О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 120-П и признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Правительства Ульяновской области

Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 27.03.2009 № 120-П «Об утверждении Порядка предоставления субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства Ульяновской области на открытие собственного дела» следующие изменения:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Дейкун Т.А.»;

2) в Порядке предоставления субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства Ульяновской области на открытие собственного дела:

а) пункты 1.4 и 1.5 раздела 1 изложить в следующей редакции:

«1.4. Размер субсидии одному субъекту малого предпринимательства не может превышать:

0,3 млн. рублей. В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включённых в приоритетную целевую группу учредителей, размер субсидии указанному юридическому лицу не должен превышать произведения числа указанных учредителей (не более трёх) на 0,3 млн. рублей;

0,5 млн. рублей – юридическому лицу на создание инновационной компании в соответствии с подпунктом 11.1.1 приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.02.2010 № 59 «О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства»;

1,0 млн. рублей – на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования, но не более 30 процентов от суммы договора лизинга при условии долевого софинансирования субъектом малого и среднего предпринимательства в размере, предусмотренном бизнес-планом проекта.

1.5. Предметом субсидирования могут быть обоснованные и документально подтверждённые предпринимательские затраты, за исключением:

расходов на оплату труда сотрудников организации-заявителя (либо самого заявителя – индивидуального предпринимателя и его наёмных работников);

уплаты налоговых и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

расходов на закупку товаров в целях дальнейшей реализации.»;

б) в разделе 2:

абзац второй пункта 2.1 изложить в следующей редакции:

«Приоритетной целевой группой учредителей малых предприятий (индивидуальных предпринимателей) – получателей субсидий (грантов) являются граждане, зарегистрированные в качестве безработных, работники предприятий, находящиеся под угрозой массового увольнения (на предприятии установлено неполное рабочее время, проводится временная приостановка работ, работникам предоставлены отпуска без сохранения заработной платы, проводятся мероприятия по высвобождению работников), выпускники учреждений среднего и высшего профессионального образования, работники градообразующих предприятий, военнослужащие, уволенные в запас в связи
с сокращением Вооружённых Сил Российской Федерации.»;

подпункт 2 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

«2) заявитель прошёл обучение предпринимательской деятельности по программе краткосрочного обучения;»;

в) в разделе 3:

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) документы (сведения), подтверждающие наличие производственных и других помещений, необходимых для реализации проекта (если в бизнес-плане указывается их необходимость);»;

в пункте 10 слова «(если имеются)» исключить;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) справка налогового органа на последнюю отчётную дату об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.

В случае судебных разбирательств по задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций заявитель представляет решение суда об отложении исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;»;

дополнить пунктами 16-19 следующего содержания:

«16) копия заключённого договора лизинга оборудования (если имеется) для субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на субсидирование уплаты первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;

17) копия информационного письма об учёте в статистическом регистре, полученного от органов государственной статистики;

18) расписка, что субъект малого предпринимательства ранее не был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, заверенная его печатью (для индивидуальных предпринимателей);

19) документы в соответствии с пунктом 2.1 Порядка, подтверждающие отношение заявителя к приоритетной группе (для заявителей, относящихся к приоритетной группе).»;

абзац семнадцатый дополнить предложением следующего содержания:

«Документы, представляемые заявителем, дополнительно должны быть представлены на электронном носителе.»;

г) раздел 4 изложить в следующей редакции:

«4. Подача заявок на участие в конкурсном отборе проектов

4.1. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора проектов размещается в газете «Ульяновская правда» и на сайте www.sme.ulgov.ru.

4.2. Приём проектов осуществляется Министерством экономики Ульяновской области (далее – Министерство) по адресу, указанному
в опубликованном информационном сообщении. Все проекты, представленные в Министерство, регистрируются в журнале учёта конкурсных проектов на предоставление субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства Ульяновской области, ведение которого осуществляется по форме согласно приложению № 8 к Порядку.

