О внесении изменений в Закон Ульяновской области «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области»

 

Статья 1

 

Внести в Закон Ульяновской области от 6 мая 2002 года № 020-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области» («Ульяновская правда» от 22.05.2002 № 81; от 15.10.2002 № 175; от 08.06.2004 № 105; от 11.08.2006 № 61; от 31.01.2007 № 8; от 05.05.2007 № 37; от 07.12.2007 № 105; от 04.06.2008 № 45; от 07.11.2008 № 91; от 05.12.2008 № 99; от 20.12.2008 № 104; от 30.04.2009 № 33; от 02.12.2009 № 96; от 04.06.2010 № 42; от 06.10.2010 № 81; от 12.11.2010 № 92; от 03.12.2010 № 99; от 07.10.2011 № 113; от 02.03.2012 № 22; от 04.05.2012 № 45; от 13.03.2013 № 27; от 19.08.2013 № 97; от 07.09.2013 № 109; от 11.11.2013 № 144; от 24.04.2014 № 59; от 31.12.2014 № 196; от 05.03.2015 № 28; от 08.06.2015 № 76-77; от 05.10.2015 № 139; от 29.10.2015 № 151; от 14.03.2016 № 31; от 07.03.2017 № 16; от 31.03.2017 № 23; от 22.12.2017 № 97; от 01.11.2019 № 83; от 10.07.2020 № 48; от 01.04.2022 № 23) следующие изменения:

1) статью 1 после слова «собственностью» дополнить словами «(далее также – собственность)»;

2) в статье 3:

а) в наименовании слово «, задачи» исключить;

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Основной целью управления и распоряжения собственностью Ульяновской области является обеспечение эффективного использования государственного имущества (далее также – имущество) Ульяновской области и увеличение на этой основе объёма доходов областного бюджета Ульяновской области.»;

в) в абзаце первом пункта 3 слово «осуществления» исключить;

3) в статье 4:

а) пункт «а» после слова «бюджета» дополнить словами «Ульяновской области»;

б) в пункте «б» слова «органов государственной власти области» заменить словами «государственных органов Ульяновской области»;

в) пункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) имущество областных государственных учреждений и областных государственных унитарных предприятий;»;

г) в пункте «г» слова «федеральным законодательством» заменить словами «в соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

д) в пункте «д» слова «федеральным законодательством» заменить словами «в соответствии с федеральными законами»;

4) в наименовании главы 2 слова «по управлению и распоряжению» заменить словами «в сфере управления и распоряжения»;

5) в статье 6 слова «Конституцией Российской Федерации,» исключить;

6) в статье 7:

а) в наименовании слово «Полномочия» заменить словами «Общие полномочия»;

б) в пункте 1 слова «Конституцией Российской Федерации,» исключить;

в) в пункте 2:

в подпункте «б» слова «законодательством Российской Федерации» заменить словами «федеральными законами»;

в подпункте «в» слова «законодательством Российской Федерации» заменить словами «федеральными законами»;

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) принимает решения об учреждении, реорганизации и ликвидации областных государственных учреждений и областных государственных предприятий;»;

подпункт «е» изложить в следующей редакции:

«е) определяет порядок деятельности представителей интересов Ульяновской области в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ (обществ с ограниченной ответственностью), акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Ульяновской области, в том числе акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Ульяновской области в управлении ими («золотая акция»);»;

в подпункте «ж» слово «прогнозном» заменить словом «Прогнозном»;

в подпункте «з» слово «государственную» исключить;

подпункты «и» и «к» изложить в следующей редакции:

«и) выступает в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием или распоряжением объектами собственности Ульяновской области, самостоятельно или в лице уполномоченных им на то других исполнительных органов Ульяновской области;

к) определяет порядок учёта имущества Ульяновской области и ведения реестра имущества Ульяновской области;»;

в подпункте «л» слова «государственной власти» исключить;

подпункты л¹ и л²изложить в следующей редакции:

«л¹) утверждает перечни государственного имущества Ульяновской области в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», осуществляет правовое регулирование вопросов, подлежащих в соответствии с частью 4¹ указанной статьи регулированию нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

