В целях реализации мероприятий Программы развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2010 годы, утверждённой Законом Ульяновской области от 08.06.2005 № 042-ЗО «Об утверждении Программы развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2010 годы», Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся юридическими лицами и осуществляющим инновационную деятельность, субсидий в целях возмещения части затрат или недополученных доходов, связанных с осуществлением такой деятельности.
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Дейкун Т.А.
Губернатор – Председатель
Правительства области
С.И.Морозов
УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства Ульяновской области
ПОРЯДОК
предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся юридическими лицами и осуществляющим инновационную деятельность, субсидий в целях возмещения части затрат или недополученных доходов, связанных с осуществлением такой деятельности
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации мероприятий Программы развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2010 годы, утверждённой Законом Ульяновской области
от 08.06.2005 № 042-ЗО «Об утверждении Программы развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области на 2005-2010 годы».
1.2. Предоставление из областного бюджета Ульяновской области субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся юридическими лицами и осуществляющим инновационную деятельность,
в целях возмещения части затрат или недополученных доходов, связанных с осуществлением такой деятельности (далее – субсидии), проводится с целью оказания финансовой поддержки действующим инновационным компаниям – субъектам малого и среднего предпринимательства для реализации проектов в сфере развития инноваций и модернизации производства в Ульяновской области. Предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора проектов (далее – отбор), проводимого в соответствии с настоящим Порядком.
Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся юридическими лицами и действующим
на момент принятия решения о предоставлении субсидии более одного года, производящим или осуществляющим научно-техническую подготовку к производству инновационных товаров или услуг, осуществляющим инновационные работы или оказывающим инновационные услуги
и понёсшим затраты (далее – инновационная компания), на технологические инновации либо на компенсацию будущих затрат по реализации проектов
в сфере развития инноваций и модернизации производства.
1.3. Субсидии предоставляются на компенсацию следующих общих (капитальных и текущих) затрат:
исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
приобретение новых технологий (права на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
приобретение программных средств;
другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);
обучение и подготовка персонала в области инноваций;
маркетинговые исследования;
прочие затраты на технологические инновации;
аренда помещений, используемых для размещения инновационных предприятий и обеспечения их деятельности;
затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам, привлечённым в российских кредитных организациях;
сертификация и патентование.
1.4. Размер субсидии составляет не более 5 млн. рублей на одну инновационную компанию.
2. Требования к участникам отбора
Участниками отбора могут быть инновационные компании:
зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность в Ульяновской области более одного года;
представившие в Министерство экономики Ульяновской области (далее – Министерство) заявку, соответствующую всем требованиям документации, определённым настоящим Порядком и действующим законодательством, в сроки, установленные для подачи заявок (далее – участники отбора).
3. Порядок отбора
3.1. Организатором предоставления субсидий является Министерство.
3.2. Информационное сообщение о проведении отбора (далее – информационное сообщение) публикуется в газетах «Ульяновская правда», «Народная газета», а также размещается на сайтах http://http://www.sme.ulgov.ru/, http://www.ulgov.ru.
3.3. Объявление о проведении отбора должно быть сделано Министерством не менее чем за семь календарных дней до проведения отбора и содержать сведения о времени и месте, предмете и порядке проведения, времени начала и окончания приёма заявок, а также иные сведения в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Сроки подачи заявок устанавливаются в информационном сообщении.
3.5. Проекты, поданные на участие в отборе, передаются для анализа экспертной группе по оценке инновационных проектов, создаваемой Министерством (далее – экспертная группа). Министерство утверждает положение об экспертной группе и её состав.
3.6. В обязанности экспертной группы входит рассмотрение проектов и представление в комиссию по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области (далее – комиссия) письменного заключения по результатам рассмотрения.
3.7. Заключение экспертной группы должно содержать следующую информацию:
1) об участниках, проекты которых соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка. В данном случае
в заключение экспертной группы должна содержаться следующая информация:
направленность проекта на внедрение результатов научных исследований;
уровень научно-технический разработки;
конкурентоспособность научно-технической продукции;
масштабность сферы применения результатов проекта;
2) об участниках, проекты которых не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка, с указанием причин несоответствия.
Максимальный срок рассмотрения и представления заключения экспертной группой – три календарных дня.
3.8. После получения экспертного заключения Министерство в срок не более трёх календарных дней направляет проекты в отраслевой исполнительный орган государственной власти Ульяновской области для проведения экспертизы.