4.3. Приём проектов начинается со дня, следующего за днём опубликования ежегодного информационного сообщения о проведении конкурсного отбора проектов. Срок окончания приёма проектов – 29 октября текущего года в 18 часов.»;

д) в разделе 5:

в пункте 5.3:

подпункт 1 после абзаца десятого дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:

«предоставление социальных услуг населению без обеспечения проживания – 50 баллов;»;

абзацы одиннадцатый-двенадцатый считать соответственно абзацами двенадцатым-тринадцатым;

подпункты 3,4 и 5 изложить в следующей редакции:

«3) создание новых рабочих мест в течение первых двух лет реализации проекта:

менее 2 новых рабочих мест – 0 баллов;

2 – 5 новых рабочих мест – 20 баллов;

6 – 10 новых рабочих мест – 30 баллов;

свыше 10 новых рабочих мест – 50 баллов;

4) эффективность выделения бюджетных средств – поступление в бюджетную систему Российской Федерации налоговых платежей, равных по сумме размеру предоставляемой субсидии:

в течение трёх лет с начала реализации проекта – 30 баллов;

в период от трёх до пяти лет с начала реализации проекта – 20 баллов;

в период свыше пяти лет с начала реализации проекта – 0 баллов;

5) место регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица:

город Ульяновск, город Димитровград – 20 баллов;

другие муниципальные образования Ульяновской области – 100 баллов;»;

дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

«7) уровень софинансирования за счёт собственных средств:

10 – 20 процентов от размера привлекаемой субсидии – 10 баллов;

свыше 20 – 50 процентов от размера привлекаемой субсидии – 20 баллов;

свыше 50 – 100 процентов от размера привлекаемой субсидии – 30 баллов;

свыше 100 процентов от размера привлекаемой субсидии – 50 баллов.

В случае, когда уровень софинансирования за счёт собственных средств превышает десятикратный размер субсидии, конкурсная комиссия отказывает заявителю в предоставлении субсидии.»; 

пункт 5.4 изложить в следующей редакции:

«5.4. Максимально возможное количество баллов по заявке – 480. Для принятия Министерством проекта для последующего рассмотрения необходимо набрать не менее 200 баллов.»;

е) в разделе 6:

в пункте 6.2:

в абзаце втором слово «Департамента» заменить словом «Министерства»;

в абзаце четвёртом слово «Департамент» заменить словом «Министерство»;

пункты 6.3, 6.4 и 6.5 изложить в следующей редакции:

«6.3. После проведения экспертизы все проекты выносятся
на рассмотрение конкурсной комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Ульяновской области (далее – Комиссия), состав которой утверждается Министерством.

Состав Комиссии должен на 30 процентов от общего числа членов Комиссии состоять из представителей общественных объединений предпринимателей Ульяновской области и независимых экспертов. В состав Комиссии подлежат включению по одному из членов отраслевых комиссий.

На заседании Комиссии представители отраслевых комиссий, входящие в состав Комиссии, озвучивают экспертное заключение по каждому представленному проекту. Отрицательное заключение по проекту считается голосом «против» на заседании Комиссии.

Присутствие на заседании Комиссии заявителей, проекты которых получили отрицательные экспертные заключения, обязательно. В случае неявки заявителя на заседание Комиссии ему отказывается в предоставлении субсидии.

6.4. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления проектов, но не реже одного раза в два месяца. Дата проведения очередного заседания Комиссии публикуется в газете «Ульяновская правда» и на сайте http://www.sme.ulgov.ru/ за 10 дней до его проведения. В случае, если на конкурс подана одна заявка либо заявки полностью отсутствуют, срок приёма заявок продлевается на 14 календарных дней с даты завершения приёма заявок, указанной в информационном сообщении.

6.5. Заседание Комиссии считается правомочным при присутствии 1/2
от общего числа членов Комиссии.

