О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 24.09.2021 № 444-П

 

Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации, утверждённое постановлением Правительства Ульяновской области от 24.09.2021 № 444-П «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации», следующие изменения:

• абзац десятый пункта 4.6 раздела 4 после цифр «15» дополнить словом «рабочих»;
• раздел 8 изложить в следующей редакции:

«8. Показатели результативности и эффективности регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации и его целевые значения

 

8.1. Оценка результативности и эффективности деятельности Министерства осуществляется на основе системы показателей результативности и эффективности регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации.

8.2. В систему показателей результативности и эффективности регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации входят:

ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации, установленные приложением № 2 к настоящему Положению;

индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации, установленные приложением № 3 к настоящему Положению.»;

• приложения № 1-3 изложить в следующей редакции:

 

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению

 

 

 

 

КРИТЕРИИ
отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора)
за состоянием Музейного фонда Российской Федерации к категориям риска причинения вреда (ущерба)

 

1. Министерство искусства и культурной политики Ульяновской области (далее – Министерство) в целях осуществления регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации относит объекты регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации (далее – объекты контроля) к одной из категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее – категории риска).
2. Объекты контроля относятся к следующим категориям риска:

1) высокого риска;

2) среднего риска;

3) низкого риска.

3. Отнесение объектов к определённой категории риска осуществляется на основании следующих критериев отнесения объектов контроля к категориям риска (далее – критерии риска):

 

№ п/п	Наименование критерия риска	Количество баллов	Источник данных для определения значения критерия риска
1	2	3	4
1.	Число предметов основного фонда, находящихся на хранении:		Данные, содержащиеся в годовой форме федерального статистического наблюдения № 8-НК «Сведения о деятельности музеев»
1.1.	Более 100000 музейных предметов	5
1.2.	От 50001 до 99999 музейных предметов включительно	4
1.3.	От 10001 до 50000 музейных предметов включительно	3
1.4.	От 5001 до 10000 музейных предметов включительно	2
1.5.	От 101 до 5000 музейных предметов включительно	1
1.6.	До 100 музейных предметов включительно	0
2.	Число предметов основного фонда, включённых в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации:		Данные, содержащиеся в годовой форме федерального статистического наблюдения № 8-НК «Сведения о деятельности музеев»
2.1.	Более 100000 музейных предметов включительно	5
2.2.	От 50001 до 99999 музейных предметов включительно	4
2.3.	От 10001 до 50000 музейных предметов включительно	3
2.4.	От 5001 до 10000 музейных предметов включительно	2
2.5.	От 101 до 5000 музейных предметов включительно	1
2.6.	До 100 музейных предметов включительно	0
3.	Доля предметов основного фонда, внесённых в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации, от общего числа предметов основного фонда:		Данные, содержащиеся в годовой форме федерального статистического наблюдения № 8-НК «Сведения о деятельности музеев»
3.1.	От 0 % до 10,0 % музейных предметов включительно	5
3.2.	От 10,1 % до 40,0 % музейных предметов включительно	4
3.3.	От 40,1 % до 60,0 % музейных предметов включительно	3
3.4.	От 60,1 % до 80,0 % музейных предметов включительно	2
3.5.	От 80,1 % до 90,0 % музейных предметов включительно	1
3.6.	От 90,1 % до 100 % музейных предметов включительно	0
4.	Доля музейных предметов, внесённых в автоматизированную музейную систему, от общего числа музейных предметов основного фонда:		Данные, содержащиеся в годовой форме федерального статистического наблюдения № 8-НК «Сведения о деятельности музеев»
4.1.	От 0 % до 20,0 % музейных предметов включительно	5
4.2.	От 20,1 % до 40,0 % музейных предметов включительно	4
4.3.	От 40,1 % до 60,0 % музейных предметов включительно	3
4.4.	От 60,1 % до 80,0 % музейных предметов включительно	2
4.5.	От 80,1 % до 95,0 % музейных предметов включительно	1
4.6.	От 95,1 % до 100 % музейных предметов включительно	0
5.	Доля предметов основного фонда, требующих реставрации, от общего числа музейных предметов основного фонда:		Данные, содержащиеся в годовой форме федерального статистического наблюдения № 8-НК «Сведения о деятельности музеев»
5.1.	Более 40,1 %	5
5.2.	От 20,1 % до 40,0 % музейных предметов включительно	4
5.3.	От 10,1 % до 20,0 % музейных предметов включительно	3
5.4.	От 5,1 % до 10,0 % музейных предметов включительно	2
5.5.	От 1,1 % до 5,0 % музейных предметов включительно	1
5.6.	До 1,0 % музейных предметов включительно	0
6.	Наличие музейных предметов и музейных коллекций, содержащих в своём составе драгоценные камни и драгоценные металлы, оружие, предметы археологии, государственные награды	5	Данные, содержащиеся в годовой форме федерального статистического наблюдения № 8-НК «Сведения о деятельности музеев»
7.	Наличие вступившего в законную силу в течение 5 предшествующих календарных лет обвинительного приговора суда о назначении наказания работнику го-сударственного музея, находящегося в ведении Ульяновской области, в собственности, оперативном управлении или пользовании которого находятся музейные предметы и музейные коллекции, включённые в состав государственной части и состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации (далее – контролируемое лицо) (или решения (постановления) о назначении	5	Приговоры суда о назначении наказания, решения (постановления) о назначении административного наказания
	административного наказания контролируемому лицу или работнику контролируемого лица) за нарушение обязательных требований к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учёта и использования музейных предметов и музейных коллекций, включённых в состав государственной части и состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации (далее – обязательные требования)
8.	Наличие у контролируемого лица выявленных в течение последних 3 лет при проведении планового или внепланового контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований, за которые не предусмотрена административная ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях	5	Данные отдела по делам архивов департамента культурной политики Министерства искусства и культурной политики Ульяновской области

 

4. Значение категории риска рассчитывается по формуле:

 

 

∑ – значение категории риска;

К – количество баллов, присвоенных объекту контроля по результатам сопоставления его характеристик с каждым критерием риска;

Кn – критерий риска;

n – количество использованных при определении значения категории риска критериев риска.