л²) утверждает перечни государственного имущества Ульяновской области в соответствии с пунктом 7 статьи 31¹Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», осуществляет правовое регулирование вопросов, подлежащих в соответствии с пунктом 8 указанной статьи регулированию нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;»;

в подпункте «л⁴» слова «государственной власти» исключить;

г) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Правительство Ульяновской области вправе передавать возглавляемым им исполнительным органам Ульяновской области для осуществления отдельные полномочия в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области, возложенные на него настоящим Законом, если это не противоречит федеральным законам, Уставу Ульяновской области, законам Ульяновской области и нормативным правовым актам Губернатора Ульяновской области. Соответствующие полномочия в этом случае отражаются в положениях о тех возглавляемых Правительством Ульяновской области исполнительных органах Ульяновской области, для осуществления которыми они передаются.»;

7) в статье 8 слова «вправе осуществлять» заменить словом «осуществляет»;

8) в статье 9:

а) в наименовании слова «по управлению и распоряжению» заменить словами «в сфере управления и распоряжения»;

б) в пункте 2:

подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а) принимает в соответствии с федеральным законом решения об использовании и о прекращении использования специального права на участие Ульяновской области в управлении акционерными обществами «золотая акция»;»;

в подпункте «б» слово «общей» исключить, слово «законодательством» заменить словом «законом»;

в подпункте «в» слова «направляемых на реализацию» заменить словами «привлекаемых в целях обеспечения реализации», слова «федеральным законодательством, Программой управления государственной собственностью Ульяновской области и прогнозным планом (программой) приватизации» заменить словами «федеральными законами, Программой управления государственной собственностью Ульяновской области и Прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Ульяновской области»;

подпункт «г» изложить в следующей редакции:

«г) принимает решения о назначении представителей, указанных в подпункте «е» пункта 2 статьи 7 настоящего Закона;»;

9) в наименовании статьи 10 слова «по управлению и распоряжению» заменить словами «в сфере управления и распоряжения»;

10) в наименовании статьи 11 слова «по управлению и распоряжению» заменить словами «в сфере управления и распоряжения»;

11) статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12.

Полномочия возглавляемых Правительством Ульяновской области исполнительных органов Ульяновской области в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области

 

 

Возглавляемые Правительством Ульяновской области исполнительные органы Ульяновской области осуществляют отдельные полномочия по управлению и распоряжению государственной собственностью Ульяновской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области и в пределах их компетенции, определённой положениями об этих органах, утверждёнными Правительством Ульяновской области.»;

12) в статье 14:

а) в наименовании слово «принятие» заменить словом «утверждение»;

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. В Ульяновской области ежегодно утверждается Программа управления государственной собственностью Ульяновской области в форме закона Ульяновской области.»;

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Проект закона Ульяновской области об утверждении Программы управления государственной собственностью Ульяновской области подготавливается уполномоченным на то Правительством Ульяновской области исполнительным органом Ульяновской области на основании предложений заинтересованных исполнительных органов Ульяновской области.»;

13) в статье 15:

а) в пунктах 1-3 слова «областной собственности» заменить словами «государственной собственности Ульяновской области»;

б) в пункте 5 слово «, поселениях» заменить словами «или поселениях Ульяновской области»;

в) пункт 5¹ после слова «собственности» дополнить словами «Ульяновской области» и в нём слово «законодательством» заменить словом «законом»;

14) статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16.

Финансовое обеспечение расходов, связанных с управлением и распоряжением государственной собственностью Ульяновской области

 

 

Финансовое обеспечение расходов, связанных с управлением и распоряжением государственной собственностью Ульяновской области, в том числе расходов, предусмотренных статьёй 15 настоящего Закона, осуществляется за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области.»;

15) в статье 16¹:

а) в абзаце первом слова «отчёт о результатах управления государственной собственностью Ульяновской области за прошедший год в форме Закона» заменить словами «проект закона Ульяновской области об утверждении отчёта о результатах управления государственной собственностью Ульяновской области за прошедший год»;