Решение Комиссии в течение пяти рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии оформляется протоколом, неотъемлемой частью которого является приложение, где указываются заявки (по количеству набранных баллов, начиная с наибольшего), рассмотренные на заседании Комиссии, с указанием заявок, прошедших конкурсный отбор. В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении субсидий субъекту малого предпринимательства в протоколе Комиссии указывается основание отказа.»;

в пункте 6.6:

абзац шестой  изложить в следующей редакции:

«Комиссия вправе принять решение о повторном рассмотрении заявок,
оставшихся без удовлетворения, на очередном заседании Комиссии на условиях, предусмотренных в разделе 5 настоящего Порядка.»;

дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

«Комиссия на последнем в текущем году заседании вправе принять решение о предоставлении государственной поддержки заявителям
по оставшимся заявкам при условии, что такие заявки удовлетворяются
по мере поступления дополнительных бюджетных средств на данную статью расходов. При отсутствии дополнительных бюджетных средств заявки остаются без удовлетворения.»;

пункт 6.7 изложить в следующей редакции:

«6.7. Заявитель, не прошедший конкурсный отбор на получение государственной поддержки, вправе обратиться в Министерство для получения копии экспертного заключения, данного отраслевой комиссией на бизнес-план заявителя, выписки из протокола Комиссии, обжаловать решение Комиссии в судебном порядке, а также подать заявку повторно.»;

ж) в разделе 7:

пункт 7.1 изложить в следующей редакции:

«7.1. Решение о заключении договора с победившими в отборе субъектами малого предпринимательства для предоставления субсидий принимается Министерством. В соответствии с решением Комиссии и количеством набранных баллов Министерство принимает решение в форме распоряжения о предоставлении субъектам малого предпринимательства субсидий и заключает с ними договоры о предоставлении субсидий по типовой форме (приложение № 6 к Порядку).»;

в пункте 7.2 слова «Правительством Ульяновской области» заменить словом «Министерством»;

пункт 7.3 изложить в следующей редакции:

«7.3. Перечисление субсидий осуществляется Министерством с лицевого счёта, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области или в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, на расчётные счета получателей, открытые в кредитных организациях, в соответствии с договором и сводным реестром субъектов малого предпринимательства, претендующих на предоставление субсидий (грантов) из областного бюджета Ульяновской области на открытие собственного дела (приложение № 7 к Порядку).»;

з) в разделе 8:

в пункте 8.1 слово «Департамент» заменить словом «Министерство»;

в пункте 8.2 слово «Департамент» заменить словом «Министерство»;

в абзаце третьем пункта 8.3 слово «Департамент» заменить словом «Министерство»;

пункт 8.4 изложить в следующей редакции:

«8.4. В случае нарушения субъектами малого предпринимательства условий, установленных при предоставлении субсидий, либо установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области путём направления субъекту малого предпринимательства в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.»;

в пункте 8.5 слова «Правительства Ульяновской области» заменить словом «Министерства», слова «Правительством Ульяновской области» заменить словом «Министерством»;

и) в приложении № 1 к Порядку слова «Опись прилагаемых документов на _____ листах.» исключить;

к) пункт 5 приложения № 5 к Порядку изложить в следующей редакции:

«5. Выводы и рекомендации экспертов:

___________________________________________________________________»;

л) в приложении № 6 к Порядку:

преамбулу изложить в следующей редакции:

«Министерство экономики Ульяновской области, именуемое далее «Министерство», в лице _________________, действующего на основании Положения, с одной стороны, и ________________________________________,

                                                   (наименование субъекта малого предпринимательства)

именуемое далее «Организация (ИП)», в лице _______________________, действующего на основании ____________, с другой стороны, далее совместно именуемые Сторонами, заключили настоящий Договор о нижеследующем:»;

в пункте 2.1 раздела 2 слово «Правительством» заменить словом «Министерством»;

в разделе 3:

в абзаце первом пункта 3.1 слово «Правительство» заменить словом  «Министерство»;

в пункте 3.2:

