагируют на происшествия после получения необходимых данных;

б) осуществляют сбор, обработку, уточнение и представление оперативной информации о развитии ЧС, а также оперативное управление действиями ДДС экстренных оперативных служб и ДДС организаций, привлекаемых к ликвидации ЧС, сил и средств УТП РСЧС на территории соответствующего муниципального образования;

в) готовят и представляют в вышестоящие органы управления по подчинённости, ЦУКС доклады и донесения о ЧС (согласно перечню донесений, определённых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России), представляемых органом повседневного управления муниципального образования в ЦУКС при угрозе возникновения, возникновении ЧС (происшествий), в том числе при проведении тренировок с вышестоящими органами управления);

г) ведут учёт сил и средств, привлекаемых к ликвидации ЧС (выполнению мероприятий ГО).

5. ЕДДС МО при обеспечении координации деятельности и организации информационного взаимодействия на территории соответствующего муниципального образования имеют право запрашивать и получать через органы повседневного управления территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций, исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, организаций, а также ДДС экстренных оперативных служб, других организаций (подразделений), обеспечивающих деятельность органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от ЧС, информацию в области защиты населения и территорий от ЧС и ГО на территории советующего муниципального образования, в том числе об исполнении решений, принятых координационными органами управления УТП РСЧС, руководителями ГО, руководителями ликвидации ЧС.
6. ЕДДС МО является вышестоящим органом для всех ДДС, действующих на территории соответствующего муниципального образования, по вопросам сбора, обработки, анализа и обмена информацией об угрозе и возникновении ЧС, а также координирующим органом по вопросам совместных действий ДДС в ЧС и при реагировании на происшествия.
7. Органы повседневного управления муниципального звена УТП РСЧС:

1) участвуют в учениях и тренировках по выполнению задач в области защиты населения и территорий от ЧС, по обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, проводимых ЦУКС и вышестоящими органами управления, в порядке и сроки, которые определяются ежегодными графиками проведения тренировок (учений), а также в тренировках (учениях), проводимых вне плана;

2) представляют в ЦУКС информацию о составе сил и средств муниципального звена УТП РСЧС, в том числе о составе сил и средств постоянной готовности, о силах и средствах ГО, об их оснащении, а также информацию в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах по формам
и в сроки, которые установлены МЧС России.

______________