3.9. Экспертизу проектов в отраслевом исполнительном органе государственной власти Ульяновской области проводит постоянно действующая отраслевая комиссия (далее – отраслевая комиссия), состав которой утверждается приказами руководителей исполнительных органов государственной власти Ульяновской области. В состав отраслевых комиссий включаются представители структурных подразделений отраслевых исполнительных органов государственной власти Ульяновской области. Заседания отраслевой комиссии проводятся по мере поступления от Министерства проектов на экспертизу. Решения отраслевой комиссии принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих членов отраслевой комиссии. В случае равенства голосов голос председателя отраслевой комиссии считается решающим. Экспертное заключение даётся отраслевой комиссией в соответствии с перечнем вопросов по составлению заключения на проект (приложение № 1 к Порядку), подписывается членами отраслевой комиссии и руководителем отраслевого исполнительного органа государственной власти Ульяновской области. Максимальный срок рассмотрения и представления заключения в Министерство – три календарных дня со дня передачи пакета документов на экспертизу. Отраслевые исполнительные органы государственной власти Ульяновской области при проведении экспертизы вправе привлекать независимых экспертов в установленном порядке.
3.10. После проведения экспертизы в отраслевом исполнительном органе государственной власти Ульяновской области Министерством в течение двух рабочих дней осуществляется оценка проектов по балльной системе.
3.11. Показатель оценки проектов, претендующих на предоставление субсидий, – обязательство по поступлению в бюджетную систему Российской Федерации налоговых платежей, равных по сумме размеру предоставляемой субсидии (эффективность выделения бюджетных средств):
в течение периода до восьми лет с начала реализации проекта – 100 баллов;
в течение периода от восьми до пятнадцати лет с начала реализации проекта – 50 баллов;
в течение периода свыше пятнадцати лет с начала реализации проекта – 0 баллов;
Максимально возможное количество баллов – 100.
После проведения Министерством оценки проектов все проекты выносятся на рассмотрение комиссии.
Состав комиссии утверждается Министерством и должен не менее чем на 30 процентов от общего числа её членов состоять из представителей общественных объединений (некоммерческих организаций), предпринимателей Ульяновской области и независимых экспертов.
Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах отбора (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в отборе, либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники отбора (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) заявителей, членами их органов управления, кредиторами заявителей). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц Министерство заменяет их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах отбора.
На заседании комиссии озвучиваются заключения экспертной группы и отраслевого исполнительного органа государственной власти Ульяновской области.
Присутствие на заседании комиссии участников отбора обязательно. В случае неявки участника отбора на заседание комиссии ему отказывается
в предоставлении субсидии.
3.12. В предоставлении субсидии может быть отказано в случае, если:
не представлены документы, определённые настоящим Порядком, или представлены недостоверные сведения и документы;
в текущем финансовом году в отношении заявителя – субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании подобной поддержки и сроки её оказания не истекли;
3.13. По результатам рассмотрения проектов комиссия выносит решение рекомендовать Министерству заключить с участниками, прошедшими отбор, договор о предоставлении субсидии (далее – договор) и отказать в предоставлении субсидии участникам, не прошедшим отбор.
Заседание комиссии правомочно, если на нём присутствует не менее половины её состава. Решения комиссии принимаются путём открытого голосования простым большинством голосов. В случае равенства голосов голос председателя комиссии считается решающим.
3.14. Решения комиссии оформляются протоколом заседания комиссии по подведению итогов отбора. Протокол заседания комиссии по подведению итогов отбора ведёт секретарь комиссии. Протокол заседания комиссии по подведению итогов отбора подписывается в день заседания комиссии всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.
3.15. Решение о предоставлении субсидий победившим в отборе субъектам малого и среднего предпринимательства принимается Министерством в соответствии с решением комиссии и с учётом количества набранных баллов. Решение комиссии оформляется протоколом в течение пяти календарных дней с даты проведения заседания комиссии, неотъемлемой частью к которому является приложение, где указывается перечень заявок (по количеству набранных баллов, начиная с наибольшего), рассмотренных на заседании комиссии, с указанием заявок, прошедших отбор. В случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства в протоколе комиссии указывается основание отказа.
3.16. Министерство размещает информацию об участниках, прошедших отбор, на сайте http://www.sme.ulgov.ru/ в срок не позднее чем через пять дней после подписания протокола заседания комиссии.