Объект контроля относится к высокой категории риска, если значение категории риска составляет от 3,6 до 5,0 балла.

Объект контроля относится к средней категории риска, если значение категории риска составляет от 2,0 до 3,5 балла.

Объект контроля относится к низкой категории риска, если значение категории риска составляет от 0 до 1,9 балла.

 

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению

 

 

 

КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации

 

№ п/п

Наименование ключевого показателя

Формула расчёта значения ключевого показателя

Комментарии (интерпретация значений ключевого показателя)

Целевые значения ключевых показателей

Источник данных для определения значения ключевого показателя

 

1.	Доля музеев, осуществляющих хра­нение, изучение, комплектование, учёт и использование музейных предметов и музейных коллекций, включённых в состав Музейного фонда Российской Федерации, осна­щённых системами и средствами обеспечения сохранности и безопас­ности музейных предметов, зданий, людей (%)	(Мосн / Мобщ) *  100 %	Мосн – количество музеев, оснащённых системами и средствами обеспечения сохранности и безопасности музейных предметов, зданий, людей (ед.); Мобщ – количество музеев, осуществляющих хранение изучение, комплектование, учёт и использование музейных предметов и музейных коллекций, включённых в состав Музейного фонда Российской Федерации (ед.)	100 %	Данные, содержа­щиеся в годовой форме федераль­ного статистиче­ского наблюдения № 8-НК «Сведе­ния о деятельно­сти музеев»
2.	Доля музейных предметов, условия хранения, изучения, комплектова­ния, учёта и использования которых не соответствуют требованиям законодательства (%)	(Пнесоотв / Побщ) *  100 %	Пнесоотв – количество музейных предметов, условия хранения, изучения, комплектования, учёта и использования которых не соответ­ствуют требованиям законодательства (ед.); Побщ – общее количество музейных предметов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации (ед.)	0 %	Данные, содержа­щиеся в годовой форме федераль­ного статистиче­ского наблюдения № 8-НК «Сведе­ния о деятельно­сти музеев»

3.

Доля музейных предметов основного фонда, хранящихся в музеях, осуществляющих хранение музейных предметов и музейных коллекций, включённых в состав Музейного фонда Российской Федерации, сведения о которых внесены в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации (%)

(МПгк / МПоф) * 100 %

Пгк – количество музейных предметов, сведения о которых внесены в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации (ед.); Поф – количество предметов основного фонда музея, хранящихся в музеях, осуществляющих хранение музейных предметов и музейных коллекций, включённых в состав Музейного фонда Российской Федерации (ед.)

50 %

Данные, содержа­щиеся в годовой форме федераль­ного статистиче­ского наблюдения № 8-НК «Сведе­ния о деятельно­сти музеев»

 

 

_________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Положению

 

 

 

 

ИНДИКАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации

 

1. Количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведённых в течение отчётного периода.
2. Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведённых в течение отчётного периода.
3. Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведённых в течение отчётного периода на основании выявления соответствия объекта регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации (далее – объект контроля) параметрам, утверждённым индикаторами риска нарушения обязательных требований к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учёта и использования музейных предметов и музейных коллекций, включённых в состав государственной части и состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации (далее – обязательные требования), или отклонения объекта контроля от таких параметров.
4. Общее количество контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих взаимодействие с государственными музеями, находящимися в ведении Ульяновской области, в собственности, оперативном управлении или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включённые в состав государственной части и состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации (далее – контролируемые лица), проведённых в течение отчётного периода.
5. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом по каждому виду контрольного (надзорного) мероприятия, проведённых в течение отчётного периода.
6. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведённых с использованием средств дистанционного взаимодействия в течение отчётного периода.
7. Количество обязательных профилактических визитов, проведённых в течение отчётного периода.
8. Количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных в течение отчётного периода.
9. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, проведённых в течение отчётного периода.
10. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, проведённых в течение отчётного периода.
11. Сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий в течение отчётного периода.
12. Количество заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, направленных в органы прокуратуры в течение отчётного периода.
13. Количество заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, направленных в органы прокуратуры в течение отчётного периода, по результатам рассмотрения которых органами прокуратуры приняты решения об отказе в согласовании проведения указанных мероприятий.
14. Общее количество объектов контроля, учтённых по состоянию на последнюю дату.
15. Количество объектов контроля, учтённых и отнесённых к категориям риска, в разрезе категорий риска по состоянию на последнюю дату.
16. Количество контролируемых лиц, учтённых по состоянию на последнюю дату.
17. Количество контролируемых лиц, учтённых в течение отчётного периода, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия.
18. Общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке в течение отчётного периода.
19. Количество жалоб, срок рассмотрения которых контрольным (надзорным) органом нарушен, поданных в течение отчётного периода.
20. Количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке в течение отчётного периода, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения контрольного (надзорного) органа либо о признании действий (бездействия) должностных лиц контрольных (надзорных) органов недействительными.
21. Количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц контрольных (надзорных) органов, поданных контролируемыми лицами в суд в течение отчётного периода.
22. Количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц контрольных (надзорных) органов, поданных контролируемыми лицами в суд в течение отчётного периода, по результатам рассмотрения которых принято решение об удовлетворении заявленных в них требований.
23. Количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведённых в течение отчётного периода с грубым нарушением требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора), результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены.».

 

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

 

 

 

Председатель
Правительства области                                                                        В.Н.Разумков