Об утверждении Правил предоставления организациям, реализующим на территории Ульяновской области инвестиционные проекты, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части их затрат, связанных с оплатой электрической энергии, потреблённой на производственные (технологические) нужды

 

В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения реализации государственной программы Ульяновской области «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области» Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления организациям, реализующим на территории Ульяновской области инвестиционные проекты, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части их затрат, связанных с оплатой электрической энергии, потреблённой на производственные (технологические) нужды.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением абзаца третьего пункта 17 Правил, который вступает в силу с 1 января 2023 года.

 

 

Председатель
Правительства области                                                                В.Н.Разумков

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства
Ульяновской области

 

 

 

ПРАВИЛА

предоставления организациям, реализующим
на территории Ульяновской области инвестиционные проекты, субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях возмещения части
их затрат, связанных с оплатой электрической энергии, потреблённой
на производственные (технологические) нужды

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления организациям, реализующим на территории Ульяновской области инвестиционные проекты (далее – инвесторы), субсидий из областного бюджета Ульяновской области (далее – субсидии)в целях возмещения части их затрат, связанных с оплатой электрической энергии, потреблённой
   на производственные (технологические) нужды.
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области (далее – Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.
3. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в установленных Министерством финансов Российской Федерации порядке и объёме при составлении проекта закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период (проекта закона Ульяновской области о внесении изменений в закон Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период).
4. Объём субсидии, предоставляемой инвестору, определяется по формуле:

 

S = S_i –V_потр хG, где:

 

S – объёмсубсидии, предоставляемой инвестору;

S_i– общий объём затрат (без учёта сумм налога на добавленную стоимость),осуществлённых инвестором в текущем финансовом году в связи с оплатой потреблённой электрической энергии для обеспечения производственных(технологических) нужд;

V_потр – количество потреблённой инвестором в текущем году электрической энергии для обеспечения производственных(технологических) нужд;

G–условныйтариф на услуги электроснабжения, установленный
в размере 5 руб./Квт.

При этом объём субсидии в расчёте на одного инвестора в текущем финансовом году не должен превышать 1500000 рублей.

5. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение), заключаемого Министерством с инвестором в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, а если источником финансового обеспечения расходных обязательств Ульяновской области, связанных с предоставлением субсидий, являются имеющие целевое назначение межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области,–
   всоответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий.
6. Инвестор, претендующий на получение субсидии, должен соответствовать следующим требованиям:

1) по состоянию на дату, непосредственно предшествующую дате представления в Министерство документов (копий документов), указанных в пункте 7 настоящих Правил (далее – документы):

а) инвестор должен быть поставлен на учёт в налоговом органе по месту своего нахождения на территории Ульяновской области;

б) у инвестора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области иных субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

в) инвестор не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а его деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) инвестор не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;

д) инвестору не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого он считается подвергнутым указанному административному наказанию, не истёк;

е) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнитель-ного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере инвестора;

ж) инвестор не должен являться нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

з) инвестор не должен являться получателем аналогичных субсидий из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета;

и) инвестор не должен являться российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

к) инвестор не должен находиться в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

л) инвестор должен быть включён с 1 января 2021 года в реестр участников региональных инвестиционных проектов в соответствии с Законом Ульяновской области от 28.10.2016 № 158-ЗО «О порядке принятия решений о включении или об отказе во включении организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов, а также решений о внесении изменений в инвестиционную декларацию и реестр участников региональных инвестиционных проектов» либо инвестиционному проекту, который реализует инвестор, должен быть присвоен статус особо значимого инвестиционного проекта Ульяновской области в соответствии с Законом Ульяновской области от 15.03.2005 № 019-ЗО «О развитии инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области» с 1 января 2021 года;

2) по состоянию на дату, которая предшествует дате представления в Министерство документов не более чем на 30 календарных дней, у инвестора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

7. Для получения субсидииинвестор представляет в Министерство непосредственно при его посещении или почтовой связью заявление
   на получение субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем инвестора (далее – заявление). К заявлению прилагаются:

1) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная подписью руководителя инвестора;

2) копия свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе по месту нахождения на территории Ульяновской области, заверенная подписью руководителя инвестора;

3) копия свидетельства о государственной регистрации инвестора, заверенная подписью руководителя инвестора;

4) справка налогового органа об исполнении инвестором обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданная не ранее 30 календарных дней до дня её представления в Министерство;

5) справка о соответствии инвестора по состоянию на дату, непосредственно предшествующую дате представления в Министерство документов, требованиям, установленным подпунктами «б»-«л» подпункта 1 пункта 6 настоящих Правил, подписанная руководителем инвестора;

6) документ, содержащий расчёт объёма причитающихся инвестору субсидий и подписанный руководителем инвестора;

7) копии договоров энергоснабженияи всех приложений к ним в случае наличия таких приложений, заверенные подписью руководителя инвестора;

8) копии счетов-фактур, выставленных поставщиком по договору энергоснабжения, заверенные подписью руководителяинвестора;

9) копии платёжных документов, подтверждающих оплату электрической энергии, потреблённой для обеспечения производственных (технологических) нужд, заверенные подписью руководителяинвестора.