3.17. Участник отбора может обратиться за разъяснениями
по информации, содержащейся в протоколе заседания комиссии,
в Министерство письменно в течение трёх рабочих дней с момента размещения информации о результатах отбора. Министерство обязано в течение десяти рабочих дней с даты получения запроса дать на него письменный ответ.
3.18. Цели использования участником средств государственной поддержки, указанные в договоре о финансировании, должны соответствовать информации, представленной в заявке участника.
3.19. Контроль за реализацией проектов и использованием выделенных средств осуществляет Министерство.
4. Требования к оформлению и подаче заявки
4.1. Для получения субсидии участник отбора должен представить
в Министерство заявку, оформленную в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
4.2. В состав заявки входят следующие документы:
1) заявление на участие в отборе по утверждённой форме (приложение
№ 2 к Порядку);
2) анкета участника отбора по утверждённой форме (приложение № 3 к Порядку);
3) копии учредительных документов;
4) копия свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;
5) копия свидетельства о постановке организации на учёт в налоговом органе;
6) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее 30 дней до момента подачи заявки;
7) справка налогового органа на последнюю отчётную дату об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
8) копия бухгалтерской (финансовой) отчётности за последний отчётный период хозяйственной деятельности;
9) проект, включающий в себя:
паспорт проекта по утверждённой форме (приложение № 4 к Порядку);
технико-экономическое обоснование проекта (приложение № 5 к Порядку);
календарный план реализации проекта (приложение № 6 к Порядку);
смету расходов проекта (приложение № 7 к Порядку);
резюме проекта (приложение № 8 к Порядку);
10) расписка участника отбора в том, что в отношении него в текущем финансовом году не было принято решение об оказании государственной поддержки в виде субсидирования части затрат или недополученных доходов в связи с осуществлением инновационной деятельности;
11) документы, подтверждающие фактически понесённые затраты на технологические инновации (в случае, если заявка подаётся на компенсацию ранее понесённых затрат на технологические инновации);
12) опись документов.
Все листы заявки на участие должны быть прошиты и пронумерованы.
4.3. Все представляемые формы документов должны быть заполнены и заверены подписью и печатью участника отбора.
Соблюдение участником отбора всех вышеуказанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в отборе, поданы от имени участника отбора и что он подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки документов и сведений.
Все расходы по подготовке заявки несёт участник отбора.
4.4. Приём проектов осуществляется Министерством по адресу, указанному в опубликованном информационном сообщении. Все проекты, представленные в Министерство, регистрируются в журнале учёта заявок на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся юридическими лицами и осуществляющим инновационную деятельность, в целях возмещения части затрат или недополученных доходов, связанных с осуществлением такой деятельности (приложение № 9 к Порядку).
4.5. Заявки, полученные с нарушением установленных сроков подачи, не допускаются до участия в отборе и возвращаются заявителю.
4.6. Заявки, поданные в соответствии с установленными сроками подачи, после завершения отбора хранятся у организатора отбора.
5. Порядок выплаты субсидии
5.1. Министерство на основании рекомендаций комиссии в срок,
не превышающий пяти календарных дней со дня заседания комиссии, заключает договор о предоставлении субсидии по типовой форме (приложение № 10).
5.2. Выплата субсидий производится Министерством в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год, в соответствии с ведомственной структурой расходов, на основании сводной бюджетной росписи расходов областного бюджета Ульяновской области, утверждённой в установленном законодательством порядке.
5.3. Перечисление субсидий осуществляется Министерством с лицевого счёта, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области или в Управлении Федерального казначейства по Ульяновской области, на расчётные счета участников отбора, победивших в отборе (далее – получатели субсидии), открытые в кредитных организациях, в соответствии с договором.
6. Мониторинг хода реализации проектов
6.1. Получатель субсидии по окончании реализации проекта представляет в Министерство информацию об использовании субсидии согласно договору о предоставлении субсидии.
6.2. Министерство:
обеспечивает сохранность представленных материалов, конфиденциальность сведений, полученных из них, контроль прохождения документов на всех этапах рассмотрения;
ведёт журнал учёта заявок и договоров, заключённых с претендентами на получение субсидии;
проводит мониторинг целевого использования субсидии с привлечением исполнительных органов государственной власти Ульяновской области.
