О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области

 

Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в Правила определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Ульяновской региональной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов, утверждённые постановлением Правительства Ульяновской области от 05.03.2014 № 81-П «О предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области Ульяновской региональной организации Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов», следующие изменения:

1) в пункте 4:

а) в подпункте 1 слова «материально-техническим обеспечением» заменить словами «оплатой товаров (работ, услуг), необходимых для материально-технического обеспечения»;

б) в подпункте 2:

слово «отношений;» заменить словами «отношений. При этом:»;

дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

«объём затрат организации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в связи с оплатой труда председателя, заместителя председателя и главного бухгалтера организации (без учёта указанных страховых взносов) не должен превышать размеров, установленных правовым актом Правительства Ульяновской области;

к числу затрат организации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, не относятся затраты в связи с оплатой труда работников, принимаемых на работу сверх штатной численности работников, установленной по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении организации субсидий (далее – Соглашение), а также затраты, возникающие в связи с принятием организацией решений об увеличении размера оплаты труда работников, если такие решения приводят к увеличению размера фонда оплаты труда работников, установленного по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;»;

в) в подпункте 3 слова «организацией и проведением» заменить словами «оплатой товаров (работ, услуг), необходимых для организации и проведения»;

г) в подпункте 4 слово «освещением» заменить словами «оплатой услуг
по освещению»;

2) подпункты 3 и 4 пункта 5 изложить в следующей редакции:

«3) согласие организации на осуществление Правительством проверок соблюдения ею условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации, и запрет приобретения за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

4) обязанность организации включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения её обязательств по Соглашению, условие  о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах (далее – контрагенты), на осуществление Правительством Ульяновской области проверок соблюдения ими условий и порядка, установленных
при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации, и условие о запрете приобретения контрагентами, являющимися юридическими лицами, за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья
и комплектующих изделий;»;

3) в пункте 6:

а) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) копии учредительных документов организации, заверенные её председателем;»;

б) дополнить подпунктом 4¹ следующего содержания:

«4¹) справку о штатной численности и размере фонда оплаты труда работников, обеспечиваемых за счёт субсидий, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, подписанную председателем организации;»;

в) в подпункте 5 слова «с указанием сроков проведения мероприятий, расчёта объёма необходимых затрат,» заменить словами «, содержащий в том числе сведения о сроках проведения этих мероприятий и расчёт объёма затрат, необходимых для их проведения, и»;

4) в подпункте 3 пункта 7 после слова «реорганизации» дополнить словами «(за исключением реорганизации в форме присоединения к ней другого юридического лица)»;

5) в пункте 8:

а) в абзаце первом слова «соглашения о предоставлении субсидий» заменить словом «Соглашения»;

б) в абзаце пятом слово «произведено» заменить словом «направлено»;

6) абзац второй пункта 9 после слова «достижении» дополнить словом «значений»;

7) пункт 10 признать утратившим силу;

8) в пункте 11:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«Правительство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки, указанные в подпунктах 3 и 4 пункта 5 настоящих Правил.»;

б) дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Правительство и Министерство финансов Ульяновской области проводят мониторинг достижения результатов предоставления субсидий исходя из достижений значений результатов предоставления субсидий и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.»;

9) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. В случае нарушения организацией условий, а равно контрагентами условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта предоставления организацией ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных в том числе по результатам, проведённых Правительством или органами государственного финансового контроля проверок, субсидии (средства, полученные контрагентами за счёт субсидий) подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном
объёме.

В случае непредставления или несвоевременного представления организацией отчёта о достижении значений результатов предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения организацией или контрагентами результата предоставления субсидий субсидии (средства, полученные контрагентами  за счёт субсидий) подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, определяемом по формуле:

 

V возврата = V субсидии  x k x m/n, где:

 

V возврата – объём субсидий (средств, полученных контрагентом за счёт субсидий), подлежащих возврату в областной бюджет Ульяновской области;

V субсидии – объём субсидий, предоставленных организации (средств, полученных контрагентом за счёт субсидий);

k – значение коэффициента, применяемого для определения объёма субсидий (средств, полученных контрагентом за счёт субсидий), подлежащих возврату в областной бюджет Ульяновской области (далее – значение коэффициента возврата);

m - количество результатов предоставления субсидий, применительно к которым значение индекса, отражающего уровень недостижения планового значения i-го результата предоставления субсидий имеет положительное значение;

n – общее количество результатов предоставления субсидий.

Значение коэффициента возврата (k) рассчитывается по формуле:

 

k = SUM Di/m, где:

 

D – значение индекса, отражающего уровень недостижения планового значения i-го результата предоставления субсидий.