8. Документы должны быть сброшюрованы в одну папку (при этом первым должно быть подшито заявление), их листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены на месте прошивки подписью руководителя инвестора.
9. Министерство принимает документы в течение срока, указанного в объявлении о сроке приёма заявлений (далее – объявление), размещаемом на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет». При этом продолжительность указанного срока не может быть менее 30 календарных дней со дня размещения объявления на указанном сайте.
10. Документы подлежат регистрации в журнале, форма и порядок ведения которого утверждаются Министерством, в день их поступления с указанием даты, а также времени регистрации документов с точностью до минуты.
11. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет проверку соответствия инвестора требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, своевременности представления и комплектности документов, а также полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется распоряжением Министерства.
12. Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

несоответствие инвестора хотя бы одному требованию из числа установленных пунктом 6настоящих Правил;

представление инвестором документов по истечении срока
их представления;

представление инвестором документов не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований и (или) наличие в документах неполных и (или) недостоверных сведений;

отсутствие или недостаточность доведённых до Министерства лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

В случае если лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий не позволяют предоставить субсидии всем инвесторам, решение о предоставлении которым субсидий могло быть принято Министерством, Министерство принимает решение о предоставлении субсидий инвесторам, представившим документы ранее других инвесторов, в соответствии с очерёдностью поступления документов в Министерство, определяемой по дате и времени их регистрации.

Не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет инвестору уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть направлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта его получения.

Инвесторы, в отношении которых приняты решения об отказе в предоставлении субсидий по основаниям, установленным абзацем четвёртым настоящего пункта, вправе повторно представить в Министерство документы, если указанный в объявлении срок представления документов не истёк.

13. Не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с соответствующим инвестором Соглашение, при этом если источником финансового обеспечения расходных обязательств Ульяновской области, связанных с предоставлением субсидий, являются имеющие целевое назначение межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области, Соглашение заключается с соблюдением требованийо защите государственной тайны в государственной интегрированной системе управления обществен-ными финансами «Электронный бюджет».

Соглашение должно содержать в том числе сведения об объёме субсидии, условиях и порядке её предоставления, значение результата предоставления субсидии и условие о согласии инвестора на осуществление Министерством проверок соблюдения им условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в том числе в части достижения результата её предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае уменьшения Министерству ранее доведённых до него лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в объёме, сведения о котором содержатся в Соглашении, в Соглашение подлежат включению условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения в случае недостижения Министерством и инвестором согласия относительно таких новых условий.

14. Министерство перечисляет субсидию на расчётный счёт, открытый инвестору в кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня со дня принятия Министерством решения о предоставлении инвестору субсидии.
15. Результатом предоставления субсидии является сохранение инвестором рабочих мест в течение года со дня предоставления инвестору субсидии.
16. Инвесторы не позднее 15 января года, следующего за годом, в котором им были предоставлены субсидии, представляют в Министерство отчёты о достижении значений результата предоставления субсидий, составленные по форме, определённой типовой формой соглашения о предоставлении субсидийиз областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам,не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, которая установлена Министерством финансов Ульяновской области, а если источником финансового обеспечения расходных обязательств Ульяновской области, связанных с предоставлением субсидий, являются имеющие целевое назначение межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области,– по форме, определённой Министерством финансов Российской Федерации для соответствующего вида субсидий.
17. Министерство обеспечивает соблюдение инвесторами условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки, указанные в абзаце втором пункта 13 настоящих Правил.

Министерство и Министерство финансов Ульяновской области проводят мониторинг достижения результата предоставления субсидий исходя из достижения значений результата предоставления субсидий и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

18. В случае нарушения инвесторами условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта наличия в представленных ими документах ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных в том числе по результатам проверок, проведённых Министерством или органом государственного финансового контроля, а равно в случае непредставления ими в установленный срок отчётов о достижении значений результата предоставления субсидий субсидии подлежат возврату
    в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения инвесторами результата предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области
в объёме, пропорциональном  величине недостигнутых значений указанного результата.

19. Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления инвесторам в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с пунктом18 настоящих Правил основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В случае отказа или уклонения инвестора от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.

 

_________________