Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов в Ульяновской области»

Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ульяновской области «Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов
   в Ульяновской области».
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

 

 

 

Председатель

Правительства области                                                                          В.Н.Разумков

         

 

УТВЕРЖДЕНА

 

постановлением Правительства

Ульяновской области

 

 

 

 

Государственная программа

Ульяновской области «Содействие занятости населения

и развитие трудовых ресурсов в Ульяновской области»

 

Стратегические приоритеты государственной программы

Ульяновской области «Содействие занятости населения

и развитие трудовых ресурсов в Ульяновской области»

 

1. Оценка текущего состояния сферы содействия занятости
   населения и развития трудовых ресурсов в Ульяновской области

 

В соответствии с государственной программой Ульяновской области «Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов в Ульяновской области» (далее – государственная программа) в Ульяновской области
в сфере содействия занятости населения и развития трудовых ресурсов осуществляются мероприятия, направленные на создание благоприятных
условий для обеспечения занятости населения, снижение уровня безработицы
и стабилизацию ситуации на рынке труда в Ульяновской области,
улучшение условий и охраны труда, оказание содействия добровольному
переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих
за рубежом.

В течение 2023 года в Ульяновской области наметилась тенденция снижения уровня общей безработицы, рассчитываемого по методологии Международной организации труда (далее – методология МОТ). Так, по состоянию
на 1 сентября 2023 года значение данного показателя снизилось до 2,6 %.
По уровню общей безработицы Ульяновская область занимает 6 место по Приволжскому федеральному округу (далее – ПФО) (уровень по ПФО – 2,3 %,
по Российской Федерации – 3,0 %). Численность незанятой рабочей силы
составляет порядка 16,1 тысячи человек.

Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 1 октября        2023 года составляет 0,35 %, что на 0,15 процентных пункта ниже значения этого показателя на начало года (0,5 %). Число зарегистрированных безработных граждан составляет 2175 человек, что на 844 человека меньше, чем в начале 2023 года. По данным Росстата, Ульяновская область занимает 3 место
в ПФО по уровню регистрируемой безработицы.

За 9 месяцев 2023 года в службу занятости в Ульяновской области обратилось 10547 человек. Процентная доля трудоустроенных граждан в 2023 году из числа обратившихся в службу занятости составляет более 50,3 %.

Коэффициент напряжённости на рынке труда в Ульяновской области
на 1 октября 2023 года составил 0,15 единицы. В среднем на 1 одного незанятого гражданина приходится 6 вакансий. За 9 месяцев 2023 года работодателями заявлена 59561 вакансия.

К существующим проблемам в сфере занятости населения и развития трудовых ресурсов в Ульяновской области относятся последствия экономических санкций, сохранение угрозы высвобождения работников, отток кадров,
а также их дефицит.

 

2. Описание приоритетов и целей социально-экономического

развития Ульяновской области в сфере реализации

государственной программы

 

2.1. Основными приоритетами социально-экономического развития
Ульяновской области в сфере реализации государственной программы явля-ются:

1) создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих развитию гибкого, эффективно функционирующего рынка труда в Ульяновской области;

2) повышение качества рабочей силы и мотивации к труду;

3) обеспечение потребности экономики Ульяновской области в квалифицированных и высококвалифицированных кадрах;

4) обеспечение защиты населения в Ульяновской области от безработицы
и содействие трудоустройству.

2.2. Целью социально-экономического развития Ульяновской области является формирование конкурентноспособного рынка труда в Ульяновской области.

 

3. Сведения о взаимосвязи государственной программы
   с национальными целями развития Российской Федерации,

стратегическими приоритетами, целями и показателями

соответствующей государственной программы Российской Федерации

 

Государственная программа взаимосвязана с национальной целью
развития Российской Федерации «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей», определённой Указом Президента Российской Федерации
от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской
Федерации на период до 2030 года», и показателями, установленными государственной программой Российской Федерации «Содействие занятости населения», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации
от 15.04.2014 № 298 «Об утверждении государственной программы
Российской Федерации «Содействие занятости населения».

4. Описание задач государственного управления,

осуществляемого органами публичной власти

Ульяновской области в сфере содействия занятости населения

и развития трудовых ресурсов в Ульяновской области,

и способы их эффективного решения

 

4.1. Задачами государственного управления, осуществляемого органами публичной власти Ульяновской области в сфере содействия занятости населения и развития трудовых ресурсов в Ульяновской области, являются:

1) создание условий, способствующих адаптации, интеграции и закреплению на территории Ульяновской области переселившихся соотечественников;

2) обеспечение работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области, в настоящее время и на перспективу рабочими кадрами надлежащей квалификации, а также обеспечение социальной поддержки безработных граждан;

3) создание условий для реализации гражданами права на труд и создание благоприятных условий для обеспечения занятости населения.

4.2. Способами эффективного решения указанных задач являются:

1) предоставление мер поддержки лицам из числа соотечественников, добровольно переселившихся на территорию Ульяновской области;

2) организация обучения граждан;

3) предоставление мер поддержки работодателям, осуществляющим деятельность на территории Ульяновской области;

4) содействие развитию социального партнёрства.

4.3. Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению
в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом», являющаяся приложением № 4 к настоящему постановлению, разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637
«О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

 

ПАСПОРТ

государственной программы Ульяновской области

«Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов

в Ульяновской области»

 

Куратор государственной программы	Первый заместитель Председателя Правительства Ульяновской области, координирующий вопросы в сфере занятости населения и развития трудовых ресурсов
Государственный заказчик государственной программы	Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области
Соисполнители государственной программы, участники государственной программы	Отсутствуют
Срок реализации государственной программы	2024-2030 годы
Цель/цели государственной программы	Формирование конкурентоспособного рынка труда в Ульяновской области
Направления (подпрограммы) государственной программы	Оказание содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом
Показатели государственной программы	Уровень регистрируемой безработицы
Ресурсное обеспечение государственной программы с разбивкой по источникам финансового обеспечения и годам реализации	Общий объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в   2024-2030 годах составляет 3267685,3 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2024 году – 460697,4 тыс. рублей; в 2025 году – 467541,4 тыс. рублей; в 2026 году – 467889,3 тыс. рублей; в 2027 году – 467889,3 тыс. рублей; в 2028 году – 467889,3 тыс. рублей; в 2029 году – 467889,3 тыс. рублей; в 2030 году – 467889,3 тыс. рублей, из них: за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области составляет 1668533,3 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2024 году – 235125,4 тыс. рублей; в 2025 году – 238611,4 тыс. рублей; в 2026 году – 238959,3 тыс. рублей; в 2027 году – 238959,3 тыс. рублей; в 2028 году – 238959,3 тыс. рублей; в 2029 году – 238959,3 тыс. рублей; в 2030 году – 238959,3 тыс. рублей, за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, – 1599152,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2024 году – 225572,0 тыс. рублей; в 2025 году – 228930,0 тыс. рублей; в 2026 году – 228930,0 тыс. рублей; в 2027 году – 228930,0 тыс. рублей; в 2028 году – 228930,0 тыс. рублей; в 2029 году – 228930,0 тыс. рублей; в 2030 году – 228930,0 тыс. рублей
Связь государственной программы с национальными целями развития Российской Федерации/государствен-ными программами Российской Федерации	Государственная программа связана с национальной целью развития Российской Федерации «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей» и с государственной программой Российской Федерации «Содействие занятости населения»

 

______________

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе

 

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

государственной программы Ульяновской области

«Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов в Ульяновской области»

 

№ п/п

Наименование показателя

Уровень показателя

Признак возрастания/убы-вания значения показателя

Единица измерения значения показателя (по ОКЕИ)

Базовое значение

Значение показателя по годам

Документ

Ответственный за достижение значений показателя

Связь с показа-телями

Информационная система

значение

год

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
Цель государственной программы «Формирование конкурентоспособного рынка труда в Ульяновской области»
1.	Уровень регистрируемой безработицы	ГП РФ	–	%	0,5	2022	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5	Государственная программа Российской Федерации «Содействие занятости населения», утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 298 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения»	Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области	Сохранение населения, здоровье и благополучие людей	Единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России»

 

Примечание. ГП РФ – государственная программа Российской Федерации.

 

________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

 

к государственной программе

 

 

 

 

СИСТЕМА СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ

государственной программы Ульяновской области

 «Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов в Ульяновской области»                                                         

 

 

№ п/п

Задачи структурного элемента  государственной программы

Краткое описание ожидаемых эффектов  от решения задачи структурного элемента государственной программы

Связь структурного элемента с показателями государственной программы

 

1	2	3	4
Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом»
1.	Комплекс процессных мероприятий «Оказание содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом»
	Ответственный за реализацию структурного элемента государственной программы: Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области (далее – Агентство)
1.1.	Создание условий, способствующих адаптации, интеграции и закреплению на территории Ульяновской области переселившихся соотечественников	Организованы мероприятия и компенсированы расходы участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», и членов их семей, прибывших в Ульяновскую область и поставленных на учёт в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области	Уровень регистрируемой безработицы
Структурные элементы, не входящие в направления (подпрограммы) государственной программы
2.	Комплекс процессных мероприятий «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»
	Ответственный за реализацию структурного элемента государственной программы: Агентство
2.1.	Обеспечение работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области, в настоящее время и на перспективу рабочими кадрами надлежащей квалификации, а также обеспечение социальной поддержки безработных граждан	В соответствие Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации» работодателям оказывается содействие в подборе необходимых работников и осуществляется обеспечение социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке признанными безработными	Уровень регистрируемой безработицы
3.	Комплекс процессных мероприятий «Обеспечение реализации государственной программы»
	Ответственный за реализацию структурного элемента государственной программы: Агентство
3.1.	Создание условий для реализации гражданами права на труд и создание благоприятных условий для обеспечения занятости населения	Обеспечение деятельности Агентства и областного государственного казённого учреждения «Кадровый центр Ульяновской области» в части оплаты заработной платы с начислениями, услуг связи, транспортных услуг, информационных услуг, переподготовки кадров, повышения квалификации, уплаты государственных пошлин и сборов, иных платежей в бюджет Ульяновской области, увеличения стоимости основных средств, а также приобретения прочих расходных материалов	Уровень регистрируемой безработицы

 

_________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к государственной программе

 

 

 

 

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации государственной программы Ульяновской области

«Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов в Ульяновской области»                                                         

 

№ п/п

Наименования  государственной программы, структурного элемента, мероприятия

Ответственные исполнители мероприятия

Источник финансового обеспечения реализации государственной программы, структурного элемента, мероприятия

Код целевой  статьи расходов

Объём финансового обеспечения реализации государственной программы, структурного элемента, мероприятия по годам реализации, тыс. руб.

всего

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Государственная программа Ульяновской области «Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов в Ульяновской области»		Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области (далее – Агентство)	Всего, в том числе:	7700000000	3267685,3	460697,4	467541,4	467889,3	467889,3	467889,3	467889,3	467889,3
			бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области (далее – областной бюджет)		1668533,3	235125,4	238611,4	238959,3	238959,3	238959,3	238959,3	238959,3
			бюджетные ассигнования федерального бюджета		1599152,0	225572,0	228930,0	228930,0	228930,0	228930,0	228930,0	228930,0
Подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом»
1.	Комплекс процессных мероприятий «Оказание содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом»	Агентство	Всего, в том числе:	7750100000	3632,4	3632,4	–	–	–	–	–	–
			бюджетные ассигнования областного бюджета		752,4	752,4	–	–	–	–	–	–
			бюджетные ассигнования федерального бюджета		2880,0	2880,0	–	–	–	–	–	–
1.1.	Информационное обеспечение и сопровождение реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом»	Агентство	Бюджетные ассигнования областного бюджета	7750116000	32,4	32,4	–	–	–	–	–	–
1.2.	Предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных подпрограммой «Оказание содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом»	Агентство	Всего, в том числе:	77501R0860	3600,0	3600,0	–	–	–	–	–	–
			бюджетные ассигнования областного бюджета		720,0	720,0	–	–	–	–	–	–
			бюджетные ассигнования федерального бюджета		2880,0	2880,0	–	–	–	–	–	–
Структурные элементы, не входящие в направления (подпрограммы)
2.	Комплекс процессных мероприятий «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»	Агентство	Всего, в том числе:	7750200000	1616597,0	227117,0	231580,0	231580,0	231580,0	231580,0	231580,0	231580,0
			бюджетные ассигнования областного бюджета		20325,0	4425,0	2650,0	2650,0	2650,0	2650,0	2650,0	2650,0
			бюджетные ассигнования федерального бюджета		1596272,0	222692,0	228930,0	228930,0	228930,0	228930,0	228930,0	228930,0
2.1.	Реализация прав граждан на труд и создание благоприятных условий для обеспечения занятости населения	Агентство	Бюджетные ассигнования областного бюджета	7750215010	19180,0	4180,0	2500,0	2500,0	2500,0	2500,0	2500,0	2500,0
2.2.	Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации»	Агентство	Бюджетные ассигнования федерального бюджета	7750252900	1596272,0	222692,0	228930,0	228930,0	228930,0	228930,0	228930,0	228930,0
2.3.	Реализация Закона Ульяновской области от 2 октября 2020 года № 103-ЗО «О правовом регулировании отдельных вопросов статуса молодых специалистов в Ульяновской области»	Агентство	Бюджетные ассигнования областного бюджета	7750280050	1030,0	130,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0
2.4.	Мероприятия по улучшению условий и охраны труда	Агентство	Бюджетные ассигнования областного бюджета	7750215060	115,0	115,0	–	–	–	–	–	–
3.	Комплекс процессных мероприятий «Обеспечение реализации государственной программы»	Агентство	Бюджетные ассигнования областного бюджета	7750300000	1647455,9	229948,0	235961,4	236309,3	236309,3	236309,3	236309,3	236309,3
3.1.	Обеспечение деятельности исполнительных органов Ульяновской области	Агентство	Бюджетные ассигнования областного бюджета	7750380010	220127,4	31678,2	31408,2	31408,2	31408,2	31408,2	31408,2	31408,2
3.2.	Обеспечение деятельности организации, подведомственной исполнительному органу Ульяновской области, уполномоченному в сфере занятости населения	Агентство	Бюджетные ассигнования областного бюджета	7750315080	1427328,5	198269,8	204553,2	204901,1	204901,1	204901,1	204901,1	204901,1