в подпункте 3.2.1 слово «Правительства» заменить словом «Министерства»;

в подпункте 3.2.2 слово «Правительства» заменить словом «Министерства»;

подпункт 3.2.3 изложить в следующей редакции:

«3.2.3. Обеспечить в срок с__ ______ 20__ года по__ _____ 20__ года выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных Проектом, в том числе обеспечить достижение социально-экономических показателей реализации Проекта, предусмотренных бизнес-планом (в том числе обеспечить создание рабочих мест в течение двух лет с начала реализации Проекта), осуществить финансирование Проекта за счёт собственных средств в размере не менее ____________________(_________________________) рублей.»;

         в подпункте 3.2.4 слово «Правительству» заменить словом «Министерству»;

         в подпункте 3.2.5 слово «Правительства» заменить словом «Министерства»;

         в разделе 4:

         в пункте 4.1 слово «Правительством» заменить словом «Министерством»;

         в пункте 4.2 слово «Правительством» заменить словом «Министерством»;

         в разделе 5:

         в пункте 5.1 слово «Правительство» заменить словом «Министерство»;

         в пункте 5.2 слово «Правительству» заменить словом «Министерству»;

         пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

         «5.3. Ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчётным периодом, Организация (ИП) представляет Министерству содержательный отчёт с подтверждающими документами о выполнении комплекса мероприятий, предусмотренных Проектом (возможно представление заверенных печатью копий). Отчёт представляется Организацией (ИП) до окончания реализации Проекта в соответствии с показателями бизнес-плана.»;

         в пункте 5.4 слово «Правительству» заменить словом «Министерству»;

         в пункте 5.5 слово «Правительства» заменить словом  «Министерства»;

    пункт 5.6 признать утратившим силу;

в пункте 6.2 раздела 6 слово «Правительством» заменить словом «Министерством»;

раздел 7 дополнить пунктом 7.3 следующего содержания:

«7.3. В рамках реализации Проекта Организация (ИП) обязуется обеспечить сохранение общего количества рабочих мест в соответствии
с бизнес-планом на период не менее 12 месяцев со дня получения субсидии.»;

абзац третий раздела 9 изложить в следующей редакции:

«в одностороннем порядке по требованию Министерства в случае выявления фактов нецелевого, неэффективного и неправомерного использования бюджетных средств, а также в случае нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 3.2 раздела 3, а также пунктом 7.1 (либо 7.2) раздела 7 настоящего Договора, на основании рекомендаций конкурсной комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Ульяновской области. Договор считается расторгнутым по истечении 30 календарных дней с даты получения Организацией (ИП) письменного уведомления Министерства о расторжении Договора. При этом обязательства Организации (ИП) возвратить бюджетные средства в областной бюджет (пункт 5.5 раздела 5 настоящего Договора), а также уплатить неустойку (пункт 6.2 раздела 6 настоящего Договора) сохраняются после расторжения Договора и действуют до их исполнения Организацией (ИП);»;

в пункте 10.1 раздела 10 слово «Правительством» заменить словом «Министерством»;

в разделе 11 слово «Правительство» заменить словом «Министерство»;

в разделе 12 слово «Правительство» заменить словом «Министерство»;

м) дополнить приложением № 8 к Порядку следующего содержания:

 

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
                                                                                         к Порядку

ЖУРНАЛ

учёта конкурсных проектов на предоставление субсидий (грантов) начинающим субъектам малого предпринимательства
Ульяновской области

 

№ п/п	Дата поступления проекта	Наименование субъекта малого предпринима-тельства	Наименование проекта (бизнес-плана)	Ф.И.О. и подпись		Примечание	».
				сдавшего	принявшего

 

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 30.04.2009
№ 188-П «О конкурсной комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Ульяновской области»;

постановление Правительства Ульяновской области от 14.05.2009
№ 201-П «О внесении изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 30.04.2009 № 188-П».

 

 

Губернатор – Председатель
Правительства области
С.И.Морозов