О правовом регулировании некоторых вопросов, связанных с предоставлением отдельным категориям граждан в 2023 году субсидий на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в Ульяновской области

В соответствии с Правилами предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 168 «Об утверждении Правил предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации» (далее – Правила предоставления межбюджетных трансфертов), Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые Правилапредоставления отдельным категориям граждан в 2023 году субсидий на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в ходе реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспредели-тельным сетям при догазификации в Ульяновской области.
2. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области:

2.1. Обеспечить подготовку информационно-методических материалов по вопросам получения и использования субсидий на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ земельных участков в ходе реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительствак газораспределительным сетям при догазификации в Ульяновской области (далее – субсидии), организовать информирование населения Ульяновской области через средства массовой информации, а также с использованием своего официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о возможности получения субсидий.

2.2. Организовать совместно с газораспределительными организациями в соответствии с пунктом 12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудованияи объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерацииот 13.09.2021 № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудованияи объектов капитального строительства к сетям газораспределенияи о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»,заключение с гражданами, имеющими право на получение субсидий, договоров о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения в процессе догазификации в Ульяновской области, предусматривающих осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельных участков, принадлежащихгражданам, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учёта газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учёта газа.

3. Рекомендовать газораспределительным организациям обеспечить заключение соответствующих договоров с гражданами, имеющими право на получение субсидий.
4. Установить обязательство Ульяновской области по возврату иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предусмотренных Правилами предоставления межбюджетных трансфертов, в соответствии с пунктом 16 Правил предоставления межбюджетных трансфертов.
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

 

 

 

Председатель
Правительства области                                      В.Н.Разумков

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства
Ульяновской области

 

 

 

 

ПРАВИЛА

предоставления отдельным категориям граждан в 2023 году
субсидий на покупку и установку газоиспользующего оборудования
и проведение работ внутри границ их земельных участков
в ходе реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования
и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям
при догазификации в Ульяновской области

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления отдельным категориям гражданв 2023 году субсидийна покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение внутри границ их земельных участков в ходе реализации мероприятийпо осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительствак газораспределительным сетям при догазификациив Ульяновской области (далее – субсидии), в том числе размер субсидий, определённый в соответствии с общими требованиями, предусмотренными приложением к Правилам предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающихпри предоставлении субсидий отдельным категориям граждан на покупкуи установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятийпо осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2023 № 168 «Об утверждении Правил предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведениe работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации» (далее – Правила предоставления межбюджетных трансфертов).
2. Для целей настоящих Правил:

под договором понимается соглашение, заключённое между газораспределительной организацией, гражданином Российской Федерации, относящимся к отдельным категориям граждан (далее – гражданин), и единым оператором газификации или региональным оператором газификации в соответствии с пунктом 12 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547«Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудованияи объектов капитального строительствак сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Правила подключения), и предусматривающее осуществление мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или)по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учёта газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учёта газа;

под работами, выполняемыми внутри границ земельных участков, понимаются работы, выполняемые на основании договора газораспре-делительной организацией внутри границ земельных участков, принадлежащих гражданам,в ходе реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в Ульяновской области.

Понятия «газоиспользующее оборудование», «домовладение», «газораспределительные организации», «догазификация» и «отдельные категории граждан» в настоящих Правилах используются в значениях, установленных пунктом 2 Правил предоставления межбюджетных трансфертов.При этом:

к числу граждан, являющихся участниками Великой Отечественной войны, инвалидами Великой Отечественной войны, инвалидами боевых действий, ветеранами боевых действий, членами семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, относятся лица, признанные таковыми в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;

к числу многодетных семей относятся семьи,признанные таковыми в соответствиис Законом Ульяновской области от 29.12.2005 № 154-ЗО «О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Ульяновской области»;

к числу малоимущих граждан, в том числе малоимущих семей с детьми, относятся одиноко проживающие граждане или семьи, размер совокупного дохода (размер среднедушевого дохода) за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу представления заявления о предоставлении субсидии, составленного по форме, установленной Министерством социального развития Ульяновской области (далее – уполномоченный орган, заявление соответственно), не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленногов Ульяновской области.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до уполномоченного органа как получателя средств областного бюджета Ульяновской области. Источником субсидий являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, предусмотренные Правилами предоставления межбюджетных трансфертов.
4. Право на получение в свою пользу субсидий имеют граждане, заключившие договор после 31 декабря 2022 года, применительно только к одному домовладению, расположенному на территории Ульяновской области и принадлежащему им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, только один раз.

В случае если гражданин принадлежит к числу отдельных категорий граждан одновременно по двум или более основаниям, он имеет право на получение в свою пользу субсидии только по одному такому основанию по его выбору.

В случае если домовладение,расположенное на территории Ульяновской области, принадлежит на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании двум или более гражданам, право на получение субсидии в свою пользу имеет только один их них при наличии письменного согласия на это других граждан, которым домовладение, расположенное на территории Ульяновской области, принадлежит на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании.