 

_________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

 

к государственной программе

 

 

 

 

ПОДПРОГРАММА

«Оказание содействия добровольному переселению

в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

 

ПАСПОРТ

подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению

в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

 

Наименование	подпрограмма «Оказание содействия добровольному переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – подпрограмма) государственной программы Ульяновской области «Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов в Ульяновской области».
Дата согласования проекта подпрограммы Правительством Российской Федерации	распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.08.2020 № 2083-р.
Уполномоченный орган исполнительной власти, ответственный за реализацию подпрограммы	Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области.
Цель подпрограммы	1. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – Госпрограмма переселения, участники Госпрограммы переселения соответственно). 2. Обеспечение социально-экономического развития Ульяновской области путём содействия добровольному переселению квалифицированных специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом, или проживающих на законном основании на территории Российской Федерации. 3. Улучшение миграционной и демографической ситуации в Ульяновской области.
Задачи подпрограммы	1. Создание правовых, информационных условий, способствующих адаптации и интеграции и закреплению на территории Ульяновской области переселившихся соотечественников, оказание мер социальной поддержки. 2. Содействие обеспечению потребности экономики Ульяновской области в квалифицированных кадрах. 3. Увеличение численности молодёжи – участников Госпрограммы переселения, в том числе получающих образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	Агентство по развитию человеческого потенциала           и трудовых ресурсов Ульяновской области; Министерство здравоохранения Ульяновской области; Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2020-2024 годы, этапы не выделяются.
Объёмы и источники финансирования подпрограммы	общий объём финансового обеспечения подпрограммы составляет 17032,4 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году – 3600,0 тыс. рублей; в 2021 году – 3600,0 тыс. рублей; в 2022 году – 3600,0 тыс. рублей; в 2023 году – 2600,0 тыс. рублей; в 2024 году – 3632,4 тыс. рублей; из них: средства, предоставляемые из федерального бюджета областному бюджету Ульяновской области, составляют 13744,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году – 2952,0 тыс. рублей; в 2021 году - 2952,0 тыс. рублей; в 2022 году – 2880,0 тыс. рублей; в 2023 году – 2080,0 тыс. рублей; в 2024 году – 2880,0 тыс. рублей; средства областного бюджета Ульяновской области составляют 3288,4 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2020 году – 648,0 тыс. рублей; в 2021 году – 648,0 тыс. рублей; в 2022 году – 720,0 тыс. рублей; в 2023 году – 520,0 тыс. рублей; в 2024 году – 752,4 тыс. рублей. На реализацию мероприятий подпрограммы возможно привлечение средств федерального бюджета в виде субсидий областному бюджету Ульяновской области на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Госпрограммы переселения и членам их семей, предоставленных на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ульяновской области. Объёмы финансирования подпрограммы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном бюджете и областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год.
Основные показатели эффективности подпрограммы	1. Численность участников Госпрограммы переселения и членов их семей, прибывших в Ульяновскую область и поставленных на учёт в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области, единиц. 2. Доля проведённых консультаций для соотечественников по вопросу участия в подпрограмме, в том числе соотечественников с использованием технических средств связи, от общего числа соотечественников обратившихся в уполномоченный орган, процентов. 3. Количество презентаций подпрограммы, единиц. 4. Доля расходов областного бюджета Ульяновской области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Госпрограммы переселения и членам их семей, в том числе оказание помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, процентов. 5. Доля занятых участников Госпрограммы переселения и членов их семей трудоспособного возраста в общей численности участников Госпрограммы переселения и членов их семей, процентов. 6. Доля участников Госпрограммы переселения и членов их семей, не достигших возраста 40 лет, в общей численности участников Госпрограммы переселения и членов их семей, процентов. 7. Доля участников Госпрограммы переселения, имеющих среднее профессиональное либо высшее образование, в общей численности участников Госпрограммы переселения, процентов. 8. Численность участников Госпрограммы переселения и членов их семей, имеющих трёх и более детей, человек. 9. Количество участников Госпрограммы переселения в возрасте до 29 лет, получающих среднее профессиональное или высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Ульяновской области, человек.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Численность участников Госпрограммы переселения и членов их семей, прибывших в Ульяновскую область и поставленных на учёт в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области, 3750 человек, из них 1250 участников Госпрограммы переселения и 2500 членов их семей, в том числе по годам: в 2020 году – 750 человек, из них 250 участников Госпрограммы переселения и 500 членов их семей; в 2021 году – 750 человек, из них 250 участников Госпрограммы переселения и 500 членов их семей; в 2022 году – 750 человек, из них 250 участников Госпрограммы переселения и 500 членов их семей; в 2023 году – 750 человек, из них 250 участников Госпрограммы переселения и 500 членов их семей; в 2024 году – 750 человек, из них 250 участников Госпрограммы переселения и 500 членов их семей. 2. Доля проведённых консультаций для соотечественников по вопросу участия в подпрограмме, в том числе с использованием технических средств связи, от общего числа обратившихся соотечественников в уполномоченный орган не менее 100 %, в том числе по годам: в 2020 году – не менее 100 %; в 2021 году – не менее 100 %; в 2022 году – не менее 100 %; в 2023 году – не менее 100 %; в 2024 году – не менее 100 %. 3. Количество проведённых презентаций подпрограммы не менее 10 раз, в том числе по годам: в 2020 году – 2; в 2021 году – 2; в 2022 году – 2; в 2023 году – 2; в 2024 году – 2. 4. Доля расходов областного бюджета Ульяновской     области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Госпрограммы переселения и членам их семей, в том числе оказание помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, не менее 80 %, с разбивкой по годам: в 2020 году – 82 %; в 2021 году – 82 %; в 2022 году – 80 %; в 2023 году – 80 %; в 2024 году – 80 %. 5. Доля занятых участников Госпрограммы переселения и членов их семей трудоспособного возраста в общей численности участников Госпрограммы переселения не менее 50 %, в том числе по годам: в 2020 году – не менее 50 %; в 2021 году – не менее 50 %; в 2022 году – не менее 50 %; в 2023 году – не менее 50 %; в 2024 году – не менее 50 %. 6. Доля участников Госпрограммы переселения и членов их семей, не достигших возраста 40 лет, в общей численности участников Госпрограммы переселения не менее 50 %, в том числе по годам: в 2020 году – не менее 50 %; в 2021 году – не менее 50 %; в 2022 году – не менее 50 %; в 2023 году – не менее 50 %; в 2024 году – не менее 50 %. 7. Доля участников Госпрограммы переселения, имеющих среднее профессиональное либо высшее образование, в общей численности участников Госпрограммы переселения не менее 50 %, в том числе по годам: в 2020 году – не менее 50 %; в 2021 году – не менее 50 %; в 2023 году – не менее 50 %; в 2024 году – не менее 50 %. 8. Численность участников Госпрограммы переселения и членов их семей, имеющих трёх и более детей, 150 человек, в том числе по годам: в 2020 году – 30 человек; в 2021 году – 30 человек; в 2022 году – 30 человек; в 2023 году – 30 человек; в 2024 году – 30 человек. 9. Количество участников Госпрограммы переселения в возрасте до 29 лет, получающих среднее профессиональное или высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Ульяновской области, 50 человек, в том числе по годам: в 2020 году – 10 человек; в 2021 году – 10 человек; в 2022 году – 10 человек; в 2023 году – 10 человек; в 2024 году – 10 человек.

 

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

 

2.1. Сфера реализации подпрограммы охватывает вопросы социально-экономического и демографического развития Ульяновской области, обеспечения потребности экономики в притоке квалифицированных и высококвалифицированных кадров.

2.2. Анализ проблем в сфере социально-экономического развития Ульяновской области.

2.2.1. Отток трудоспособного населения.

По состоянию на 1 января 2020 года численность населения Ульяновской области, по данным Федеральной службы государственной статистики,
составила 1229,824 тыс. человек, плотность населения – 33,08 человека/кв. км;
городское население – 932707 человек (75,84 %), сельское население –
297117 человек (24,16 %). По этому показателю регион занимает 40-е место
в России и 5-е место в Приволжском федеральном округе.

Сальдо миграции населения Ульяновской области характеризуется
отрицательными величинами, например, в 2019 году миграционный отток
достиг 2395 человек (преимущественно за счёт межрегиональной миграции).

Снижение численности населения может привести к ситуации дефицита трудовых ресурсов, что, в свою очередь, приведёт к уменьшению валового продукта региона и снижению уровня жизни жителей Ульяновской области.

Для сохранения положительной динамики социально-экономического развития Ульяновской области требуется стабильный миграционный приток, инициированный усилиями исполнительных органов Ульяновской области, который будет способен компенсировать естественную и миграционную убыль населения региона.

В Ульяновской области деятельность органов службы занятости населения с работодателями в части полноты и достоверности предоставления ими информации о потребности в работниках строится на высоком профессиональном уровне. Органы службы занятости населения при оказании услуги по подбору необходимых работников учитывают интересы всех участников рынка труда и по возможности минимизируют период подбора и направления к работодателю подходящего соискателя.

Поступившие от организаций региона вакансии оперативно размещаются на интерактивном портале Агентства по развитию человеческого потенциала
и трудовых ресурсов Ульяновской области (www.ulyanovsk-zan.ru) и в информационно-аналитической системе Общероссийской базы вакансий «Работа
в России» (www.trudvsem.ru).

2.2.2. Естественный прирост (убыль) населения.

Численность населения в Ульяновской области за последние годы стабильно уменьшается. В 2019 году естественная убыль населения составила 5485 человек. Показатели естественного прироста населения имеют стабильно отрицательные значения, что сказывается на социально-экономическом развитии Ульяновской области.

Численность постоянного населения в Ульяновской области на 1 января 2020 года составила 1229,824 тыс. человек, в том числе городского населения – 932707 человек (75,84 %), сельского населения – 297117 человек (24,16 %).
За 2019 год численность населения региона уменьшилась на 8776 человек
(на 0,71%).

2.2.3. Общий миграционный прирост (убыль) населения.

Коэффициент миграционного прироста (убыли) отрицателен и составляет 2,06 в расчёте на 1000 человек населения по итогам 2018 года. В то же время
в Российской Федерации значение указанного показателя составляет 1,4.

Наибольший отток населения происходит по межрегиональным каналам, при этом международная миграция даёт стабильный миграционный прирост, но, к сожалению, он не компенсирует полностью потери от межрегиональной миграции.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области, по итогам 2018 года за счёт миграционных процессов численность населения в Ульяновской области сократилась на 2552 человека, а в 2019 году миграционная убыль уже составила минус     2395 человек.

Восполнение кадрового дефицита в регионе частично происходит за счёт трудовых мигрантов. Согласно приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.12.2019 № 834 «Об утверждении перечня профессий (специальностей, должностей) для привлечения иностранных работников, прибывающих в Российскую Федерацию на основании визы,                   на 2020 год» Ульяновской области утверждена квота на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Ульяновскую область на основании визы, разрешений на работу. Осуществление трудовой деятельности иностранными гражданами носит временный, нестабильный характер, кроме того, присутствуют языковой барьер, незнание мигрантами культурных традиций принимающего общества.

2.2.4. Обеспечение квалифицированными кадрами проектов развития Ульяновской области.

Одной из задач рынка труда региона остаётся обеспечение соответствия спроса и предложения, порождающее баланс трудовых ресурсов.