6.3. Получатель субсидии обязан возвратить бюджетные средства в областной бюджет Ульяновской области при выявлении факта их нецелевого использования или ненадлежащего исполнения договора.
Получатель субсидии, не исполнивший надлежащим образом условия договора, лишается в дальнейшем права на получение субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
Министерство осуществляет контроль за целевым, правомерным и эффективным использованием субсидий в соответствии с установленными полномочиями и несёт ответственность за нецелевое, неправомерное и неэффективное использование средств, выделенных из областного бюджета Ульяновской области.
6.4. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, либо установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области путём направления получателям субсидии в срок, не превышающий тридцати календарных дней с момента установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидии в течение десяти календарных дней с момента получения указанного требования.
6.5. Субсидии перечисляются получателем субсидии на лицевой счёт Министерства и подлежат возврату Министерством в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
вопросов по составлению заключения
на проект
___________________________________________________________________
(наименование проекта)
1. Значимость целей проекта на основе прогнозируемых конечных результатов и потребности в них исходя из приоритетов развития отраслей экономики Ульяновской области, срок окупаемости затрат на реализацию проекта ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Оценка инновационной составляющей проекта ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Оценка приведённых в проекта данных о его экономической, бюджетной и социальной эффективности, включая результаты маркетинговых исследований ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Оценка соответствия запрашиваемого объёма финансирования и его
распределения по статьям затрат ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5. Рекомендации (необходимо выбрать пункт 5.1 или пункт 5.2):
5.1. Рекомендуем к рассмотрению комиссией.
5.2. Не рекомендуем к рассмотрению комиссией по следующим основаниям:
а) некорректные данные маркетингового исследования (приведены вымышленные данные, не имеется ссылок на источник информации или порядок получения информации (открытая публикация исследования,
исследование по заказу)
___________________________________________________________________;
б) неправильно рассчитаны налоги, неверно определена налоговая база ___________________________________________________________________;
в) неправильно указаны закупочные цены (цены завышены или занижены в сравнении со средними ценами, действующими на момент подачи заявки) ___________________________________________________________________;
г) неполный экономический расчёт (пропущены статьи затрат или доходов, имеются ошибки в исчислении фонда оплаты труда, завышена или занижена рентабельность проекта, завышены или занижены сроки возврата инвестиций) ___________________________________________________________________;
д) заявитель не доказал устойчивость развития проекта (низкий уровень рентабельности, постоянная зависимость от внешних инвестиций, высокие
финансовые риски) ________________________________________________________________________________________________________________________________________
Руководитель отраслевого
исполнительного органа
государственной власти
Ульяновской области _________________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку
|
|
Председателю комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Ульяновской области ________________________________ |
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в отборе проектов
на получение субъектами малого и среднего предпринимательства, являющимися юридическими лицами и осуществляющими инновационную деятельность, субсидий в целях возмещения части затрат или недополученных доходов, связанных с осуществлением такой деятельности
__________________________________________________________________,
(наименование участника отбора)
ИНН_____________________, КПП_________________, ОГРН_____________
Наименование представляемого проекта: ________________________
__________________________________________________________________
Содержание, обоснование сроков и стоимости проекта приведено в прилагаемых документах. Достоверность представленной информации гарантируем.
Руководитель __________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
м.п.
______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Порядку
АНКЕТА
участника отбора проектов
|
№ п/п |
Наименование показателя |
Данные заявителя |
|
1. |
Полное наименование участника |
|
|
2. |
ИНН |
|
|
3. |
КПП |
|
|
4. |
ОГРН |
|
|
5. |
ОКПО |
|
|
6. |
Вид деятельности по ОКВЭД |
|
|
7. |
Юридический адрес |
|
|
8. |
Фактический адрес |
|
|
9. |
Дата государственной регистрации |
|
|
10. |
Банковские реквизиты (р/с, к/с, БИК) |
|
|
11. |
Кадровый потенциал |
|
|
11.1. |
Фактическая численность работающих, в том числе по гражданско-правовым договорам: |
|
|
|
ИТР |
|
|
|
административно-управленческий персонал |
|
|
|
рабочие и служащие |
|
|
11.2. |
Плановая численность работающих, в том числе по гражданско-правовым договорам: |
|
|
|
ИТР |
|
|
|
административно-управленческий персонал |
|
|
|
рабочие и служащие |
|
|
12. |
Руководитель заявителя (Ф.И.О., должность, контактные реквизиты) |
|
|
13. |
Главный бухгалтер (Ф.И.О., контактные реквизиты) |
|
|
14. |
Руководитель проекта (Ф.И.О., должность, контактные реквизиты) |
|
|
15. |
Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность, контактные реквизиты) |
|
|
16. |
|
|
Руководитель __________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
м.п.