б) в абзаце втором слова «областной собственности» заменить словами «государственной собственности Ульяновской области», слова «объектов государственной собственности» заменить словами «объектов государственной собственности Ульяновской области», слово «законодательством» заменить словом «законом»;

16) в статье 17:

а) в пункте 1 слова «о прогнозном» заменить словами «Ульяновской области о Прогнозном»;

б) в пункте 4 слова «государственной власти» исключить;

17) пункт 3 статьи 18 после слова «самоуправления» дополнить словами «муниципальных образований Ульяновской области»;

18) в статье 19:

а) в абзаце первом слово «представляет» заменить словом «вносит», слова «отчёт о результатах приватизации государственного имущества Ульяновской области за прошедший год в форме Закона Ульяновской области» заменить словами «проект закона Ульяновской области об утверждении отчёта о результатах приватизации государственного имущества Ульяновской области за прошедший год»;

б) в абзаце втором слова «с указанием способа, срока и цены сделки приватизации» заменить словами «, а также сведения о способах приватизации приватизированного государственного имущества Ульяновской области, сроках совершения и ценах сделок его приватизации»;

в) в абзаце четвёртом слова «государственной власти» исключить;

19) в статье 20 слово «прогнозным» заменить словом «Прогнозным», слова «областного имущества» заменить словами «государственного имущества Ульяновской области»;

20) в статье 23:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. В аренду могут быть переданы неиспользуемые, используемые не по назначению либо неэффективно используемые объекты государственной собственности Ульяновской области.»;

б) в пункте 2:

в абзаце первом слова «могут передаваться» заменить словом «передаются», слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами»;

в абзаце втором слова «уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ульяновской области по управлению и распоряжению объектами государственной собственности Ульяновской области» заменить словами «исполнительным органом Ульяновской области, наделённым Правительством Ульяновской области полномочиями по управлению и распоряжению объектами государственной собственности Ульяновской области (далее – уполномоченный исполнительный орган Ульяновской области по управлению и распоряжению объектами государственной собственности Ульяновской области)»;

в) в пункте 3 слова «государственной власти» исключить;

г) пункт 5 после слова «бюджет» дополнить словами «Ульяновской области» и исключить из него слова «государственной власти»;

д) в пункте 6 слова «государственной власти» исключить;

21) в статье 25:

а) в пункте 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. Объекты государственной собственности Ульяновской области могут быть переданы в безвозмездное пользование. Объекты государственной собственности Ульяновской области передаются в безвозмездное пользование в порядке, установленном федеральными законами.»;

в абзаце втором пункта 1 слова «государственной власти» исключить;

б) в пункте 2 слова «государственной власти» исключить;

в) в пункте 4 слова «государственной власти» исключить, слова «федеральным законодательством» заменить словами «законодательством Российской Федерации»;

22) в статье 26:

а) в наименовании слова «имущества Ульяновской области» заменить словами «принадлежащего Ульяновской области имущества»;

б) в пункте 1 слово «законодательством» заменить словом «законом»;

в) в пункте 2 слова «государственной власти» исключить;

г) в пункте 3 слова «государственной власти» исключить;

23) в наименовании главы 8¹ слова «в соответствии с законодательством» исключить;

24) в статье 26²:

а) в наименовании слова «в соответствии с законодательством» исключить;

б) в пункте 1:

в абзаце первом:

в первом предложении слово «выступает» заменить словом «является»;

второе предложение изложить в следующей редакции: «Функции и полномочия учредителя областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений от имени Ульяновской области осуществляют Правительство Ульяновской области или возглавляемые им исполнительные органы Ульяновской области, осуществляющие государственное управление в соответствующей сфере деятельности.»;

второе предложение абзаца второго изложить в следующей редакции: «Решение Правительства Ульяновской области о создании областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений должно содержать указание на предмет и цели их деятельности, определяемые исполнительными органами Ульяновской области, осуществляющими от имени Ульяновской области функции и полномочия учредителя данных предприятий и учреждений, в порядке, установленном Правительством Ульяновской области.»;