5. Субсидия предоставляется в пользу гражданина в размере, равном ценедоговора, но не превышающем 100000 рублей.

В случае если цена договора превышает 100000 рублей, субсидия предоставляется в размере, равном 100000 рублей, при этом гражданин самостоятельно оплачивает разницу между ценой договора и размеромпредоставленной в его пользусубсидии за счёт собственных средств в порядке и в сроки, которые установлены договором.

В случае если цена договора не превышает 100000 рублей, субсидия предоставляется в размере, равном цене договора.

6. Дляопределенияразмера среднедушевого дохода членов семьи гражданина (совокупного размера доходов гражданина в случае его одинокого проживания) учитываются доходы, определённые постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчёте среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи». При этом в составе семьи гражданина учитываются сам гражданин и граждане, признаваемые членами его семьи в соответствии со статьёй 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Доходы гражданина и каждого члена его семьи учитываются в размерах, определённых до вычета из этих доходов налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

7. Решение о предоставлении субсидий принимает территориальный орган уполномоченного органа (далее –территориальный орган) на основании заявления, содержащего положения, предусмотренные абзацами двенадцатым – шестнадцатым подпункта «в» пункта 5 Правил предоставления межбюджетных трансфертов, а также сведений, содержащихся:

1) в документе, удостоверяющем в соответствии с законодательством Российской Федерации личность гражданина, а также всех совершеннолетних членов его семьи (в случае наличия у гражданина семьи);

2) в документах, содержащих сведения о лицах, постоянно проживающих совместно с гражданином по месту его жительства (пребывания);

3) в документах, содержащих сведения о доходах гражданина и членов его семьи (в случае, если гражданином является одиноко проживающий малоимущий гражданин либо гражданин проживает в составе малоимущей семьи);

4) в правоустанавливающих документах о принадлежащих одиноко проживающему гражданину либо гражданину и (или) членам его семьи объектах недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

5) в Едином государственном реестре недвижимости о принадлежащих гражданину и (или) членам его семьи объектах недвижимости;

6) в документах, подтверждающих принадлежность гражданина и (или) членов его семьи к таким отдельным категориям граждан, как многодетные семьи и (или) малоимущие граждане, в том числе малоимущие семьи с детьми (в случае представления заявления такими гражданами);

7) в договоре, заключённом гражданином после 31 декабря 2022 года;

8) в документе, содержащем письменное согласие граждан, которым домовладение, расположенное на территории Ульяновской области, принадлежит на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (в случае, предусмотренном абзацем третьим пункта 4 настоящих Правил);

9) в документе, удостоверяющем в соответствии с законодательством Российской Федерации личность представителя гражданина, и нотариально удостоверенной доверенности, подтверждающей полномочия такого представителя,– вслучае представления заявления представителем гражданина;

10) в документе, подтверждающем наличие у гражданина специального счёта для учёта и блокирования денежных средств, открытого в российской кредитной организации (далее – специальный счёт), с указанием реквизитов этого счёта.

8. Документы, указанные в подпунктах 1, 4, 7,8 и 10 пункта 7 настоящих Правил (в случае, предусмотренном пунктом 11 настоящих Правил, – копии этих документов), должны быть представлены гражданином самостоятельно. Представитель гражданина наряду с этими документами (в случае, предусмотренном пунктом 11 настоящих Правил, – копиями этих документов)также должен представить самостоятельно документы, указанныев подпункте9 пункта 7 настоящих Правил, а в случае, предусмотренном пунктом 11 настоящих Правил, –их копии.

9.Документы, указанные в подпунктах 2, 3, 5 и 6 пункта 7 настоящихПравил, или содержащиеся в них сведения запрашиваются территориальным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемой к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ульяновской области. Гражданин(представитель гражданина) вправе представить указанные документы (а в случае, предусмотренном пунктом 11 настоящих Правил, – их копии) по собственной инициативе.

10. Заявление и документы (в случае, предусмотренном пунктом 11 настоящих Правил, – копии документов) представляются гражданином (представителем гражданина) в территориальный орган:

через Областное государственное казённое учреждение социальной защиты населения Ульяновской области (далее – учреждение);

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ);

почтовой связью.

11. В случае представления заявленияи документов (в случае, предусмотренном пунктом 11 настоящих Правил, – копий документов), которыев соответствии с пунктами 8 и 9 настоящих Правил гражданин или его представитель должны представить самостоятельно либо вправе представить по собственной инициативе, почтовой связью, представляются копииэтих документов, верность которых должна быть засвидетельствована нотариусом или иным должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия, или в порядке, установленном пунктом 3 статьи 185¹ Гражданского кодекса Российской Федерации.
12. Работник учреждения или МФЦ, осуществляющий приём заявления и документов, которые гражданин или его представитель представили в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящих Правил, изготавливает копии с подлинников указанных документов, выполняет на них удостоверительные надписи и возвращает подлинники документов лицу, их представившему.
13. Регистрация заявления, а также регистрация документов, которые гражданин или его представитель представили в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящих Правил, а в случае, предусмотренном пунктом 11 настоящих Правил, – копий этих документов ,осуществляются учреждением не позднее первого рабочего дня, следующего за днём их представления в учреждение при его посещении, либо их доставки оператором почтовой связи.