______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Порядку
ПАСПОРТ ПРОЕКТА
_____________________________________________________________
(наименование проекта)
1. Краткое описание проекта и его целей (не более 150 слов, новизна, конкретное применение результатов проекта, перспективы использования и другое).
2. Планируемый результат реализации проекта
3. Сертификация производства и продукции (наличие сертификатов, наличие обязательных требований законодательства Российской Федерации по сертификации производства и продукции, планы по сертификации производства и продукции).
4. Патентная защита основных технических решений проекта (требуется, не требуется, имеется патент, имеется правовая защита).
5. Наличие независимой экспертизы проекта (проведена, не проведена; если проведена – какая и кем).
6. Наличие маркетингового исследования (проведено, не проведено; если проведено – привести результаты).
7. Место реализации проекта
8. Срок реализации проекта, мес.
9. Полная стоимость проекта, тыс. руб.
__________________________________
10. Финансирование данного проекта из других источников (финансировался, не финансировался; если финансировался – кем и в каком объёме).
11. Наличие решений Правительства Ульяновской области по поддержке проекта на отраслевом или региональном уровне (номер, дата и название).
12. Руководитель проекта (Ф.И.О., должность, подпись).
Руководитель __________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
м.п.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Порядку
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОЕКТА
___________________________________________________________
(наименование проекта)
1. Вводная часть
1.1. Цели проекта. Результаты выполнения проекта.
Подробно описываются цели проекта. Приводятся доводы в пользу целесообразности осуществления предлагаемого проекта. Указывается, достижению каких народнохозяйственных и отраслевых целей будет способствовать реализация проекта. Качественное описание целей обязательно сопровождается необходимыми количественными характеристиками. Даётся описание результатов проекта. Сообщается, предполагается ли в последующем организация серийного производства товарной продукции на основе результатов проекта, или объектом продаж будут являться сами результаты проекта. Указывается, что именно будет являться объектом реализации сторонним покупателям и заказчикам по итогам выполнения проекта.
1.2. Современное состояние исследований и разработок в области реализации проекта.
Даётся информация о сходных работах, ведущихся российскими и зарубежными организациями, с приведением конкретных сведений со ссылками на источники. Делаются выводы о современных тенденциях развития данной области науки и техники, о соответствии им предлагаемого проекта, а также о месте последнего в спектре работ данного направления и его преимуществах по сравнению с другими подходами.
1.3. Сущность предложения.
Подробно описывается техническая сущность предлагаемой разработки (при необходимости следует проиллюстрировать изложенное рисунками, схемами, диаграммами, фотографиями и т.п.). Следует отобразить, функциональные, потребительские, стоимостные и другие показатели продукции, которые обеспечат её конкурентоспособность.
2. Маркетинговая часть
2.1. Потенциальный рынок сбыта товарной продукции и её потребители.
Даётся описание и оценка рынка сбыта товарной продукции. Приводится оценка существующего и прогнозируемого спроса на продукцию в натуральном исчислении и денежном эквиваленте на внутреннем и внешнем рынках. Сообщается, проводились ли специальные маркетинговые исследования, какие компании будут потенциальными потребителями результатов проекта или продукции, созданной на их основе, основные компании – производители аналогичной продукции.
2.2. Обосновываются преимущества и конкурентоспособность продукции. На основании пункта 2.1 данного раздела определяется, какая совокупность технических и стоимостных показателей продукции обеспечит её конкурентоспособность. Приводится таблица сравнения конкретных параметров предлагаемой новой продукции с имеющимися на рынке аналогами по совокупности технических показателей и стоимости. Оценивается ниша рынка (объём реализации в денежном и натуральном выражении, процент доли рынка), которую может занять продукция. Следует приложить документы, подтверждающие возможность реализации товарной продукции с указанными параметрами конкретным потребителям (гарантийные письма, обязательства, договоры и т.п.). Уточняется необходимость проведения сертификации предлагаемых категорий продукции или её компонентов.
3. Организационная часть
3.1. Этапы работ по проекту.
