Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ульяновской области

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2019 № 1928 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинён ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причинённого при пресечении террористического акта правомерными действиями» Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях предоставления денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ульяновской области.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области организовать работу в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ульяновской области, утверждённым
   пунктом 1 настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области           Е.А.Лазарев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства
Ульяновской области

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке и условиях предоставления денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера в Ульяновской области

1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставленияв случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, денежных выплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Ульяновской области (далее – чрезвычайные ситуации, граждане, денежные выплаты соответственно).
2. Денежные выплаты предоставляются:

1) в виде единовременной материальной помощи гражданам в размере 10 тыс. рублей на человека(далее – единовременная материальная помощь);

2) в виде финансовой помощи гражданам в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций из расчёта  за частично утраченное имущество первой необходимости - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости – 100 тыс. рублей на человека (далее – финансовая помощь в связи с утратой имущества);

3) в виде единовременного пособия членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, в размере 1 млнрублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи;

4) в виде единовременного пособия гражданам, получившим в результате чрезвычайных ситуаций вред здоровью из расчёта степени тяжести вреда: получившимтяжкий вред или вред средней тяжести– 400 тыс. рублей на человека, лёгкий вред – 200 тыс. рублей на человека.

3. Денежные выплаты предоставляются однократно.
4. Денежные выплаты предоставляются при одновременном выполнении следующих условий:

1) при предоставленииединовременной материальной помощи:

а) проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации;

б) нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации;

2) при предоставлении финансовой помощи в связис утратой имущества:

а) проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации;

б) утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации.

5. Исполнительным органом Ульяновской области, уполномоченным на предоставление гражданам денежных выплат, является исполнительный орган Ульяновской области, уполномоченный в сфере социальной защиты населения, реализации государственной семейнойи демографической политики на территории Ульяновской области(далее – уполномоченный орган).
6. Для назначения денежных выплат, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящего Положения, граждане не позднее 1 месяца, а для денежных выплат, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 2 настоящего Положения, не позднее 12 месяцев со дня введения режима чрезвычайной ситуации представляют в отделения социальной защиты населения областного государственного казённого учреждения социальной защиты населения Ульяновской области (далее – учреждение) или в областное государственное казённое учреждение «Корпорация развития интернет-технологий–многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Ульяновской области»(далее – многофункциональный центр):

1) заявление о предоставлении денежных выплат (далее – заявление) по форме, утверждённой уполномоченным органом;

2) документ, удостоверяющий личность гражданина;

3) документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина (в случае представления документов представителем гражданина);

4) документ, подтверждающий факт регистрации рождения ребёнка, выданный компетентным органом иностранного государства (в случае регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства).

7. Для назначения денежных выплат граждане также могут обратиться через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единый портал) путём заполнения интерактивной формы заявления и представления скан-образов документов, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 6 настоящего Положения.

Заявление в электронном виде должно быть подписано электронной подписью гражданина, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.

При обращении через Единый портал Учреждением направляется гражданину электронное уведомление о получении заявления не позднее 1 рабочего дня, следующего за днём подачи заявления.

При подаче заявления через Единый портал гражданин в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления представляет в Учреждение подлинники документов, указанных в подпунктах 3 и 4 пункта 6 настоящего Положения.

8. Основания для отказа в приёме документов гражданина:

1) представленные гражданином документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) представленные гражданином документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объёме использовать информацию и сведения, содержащиеся в таких документах, для оказания финансовой помощи;

3) представленные гражданином документы утратили силу или являются недействительными на дату обращения;

4) документы, установленные пунктом 6 настоящего Положения, не представлены в полном объёме.

9. При наличии основания(оснований) для отказа в приёме документов Учреждение (многофункциональный центр) возвращает представленные гражданином документы с указанием причин отказа и порядка обжалования отказа.
10. Заявление, независимо от способа его подачи, регистрируется Учреждением в ведомственной информационной системе Учреждения не позднее 1 рабочего дня, следующего за днём поступления заявления в Учреждение.

Учреждение формирует электронное личное дело гражданина.

11. В случае обращения гражданина с заявлением через многофункциональный центр заявление и документы гражданина, подписанные квалифицированной электронной цифровой подписью специалиста многофункционального центра, ответственного за направление документов,передаются многофункциональным центром в электронном виде в ведомственную информационную систему Учреждения в день приёма заявления.
12. Учреждение в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия:

в Министерстве внутренних дел Российской Федерации – сведения о действительности (недействительности) документа, удостоверяющего личность гражданина;

в Федеральной налоговой службе Российской Федерации – сведения о государственной регистрации заключения брака, расторжения брака, о рождении детей, о смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния;

в Пенсионном фонде Российской Федерации (единой государственной информационной системе социального обеспечения) – сведения, содержащиеся в решении органа опеки и попечительства об установлении опеки над ребёнком, об опекуне ребёнка (детей), в отношении которого подано заявление о назначении финансовой помощи, о лишении (ограничении, восстановлении) родительских прав, сведения об отмене ограничения родительских прав, сведения об отобрании ребёнка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, об ограничении дееспособности или признании родителя либо иного законного представителя ребёнка недееспособным.

Гражданин вправе по собственной инициативе представить документы, в которых содержатся сведения, указанные в настоящем пункте.

13. Учреждение осуществляет сверку граждан, у которых приняты заявления, со списками граждан, нуждающихся в предоставлении денежных выплат, формируемыми органами местного самоуправления в порядке, утверждённом приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствийот 10.12.2021№ 858 «Об утверждении Порядка подготовки и представления высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации документов в МЧС России для обоснования предельного объёма запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации».
14. Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение о предоставлении денежных выплат или решение об отказе в предоставлении денежных выплат по форме, установленной уполномоченным органом.
15. Основаниями для отказа в предоставлении денежных выплат являются:

1) невключение органом местного самоуправления гражданина в список граждан, нуждающихся в предоставлении денежных выплат;

2) несоответствие сведений, содержащихся в представленных гражданином документах, сведениям, полученным в процессе проверки через систему межведомственного взаимодействия;

3) обращение за получением денежных выплат позднее срока, установленного в пункте 6 настоящего Положения;

4) установление факта ранее полученных денежных выплат, назначенных в соответствии с настоящим Положением.

16. В случае принятия решения об отказе в предоставлении денежных выплат Учреждение не позднее 3 рабочих дней со дня вынесения такого решения направляет гражданину в виде электронного документа или на бумажном носителе уведомление об отказе в предоставлении денежной выплаты с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения.
17. Финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением денежных выплат, осуществляется за счёт средств иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2019 № 1928 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинён ущербв результате террористического акта, и возмещения вреда, причинённогопри пресечении террористического акта правомерными действиями».
18. Денежные выплаты осуществляются гражданам в течение 15 календарных дней со дня предоставленияобластному бюджету Ульяновской области бюджетных ассигнований из федерального бюджета путём перечисления денежных выплат на расчётные счета граждан, открытые ими в кредитных организациях.
19. Информация о предоставлении денежных выплат размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, а также получение такой информации осуществляютсяв соответствии с Федеральным законом
    от 17.07.1999№ 178-ФЗ«О государственной социальной помощи».

________________