При расчёте значения коэффициента возврата используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения планового значения i-го результата предоставления субсидий.

Значение индекса, отражающего уровень недостижения планового значения i-го результата предоставления субсидий (Di), рассчитывается по формуле:

 

Di = 1 – Ti/Si, где:

 

Ti – фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидий по состоянию на отчётную дату;

Si – плановое значение i-го результата предоставления субсидий, установленное Соглашением.

Не использованные организацией в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области не позднее 15 календарных дней со дня окончания текущего финансового года. Указанные остатки могут использоваться организацией в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Правительства, согласованным с Министерством финансов Ульяновской области.

Правительство обеспечивает возврат субсидий (средств, полученных контрагентами за счёт субсидий) в областной бюджет Ульяновской области посредством направления организации (контрагенту) в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня обнаружения обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым – третьим настоящего пункта основаниями для возврата субсидий (средств, полученных контрагентом за счёт субсидий) в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидий или указанных средств в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидий (остаток субсидий, средств, полученных контрагентом за счёт субсидий) осуществляется на лицевой счёт Правительства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения организации (контрагента) от добровольного возврата субсидий (остатков субсидий, средств, полученных контрагентом за счёт субсидий) в областной бюджет Ульяновской области Правительство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.».

2. Внести в Правила определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Ульяновскому областному отделению Всероссийской общественной организации «Русское географическое общество», утверждённые постановлением Правительства Ульяновской области от 18.12.2018 № 660-П «О предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области Ульяновскому областному отделению Всероссийской общественной организации «Русское географическое общество», следующие изменения:

1) в разделе 1:

а) в пункте 1.3:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) затрат, связанных с оплатой труда работников Русского географического общества, работающих по трудовому договору, с учётом страховых взносов, начисляемых на выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений, а также затрат, связанных с направлением указанных работников в служебные командировки.

При этом:

объём затрат Русского географического общества, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в связи с оплатой труда председателя, заместителя председателя и главного бухгалтера Русского географического общества (без учёта указанных страховых взносов) не должен превышать размеров, установленных правовым актом Правительства Ульяновской области;

к числу затрат Русского географического общества, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, не относятся затраты в связи с оплатой труда работников, принимаемых на работу сверх штатной численности работников, установленной по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Русскому географическому обществу субсидий (далее – Соглашение), а также затраты, возникающие в связи с принятием Русским географическим обществом решений об увеличении размера оплаты труда работников, если такие решения приводят к увеличению размера фонда оплаты труда работников, установленного по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;»;

в подпункте 3 слово «подготовкой» заменить словами «оплатой услуг, необходимых для подготовки»;

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«затрат, связанных с оплатой товаров, работ и услуг, необходимых для организации и проведения мероприятий, направленных на популяризацию географических знаний среди населения, сохранение историко-культурного наследия Ульяновской области, а также для организации и проведения общественных мероприятий научного, просветительского, природоохранного, образовательного характера, в том числе научно-практических конференций, форумов, семинаров, а также затрат, связанных с оплатой товаров, работ и услуг, необходимых для организации питания участников фестиваля «Фрегат «Паллада»;»;

в подпункте 5 слово «организацией» заменить словами «оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для организации»;

б) пункт 1.5 признать утратившим силу;

2) в разделе 2:

а) в подпункте 3 пункта 2.2  после слова «реорганизации» дополнить словами «(за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица)»;

б) в пункте 2.3:

подпункт 2 признать утратившим силу;

в подпункте 4 слова «, в том числе затрат, связанных с оплатой труда работников Русского географического общества, работающих по трудовому договору» исключить;

дополнить подпунктом 4¹ следующего содержания:

«4¹) справку о штатной численности и размере фонда оплаты труда работников, обеспечиваемых за счёт субсидий, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, подписанную руководителем Русского географического общества;»;

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) план-график мероприятий, подлежащих исполнению при осуществлении деятельности указанной в пункте 2.1 настоящего раздела;»;

в подпункте 7 после слова «раздела,» дополнить словами «составленную в произвольной форме и»;

в) в пункте 2.5:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«2.5. В течение 20 рабочих дней со дня принятия Правительством решения о предоставлении Русскому географическому обществу субсидий и заключении с ним Соглашения, Правительство заключает с Русским географическим обществом Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области. Соглашение должно содержать в том числе:»;

подпункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

«3) согласие Русского географического общества на осуществление Правительством проверок соблюдения им условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации, и запрет приобретения за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья
и комплектующих изделий;