Описываются и обосновываются последовательность и сроки проведения работ по этапам и по проекту в целом. Указывается, какие промежуточные результаты ожидаются по итогам каждого этапа, и какими отчётными документами они подтверждаются. На основании изложенного составляется проект календарного плана.
3.2. Организация работ по проекту.
При выполнении проекта совместно с другими организациями перечисляются организации (юридические лица). Обосновывается необходимость распределения работ по проекту между организацией-заявителем и организациями-соисполнителями. Указывается, чем обусловлен выбор конкретных организаций-соисполнителей, даётся краткая справка о каждой организации-соисполнителе: полное наименование организации, юридический и фактический адрес, Ф.И.О. руководителя организации, телефон.
4. Финансово-экономическая часть
Обосновывается использование средств на выполнение проекта (затраты):
4.1. Необходимость приобретения оборудования, выбор поставщиков, номенклатура и цены.
4.2. Необходимость приобретения материалов и комплектующих, их номенклатура и цены;
4.3. Необходимость привлечения работников различных категорий к участию в проекте и, соответственно, объём средств, запрашиваемых на выплату заработной платы с начислениями (по каждому этапу работ по проекту указать штатное расписание, заработную плату работника).
4.4. Объём средств, затраченных на технологические инновации (в случае, если заявка подаётся на компенсацию ранее понесённых затрат на технологические инновации).
4.5. Объём и направления использования средств, запрашиваемых в качестве накладных расходов. Накладные расходы могут составлять не более 10 % от прямых расходов. В состав накладных расходов не могут быть включены коммунальные платежи, расходы на ремонт и содержание зданий, отчисления в бюджет и внебюджетные фонды.
4.6. На основании вышеизложенного составляется проект сметы и проект графика финансирования проекта.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Порядку
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
реализации проекта
___________________________________________________________
(наименование проекта)
|
№ п./п
|
Наименование работ по договору и их основных этапов
|
Срок выполнения работ (месяцев)
|
Расчётная цена этапа
|
Форма и вид отчётности
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель __________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
м.п.
______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к Порядку
СМЕТА РАСХОДОВ ПРОЕКТА
(на оборудование и материалы)
____________________________________________________________
(наименование проекта)
|
№ п/п |
Затраты на выполнение работ |
Сумма всего, в рублях
|
Этапы работ
| |||
|
1
|
2
|
3
| ||||
|
1. |
Оборудование, планируемое к приобретению |
|
|
|
| |
|
1.1. |
|
|
|
|
| |
|
1.2. |
|
|
|
|
| |
|
1.3. |
|
|
|
|
| |
|
2. |
Материалы и комплектующие |
|
|
|
| |
|
2.1. |
|
|
|
|
| |
|
2.2. |
|
|
|
|
| |
|
2.3. |
|
|
|
|
| |
|
|
Из них:
|
|
|
|
| |
|
|
собственные средства
|
|
|
|
| |
|
|
средства целевой субсидии
|
|
|
|
| |
|
|
прочие средства (кредиты, займы и т.п.) |
|
|
|
| |
|
3. |
Оборудование, имеющееся в наличии (используемое в производстве) |
|
|
|
| |
Руководитель __________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
м.п.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к Порядку
РЕЗЮМЕ ПРОЕКТА
|
Наименование предприятия |
|
|
Местонахождение (юрид./факт.) |
|
|
Краткие сведения об управленческом персонале и его доле в капитале предприятия |
|
|
Руководитель проекта |
|
|
Наименование проекта |
|
|
Краткое описание проекта |
Указать: что производится; какое сырьё и оборудование используется; поставщиков сырья и оборудования; планируемые покупатели продукции; необходимость сертификации производства и продукции |
|
Планируемый результат реализации проекта |
Указать: планируемый объём выпуска продукции; цену и себестоимость продукции; выручку от реализации (без НДС); срок реализации проекта; рентабельность проекта; количество создаваемых рабочих мест; размер налоговых отчислений |
|
Полная стоимость проекта |
|
|
Источники финансирования |
Указать предполагаемые источники финансирования, включая сумму собственных средств |
Руководитель __________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
м.п.