Работа по прогнозированию кадровой потребности экономики Ульяновской области в рамках Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации» проводится на территории региона в соответствии с положением о проведении ежегодного мониторинга потребности экономики Ульяновской области в квалифицированных
кадрах, утверждённым постановлением Правительства Ульяновской области
от 24.12.2012 № 624-П «О ежегодном мониторинге потребности экономики Ульяновской области в квалифицированных кадрах».

Прогноз проводится в том числе в целях удовлетворения потребностей инвесторов, реализующих и планирующих реализацию в указанном периоде инвестиционных проектов на территории Ульяновской области.

Согласно прогнозным данным, в период с 2018 по 2034 год экономика Ульяновской области будет постоянно испытывать потребность в дополнительных кадрах. Числовые значения имеют отклонения и варьируются с 46,3 тыс. человек в 2018 году до 43,2 тыс. человек к 2034 году.

Основными причинами нехватки работников в ближайшее десятилетие станут следующие: смертность, миграционная убыль, уменьшение численности трудоспособного населения. Остановимся более подробно на этих показателях.

В период с 2018 по 2034 год потребность в кадрах по уровню среднего профессионального или высшего образования будет смещена в пользу среднего профессионального образования. В 2018 году указанная потребность составит 62,0 % от общей дополнительной кадровой потребности. К 2034 году спрос
на кадры с высшим образованием будет распределён примерно так же, как
и в 2018 году, и составит 35,0 %.

В период с 2018 по 2034 год больше всего квалифицированных трудовых ресурсов потребуется работодателям реального сектора экономики, сектора торговли, а также бюджетной сферы.

Для усиления работы по обеспечению кадрами инвестиционных проектов
в системе службы занятости населения, а также с целью привлечения кадров
в Ульяновскую область, повышения доступности и качества услуг для населения и работодателей региона, введения новых форм работы, а также повышения престижа региона летом 2017 года был создан Центр обеспечения кадрами
(далее – Центр).

Основная задача Центра – осуществление подбора персонала на инвестиционные предприятия региона и проведение оценки компетенций соискателей.

Подбор кандидатов осуществляется Центром по принципу прямого рекрутмента и онлайн-рекрутмента. Онлайн-рекрутмент позволяет подбирать персонал с помощью интернет-ресурсов (автоматизированных баз персональных данных как наиболее эффективной формы подбора и привлечения работников) во всех секторах экономики и развивать направление трудовой мобильности за счёт привлечения квалифицированных специалистов из других регионов Российской Федерации.

С начала 2019 года на территории Ульяновской области в рамках инвестиционных проектов создано 1023 рабочих места (7,4 %) из 13798 рабочих мест, созданных в целом.

С начала 2019 года 119 работодателей, реализующих инвестиционные проекты на территории Ульяновской области, представили в органы службы занятости населения Ульяновской области информацию о наличии 570 свободных рабочих мест и вакантных должностей. Заявленная потребность была обеспечена на 52,5 % (299 вакансий).

2.2.5. Содействие в кадровом обеспечении сферы здравоохранения.

Сеть государственных учреждений здравоохранения Ульяновской области представлена 69 организациями здравоохранения (6 казённых, 63 бюджетных). Численность работников системы здравоохранения составляет около
30,0 тыс. человек:

врачи – 4347 человек (<= 36 лет – 33,0 %, 36-55 лет – 17 %, >= 55 лет –     50,0 %);

средний медицинский персонал – 13784 человека (<= 36 лет – 25,0 %,       36-55 лет – 26,0 %, >= 55 лет – 49,0 %);

младший медицинский персонал – 2851 человек.

Качество медицинской помощи напрямую зависит от специалистов сферы здравоохранения, их квалификации и уровня подготовки.

В 2018 году в отрасль здравоохранения региона трудоустроилось 263 врача (в 2017 году – 265 врачей), из них 102 впервые трудоустроенных молодых специалиста (в 2017 году – 94 специалиста).

В 2018 году в систему здравоохранения в Ульяновской области пришло
157 выпускников профессиональных образовательных организаций, что на 7 % больше показателей 2017 года (146 человек).

Несмотря на активное привлечение специалистов в сферу здравоохранения, общее число специалистов уменьшилось: врачей стало меньше
на 35 человек (0,8 % от общего числа), а среднего медицинского персонала –
на 131 человека (1,0 %).

Сокращение числа специалистов произошло по причине увольнения
сотрудников по достижении пенсионного возраста.

Если в 2010 году дефицит участковых врачей составлял 132 специалиста, то в 2019 году потребность составляет 49 врачей, из них врачей-педиатров участковых – 22 специалиста, врачей-терапевтов участковых – 27 специалистов. Дефицит участковых врачей уже снизился более чем на 40 %. В целях
выполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204
«О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» до 2024 года в отрасль будет привлечено
110 специалистов первичного звена (с учётом выхода на пенсию работающих специалистов), что позволит решить кадровую проблему в первичном звене   полном объёме.

Для закрепления специалистов на территории региона реализуются меры социальной поддержки специалистов-медиков. За пятилетний период получателями указанных мер стали более 8000 специалистов сферы здравоохранения.

В 2018 году в целях привлечения специалистов сферы здравоохранения
27 квартир было предоставлено работникам перинатального центра «МАМА» ГУЗ «Ульяновская областная детская клиническая больница имени политического и общественного деятеля Ю.Ф. Горячева» и 10 квартир – работникам иных государственных учреждений здравоохранения города Ульяновска.

В сельских районах Ульяновской области реализуются программы «Земский доктор», «Земский фельдшер» и «Земская медицинская сестра», направленные на закрепление специалистов сферы здравоохранения путём предоставления мер социальной поддержки.

В Ульяновской области активно внедряется система непрерывного профессионального образования специалистов сферы здравоохранения, а также
система аккредитации, сформирована аккредитационная комиссия для выпускников медицинского факультета ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет». В 2018 году 4 образовательные организации региона приняли участие в процедуре аккредитации.

Повышение заработной платы отдельных категорий работников, занятых
в социальной сфере, является важной задачей исполнительных органов власти, которая решается в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной
социальной политики».

2.2.6. Необходимость кадрового обеспечения агропромышленного комплекса.

Агропромышленный комплекс (далее – АПК) является одним из важнейших секторов экономики Ульяновской области.

Проблема кадрового обеспечения АПК в Ульяновской области продолжает оставаться острой. В структуре сельского населения очень быстро растёт
доля людей пожилого возраста, снижается численность работоспособного населения и доля детей по отношению к численности населения. Одной из главных причин этого процесса является рост миграционного оттока сельской молодёжи
в город. Основной отток населения из села идёт за счёт молодёжи в возрасте    от 18 до 35 лет, удельный вес которой в сельском населении сокращается. Именно эта часть населения является наиболее трудоспособной и грамотной, строит семью, на неё приходится три четверти рождающихся детей. Происходящие процессы свидетельствуют не только о достаточно высоком уровне
потенциальной мобильности молодёжного трудового ресурса, но и о трудностях развития сельского рынка труда, особенно в привлечении молодых кадров
в сельскую местность.

Отток кадров на селе не позволяет реализовывать новые перспективные проекты в области сельского хозяйства и осуществлять эффективное управление отраслью в целом.

Условия сегодняшней демографической ситуации в сельской местности препятствуют формированию кадрового потенциала в агропромышленном комплексе региона.

Молодые соотечественники, обучившиеся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования Ульяновской области сельскохозяйственной направленности, трудоустроившиеся и переселившиеся на постоянное место жительства в сельскую местность, могут пополнить численность работников в сфере агропромышленного производства.

2.2.7. Необходимость развития сферы малого и среднего предпринимательства.

Вклад малого и среднего предпринимательства в экономику региона
с каждым годом становится более весомым. В связи с этим меры по поддержке малого бизнеса стали одним из приоритетов Правительства Ульяновской области.

Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с государственной программой Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области», утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 № 26/589-П (далее – Программа).

Основными целями Программы являются обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, обеспечение занятости населения и увеличение объёма производимых субъектами малого
и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг), а также вовлечение различных категорий граждан, включая самозанятых, в сектор малого и среднего предпринимательства, в том числе создание новых субъектов малого и среднего предпринимательства.

Реализация мероприятий Программы позволит к 2021 году увеличить прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, на 1,6 %.

2.2.8. Оценка возможности трудоустройства участников подпрограммы.

По состоянию на 1 января 2020 года на территории Ульяновской области создано 25853 рабочих места (за аналогичный период в 2018 году создано 24988 рабочих мест), что составляет 113,8 % от годового плана на 2019 год.
На 2020 год запланировано создать 24799 рабочих мест.

В организациях, реализующих инвестиционные проекты на территории Ульяновской области, создано 2512 рабочих мест (9,7 % от общего количества созданных рабочих мест). В 2018 году за аналогичный период создано
1848 рабочих мест (7,4 %).

За январь-декабрь 2019 года работодателями были представлены сведения о 74,6 тыс. вакансий. Потребность в работниках по состоянию на 1 января
2020 года составила по области 10,2 тыс. человек. В структуре банка вакансий 66,3 % составляют рабочие профессии, 33,7 % – специалисты и служащие,           98,0 % вакансий с оплатой труда выше прожиточного минимума.

Коэффициент напряжённости на рынке труда по состоянию на 1 января 2020 года составил 0,31 (0,38 – на конец декабря 2018 года).

В развитии Ульяновской области определены следующие стратегические приоритеты:

развитие человеческого потенциала Ульяновской области;

формирование институциональной и инфраструктурной среды инновационного развития в Ульяновской области;

обеспечение структурной диверсификации и инновационного развития экономики Ульяновской области;

сбалансированное пространственное развитие Ульяновской области.

В течение 2019 года на областном рынке труда сохранялась стабильная ситуация. Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 1 января       2020 года составляет 0,46 %. Уровень общей безработицы, рассчитанной
по методологии Международной организации труда (далее – МОТ), в Ульяновской области в ноябре 2019 года составил 3,6 % от численности экономически
активного населения.

Общая численность безработных составила 22,2 тыс. человек. По сравнению с январём 2019 года уровень общей безработицы (рассчитанной по методологии МОТ) уменьшился на 0,2 %. На учёте в органах службы занятости населения состояло 2859 безработных граждан.

Заявленная потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей) в течение отчётного периода по региону составила 73086 единиц, или 120 % от выполнения прогнозных показателей
за 2019 год.

За январь-декабрь 2019 года в органы службы занятости населения
за содействием в поиске подходящей работы обратились 17685 человек, в том числе 1307 человек из числа высвобожденных с предприятий (7,4 %). При
содействии органов службы занятости трудоустроено 11698 человек, уровень трудоустройства составил 66,1 %, из них 51,9 % трудоустроенных составили женщины, 53,9 % – молодёжь в возрасте 14-29 лет.

С начала 2019 года было признано безработными 7839 человек.

Участники Госпрограммы переселения и члены их семей для получения услуг по содействию в поиске подходящей работы, трудоустройству, а также
в получении дополнительного профессионального образования могут обратиться в филиалы Областного государственного казённого учреждения
«Кадровый центр Ульяновской области» (далее – КЦ Ульяновской области).

Предоставление филиалами КЦ Ульяновской области участникам
Госпрограммы переселения и членам их семей услуг по содействию в поиске подходящей работы и трудоустройстве осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены для граждан Российской Федерации в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

2.2.9. Оценка возможности получения участниками Госпрограммы переселения образовательных услуг в образовательных организациях высшего образования, профессиональных образовательных организациях и организациях дополнительного образования.

В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области гарантированы возможность получения образования, его общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование соответствующего уровня гражданин получает впервые, в государственных и муниципальных образовательных организациях.

В Ульяновской области реализуется государственная программа Ульяновской области «Развитие и модернизация образования в Ульяновской области», утверждённая постановлением Правительства Ульяновской области
от 14.11.2019 № 26/568-П.

По состоянию 1 января 2020 года среднее профессиональное образование представлено 38 профессиональными образовательными организациями.

Система высшего образования региона включает 8 образовательных организаций высшего образования.

Оценка возможности оказания социальной поддержки, временного
и постоянного жилищного обустройства участников Госпрограммы переселения и членов их семей.

В рамках действующих государственных программ Ульяновской области предусмотрены мероприятия, направленные на работу с семьями и детьми, повышение уровня рождаемости, социально-экономическую поддержку семей
с детьми, профилактику социального сиротства, социальную адаптацию, повышение качества социальной защиты.

В Ульяновской области производятся социальные выплаты, гарантированные федеральным и региональным законодательством.

В числе важнейших приоритетов в социальной сфере – обеспечение
эффективной защиты граждан старшего поколения, инвалидов, а также
семей с детьми, не обладающих возможностью самостоятельно решать
социальные проблемы; повышение эффективности социального обслуживания; укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания.

Участники Госпрограммы переселения и члены их семей могут рассчитывать на предоставление мест в организациях социального обслуживания
и оказание услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации
о социальном обслуживании граждан.

