Постановление Правительства Ульяновской области №490-П от 26.08.2022

О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Ульяновской области

 

Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
  1. Внести в Положение о порядке определения объёма и предоставления Ассоциации территориальных общественных самоуправлений Ульяновской области субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения её затрат в связи с осуществлением деятельности
    по развитию территориального общественного самоуправления в Ульяновской области, утверждённое постановлением Правительства Ульяновской области от 17.12.2018 № 656-П «О предоставлении Ассоциации территориальных общественных самоуправлений Ульяновской области субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения её затрат в связи с осуществлением деятельности по развитию территориального общественного самоуправления в Ульяновской области», следующие изменения:

1) подпункт 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:

«2) затрат, связанных с оплатой труда работников Ассоциации, а также с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование работников, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование работников, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

При этом:

объём затрат Ассоциации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в связи с оплатой труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера Ассоциации (без учёта указанных страховых взносов) не должен превышать размеров, установленных правовым актом Правительства;

к числу затрат Ассоциации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, не относятся затраты в связи с оплатой труда работников, принимаемых на работу сверх штатной численности работников, установленной по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Ассоциации субсидий (далее – Соглашение), а также затраты, возникающие в связи с принятием Ассоциацией решений об увеличении размера оплаты труда работников, если такие решения приводят к увеличению размера фонда оплаты труда работников, установленного по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;»;

2) пункт 6 признать утратившим силу;

3)подпункт 4пункта 7 после слова «реорганизации» дополнить словами «(за исключением реорганизации в форме присоединения к ней другого юридического лица)» и в нём слово «возбуждена» заменить словом «введена»;

4) пункт 8 дополнить подпунктом 41 следующего содержания:

«41) справку о штатной численности и размере фонда оплаты труда работников по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, подписанную Председателем Ассоциации;»;

5) в пункте 10;

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«10. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключённого Правительством с Ассоциацией в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Ассоциации субсидий. Соглашение должно содержать в том числе:»;

б) подпункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:

«6) согласие Ассоциации на осуществление Правительством проверок соблюдения ею условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также на осуществление органами государственного и финансового контроля проверок в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также запрет приобретения за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

7) обязанность Ассоциации включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах (далее – контрагенты), на осуществление Правительством проверок соблюдения ими условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе  в части достижения результата их предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерациии условие о запрете приобретения контрагентами, являющимися юридическими лицами, за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.»;

6) пункт 111 после слова «достижений» дополнить словом «значений»;

7) в пункте 12:

а) второе предложение изложить в следующей редакции: «Правительство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки, указанные в подпунктах 6 и 7 пункта 10 настоящих Правил.»;

б) дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Правительство и Министерство финансов Ульяновской области осуществляют мониторинг достижения результата предоставления субсидий исходя из достижения значений результата предоставления субсидий и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации).»;

8) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. В случае нарушения Ассоциацией, а равно контрагентами условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта предоставления Ассоциацией ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленного в том числе по результатам проведённых Правительством
или органом государственного финансового контроля проверок, субсидии (средства, полученные контрагентами за счёт субсидий) подлежат возврату
в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения Ассоциацией или контрагентами результатов предоставления субсидий субсидии (средства, полученные контрагентами
за счёт субсидий) подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, определяемом по следующей формуле:

 

В = С x K, где:

 

В – объём субсидий (средств, полученных контрагентом за счёт субсидий), подлежащих возврату в областной бюджет Ульяновской области;

С – объём субсидий, предоставленных Ассоциации (средств, полученных контрагентом за счёт субсидий);

K – значение коэффициента, применяемого для определения объёма субсидий, подлежащих возврату (далее – значение коэффициента возврата субсидий).

Значение коэффициента возврата субсидий рассчитывается по формуле:

 

 

Пв–значение индекса, отражающего уровень недостижения планового i-го результата предоставления субсидий;

n – общее количество результатов предоставления субсидий.

Значение индекса, отражающего уровень недостижения планового i-го результата предоставления субсидий, рассчитывается по формуле:

 

Пв = 1 – Д / П, где:

 

Д –фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидий по состоянию на отчётную дату;

П–плановое значение i-го результата предоставления субсидий, установленное Соглашением.

Правительство обеспечивает возврат субсидий (средств, полученных контрагентами в областной бюджет Ульяновской области посредством направления Ассоциации в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии
с абзацами первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидий (средств, полученных контрагентами за счёт субсидий) осуществляется на лицевой счёт Правительства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения Ассоциации (контрагента) от добровольного возврата субсидий (средств, полученных контрагентом за счёт субсидий) в областной бюджет Ульяновской области Правительство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.».