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
к Порядку
ЖУРНАЛ
учёта заявок на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся юридическими лицами и осуществляющим инновационную деятельность, в целях возмещения
части затрат или недополученных доходов, связанных
с осуществлением такой деятельности
|
№ п/п |
Дата поступления проекта |
Наименование субъекта малого или среднего предпринимательства |
Наименование проекта |
Ф.И.О. и подпись
|
Примечание | |
|
Сдавшего |
Принявшего | |||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10
к Порядку
ДОГОВОР № ____
о предоставлении субъекту малого (среднего) предпринимательства Ульяновской области целевых бюджетных ассигнований в форме субсидии
г. Ульяновск ___ ________________ 20___ г.
Министерство экономики Ульяновской области, именуемое далее «Министерство», в лице _________________, действующего на основании Положения, с одной стороны, и _______________________________________,
именуемое далее «Организация», в лице ________________________________,
действующего на основании ____________, с другой стороны (далее – Стороны), заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Общие положения
Настоящий Договор заключён в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Порядком предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся юридическими лицами и осуществляющим инновационную деятельность, субсидий в целях возмещения части затрат или недополученных доходов, связанных с осуществлением такой деятельности.
2. Предмет Договора
Предметом настоящего Договора является предоставление Министерством Организации целевых бюджетных средств (далее – бюджетные средства) в форме субсидии в целях возмещения затрат или недополученных доходов на финансирование проекта _____________________ (далее – Проект) в размере, предусмотренном подпунктом 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Договора.
3. Обязанности Сторон
3.1. Министерство обязуется:
3.1.1. Предоставить Организации бюджетные средства в форме субсидии в сумме _________ (__________________________) рублей ____ копеек на __________________________________________________________
3.1.2. Обеспечить своевременное перечисление Организации бюджетных средств в соответствии с разделом 4 настоящего Договора.
3.1.3. Обеспечить Организацию нормативными, методическими и другими материалами, поступающими в Министерство и касающимися предмета настоящего Договора.
3.2. Организация обязуется:
3.2.1. Использовать в срок до ___ __________20___ г. бюджетные средства, полученные от Министерства по настоящему Договору, по целевому назначению в соответствии со сметой расходов. Неиспользованные бюджетные средства подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области (далее – областной бюджет) на лицевой счёт Министерства.
3.2.2. Обеспечить отдельный учёт бюджетных средств, полученных от Министерства и расходуемых в рамках настоящего Договора.
3.2.3. Осуществить финансирование Проекта за счёт собственных средств в размере не менее ______________ (__________________) рублей в срок до ___ _____________20__ года.
3.2.4. Своевременно представить в Министерство отчётность, предусмотренную пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Договора.
3.2.5. В течение пяти календарных дней представлять по письменному запросу Министерства документы, необходимые для проверки целевого, эффективного и правомерного использования предоставленных бюджетных средств и контроля за исполнением Организацией обязательств по настоящему Договору, на протяжении трёх лет с момента подписания Договора.
4. Порядок финансирования
4.1. Бюджетные средства, указанные в подпункте 3.1.1 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Договора, предоставляются Министерством путём прямого безналичного перечисления на банковский счёт Организации в течение 10 дней с момента подписания настоящего Договора.
4.2. По согласованию с Министерством допускается перераспределение бюджетных средств между статьями сметы расходов в пределах общей суммы финансирования по смете расходов.
5. Порядок и форма отчётности.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств
5.1. Министерство осуществляет контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием бюджетных средств, предоставленных Организации. Министерство ежеквартально производит проверку выполнения целевых показателей, предусмотренных разделом 6 Порядка предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся юридическими лицами и осуществляющим инновационную деятельность, субсидий в целях возмещения части затрат или недополученных доходов, связанных с осуществлением такой деятельности.
5.2. Не позднее ___ ______ 20 __ г. Организация представляет в Министерство отчёт о расходовании бюджетных средств по форме, приведённой в приложении к настоящему Договору.
5.3. Отчёт, предусмотренный пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Договора, представляется Организацией в Министерство с приложением подтверждающих документов (договоров, транспортных накладных, платёжных документов, счетов и т.д.).
5.4. В случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств, а также при непредставлении в срок отчёта, предусмотренного пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Договора, Организация в бесспорном порядке по письменному требованию Министерства производит возврат бюджетных средств, использованных не по целевому назначению, в областной бюджет на лицевой счёт Министерства.
5.5. Договор может быть расторгнут, а бюджетные средства подлежат возврату Организацией в областной бюджет на лицевой счёт Министерства в случае нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Договора, на основании рекомендаций конкурсной комиссии по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства Ульяновской области.
6. Ответственность Сторон.