Ульяновскую область выгодно отличает размер площади жилья, приходящейся на одного жителя региона (29,1 кв. м), по сравнению с аналогичным показателем по Российской Федерации в целом (24,4 кв. м) и по Приволжскому федеральному округу (26,3 кв. м). Кроме того, значение указанного показателя в Ульяновской области стабильно растёт, что приводит к увеличению разницы между значениями указанного показателя в Ульяновской области и в среднем по Российской Федерации.

Жилищный фонд Ульяновской области также отличается более высоким качеством по сравнению с иными субъектами Российской Федерации – удельный вес ветхого и аварийного жилья Ульяновской области в 4-5 раз меньше средних значений показателей по Российской Федерации и Приволжскому федеральному округу.

Для Ульяновской области характерна более низкая стоимость строительства жилья, что отражается как на стоимости домов, самостоятельно возведённых населением, так и на итоговой стоимости покупки первичного жилья.

Таким образом, жилищные условия в Ульяновской области имеют
несколько лучшие характеристики, чем в Приволжском федеральном округе, что позитивно характеризует регион в качестве территории вселения.

После получения соотечественниками гражданства Российской Федерации жилищное обеспечение может осуществляться в рамках государственной программы Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры
в Ульяновской области», утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 № 26/583-П.

Прогноз изменения численности населения Ульяновской области представлен в таблице № 1.

Таблица № 1

 

Прогноз изменения численности населения Ульяновской области

 

Показатель	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Численность населения на начало года, тыс. человек	12324,5	12253,6	12179,3	12103,5	12026,9

 

2.3. Основными рисками реализации подпрограммы являются:

1) несоответствие реальной квалификации или деятельности участника
Госпрограммы переселения квалификации или деятельности, заявленной
в анкете соотечественника;

2) нежелание соотечественника трудоустроиться на предварительно подобранное рабочее место;

3) жилищная необустроенность соотечественников;

4) возрастание нагрузки на бюджетную систему Ульяновской области
в случае предоставления дополнительных гарантий и мер социальной поддержки;

5) рост уровня межнациональной напряжённости;

6) выезд участников Госпрограммы переселения из территории вселения ранее чем через 3 года.

2.4. Оценка готовности Ульяновской области к приёму участников
Госпрограммы переселения приведена в таблице № 2.

Таблица № 2

 

Оценка готовности Ульяновской области

к приёму участников Госпрограммы переселения

 

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Год

Значение показателя территории вселения на последнюю отчётную дату (за последний отчётный период)

 

1	2	3	4	5
1.	Общая численность населения на 1 января	тыс. чел.	2017	1252,8
			2018	1238,4
			2019	1229,8
2.	Естественный(ая) прирост (убыль) населения	чел.	2017	-4944
			2018	-5650
			2019	- 5485
3.	Миграционный(ая) прирост (убыль) населения	чел.	2017	-1325
			2018	-2552
			2019	-2395
4.	Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения	%	2017	55,6
			2018	54,6
			2019	55,9
5.	Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения	%	2017	95,6
			2018	96,3
			2019	96,2
6.	Общая численность безработных (по методологии МОТ)	тыс. чел.	2017	28,5
			2018	25,3
			2019	23,0
7.	Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)	%	2017	4,4
			2018	3,7
			2019	3,8
8.	Численность граждан, признанных безработными государственными учреждениями службы занятости населения	чел.	2017	3044
			2018	2689
			2019	2859
9.	Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения	%	2017	0,53
			2018	0,42
			2019	0,46
10.	Напряжённость на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)	чел.	2017	0,52
			2018	0,36
			2019	0,31
11.	Численность привлечённых иностранных граждан	чел.	2017	2730
			2018	3416
			2019	3687
12.	Прожиточный минимум (в среднем на душу населения)	руб.	2017	9390
			2018	9346
			2019	9630
13.	Количество жилья в среднем на 1 жителя	кв. м	2017	27,5
			2018	28,2
			2019	29,1
14.	Количество постоянного жилья для приёма участников Госпрограммы переселения и членов их семей	кв. м	2017	0
			2018	0
			2019	0
15.	Количество временного жилья для приёма участников Госпрограммы переселения и членов их семей	кв. м	2017	0
			2018	0
			2019	0
16.	Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста	мест	2017	633
			2018	780
			2019	882

 

2.5. Описание территории вселения (Ульяновской области) приведено
в приложении № 5 к настоящей подпрограмме.

 

3. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач подпрограммы

 

3.1. Подпрограмма разработана в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 13.07.2015 № 16/319-П «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года».

3.2. Подпрограмма реализуется в соответствии с проблемами привлечения дополнительных трудовых ресурсов в экономику Ульяновской области
с целью удовлетворения потребности в квалифицированных кадрах.

3.3. Целями подпрограммы являются:

1) обеспечение реализации Госпрограммы переселения;

2) обеспечение социально-экономического развития Ульяновской области
путём содействия добровольному переселению квалифицированных специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом или проживающих
на законном основании на территории Российской Федерации;

3) улучшение миграционной и демографической ситуации Ульяновской области.

3.4. Достижение целей подпрограммы предполагает решение следующих задач:

4) создание правовых, информационных условий, способствующих адаптации и интеграции и закреплению на территории Ульяновской области переселившихся соотечественников, оказание мер социальной поддержки;

5) содействие обеспечению потребности экономики Ульяновской области
в квалифицированных кадрах;

6) увеличение численности молодёжи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.

3.5. В соответствии с системой целей и задач подпрограммы установлены целевые показатели подпрограммы, характеризующие степень достижения
целей и решения задач подпрограммы:

1) численность участников Госпрограммы переселения и членов
их семей, прибывших в Ульяновскую область и поставленных на учёт в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации
по Ульяновской области;

2) доля проведённых консультаций для соотечественников по вопросу участия в подпрограмме, в том числе с использованием технических средств связи,
от общего числа обратившихся соотечественников в уполномоченный орган;

3) количество презентаций подпрограммы;

4) доля расходов областного бюджета Ульяновской области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам
Госпрограммы переселения и членам их семей, в том числе оказание помощи
в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы;

5) доля занятых участников Госпрограммы переселения и членов
их семей трудоспособного возраста, в общей численности участников Госпрограммы переселения;

6) доля участников Госпрограммы переселения и членов их семей,
не достигших возраста 40 лет, в общей численности участников Госпрограммы переселения;

7) доля участников Госпрограммы переселения, имеющих среднее
профессиональное либо высшее образование, в общей численности участников Госпрограммы переселения;

8) численность участников Госпрограммы переселения и членов
их семей, имеющих трёх и более детей;

9) количество участников Госпрограммы переселения в возрасте до 29 лет, получающих среднее профессиональное или высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Ульяновской области.

3.6. Решение поставленных задач осуществляется в ходе реализации
подпрограммы с 2020 по 2024 год, этапы не выделяются.

3.7. Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы,
значениях приведены в приложении № 1 к подпрограмме.

3.8. Перечень целевых показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности целевого показателя (индикатора) (достижения максимального значения) и изменения приоритетов государственной политики в рассматриваемой сфере.

 

4. Основные мероприятия по реализации подпрограммы

 

4.1. Для решения задачи 1 «Создание правовых, информационных условий, способствующих адаптации и интеграции и закреплению на территории Ульяновской области переселившихся соотечественников, оказание мер социальной поддержки» основными мероприятиями подпрограммы являются:

1) принятие нормативных правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы;

2) предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных региональной программой переселения, а также содействие в жилищном обустройстве в виде компенсации найма жилья на срок не менее шести месяцев; компенсация расходов на первичное медицинское обследование; признание учёных степеней, учёных званий, образования и (или) квалификации, полученных
в иностранном государстве;

3) информационное обеспечение и сопровождение реализации подпрограммы;

4) предоставление информационных, консультационных услуг о проведении медицинского освидетельствования и оказании медицинской помощи в организациях здравоохранения;

5) обеспечение детей участников Госпрограммы переселения местами
в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы.

4.2. Для решения задачи 2 «Содействие обеспечению потребности экономики Ульяновской области в квалифицированных кадрах» планируется реализация следующих мероприятий:

1) предоставление участникам Госпрограммы переселения и членам
их семей государственных услуг в области содействия занятости населения;

2) оказание содействия в получении дополнительного профессионального образования;

3) предоставление информационных и консультационных услуг участникам Госпрограммы переселения и членам их семей.

4.3. Для решения задачи 3 «Улучшение миграционной и демографической ситуации Ульяновской области» планируется реализация следующих мероприятий:

1) обеспечение детей участников Госпрограммы переселения местами
в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы;

2) предоставление информационных и консультационных услуг участникам Госпрограммы переселения и членам их семей.

4.4. Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2
к подпрограмме.

4.5. Перечень нормативных правовых актов, принятых в Ульяновской
области в целях реализации подпрограммы, приводится в приложении № 3
к подпрограмме.

4.6. Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет высшее должностное лицо Ульяновской области – Губернатор Ульяновской области
и Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области (далее – уполномоченный орган).

4.7. Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:

1) организацию взаимодействия исполнительных органов Ульяновской
области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области работодателями, общественными организациями в ходе реализации подпрограммы;

2) внесение на рассмотрение Правительства Ульяновской области предложений о мерах, обеспечивающих реализацию мероприятий подпрограммы;

3) проведение информационно-разъяснительной работы, направленной
на снижение рисков при реализации подпрограммы;

4) информирование и консультирование участников Госпрограммы переселения.

4.8. Организационный механизм реализации подпрограммы представляет собой систему исполнительных органов Ульяновской области и иных организаций (в том числе субъектов хозяйственной деятельности), обеспечивающих:

1) консультирование участника Госпрограммы переселения о порядке получения государственных услуг, выплаты компенсаций, предоставление дополнительных гарантий;

2) оказание содействия в жилищном обустройстве;

3) оказание содействия в трудоустройстве (при необходимости – организация встречи участника Госпрограммы переселения с работодателем, принимающим участника Госпрограммы переселения на работу), получение дополнительного профессионального образования.

4.9. Исполнительные органы Ульяновской области, осуществляющие функции по предоставлению услуг участнику Госпрограммы переселения:

1) в сфере занятости населения, труда и социального партнёрства – уполномоченный орган, КЦ Ульяновской области;

2) в сферах социальной защиты и социального обслуживания – Министерство социального развития Ульяновской области и подведомственные ему учреждения;

3) в сфере здравоохранения – Министерство здравоохранения Ульяновской области и подведомственные ему учреждения;

4) в сфере общего и профессионального образования – Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области.

4.10. На территории Ульяновской области используются следующие формы контроля за реализацией подпрограммы:

1) подготовка уполномоченным органом ежеквартальных и годовых отчётов о ходе реализации и оценке эффективности реализации подпрограммы для представления в исполнительные органы Ульяновской области и федеральные органы исполнительной власти, участвующие в реализации Госпрограммы переселения;

2) подготовка уполномоченным органом информации для включения
в ежегодный доклад в Правительство Российской Федерации о реализации
Госпрограммы переселения;

3) подготовка уполномоченным органом ежеквартальной информации
о деятельности в сфере оказания содействия добровольному переселению
в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом, с использованием сервисов Информационной системы консолидации отчётности.

 

5. Объёмы финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы

 

5.1. Финансирование подпрограммы осуществляется за счёт средств
областного бюджета Ульяновской области.

5.2. В целях софинансирования расходных обязательств Ульяновской
области, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных подпрограммой, областному бюджету Ульяновской области предоставляется субсидия
из федерального бюджета.

5.3. Общий объём финансирования мероприятия «Предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных региональной программой переселения» составляет 17032,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

1) в 2020 году – 3600,0 тыс. рублей;

2) в 2021 году – 3600,0 тыс. рублей;

3) в 2022 году – 3600,0 тыс. рублей;

4) в 2023 году – 2600,0 тыс. рублей;

5) в 2024 году – 3632,4 тыс. рублей.

5.4. Объём бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации подпрограммы устанавливается законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области
на соответствующий финансовый год и плановый период.

5.5. Объёмы финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из федерального бюджета, ежегодно уточняются при определении процентного соотношения софинансирования.

5.6. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 2570-р «Об утверждении типовой программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению
в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» включение средств федерального бюджета в объём финансирования мероприятий подпрограммы осуществляется на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ульяновской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ульяновской области на поддержку реализации мероприятий подпрограммы, включённой в Госпрограмму по переселению.

5.7. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено
в приложении № 4 к настоящей подпрограмме.

 

6. Оценка планируемой эффективности

и риски реализации подпрограммы

 

6.1. Оценку эффективности реализации подпрограммы осуществляет Уполномоченный орган путём соотнесения фактически достигнутых значений показателей реализации мероприятий и значений запланированных индикаторов, установленных подпрограммой.