  1. Внести в Правила определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Ассоциации «Совет муниципальных образований Ульяновской области», утверждённые постановлением Правительства Ульяновской области от 11.02.2020 № 49-П «Об утверждении Правил определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Ассоциации «Совет муниципальных образований Ульяновской области», следующие изменения:

1) в пункте 4:

а) в подпункте 1:

второе предложение изложить в следующей редакции:«При этом:»;

дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

«объём затрат Совета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в связи с оплатой труда руководителя, заместителя руководителя и главного бухгалтера Совета (без учёта указанных страховых взносов) не должен превышать размеров, установленных правовым актом Правительства;

к числу затрат Совета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, не относятся затраты в связи с оплатой труда работников, принимаемых на работу сверх штатной численности работников, установленной по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Совету субсидий (далее – Соглашение), а также затраты, возникающие в связи с принятием Советом решений об увеличении размера оплаты труда работников, если такие решения приводят к увеличению размера фонда оплаты труда работников, установленного по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;»;

б) дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5) затрат, связанных с возмещением работникам Совета, направленным в служебные командировки, расходов, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации»;

2) в пункте 5:

а) в абзаце первом слова «соглашения о предоставлении Совету субсидий (далее – Соглашение)» заменить словом «Соглашения»;

б) подпункт 4 после слова «реорганизации» дополнить словами «(за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица)»;

3) пункт 6 дополнить подпунктом 31 следующего содержания:

«31) справку о штатной численности и размере фонда оплаты труда работников по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу,
в котором планируется заключение Соглашения, подписанную руководителем Совета;»;

4) в пункте 8подпункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:

«5) согласие Совета на осуществление Правительством проверок соблюдения им условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также на осуществление органами государственного и финансового контроля проверок в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также запрет приобретения за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья  и комплектующих изделий;

6) обязанность Совета включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах (далее – контрагенты), на осуществление Правительством проверок соблюдения ими условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации и условие о запрете приобретения контрагентами, являющимися юридическими лицами, за счёт субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.»;

5) в пункте 9:

а) в подпункте 3 слово «выездных» заменить словами «проведённых (в том числе в режиме видео-конферец-связи)»;

б) дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

«6) количество разработанных модельных (типовых) муниципальных правовых актов.»;

в) абзац девятый после слов «отчёт о достижении» дополнить словом «значений»;

6) в пункте 11:

а) второе предложение изложить в следующей редакции:«Правительство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки,указанные в подпунктах 5 и 6 пункта 8 настоящих Правил.»;

б) дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Правительство и Министерство финансов Ульяновской области осуществляют мониторинг достижения результата предоставления субсидий исходя из достижения значений результата предоставления субсидий и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации).»;

7) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. В случае нарушения Советом, а равно контрагентами условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта предоставления Советом ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленного в том числе по результатам проведённых Правительством или органом государственного финансового контроля проверок, субсидии (средства, полученные контрагентами за счёт субсидий) подлежат возврату
в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

В случае недостижения Советом или контрагентами результатов предоставления субсидий субсидии (средства, полученные контрагентами за счёт субсидий) подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, определяемом по следующей формуле:

 

В = С x K, где:

 

В – объём субсидий (средств, полученных контрагентом за счёт субсидий), подлежащих возврату в областной бюджет Ульяновской области;

С – объём субсидий, предоставленных Совету (средств, полученных контрагентом за счёт субсидий);

K – значение коэффициента, применяемого для определения объёма субсидий, подлежащих возврату (далее – значение коэффициента возврата субсидий).

Значение коэффициента возврата субсидий рассчитывается по формуле:

 

 

Пв– значение индекса, отражающего уровень недостижения планового i-го результата предоставления субсидий;

n – общее количество результатов предоставления субсидий.

Значение индекса, отражающего уровень недостижения планового i-го результата предоставления субсидий, рассчитывается по формуле:

 

Пв = 1 –Д / П, где:

 

Д – фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидий по состоянию на отчётную дату;

П – плановое значение i-го результата предоставления субсидий, установленное Соглашением.

Правительство обеспечивает возврат субсидий (средств, полученных контрагентами) в областной бюджет Ульяновской области посредством направления Советом в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о возврате субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

Возврат субсидий (средств, полученных контрагентами за счёт субсидий) осуществляется на лицевой счёт Правительства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения Совета (контрагента) от добровольного возврата субсидий (средств, полученных контрагентом за счёт субсидий) в областной бюджет Ульяновской области Правительство принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.».

3.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, за исключением подпункта «б» подпункта 7 пункта 1 и подпункта «б» подпункта 6 пункта 2 настоящего постановления, которые вступают в силу с 1 января 2023 года.

 

 

 

Председатель
Правительства области                                        В.Н.Разумков

 

 

Приложения

Опубликовано 30.08.2022

Поиск документа

Поиск может осуществлять по любому из параметров или их сочетанию

Разделы

Ссылки