Порядок рассмотрения споров
6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2. В случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств Организация обязуется уплатить неустойку – проценты за пользование соответствующими бюджетными средствами в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за период с даты предоставления Министерством Организации бюджетных средств до даты их поступления в областной бюджет.
6.3. Споры, возникающие при исполнении настоящего Договора, разрешаются Сторонами путём переговоров. В случае невозможности урегулирования разногласий путём переговоров спорный вопрос передаётся
на рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области.
7. Форс-мажор
7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Договору, если неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Договора в результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами. К обстоятельствам непреодолимой силы относятся события, на которые Стороны не могут оказывать влияния и за возникновение которых не несут ответственности (землетрясение, наводнение, пожар, забастовки, массовые беспорядки, военные действия, террористические акты и т.д.).
7.2. В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана в срок, не превышающий трёх рабочих дней, письменно проинформировать другую Сторону и по возможности предоставить удостоверяющий документ, который должен содержать данные о характере обстоятельств, а также по возможности оценку их влияния на исполнение своих обязательств по настоящему Договору и на срок исполнения этих обязательств. Отсутствие уведомления в течение 15 календарных дней с момента, когда подобное обстоятельство возникло, лишает Сторону права в дальнейшем ссылаться на данное обстоятельство.
7.3. По прекращении действия указанных обстоятельств Сторона, подвергшаяся действию этих обстоятельств, должна без промедления известить об этом другую Сторону в письменном виде, указав при этом срок, в который предполагает исполнить обязательства по настоящему Договору. В этом случае заключается дополнительное соглашение к настоящему Договору.
7.4. Если возникшее обстоятельство продолжает действовать более двух месяцев, то любая из Сторон имеет право поставить вопрос о поиске взаимоприемлемого решения или об изменении условий настоящего Договора.
8. Расторжение Договора
Настоящий Договор может быть расторгнут:
по соглашению Сторон;
в одностороннем порядке по требованию Министерства в случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств, а также неиспользования в установленный срок бюджетных средств, полученных Организацией в рамках настоящего Договора. Договор считается расторгнутым по истечении 30 календарных дней с даты получения Организацией письменного уведомления Министерства о расторжении Договора. При этом обязательства Организации возвратить бюджетные средства в областной бюджет (пункт 5.5 раздела 5 настоящего Договора), а также уплатить неустойку (пункт 6.2 раздела 6 настоящего Договора) сохраняются после расторжения Договора и действуют до их исполнения Организацией;
по иным основаниям, предусмотренным законодательством.
9. Заключительные положения
9.1. Подписанный Сторонами настоящий Договор вступает в силу с даты регистрации его Министерством.
9.2. Изменения и дополнения к настоящему Договору считаются действительными, если они совершены в письменной форме и подписаны Сторонами.
9.3. Отношения Сторон, не урегулированные настоящим Договором, регламентируются законодательством.
9.4. Стороны обязаны оповещать друг друга в письменной форме обо всех происходящих изменениях их статуса и реквизитов в течение 10 календарных дней со дня соответствующего изменения.
9.5. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
10. Реквизиты Сторон
Министерство: Организация:
11. Подписи Сторон
Министерство: Организация:
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Договору
ФОРМА ОТЧЁТА
об использовании целевых бюджетных средств, предоставленных
по Договору № _____ от ____ __________ 200__г.
|
№ |
Наименование статей затрат |
Сумма бюджетных средств по смете |
Израсхо- |
Остаток средств |
Подтвер-ждающие |
Приме-чания |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
Примечание: Копии документов, подтверждающих целевое, эффективное и правомерное использование средств, на ______ листах прилагаем.
Директор ________________
Главный бухгалтер ________________
м.п.
____________
Опубликовано 25.05.2015
Уважаемые пользователи информации!
Обращаем внимание, что нормативные правовые акты Ульяновской области в настоящем разделе размещаются в течение 5 дней после дня их официального опубликования исключительно с целью информирования населения.
Официальным опубликованием нормативных правовых актов Ульяновской области считается первая публикация их полного текста в газетах «Народная газета», «Ульяновская правда» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (далее - Официальный интернет-портал).
В случае, если по техническим причинам на момент посещения вами настоящего раздела текст какого-либо нормативного правого акта Ульяновской области загружен не в полном объёме, с его полным текстом можно ознакомиться на Официальном интернет-портале (http://publication.pravo.gov.ru/documents/block/region73).