4) обязанность Русского географического общества включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах (далее – контрагенты), на осуществление Правительством Ульяновской области проверок соблюдения ими условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации, и условие о запрете приобретения контрагентами, являющимися юридическими лицами, за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья
и комплектующих изделий;»;

г) пункт 2.6 дополнить подпунктами 3-5 следующего содержания:

«3) количество участников образовательных и информационно-просветительских мероприятий, проведённых Русским географическим обществом на территории Ульяновской области;

4) количество выставок и экспозиций, организованных Русским географическим обществом;

5) количество изготовленных информационных материалов о деятельности Русского географического общества.»;

д) пункт 2.8 после слова «достижении» дополнить словом «значений»;

3) в разделе 3:

а) в пункте 3.2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«3.2. Правительство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки, указанные в подпунктах 3 и 4 пункта 2.5 раздела 2 настоящих Правил.»;

дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Правительство и Министерство финансов Ульяновской области проводят мониторинг достижения Русским географическим обществом результатов предоставления субсидий, исходя из достижения значений результатов предоставления субсидий, определённых Соглашением, и из событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.»;

б) пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

«3.3. В случае нарушения Русским географическим обществом условий, а равно контрагентами условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления Русским географическим обществом ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных в том числе по результатам, проведённых Правительством или органами государственного финансового контроля проверок, субсидии (средства, полученные контрагентами за счёт субсидий) подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае непредставления или несвоевременного представления Русским географическим обществом отчёта о достижении значений результатов предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения Русским географическим обществом или контрагентами результата предоставления субсидий субсидии (средства, полученные контрагентами за счёт субсидий) подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, определяемом по формуле:

 

V возврата = V субсидии x k x m/n, где:

 

V возврата – объём субсидий (средств, полученных контрагентом за счёт субсидий), подлежащих возврату в областной бюджет Ульяновской области;

V субсидии – объём субсидий, предоставленных Русскому географическому обществу (средств, полученных контрагентом за счёт субсидий);

k – значение коэффициента, применяемого для определения объёма субсидий (средств, полученных контрагентом за счёт субсидий), подлежащих возврату в областной бюджет Ульяновской области (далее – значение коэффициента возврата);

m - количество результатов предоставления субсидий, применительно к которым значение индекса, отражающего уровень недостижения планового значения i-го результата предоставления субсидий, имеет положительное значение;

n – общее количество результатов предоставления субсидий.

Значение коэффициента возврата (k) рассчитывается по формуле:

 

k = SUM Di/m, где:

 

D – значение индекса, отражающего уровень недостижения планового значения i-го результата предоставления субсидий.

При расчёте значения коэффициента возврата используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения планового значения i-го результата предоставления субсидий.

Значение индекса, отражающего уровень недостижения планового значения i-го результата предоставления субсидий (Di), рассчитывается
по формуле:

 

Di = 1 – Ti/Si, где:

 

Ti – фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидий по состоянию на отчётную дату;

Si – плановое значение i-го результата предоставления субсидий, установленное Соглашением.

Не использованные Русским географическим обществом в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области не позднее 15 календарных дней со дня окончания текущего финансового года. Указанные остатки могут использоваться Русским географическим обществом в очередном финансовом году на те же цели
в соответствии с решением Правительства, согласованным с Министерством финансов Ульяновской области.

Правительство обеспечивает возврат субсидий (средств, полученных контрагентами за счёт субсидий) в областной бюджет Ульяновской области посредством направления организации (контрагенту) в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня обнаружения обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым – третьим настоящего пункта основаниями для возврата субсидий (средств, полученных контрагентом за счёт субсидий) в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидий или указанных средств в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидий (остаток субсидий, средств, полученных контрагентом за счёт субсидий) осуществляется на лицевой счёт Правительства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения организации (контрагента) от добровольного возврата субсидий (остатков субсидий, средств, полученных контрагентом за счёт субсидий) в областной бюджет Ульяновской области Правительство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.».

3. Признать утратившими силу:

подпункт «и» подпункта 2 пункта 1 постановления Правительства Ульяновской области от 29.03.2018 № 138-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 05.03.2014 № 81-П
и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Ульяновской области от 26.10.2016 № 502-П»;

подпункт «к» подпункта 2 пункта 1 постановления Правительства Ульяновской области от 31.01.2020 № 33-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 05.03.2014 № 81-П».

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением подпункта «б» подпункта 8 пункта 1, абзаца четвёртого подпункта «а» подпункта 3 пункта 2 настоящего постановления, которые вступают в силу с 1 января 2023 года.

 

 

 

Председатель
Правительства области                                                                                    В.Н.Разумков