в) в пункте 2 слова «Правительством Ульяновской области или», слова «государственной власти» и слова «в соответствии с законодательством» исключить;

г) в пункте 3 слова «Правительство Ульяновской области или исполнительные органы государственной власти» заменить словами «Исполнительные органы», слова «в соответствии с законодательством» исключить;

д) в пункте 4:

в абзаце первом слова «Правительством Ульяновской области или», слова «государственной власти» и слова «в соответствии с законодательством» исключить;

в абзаце втором слова «Правительством Ульяновской области или», слова «государственной власти» и слова «в соответствии с законодательством» исключить;

25) в пункте 1 статьи 26³ слова «государственной власти» исключить;

26) в статье 30:

а) в пункте 1 слова «исполнительный орган государственной власти Ульяновской области, осуществляющий» заменить словами «уполномоченный исполнительный орган Ульяновской области по управлению и распоряжению объектами государственной собственности Ульяновской области, который в этом случае осуществляет»;

б) в пункте 2:

подпункт «б» после слова «Федерации» дополнить словами «, представление которыми интересов Ульяновской области в органах управления и ревизионной комиссии хозяйственного общества не повлечёт возникновения конфликта интересов,»;

в абзаце четвёртом слова «законодательством Российской Федерации» заменить словами «федеральным законом»;

в абзаце пятом слова «исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, осуществляющего права и обязанности акционера (участника) хозяйственных обществ» заменить словами «уполномоченного исполнительного органа Ульяновской области по управлению и распоряжению объектами государственной собственности Ульяновской области»;

в) в абзаце первом пункта 3 слова «исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим права и обязанности акционера (участника) хозяйственных обществ,» заменить словами «уполномоченным исполнительным органом Ульяновской области по управлению и распоряжению объектами государственной собственности Ульяновской области»;

27) статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31.

Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в управлении и распоряжении государственной собственностью Ульяновской области

 

 

Органы, осуществляющие управление и распоряжение государственной собственностью Ульяновской области, принимают решения, связанные с распоряжением градообразующими или социально значимыми объектами государственной собственности Ульяновской области, с учётом мнения органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, в границах территорий которых эти объекты находятся.»;

28) наименование главы 10 изложить в следующей редакции:

«Глава 10.

Учёт имущества Ульяновской области. Контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области»;

 

 

29) статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32.

Учёт имущества Ульяновской области

 

1. Учёт имущества Ульяновской области осуществляется с соблюдением требований, установленных статьёй 57 Федерального закона от 21 декабря
   2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».
2. Имущество Ульяновской области учитывается в реестре имущества Ульяновской области, который формируется и ведётся уполномоченным исполнительным органом Ульяновской области по управлению и распоряжению объектами государственной собственности Ульяновской области.
3. Порядок учёта имущества Ульяновской области, формирования и ведения реестра имущества Ульяновской области устанавливается Правительством Ульяновской области в соответствии с указанным федеральным законом, другими федеральными законами и настоящим Законом.»;

30) статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33.

Контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области

 

 

1. Законодательное Собрание Ульяновской области осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области в форме утверждения Программы управления государственной собственность Ульяновской области, Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Ульяновской области и отчётов об их исполнении, а также ежегодно заслушивает в установленном Регламентом Законодательного Собрания Ульяновской области порядке информацию Правительства Ульяновской области по вопросам управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области, в том числе соблюдения законодательства в этой сфере.
2. Правительство Ульяновской области:

а) контролирует деятельность возглавляемых им исполнительных органов Ульяновской области в сфере управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области;

б) принимает меры, направленные на предотвращение, выявление и устранение нарушений порядка управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области, а также на минимизацию последствий этих нарушений;

в) подготавливает и представляет в Законодательное Собрание Ульяновской области ежегодно информацию, указанную в пункте 1 настоящей статьи.

3. Счётная палата Ульяновской области осуществляет контроль за соблюдением порядка управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области в соответствии с Законом Ульяновской области от 10 октября 2008 года № 170-ЗО «О Счётной палате Ульяновской области».».

 

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

 

 

Губернатор Ульяновской области                               А.Ю.Русских