6.2. Планируемая эффективность реализации подпрограммы по направлениям определяется на основе расчётов по формуле:

 

 

En – планируемая эффективность хода реализации отдельного направления подпрограммы (процентов), характеризуемого n-м индикатором (показа-телем);

T_fn – фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию подпрограммы;

T_pn – плановое значение n-го индикатора (показателя);

n – номер индикатора (показателя) подпрограммы.

6.3. Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется на основе расчётов по формуле:

SUMEn – сумма планируемой эффективности хода реализации отдель-ного направления подпрограммы (процентов);

E – эффективность реализации подпрограммы (процентов);

N – количество индикаторов подпрограммы.

6.4. При реализации мероприятий подпрограммы могут возникнуть риски, в том числе связанные:

с несоответствием реальной квалификации или деятельности участника Госпрограммы переселения квалификации или деятельности, заявленной
в анкете соотечественника;

с нежеланием соотечественника трудоустроиться на предварительно
подобранное рабочее место;

с жилищной необустроенностью соотечественников;

с возрастанием нагрузки на бюджетную систему в случае предоставле-ния дополнительных гарантий и мер социальной поддержки;

с ростом уровня межнациональной напряжённости;

с выездом участников Госпрограммы переселения из территории
вселения ранее, чем через три года.

Возможные риски и мероприятия по их снижению (нейтрализации, предотвращению) представлены в таблице № 3.

Таблица № 3

 

Возможные риски и мероприятия по их снижению

 

Перечень возможных рисков

Мероприятия по снижению возможных рисков

 

1	2
Риски, связанные со срывом планируемого трудоустройства
1. Несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Госпрограммы переселения квалификации или деятельности, заявленной в анкете соотечественника	Предложение других имеющихся вариантов трудоустройства с учётом анализа ситуации
2. Нежелание соотечественника трудоустроиться на предварительно подобранное рабочее место	Предложение других имеющихся вариантов трудоустройства с учётом анализа ситуации
Риски, связанные с временным размещением и обустройством соотечественников
1. Жилищная необустроенность соотечественников	Предоставление компенсации найма жилья на срок не менее шести месяцев либо осуществление иных мероприятий
2. Возрастание нагрузки на бюджетную систему Ульяновской области в случае предоставления дополнительных гарантий и мер социальной поддержки	Ежегодное уточнение расходов на финансирование мероприятий подпрограммы при формировании областного бюджета
Риски, связанные с интеграцией соотечественников в социальную структуру территории вселения
1. Рост уровня межнациональной напряженности	Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции соотечественников, в том числе при участии общественных организаций и диаспор
2. Выезд участников Госпрограммы переселения из территории вселения ранее, чем через три года	Организация разъяснительной работы о целях и задачах программы для формирования толерантного отношения к соотечественникам; организация работы по разъяснению законодательства Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства и их ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации

 

6.5. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 2570-р «Об утверждении типовой программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению
в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом»,
в целях снижения возможных рисков при реализации программы устанавливаются условия соответствия соотечественников требованиям подпрограммы.

6.6. Требования (условия), предъявляемые к участникам Госпрограммы переселения:

1) достижение 18-летнего возраста;

2) обладание дееспособностью и трудоспособностью в соответствии
с законодательством Российской Федерации;

3) наличие профессионального образования (среднего профессионального образования, высшего образования) у потенциальных участников Госпрограммы переселения, за исключением обучающихся в профессиональных образовательных организациях или в образовательных организациях высшего образования, либо осуществляющих на дату подачи заявления об участии в Госпрограмме переселения трудовую и (или) предпринимательскую деятельность
на территории Ульяновской области, либо имеющих гарантийное письмо работодателя о приёме на работу по выбранной вакансии и свободно владеющих русским языком. Преимущественным правом обладают участники Госпрограммы переселения, имеющие образование и (или) подтверждённый опыт работы в сфере обрабатывающей промышленности, авиастроения, здравоохранения, сельского хозяйства;

4) обучение в профессиональных образовательных организациях и (или) образовательных организациях высшего образования по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, востребованным на рынке труда Ульяновской области. В данном случае для соотечественника требования, указанные
в подпунктах 3 и 5 настоящего подпункта, не применяются;

5) наличие у соотечественников, являющихся молодыми специалистами, документов о завершении обучения по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) основным программам профессионального обучения и (или) образовательным программам высшего образования и имеющим трудовой стаж по специальности не более 3 лет. В данном случае для соотечественника требования, указанные в подпунктах 3 и 4 настоящего подпункта, не применяются.

6.7. Требования к профессиональному образованию не применяются
к соотечественникам:

1) прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации;

2) постоянно проживающим на территориях иностранных государств,
которые совершают недружественные действия в отношении Российской
Федерации, российских юридических лиц и физических лиц и перечень которых определён Правительством Российской Федерации, прибывшим на территорию Российской Федерации и признанным беженцами на территории
Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации;

3) постоянно проживающим на территориях иностранных государств,
которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц и перечень которых определён Правительством Российской Федерации, подавшим заявление
об участии в Госпрограмме переселения в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания (пребывания) или гражданской принадлежности.

 

______________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

 

к подпрограмме

 

 

 

 

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)

подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению

в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

 

№ п/п	Цель, задачи реализации  подпрограммы	Единица измерения	Отчётный период (текущий показатель предыдущих лет)			Плановый период  (плановый показатель)					Целевое значение
			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11		12
Цель 1 «Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 (далее – Госпрограмма переселения, участники Госпрограммы переселения соответственно)»
1.	Численность участников Госпрограммы переселения и членов их семей, прибывших в Ульяновскую область и поставленных на учёт в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области	Человек	1500	750	750	750	750	750	750	750		750
Задача 1 «Создание правовых, информационных условий, способствующих адаптации и интеграции и закреплению на территории Ульяновской области переселившихся соотечественников, оказание мер социальной поддержки»
2.	Доля проведённых консультаций для соотечественников по вопросу участия в подпрограмме, в том числе с использованием технических средств связи, от общего числа обратившихся соотечественников в уполномоченный орган	%	x	x	x	100	100	100	100	100		100
3.	Количество презентаций подпрограммы	Единиц	x	x	x	2	2	2	2	2		10
4.	Доля расходов областного бюджета Ульяновской области на реализацию предусмотренных подпрограммой мероприятий, связанных с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Госпрограммы переселения и членам их семей, в том числе оказание помощи в жилищном обустройстве, в общем размере расходов областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы	%	71	82	82	82	82	80	80	80		80
Цель 2 «Обеспечение социально-экономического развития Ульяновской области путём содействия добровольному переселению квалифицированных специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом или проживающих на законном основании на территории Российской Федерации»
5.	Доля занятых участников Госпрограммы переселения и членов их семей трудоспособного возраста в общей численности участников Госпрограммы переселения и членов их семей	%	43,6	57,7	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
6.	Доля участников Госпрограммы переселения и членов их семей, не достигших возраста 40 лет, в общей численности участников Госпрограммы переселения и членов их семей	%	60,0	60,0	60,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
Задача 2 «Содействие обеспечению потребности экономики Ульяновской области в квалифицированных кадрах»
7.	Доля участников Госпрограммы переселения, имеющих среднее профессиональное либо высшее образование, в общей численности участников Госпрограммы переселения	%	75,0	75,0	75,0	50,0	50,0	50,0	50,	50,0	50,0
Цель 3 «Улучшение миграционной и демографической ситуации»
8.	Численность участников Госпрограммы переселения и членов их семей, имеющих трёх и более детей	Человек	x	x	x	30	30	30	30	30	30
Задача 3 «Увеличение численности молодёжи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования»
9.	Количество участников Госпрограммы переселения в возрасте до 29 лет, получающих среднее профессиональное или высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Ульяновской области	Человек	x	x	x	10	10	10	10	10	10

 

________________

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

 

к подпрограмме

 

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению

 в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок		Ожидаемый непосредственный результат	Риск неисполнения
			начала реализации	окончания реализации

 

1	2	3	4	5	6	7
1.	Основное мероприятие 1. Принятие нормативных правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы	Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области (далее – Агентство)	01.01.2020	31.12.2024	Обеспечение правовой и социальной защищённости соотечественников в период адаптации на территории вселения	Несвоевременная правовая регламентация вновь вводимых мер поддержки участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637«О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – Госпрограмма переселения, участники Госпрограммы переселения соответственно)
2.	Основное мероприятие 2. Предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных региональной программой переселения	Агентство	01.01.2020	31.12.2024	Оказание мер социальной поддержки участникам Госпрограммы переселения в форме денежных выплат, в том числе в части компенсации арендной стоимости жилья; компенсация расходов на первичное медицинское обследование; признание учёных степеней, учёных званий, образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве	Отсутствие полного пакета документов, необходимого для получения мер социальной поддержки
3.	Основное мероприятие 3. Информационное обеспечение и сопровождение реализации подпрограммы	Агентство	01.01.2020	31.12.2024	Информационное обеспечение реализации подпрограммы	Низкая степень информированности о реализации Госпрограммы переселения на территории Ульяновской области приведёт к недостижению значения основного показателя
4.	Основное мероприятие 4. Предоставление информационных, консультационных услуг о проведении медицинского освидетельствования в организациях здравоохранения и оказание медицинской помощи	Министерство здравоохранения Ульяновской области; Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области	01.01.2020	31.12.2024	Информирование участников Госпрограммы переселения и членов их семей об организациях здравоохранения, в которых проводится медицинское освидетельствование и оказание медицинской помощи	Низкий уровень адаптации участников Госпрограммы переселения на территории вселения
5.	Основное мероприятие 5. Обеспечение детей участников Госпрограммы переселения местами в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы	Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области	01.01.2020	31.12.2024	Обеспечение права участников Госпрограммы переселения и членов их семей на обеспечение их детей местами в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы	Низкий уровень адаптации участников Госпрограммы переселения на территории вселения
6.	Основное мероприятие 6. Предоставление участникам Госпрограммы переселения и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения	Агентство	01.01.2020	31.12.2024	Оказание психологической помощи в период адаптации на территории вселения с целью снижения негативного влияния стрессовых ситуаций, предоставление услуг по профессиональной ориентации, повышение конкурентоспособности соотечественников на рынке труда, приобретение дополнительных навыков профессиональной деятельности	Низкий уровень адаптации участников Госпрограммы переселения на территории вселения
7.	Основное мероприятие 7. Оказание содействия в получении дополнительного профессионального образования	Министерство просвещения и воспитания Ульяновской области; Агентство	01.01.2020	31.12.2024	Обеспечение права участников Госпрограммы переселения и членов их семей на получение дополнительного образования	Низкий уровень адаптации участников Госпрограммы переселения на территории вселения
8.	Основное мероприятие 8. Предоставление информационных и консультационных услуг участникам Госпрограммы переселения и членам их семей	Агентство	01.01.2020	31.12.2024	Оказание консультационной помощи в период адаптации на территории вселения с целью закрепления соотечественников на территории Ульяновской области	Низкий уровень адаптации участников Госпрограммы переселения на территории вселения

 

_________________

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

 

к подпрограмме

 

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

нормативных правовых актов, принимаемых в Ульяновской области

в целях реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению

 в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

 

№ п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Исполнитель

Ожидаемый срок принятия

 

1	2	3	4	5
1.	Постановление Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в государственную программу Ульяновской области «Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов в Ульяновской области»	Утверждение государственной программы, внесение изменений в неё	Агентство по развитию человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области (далее – Агентство)	В течение IV квартала 2020 года
2.	Постановление Правительства Ульяновской области «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 24.04.2014  № 145-П»	Изменение Порядка предоставления участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», и членам их семей мер социальной поддержки или единовременного пособия на жилищное обустройство	Агентство	По мере необходимости

 

____________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

 

к подпрограмме

 

 

 

 

ОБЪЁМЫ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ

на реализацию основных мероприятий подпрограммы «Оказание содействия добровольному

переселению в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом»

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Код бюджетной классификации	Источники финансирования	Ресурсное обеспечение подпрограммы (тыс. руб.)
				2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	всего

 

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Основное мероприятие 1. «Принятие нормативных правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы»	x	Всего, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	бюджетные ассигнования федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	бюджетные ассигнования областного  бюджета Ульяновской области (далее – областной бюджет)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.	Основное мероприятие 2. «Предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных подпрограммой»	x	Всего, в том числе:	3600,0	3600,0	3600,0	2600,0	3632,4	17032,4
		x	бюджетные ассигнования федерального бюджета	2952,0	2952,0	2880,0	2080,0	2880,0	13744,0
		x	бюджетные ассигнования областного бюджета	648,0	648,0	720,0	520,0	720,0	3256,0
3.	Основное мероприятие 3. «Информационное обеспечение и сопровождение реализации подпрограммы»	x	Всего, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	32,4	32,4
		x	бюджетные ассигнования федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	бюджетные ассигнования областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	32,4	32,4
4.	Основное мероприятие 4. «Предоставление информационных, консультационных услуг о проведении медицинского освидетельствования в организациях здравоохранения и оказание медицинской помощи»	x	Всего, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	бюджетные ассигнования федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	бюджетные ассигнования областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
5.	Основное мероприятие 5. «Предоставление участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – Госпрограмма переселения), и членам их семей государственных услуг в области содействия занятости населения»	x	Всего, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	бюджетные ассигнования федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	бюджетные ассигнования областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
6.	Основное мероприятие 6. «Оказание содействия в получении дополнительного профессионального образования»	x	Всего, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	бюджетные ассигнования федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	бюджетные ассигнования областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
7.	Основное мероприятие 7. «Обеспечение детей участников Госпрограммы переселения местами в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы»	x	Всего, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	бюджетные ассигнования федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	бюджетные ассигнования областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
8.	Основное мероприятие 8. «Предоставление информационных и консультационных услуг участникам Госпрограммы переселения и членам их семей»	x	Всего, в том числе:	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	бюджетные ассигнования федерального бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		x	бюджетные ассигнования областного бюджета	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

 

_________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

 

к подпрограмме

 

 

 

 

ОПИСАНИЕ

территории вселения (Ульяновской области)

 

Территорией вселения участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637«О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее – Госпрограмма переселения, участники Госпрограммы переселения соответственно) определена Ульяновская область
в целом. Переселение участников Госпрограммы переселения и членов
их семей допускается в любые муниципальные образования Ульяновской
области при условии соответствия их квалификации задачам подпрограммы. Несмотря на то, что целям развития Ульяновской области в наибольшей степени соответствует переселение участников Госпрограммы переселения в сельскую местность, подпрограммой не устанавливаются ограничения на переселение участников Госпрограммы переселения и членов их семей в города, включая областной центр – город Ульяновск.