Регистрация заявления, а также регистрация документов, которые гражданин или его представитель представили в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящих Правил, в случае представления заявления и документов через МФЦ осуществляются МФЦ в день их представления. Порядок и сроки передачи МФЦ заявлений копий документов, которые гражданин или его представитель представили в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящих Правил, в учреждение определяются соглашением о взаимодействии, заключённым между МФЦ и уполномоченным органом в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

14. Наличие у гражданина права на получение субсидии определяется по состоянию на дату регистрации заявления.
15. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) в пользу гражданина субсидии принимается территориальным органом не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и оформляется распоряжением территориального органа.
16. Информирование гражданина о предоставлении (об отказе в предоставлении) в его пользу субсидии осуществляется учреждением не позднее 3 рабочих дней со дня принятия территориальным органом соответствующего решения посредством направления гражданину уведомленияо принятом территориальным органом решении (далее – уведомление) способом, указанным гражданином в заявлении.

При этом:

в случае принятия территориальным органом решения о предоставлении в пользу гражданина субсидии в уведомлении должен быть указан размер предоставляемой гражданину субсидии;

в случае принятия территориальным органом решения об отказе в предоставлении в пользу гражданина субсидии в уведомлении указываются обстоятельства, послужившие основанием для принятия указанного решения, и порядок его обжалования.

17. Основаниями для принятия территориальным органом решения об отказе в предоставлении в пользу гражданина субсидии являются:

1) представление заявления и документов лицом, не являющимся гражданином или его представителем;

2) представление гражданином или его представителем документов (копий документов), которые они должны представить самостоятельно, не в полном объёме;

3) наличие в заявлении и (или) в иных представленных гражданином или его представителем документах (копиях документов) недостоверных сведений;

4) отсутствие у гражданина права на получение субсидии в его пользу, в том числе вследствие несоответствия домовладения требованиям, установленным настоящими Правилами, заключения договора ранее 31 декабря 2022 года либо наличия принятого территориальным органом решения о предоставлении гражданину или членам его семьи субсидии;

5) отсутствие в областном бюджете Ульяновской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.

18. Заявление и копии документов, содержащих сведения, на основании которых было принято решение о предоставлении в пользу гражданина субсидии, хранятся в личном деле гражданина в учреждении по месту его жительства.

Правила ведения личных дел граждан, учёта и хранения заявлений и копий документов, на основании которых были приняты решения о предоставлении в пользу граждан субсидий, утверждаются уполномоченным органом.

19. Субсидия в течение 3 рабочих дней со дня принятия территориальным органом решения о предоставлении в пользу гражданина субсидии перечисляется государственным казённым учреждением социальной защиты населения, созданным для выполнения работ, оказания услуг в целях реализации установленных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Ульяновской области по осуществлению операций, связанных с перечислением соответствующим получателям денежных средств, предоставляемых в качестве социальных выплат (далее – центр социальных выплат) на специальный счёт в целях передачи газораспределительной организации при возникновении оснований, предусмотренных договором.
20. Центр социальных выплат в течение 1 рабочего дня со дня перечисления субсидии направляет газораспределительной организации уведомление о перечислении субсидии, содержащее сведения о гражданине и размере предоставленной ему субсидии.
21. Газораспределительная организация не позднее 10 рабочих дней со дня завершения реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) соответствующих газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации в Ульяновской области направляет в территориальный орган документы, подтверждающие целевой характериспользования субсидии.
22. Контроль за соблюдением гражданино мпорядка, целей и условий перечисления ему субсидии осуществляют уполномоченный орган и уполномоченные органы государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Гражданин обязан известить территориальный орган об обстоятельствах, влияющих на принятие решения о предоставлении в его пользу субсидии или о её размере, не позднее 3 рабочих дней со дня наступления этих обстоятельств, к числу которых относятся утрата гражданином права на получениев его пользу субсидии в период со дня принятия заявления до дня принятия решения о предоставлении субсидии, а также изменение цены договора.
24. В случае обнаружения территориальным органом фактов представления гражданином документов (копий документов), содержащих заведомо ложные сведения, сокрытия обстоятельств, влияющих на принятие решения о предоставлении субсидии или о её размере, указанных в пункте 7 настоящих Правил, субсидия или её часть, излишне перечисленные газораспределительной организации по вине гражданина, возвращаются гражданином в областной бюджет Ульяновской области в добровольном порядке. В случае отказа гражданина от добровольного возврата в областной бюджет Ульяновской области субсидии или её части территориальный орган принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры, направленные на возврат субсидии или её части в принудительном порядке.
25. Споры по вопросам предоставления субсидий разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

 

_______________