Приоритетными направлениями подпрограммы определены:

переселение участников Госпрограммы переселения, являющихся работниками отрасли сельского хозяйства, в целях развития сельскохозяйственного комплекса;

переселение участников Госпрограммы переселения, являющихся медицинскими работниками, в целях развития сферы здравоохранения;

переселение участников Госпрограммы переселения, являющихся квалифицированными рабочими авиастроительной отрасли, в целях развития авиастроительного сектора экономики;

переселение соотечественников, являющихся высококвалифицированными специалистами (инженерами, научными работниками, занимающимися
актуальными научными и технологическими проблемами), а также студентами, проживающих за рубежом.

Цели, задачи и приоритетные направления подпрограммы соответствуют целям, задачам и приоритетным направлениям Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года, утверждённой
постановлением Правительства Ульяновской области от 13.07.2015 № 16/319-П «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития до 2030 года» (далее – Стратегия социально-экономического развития Ульяновской области), и осуществляются во взаимосвязи с комплексом мероприятий, предусмотренных Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области, нормативными правовыми актами, определяющими стратегическое развитие региона.

 

1. Переселение участников Госпрограммы переселения,

являющихся квалифицированными рабочими

авиастроительной отрасли

 

Ульяновская область занимает первое место в России по производству гражданских самолётов. Ядром авиастроения в Ульяновской области выступает крупнейшее предприятие отрасли – филиал ПАО «Ил» – Авиастар.

В августе 2009 года в регионе был организован консорциум «Научно-образовательно-производственный кластер «Ульяновск-Авиа» (далее – Кластер). Первоначально в состав Кластера вошло 19 предприятий и организаций,   на сегодняшний день число участников возросло до 77, среди них филиал
ПАО «Ил» – Авиастар, АО «УКБП», Ульяновский филиал ПАО «КБ Туполев», два аэропорта – АО «Аэропорт Ульяновск» и ЗАО «Международный аэропорт «Ульяновск-Восточный», авиаперевозчик «Волга-Днепр», портовая особая экономическая зона, научно-производственные объединения, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования, Союз «Ульяновская областная торгово-промышленная палата», а также ряд предприятий малого и среднего бизнеса.

Годовой оборот средств участников Кластера составляет примерно
50,0 млрд рублей, а к 2018 году в соответствии с их инвестиционными программами планировалось вложить в его развитие ещё около 5,0 млрд рублей.

Кластер активно поддерживается Министерством экономического развития Российской Федерации, а также признан за рубежом – он является членом Европейского партнёрства авиационных кластеров и Евразийского партнёрства аэрокосмических кластеров.

В Ульяновской области реализуются крупные программы по созданию самых современных гражданских и военно-транспортных самолётов, а также оборудования и комплектующих для них, осуществляется подготовка кадров.

В планах закрытого акционерного общества «Авиастар-СП» до 2021 года строительство более ста транспортных самолётов марки Ил-76МД-90А. Кроме этого, завод участвует в подготовке производства воздушных судов марки
МС-21. Также продолжается наращивание мощностей производства по установке интерьера на авиалайнер SSJ-100.

Все указанные факторы способствуют повышению потребности в специалистах авиационной промышленности.

В целях привлечения квалифицированных специалистов на производство закрытого акционерного общества «Авиастар-СП» в Ульяновской области предоставляются служебные квартиры в жилищном комплексе «Дом молодёжи», созданы льготные условия для получения ипотечного кредита.

Наиболее востребованными специальностями на рынке труда Ульяновской области являются контролёр станочных и слесарных работ, контролёр электромонтажных работ, наладчик станков и манипуляторов, машинист автовышки и автогидроподъёмника, слесарь-инструментальщик, регулировщик
радиоэлектронной аппаратуры и приборов, оператор станков с программным управлением (фрезерных), лаборант спектрального анализа, шлифовщик, слесарь механосборочных работ, токарь.

Основным требованием соответствия потенциального участника Госпрограммы переселения требованиям подпрограммы является наличие у него профильного образования и (или) подтверждённого опыта работы в сфере обрабатывающей промышленности. Наличие опыта работы в сфере авиастроения служит дополнительным преимуществом при рассмотрении анкеты потенциального участника Госпрограммы переселения.

 

2. Переселение участников Госпрограммы переселения,

являющихся медицинскими работниками

 

Развитие сферы здравоохранения является одной из первоочередных
задач, стоящих перед Ульяновской областью. Среди блоков мероприятий направления «Повышение эффективности функционирования системы здравоохранения» Стратегии социально-экономического развития Ульяновской области присутствуют такие ориентиры, как:

формирование политики, направленной на повышение престижа профессии врача;

внедрение системы оплаты труда работникам здравоохранения, ориентированной на повышение качества и стандартов предоставляемых услуг в сфере медицинского обслуживания;

создание региональной системы привлечения квалифицированных врачебных кадров за счёт предоставления им преференций в условиях труда, льготного участия в ипотечных программах, социального обслуживания и т.п.

Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области предусмотрено создание новой сети организаций здравоохранения, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь на всей территории Ульяновской области, что обусловливает повышенную потребность в обеспечении кадрами системы здравоохранения.

Степень обеспеченности населения врачами на 10,0 тыс. населения составила  в 2017 году в Российской Федерации почти 37,4 %, средним медицинским персоналом – 86,2 %, в Ульяновской области степень обеспеченности средним медицинским персоналом составляла 38,1 %.

Перед Ульяновской областью стоит задача доведения значения показателя «численность врачей на 10,0 тыс. населения» до среднероссийского значения указанного показателя.

С 2011 года регион участвует в федеральной программе «Земский доктор», направленной на укомплектование врачебными специалистами организаций здравоохранения сельской местности. К началу 2017 года в её рамках в организации здравоохранения региона трудоустроилось 68 терапевтов, 18 хирургов, 19 акушеров-гинекологов и 19 педиатров.

Еще 55 земских врачей трудоустроено в 2017 году, что позволило повысить уровень укомплектованности организаций здравоохранения кадрами
до 80 %. К 2020 году планируется достичь уровня в 100 %.

В 2016 году, объявленном в Ульяновской области годом здравоохранения, стартовала региональная программа «Земский фельдшер».

В 2015 году в сельские лечебные учреждения трудоустроено 65 врачей, это больше, чем изначально планировалось. В целом за время действия программы «Земский доктор» удалось привлечь к работе 217 молодых врачей и сократить кадровый дефицит в районных больницах.

Укомплектованность врачебными кадрами с 2012 года на селе выросла      на 14 %.

Также в Ульяновской области действует стандарт социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников государственных учреждений здравоохранения, в котором помимо выплат в рамках программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер» предусмотрено ежемесячное денежное поощрение в размере 1,0 тыс. рублей молодых специалистов, трудоустроившихся в сельские учреждения. Кроме того, за работу в сельской местности специалисты получают дополнительные выплаты: за первый год – 20,0 тыс. рублей, за второй – 40,0 тыс. рублей, за третий – 60,0 тыс. рублей.

Кроме того, в регионе предусмотрены единовременные социальные
выплаты на покупку жилья, приобретаемого в ипотеку, в размере 50 % от суммы первоначального взноса. Также в каждом муниципальном образовании Ульяновской области разработаны дополнительные меры социальной поддержки специалистов сферы здравоохранения, в том числе компенсация расходов
на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

 

3. Переселение участников Госпрограммы переселения,

являющихся работниками сельского хозяйства

 

Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области предусмотрено создание агропромышленного кластера на базе 6 основных подкластеров, планируемых к размещению в муниципальных образованиях Ульяновской области с учётом их специализации. Территориальное размещение
агропромышленных подкластеров в Ульяновской области представлено в таблице № 1.

 

Таблица № 1

 

Территории размещение агропромышленных

подкластеров в Ульяновской области

 

№ п/п

Подкластер

Территория размещения

 

1	2	3
1.	Мясопродуктовый подкластер	Взаимосвязанные подкластеры, размещение которых предполагается в Ульяновском, Мелекесском, Новомалыклинском, Чердаклинском, Старомайнском районах Ульяновской области
2.	Молочнопродуктовый подкластер
3.	Зернопродуктовый подкластер
4.	Плодоовощной подкластер	Ульяновский район Ульяновской области
5.	Масличный подкластер	Новоспасский район Ульяновской области
6.	Свеклосахарный подкластер	Ульяновский, Цильнинский, Старомайнский районы Ульяновской области

 

Помимо формирования агропромышленного кластера в каждом муниципальном образовании Ульяновской области планируется размещение фермы
на 1000 голов дойного стада и фермы по откорму молодняка крупного рогатого скота на 2000 голов. В каждом муниципальном районе Ульяновской области имеются площадки для сельскохозяйственных проектов по 3-4 тыс. га.

Процессы урбанизации деформировали рынок труда в регионе в сфере сельскохозяйственного производства в сторону острой нехватки кадров. Вследствие этого в Ульяновской области имеются широкие возможности трудоустройства для потенциальных участников Госпрограммы переселения в агропромышленном комплексе.

Инвестиции Ульяновской области в индустриальные парки и особые экономические зоны за последние 20 лет составили 62,0 млрд рублей. По этому показателю регион занимает пятое место в России, уступая лишь Калужской, Липецкой, Московской областям и Республике Татарстан.

Суммарные инвестиции указанных регионов в индустриальные парки
и особые экономические зоны промышленно-производственного типа за последние два десятилетия достигли более 1,0 трлн рублей, на 1 рубль вложений
в инфраструктуру привлечено 7 рублей инвестиций в производство.

В Ульяновской области действуют портовая особая экономическая зона, промышленная зона «Заволжье», агроиндустриальный парк Dega-Ульяновск, индустриальные парки «Новоульяновск», «Новоспасское», «Диамикс» и «ДААЗ».

Наиболее крупными являются промышленная зона «Заволжье» и портовая особая экономическая зона. В промышленной зоне «Заволжье» зарегистрировано 26 компаний, которые реализуют 32 проекта. В портовой зоне зарегистрировано 22 резидента, 3 из которых уже работают в АО «Промтех-Ульяновск», логистических центрах «1А» и «Т1».

 

4. Переселение участников Госпрограммы переселения,

являющихся высококвалифицированными специалистами

(инженерами, научными работниками, занимающимися актуальными

научными и технологическими проблемами), а также

обучающимися по образовательным программам среднего

профессионального и высшего образования

в образовательных организациях

 

Приволжский федеральный округ обладает огромным образовательным потенциалом. На его территории действуют 446 образовательных организаций высшего образования, среди них 8 образовательных организаций высшего образования, осуществляющих деятельность в области промышленности, а также 5 региональных научных центров Российской академии наук. В Ульяновской области подготовку инженерно-технических кадров осуществляют федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ульяновский государственный университет», федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ульяновский государственный технический университет», федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ульяновская государственная сельскохозяйственная академия имени П.А.Столыпина», федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации Б.П.Бугаева», а также Димитровградский инженерно-технологический институт – филиал федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ».

Подготовка кадров в указанных образовательных организациях осуществляется по специальностям и (или) направлениям подготовки, востребованным как на территории Ульяновской области, так и за её пределами. Кадрами обеспечиваются хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность
в таких приоритетных отраслях, как авиастроение, машиностроение, ядерная сфера, строительство, энергетика, электроника, информационные технологии. Обучение осуществляется почти по 50 образовательным программам высшего образования инженерно-технической направленности, по ним обучается около 6 тысяч студентов.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ульяновский государственный технический университет» является уникальным центром изобретательской деятельности в России. Оно занимает первое место по числу полученных патентов среди всех обладателей патентов в Российской Федерации, а также лидирует в Приволжском федеральном округе по количеству проданных лицензий, является опорной организацией Федерального института промышленной собственности на территории Ульяновской области, входит в Национальную ассоциацию инноваций         и развития информационных технологий.

При подготовке специалистов соответствующих профилей федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ульяновский государственный технический университет» в первую очередь учитывает потребности таких хозяйствующих субъектов, как акционерное общество «Авиастар-СП», группа компаний «Волга-Днепр», публичное акционерное общество «Ульяновский автомобильный завод», акционерное общество «Ульяновское конструкторское бюро приборостроения», открытое акционерное общество «Гидроаппарат» и акционерное общество «Ульяновский механический завод». Указанные акционерные общества являются партнёрами в сфере обеспечения качества обучения выпускников федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновский государственный технический университет», а также переподготовки работников в вышеперечисленных организациях. Одним из эффективных методов подготовки инженерных кадров в Ульяновской области является создание профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования структурных подразделений, обеспечивающих практическую подготовку обучающихся, благодаря чему осуществляется практико-ориентированная подготовка инженеров для наиболее важных отраслей промышленности: машиностроения, тепло- и электроэнергетики, самолётостроения, радиотехники и информационных технологий.

В индустриальных парках и в особых экономических зонах строятся предприятия совершенно нового формата, инновационные, требующие иного подхода к конструированию и разработкам. При этом проблема нехватки инженерных кадров в России остаётся острой. Современным производствам требуются мультиотраслевые инженеры, имеющие широкий набор квалификаций, соответствующих международным требованиям, необходимых для реализации конкретных инновационных проектов.

Ульяновская область – регион, открытый инновациям, обладающий высоким научно-техническим потенциалом. По количеству патентов, полученных     в расчёте на одного работника, выполняющего научно-исследовательские работы, Ульяновская область находится в числе лучших субъектов Российской
Федерации. При непосредственном участии исполнительных органов Ульяновской области реализованы или находятся в стадии реализации проекты создания инновационных кластеров и включения их в перечень пилотных программ развития инновационных территориальных кластеров Российской Федерации: ядерно-инновационного кластера г. Димитровграда, Кластера, портовой особой экономической зоны, комплекса промышленных зон на территории Ульяновской области.

Основным условием соответствия потенциального участника Госпрограммы переселения требованиям подпрограммы является наличие у него профессионального образования технического профиля (как среднего профессионального, так и высшего образования; у научных работников – наличие учёных степеней, званий) и подтверждённого опыта работы (не требуется для обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в образовательных организациях, осуществляющих соответствующую образовательную деятельность).

 

_______________

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

к приложению № 5

 

 

 

 

ПОРЯДОК

приёма участников Государственной программы
по оказанию содействия добровольному переселению
в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих
за рубежом, и членов их семей, их временного размещения и обустройства
на территории Ульяновской области

 

Настоящий порядок приёма участников Государственной программы
по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, их временного размещения и обустройства на территории Ульяновской области
(далее – Госпрограмма переселения, Порядок соответственно) определяет механизм оказания участникам Госпрограммы переселения и членам их семей
содействия в обустройстве и адаптации на территории Ульяновской области.

Порядок предоставления участникам Госпрограммы переселения, а также членам их семей мер социальной поддержки или единовременного пособия     на жилищное обустройство утверждается постановлением Правительства Ульяновской области.

 

Порядок оформления документов, удостоверяющих правовой

статус участника Госпрограммы переселения и членов его семьи

 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 22.06.2006 № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» участник Госпрограммы переселения и члены его семьи имеют право на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощённом порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации.

Постановка на миграционный учёт по месту пребывания и регистрация
по месту жительства участников Госпрограммы переселения и членов их семей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», приказом МВД России от 10.12.2020 № 856 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства
в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок
о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учёт по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг».

Регистрация участника Госпрограммы переселения и членов его семьи, являющихся российскими гражданами, по месту пребывания или жительства осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»,
постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713       «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства         в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов для регистрации и снятия с регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» и приказом МВД России от 31.12.2017 № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению        государственной услуги по регистрационному учёту граждан Российской
Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами.

Приём документов на получение разрешения на временное проживание осуществляется в соответствии с приказом МВД России от 08.06.2020 № 407 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка
документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации».

Приём документов на получение вида на жительство осуществляется
в соответствии с приказом МВД России от 11.06.2020 № 417 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской
Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской
Федерации».

Приём документов на приобретение гражданства Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации».

 

Порядок предоставления участнику Госпрограммы переселения

и членам его семьи услуг в сфере здравоохранения

 

В соответствии с положениями Госпрограммы переселения участник Госпрограммы переселения и члены его семьи имеют право на получение медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

До получения полиса обязательного медицинского страхования участнику Госпрограммы переселения и членам его семьи медицинская помощь оказывается в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Медицинская помощь в Ульяновской области оказывается в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ульяновской области на соответствующие годы, утверждаемой постановлением Правительства Ульяновской области (далее – территориальная программа).

Для лиц, не застрахованных по договору обязательного медицинского страхования, территориальной программой за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области осуществляется финансовое обеспечение:

скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи
в части медицинской помощи, не включённой в территориальную программу, не застрахованным по договору обязательного медицинского страхования лицам, специализированной санитарно-авиационной эвакуации, а также расходов, не включённых в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную в территориальных программах обязательного медицинского страхования;

первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в части медицинской помощи при заболеваниях, не включённых в базовую программу обязательного медицинского страхования (заболеваниях, передаваемых половым путём, туберкулезе, ВИЧ-инфекции и синдроме приобретённого иммунодефицита, психических расстройствах и расстройствах поведения, в том числе связанных с употреблением психоактивных веществ, включая профилактические осмотры обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также в образовательных организациях высшего образования в целях раннего (своевременного) выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ).

Объём медицинской помощи, оказываемой не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию гражданам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, включается в средние нормативы объёма медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях, и обеспечивается за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области.

В соответствии со статьёй 65 Федерального закона от 21.11.2011
№ 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323) медицинское освидетельствование лица представляет
собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечёт за собой наступление юридически значимых последствий. Из этого следует, что медицинское освидетельствование не является медицинской помощью, под которой в соответствии со статьёй 2 Закона № 323 понимается комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья. В связи с этим медицинское освидетельствование не включено в территориальную программу и оказывается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация о порядке выдачи страхового полиса предоставляется при первичном приёме и постановке на учёт.

Наличие у иностранного гражданина разрешения на временное проживание (далее – РВП) или вида на жительство является основанием для оформления полиса обязательного медицинского страхования (далее – полис ОМС).

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.02.2019 № 108н «Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования», для получения полиса ОМС иностранному гражданину, имеющему РВП или вид на жительство, необходимо подать заявление      о выборе (замене) страховой медицинской организации в одну из страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в системе ОМС
на территории его проживания.

Первичное медицинское обследование участника Госпрограммы переселения и членов его семьи на территории Ульяновской области осуществляет уполномоченная организация ООО «Мед-Профи»» (г. Ульяновск, ул. Дворцовая, д. 7 (тел. (8422) 58-48-28, часы работы: пн.-пт. – 8.00-16.00).

Уполномоченная организация выдаёт участнику Госпрограммы переселения и членам его семьи следующие документы:

справку (заключение) об отсутствии заболевания наркоманией;

медицинское заключение об отсутствии инфекционных заболеваний, предусмотренных перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче
либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, утверждённым приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.06.2015 № 384н «Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу     в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или
отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний»;

сертификат об отсутствии у участника Госпрограммы переселения и членов его семьи заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

 

Порядок предоставления участнику Госпрограммы переселения

и членам его семьи услуг в сфере образования

 

Участник Госпрограммы переселения и члены его семьи имеют право
на получение услуг в сфере образования.

Услуги в сфере образования предоставляются в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Законом Ульяновской области от 13.08.2013 № 134-ЗО «Об образовании в Ульяновской области».

Участникам Госпрограммы переселения и членам их семей в рамках указанного мероприятия предусмотрено:

предоставление мест в дошкольных образовательных организациях
в соответствии с очерёдностью;

оказание услуг в получении образования соответствующего уровня
в образовательных организациях, находящихся на территории Ульяновской области и осуществляющих соответствующую образовательную деятельность,
в соответствии с законодательством об образовании.

Приём участников Госпрограммы переселения и членов их семей в образовательные организации Ульяновской области осуществляется в соответствии
с Порядком приёма на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённым приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 № 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования».

 

Порядок предоставления участнику Госпрограммы переселения

и членам его семьи услуг в сфере социальной защиты населения

 

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ
«Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
и Законом Ульяновской области от 06.11.2014 № 147-ЗО «О регулировании
некоторых вопросов в сфере социального обслуживания населения на территории Ульяновской области» участник Госпрограммы переселения и члены его семьи имеют право на получение услуг в сфере социального обслуживания граждан.

Приём участника Госпрограммы переселения и членов его семьи
по вопросу оказания мер социальной поддержки и другим вопросам их социальной защиты осуществляется в соответствии с Положением о Министерстве семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области, утверждённым постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 № 25/564-П «О Министерстве семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области».

Услуги в сфере социального обслуживания участников Госпрограммы переселения и членов их семей предоставляются в порядке, установленном
административными регламентами предоставления данных услуг, областным государственным казённым учреждением социальной защиты населения
Ульяновской области (далее – ОГКУ СЗН Ульяновской области), расположенным по адресу: г. Ульяновск, ул. Локомотивная, д. 89, телефонный номер
(8422) 37-05-03, soc.sobes@gmail.com, и его отделениями:

в г. Ульяновске:

по Засвияжскому району: ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 22а, телефонный номер (8422) 48-23-46, sulgul69@mail.ru;

по Заволжскому району: г. Ульяновск, пр-т Ленинского Комсомола, д. 39, телефонный номер (8422) 54-02-15, lencom_zav@mail.ru;

по Ленинскому району: ул. Карла Маркса, д. 19, телефонный номер      (8422) 42-07-45, kszn_len@is73.ru;

по Железнодорожному району: ул. Локомотивная, д. 89, телефонный
номер (8422) 35-92-31, kszn_zhd@mail.ru;

по Ульяновской области:

г. Новоульяновск, ул. Ульяновская, д. 29, телефонный номер               (84255) 7-24-22, nvuludszn@mail.ru;

г. Димитровград, ул. Мелекесская, д. 34А, телефонный номер             (84235) 2-41-42, socdd@mail.ru;

Базарносызганский район, р.п. Базарный Сызган, ул. Советская, д. 68,      телефонный номер (84240) 2-16-17, bazksznb@yandex.ru;

Барышский район, г. Барыш, ул. Красноармейская, д. 1А, телефонный      номер (84253) 2-28-29, barish@is73.ru;

Вешкаймский район, р.п. Вешкайма, ул. Комсомольская, д. 26, телефонный номер (84243) 2-26-28, veshk_udszn@mail.ru;

Инзенский район, г. Инза, ул. Красных бойцов, д. 46, телефонный номер (84241) 2-49-05, 06sobes73@list.ru;

Карсунский район, р.п. Карсун, ул. Тельмана, д. 10, телефонный номер (84246) 2-48-01, ksznkar@mail.ru;

Кузоватовский район, р.п. Кузоватово, ул. Октябрьская, д. 10, телефонный номер (84237) 2-34-57, pestovayk@is73.ru;

Майнский район, р.п. Майна, ул. Полбина, д. 1А, телефонный номер (84244) 2-15-49, mainaudszn@mail.ru;

Николаевский район, р.п. Николаевка, пл. Ленина, д. 1, телефонный
номер (84247) 2-17-90, udsznnik@rambler.ru;

Новомалыклинский район, с. Новая Малыкла, ул. Кооперативная, д. 32,    телефонный номер (84232) 2-21-05, newmalikla@is73.ru;

Новоспасский район, р.п. Новоспасское, ул. Советская, д. 117, телефонный номер (84238) 2-19-02, novospasskoe@is73.ru;

Павловский район, р.п. Павловка, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 6, телефонный   номер (84248) 2-13-04, pavlovka@is73.ru;

Радищевский район, р.п. Радищево, ул. Кооперативная, д. 5, телефонный номер (84239) 2-18-50, radkszn@mail.ru;

Старокулаткинский район, р.п. Старая Кулатка, ул. Пионерская, д. 12,      телефонный номер (84249) 2-11-51, stkulatka@is73.ru;

Старомайнский район, р.п. Старая Майна, пл. Ленина, д. 4, телефонные номера: (84230) 2-34-91, (84230) 2-38-50, Stmayna@is73.ru;

Сенгилеевский район, г. Сенгилей, ул. Октябрьская, д. 34, телефонный    номер (84233) 2-21-79, sengiley@is73.ru;

Сурский район, р.п. Сурское, ул. Советская, д. 66, телефонный номер (84242) 2-23-66, surskoe@is73.ru;

Тереньгульский район, р.п. Тереньга, ул. Ульяновская, д. 26, телефонный номер (84234) 2-26-71, tersoc@mail.ru;

Ульяновский район, р.п. Ишеевка, ул. Новокомбинатовская, д. 11,             телефонный номер (84254) 2-07-22, ulkszn@mail.ru;

Цильнинский район, с. Большое Нагаткино, ул. Советская, д. 18,                телефонный номер (84245) 2-22-56, Bignagatkino@is73.ru;

Чердаклинский район, р.п. Чердаклы, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 5, телефонный номер (84231) 2-11-45, udszn@yandex.ru.

 

Порядок предоставления участнику Госпрограммы переселения

и членам его семьи услуги подтверждения иностранных

документов об образовании (нострификации)

по медицинским и фармацевтическим специальностям

 

Участник Госпрограммы переселения и члены его семьи, имеющие медицинское или фармацевтическое образование, полученное в иностранном государстве, и претендующие на занятие медицинской и (или) фармацевтической деятельностью в Российской Федерации, обязаны пройти процедуру признания иностранного документа об образовании (нострификацию).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 100 Закона № 323 лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к медицинской деятельности или фармацевтической
деятельности после признания в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в порядке, установленном законодательством об образовании, сдачи экзамена по специальности в порядке, устанавливаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и получения сертификата специалиста, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Признание в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, осуществляется в соответствии
с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон).

Согласно части 1 статьи 107 Закона признание иностранного образования   и (или) иностранной квалификации осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности иностранного образования и (или) иностранной квалификации (далее – международные договоры о взаимном признании), и законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 107 Закона в Российской Федерации признаются иностранное образование и (или) иностранная квалификация,
подпадающие под действие международных договоров о взаимном признании, а также полученные в иностранных образовательных организациях, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

В случае если иностранное образование и (или) иностранная квалификация не подпадают под действие международного договора о взаимном признании и не получены в иностранных образовательных организациях, перечень
которых установлен Правительством Российской Федерации, то они не признаются на территории Российской Федерации без прохождения процедуры признания на основании частей 4-11 статьи 107 Закона в соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральной службой по надзору
в сфере образования и науки государственной услуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, утверждённым приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее также – Рособрнадзор) от 18.06.2019 № 837 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору
в сфере образования и науки государственной услуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве».

За более подробной информацией о необходимости проведения процедуры подтверждения документа об образовании и (или) о квалификации, об учёной степени, учёном звании участнику Госпрограммы переселения и членам его семьи необходимо обратиться в Рособрнадзор (www.obrnadzor.gov.ru, телефонный номер для консультаций (495) 317-17-10).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.02.2014
№ 272-р «Об определении уполномоченной организации, осуществляющей функции национального информационного центра по информационному обеспечению признания Российской Федерации образования и (или) квалификации, ученых степеней и ученых званий, полученных в иностранном государстве» уполномоченной организацией, осуществляющей функции национального информационного центра по информационному обеспечению признания в Российской Федерации образования и (или) квалификации, учёных степеней
и учёных званий, полученных в иностранном государстве, определено федеральное государственное бюджетное учреждение «Главный государственный экспертный центр оценки образования» (далее – ФГБУ «Главэкспертцентр»).

Более подробную информацию о признании иностранных документов         в Российской Федерации (в том числе официальных текстов международных договоров Российской Федерации в сфере признания) участник Госпрограммы переселения и члены его семьи могут получить на официальном сайте ФГБУ «Главэкспертцентр» (nic.gov.ru), а также по адресу: 119049, г. Москва, Ленинский проспект, д. 2А (этаж 6А), или по абонентскому номеру телефона справочной службы ФГБУ «Главэкспертцентр» (495) 317-17-10.

 

Порядок предоставления участнику Госпрограммы переселения

и членам его семьи услуг в сфере содействия

в трудоустройстве и занятости

 

Участникам Госпрограммы переселения и членам их семей, нуждающимся в трудоустройстве, предполагается предоставление государственных услуг         в сфере содействия занятости населения в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации», в том числе:

информирование о положении на рынке труда;

содействие в поиске подходящей работы;

услуги по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.

В случае признания участников Госпрограммы переселения и членов
их семей безработными в соответствии со статьёй 3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации» дополнительно им будут предоставлены следующие государственные услуги:

психологическая поддержка безработных граждан;

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан     в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте    от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа       об образовании и о квалификации;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда Ульяновской области;

содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учёт физического лица        в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

Вышеперечисленные государственные услуги определяются соответствующими административными регламентами и предоставляются областным государственным казённым учреждением «Кадровый центр Ульяновской
области» (далее – ОГКУ КЦ Ульяновской области), адрес: г. Ульяновск,
ул. Локомотивная, д. 7, тел. (8422) 32-10-70. Филиалы ОГКУ КЦ Ульяновской области, предоставляющие государственные услуги в сфере содействия занятости населения:

Заволжский районный отдел филиала ОГКУ КЦ Ульяновской области         в городе Ульяновске: г. Ульяновск, ул. Тельмана, д. 36, тел. (8422) 55-11-20;

Железнодорожный районный отдел филиала ОГКУ КЦ Ульяновской
области в городе Ульяновске: г. Ульяновск, ул. Хрустальная, д. 41А, тел.           (8422) 36-33-43;

Засвияжский районный отдел филиала ОГКУ КЦ Ульяновской области        в городе Ульяновске: г. Ульяновск, ул. Орская, д. 1, тел. (8422) 34-09-24;

Ленинский районный отдел филиала ОГКУ КЦ Ульяновской области
в городе Ульяновске: г. Ульяновск, ул. Льва Толстого, д. 38/16, тел.                    (8422) 41-08-27;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Базарносызганском районе:     р.п. Базарный Сызган, ул. Ульяновская, д. 55а, тел. (84240) 2-22-51;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Барышском районе: г. Барыш, ул. Красноармейская д. 45, тел. (84253) 2-22-43;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Вешкаймском районе:
р.п. Вешкайма, ул. 40 лет Октября, д. 53, тел. (84243) 2-28-56;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в городе Димитровграде:
г. Димитровград, ул. Куйбышева, д. 213, тел. (84235) 2-64-71;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Инзенском районе: г. Инза,       ул. Яна Лациса, д. 64, тел. (84241) 2-50-97;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Карсунском районе:
р.п. Карсун, ул. Гусева, д. 6, тел. (84246) 2-48-09;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Кузоватовском районе:
р.п. Кузоватово, ул. Октябрьская, д. 10, тел. (84237)  2-34-17;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Майнском районе: р.п. Майна, ул. Советская, д. 9, тел. (84244) 2-10-10;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Николаевском районе:
р.п. Николаевка, ул. Коммунальная, д. 10, тел. (84247) 2-14-36;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Новоспасском районе:
р.п. Новоспасское, ул. Мира, д. 19, тел. (84238) 2-34-67;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Новомалыклинском районе:       с. Новая Малыкла, ул. Кооперативная, д. 47, тел. (84232) 2-21-37;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Павловском районе:
р.п. Павловка, ул. Калинина, д. 24, тел. (84248) 2-15-45;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Радищевском районе:
р.п. Радищево, ул. Кооперативная, д. 5, тел. (84239) 2-21-21;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Сенгилеевском районе:
г. Сенгилей, ул. Ленина, д. 38, тел. (84233) 2-24-54;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Старокулаткинском районе:      р.п. Старая Кулатка, ул. Пионерская, д. 12, тел. (84249) 2-28-74;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Старомайнском районе:
р.п. Старая Майна, ул. Калинина, д. 57, тел. (84230) 2-32-02;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Сурском районе: р.п. Сурское, ул. Хазова, д. 38, тел. (84242) 2-12-52;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Тереньгульском районе:
р.п. Тереньга, ул. Евстифеева, д. 9, тел. (84234) 2-13-13;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Ульяновском районе:
р.п. Ишеевка, ул. Новокомбинатовская, д. 1, кв. 181, тел. (84254) 2-06-79;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в городе Новоульяновске:
г. Новоульяновск, ул. Ульяновская, д. 29, тел.: (84255) 7-34-76, 7-24-00;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Цильнинском районе:                   с. Б. Нагаткино, ул. Садовая, д. 36а, тел.: (84245) 2-21-79, 2-22-84;

филиал ОГКУ КЦ Ульяновской области в Чердаклинском районе:
р.п. Чердаклы, ул. Советская, д. 43, тел.: (84231) 2-13-82, 2-16-74, 2-26-98.

 

Порядок жилищного обустройства участника

Госпрограммы переселения и членов его семьи

 

В Ульяновской области действуют следующие схемы решения жилищных вопросов:

приобретение жилья гражданами на первичном и вторичном рынках,
в том числе с использованием механизмов ипотечного кредитования;

аренда жилья.

По условиям региональной программы переселения соотечественников предоставление временного жилья или размещение переселенцев в манёвренном фонде не предусмотрено, так как в подавляющем большинстве муниципальных образований области манёвренный жилой фонд отсутствует.

В качестве одной из мер социальной поддержки и в целях содействия         во временном жилищном обустройстве участникам Госпрограммы переселения и членам их семей предоставляется мера поддержки в виде выплаты на компенсацию расходов по найму жилого помещения, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 24.04.2014 № 145-П «О мерах по реализации подпрограммы «Оказание содействия добровольному переселению
в Ульяновскую область соотечественников, проживающих за рубежом» государственной программы Ульяновской области «Содействие занятости населения и развитие трудовых ресурсов в Ульяновской области».

Выплата компенсации расходов по найму жилого помещения предоставляется ОГКУ КЦ Ульяновской области гражданину по месту регистрации.
Адреса филиалов ОГКУ КЦ Ульяновской области указаны в разделе «Порядок предоставления участнику Государственной программы и членам его семьи услуг в сфере содействия в трудоустройстве и занятости».

 

Порядок приобретения (получения) земельных участков

участником Госпрограммы переселения и членами его семьи

 

Правоотношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктом 8 статьи 10 указанного федерального закона земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся      в государственной или муниципальной собственности, предоставляются             в аренду на срок до 5 лет крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, участвующим в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством
деятельности без проведения торгов.

Согласно Закону Ульяновской области от 02.09.2015 № 108-ЗО «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование на срок не более чем        на шесть лет гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях Ульяновской области» в безвозмездное пользование предоставляются земельные участки на срок не более чем 6 лет гражданам для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйств в южных районах Ульяновской области. Для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности земельные участки предоставляются в безвозмездное пользование на территории всех муниципальных образований Ульяновской области.

Исполнительным органом Ульяновской области, уполномоченным
от имени Ульяновской области осуществлять полномочия собственника
по управлению и распоряжению имуществом Ульяновской области, является Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области
от 27.01.2022 № 1/51-П «О Министерстве имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области».

Законом Ульяновской области от 17.11.2003 № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» установлены отдельные категории граждан, которым земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности муниципальных образований Ульяновской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома предоставляются        в собственность бесплатно.

 

Порядок оказания поддержки участнику Госпрограммы

переселения и членам его семьи в осуществлении малого

и среднего предпринимательства, включая создание

крестьянских (фермерских) хозяйств

 

В целях обеспечения благоприятных условий для развития малого
и среднего предпринимательства, обеспечения занятости населения, вовлечения различных категорий граждан, включая самозанятых, в сектор малого и среднего предпринимательства, в том числе создания новых субъектов малого и среднего предпринимательства, а также упрощения доступа субъектов малого
и среднего предпринимательства к льготному финансированию, в том числе ежегодного увеличения объёма льготных кредитов, выдаваемых субъектам
малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, на территории Ульяновской области реализуется государственная программа Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области», утверждённая постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 № 26/589-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области».

С государственной программой Ульяновской области «Развитие малого      и среднего предпринимательства Ульяновской области», а также условиями участия в ней можно ознакомиться на сайте Министерства экономического развития Ульяновской области (ekonom73.ru) в разделе «Документы».

В целях создания условий для развития сельского хозяйства, рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской
области реализуется государственная программа Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области», утверждённая постановлением Правительства Ульяновской
области от 14.11.2019 № 26/578-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия в Ульяновской области».

С государственной программой Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области», а также условиями участия в ней можно ознакомиться на сайте Министерства агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области (agro-ul.ru) в разделе «Документы».

 

_________________

 

Положения приведены в соответствии с указом Президента Российской
Федерации от 14.09.2012 № 1289, распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.08.2020 № 2083-р.

 

Новикова Е.В.