О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 15.05.2007 № 174

Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 15.05.2007 № 174 «О развитии и функционировании территориальной подсистемы мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Ульяновской области» следующие изменения:

1) в преамбуле слова «и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» заменить словами «, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения безопасности людей на водных объектах»;

2) в пункте 2:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«2. Областному государственному учреждению «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области»:»;

б) дополнить подпунктом 2.3 в следующей редакции:

«2.3. С организациями, вновь включёнными в территориальную подсистему мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Ульяновской области, в срок до 01 марта 2011 года разработать и заключить соглашения о взаимодействии и информационном обмене.»;

3) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области
Маркина Н.П.»;

4) в Положении о территориальной подсистеме мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций  природного и техногенного характера Ульяновской области:

а) в разделе 2:

в пункте 2.2:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Средне-Поволжское управление Ростехнадзора (по согласованию);»;

абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«Симбирская геологоразведочная экспедиция федерального государственного унитарного геологического предприятия «Волгагеология» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (по согласованию);»;

абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

«отдел водных ресурсов по Ульяновской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления (по согласованию);»;

абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

«межрегиональное управление Федерального агентства воздушного транспорта по организации воздушного движения и авиационно-космического поиска и спасания в Приволжском федеральном округе (по согласованию);»;

абзац двадцатый изложить в следующей редакции:

«Департамент ветеринарии Ульяновской области;»;

абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:

«Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области;»;

абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:

«Управление внутренних дел по Ульяновской области (по согласованию);»;

абзац двадцать четвёртый изложить в следующей редакции:

«Министерство строительства Ульяновской области;»;

абзац двадцать пятый изложить в следующей редакции:

«Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области;»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области;

федеральное государственное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «БОЛЬШАЯ ВОЛГА» (по согласованию);

федеральное государственное учреждение «Управление автомобильной магистрали «Нижний Новгород – Уфа» (по согласованию);

управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области (по согласованию);

Ульяновское отделение структурное подразделение Куйбышевской железной дороги – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (по согласованию);

Пензенское отделение структурное подразделение Куйбышевской железной дороги – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (по согласованию);

государственное учреждение здравоохранения «Ульяновский территориальный центр медицины катастроф» (по согласованию); 

филиал открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» – «Ульяновские распределительные сети» (по согласованию);

филиал открытого акционерного общества «Системный оператор единой энергетической системы» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Ульяновской области» (по согласованию);

филиал открытого акционерного общества «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» – Средне-Волжское предприятие магистральных электрических сетей (по согласованию);

Волжское управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию);

открытое акционерное общество «Ульяновский речной порт» (по согласованию);

открытое акционерное общество «Ульяновскоблгаз» (по согласованию);

открытое акционерное общество «Газпром трансгаз Самара» (по согласованию);

открытое акционерное общество «Волжская территориальная генерирующая компания» (по согласованию);

федеральное государственное учреждение «Приволжский авиационный поисково-спасательный центр» (по согласованию);

Ульяновский центр по организации воздушного движения филиала «Аэронавигация Центральной Волги» федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (по согласованию);

обособленное структурное подразделение «Международный аэропорт «Ульяновск – Восточный» закрытого акционерного общества «Авиастар-СП» (по согласованию);

открытое акционерное общество «Аэропорт Ульяновск» (по согласованию);

федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ульяновское высшее авиационное                      училище гражданской авиации (институт)» (по согласованию);

открытое акционерное общество «Государственный научный центр  Научно-исследовательский институт атомных реакторов» (по согласованию);

открытое акционерное общество «Юго-Запад транснефтепродукт» (по согласованию);

Куйбышевское районное нефтепроводное управление открытого акционерного общества «Магистральные нефтепроводы «Дружба» (по согласованию);

открытое акционерное общество «Северо-западные магистральные нефтепроводы» (по согласованию);

территориальное управление № 2 Приволжского филиала открытого акционерного общества «Ростелеком»  (по согласованию);

Ульяновский филиал открытого акционерного общества «ВолгаТелеком» (по согласованию);

Центр специальной связи и информации Федеральной службы охраны  Российской Федерации в Ульяновской области (по согласованию);

открытое акционерное общество «Ульяновская сетевая компания» (по согласованию);

Ульяновский линейный отдел внутренних дел на транспорте Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу (по согласованию);

муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» (по согласованию);

муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства «Димитровградводоканал» (по согласованию);

Комитет по государственному контролю в сфере природопользования и  охраны окружающей среды Ульяновской области;

Департамент занятости населения Ульяновской области;

негосударственное образовательное учреждение Ульяновский аэроклуб Российской оборонной спортивно-технической организации (по согласованию).»;

пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

«2.4. Направления деятельности организаций ТПМП ЧС Ульяновской области по защите населения и территорий от ЧС:

2.4.1. Мониторинг ЧС техногенного характера:

мониторинг радиоактивного загрязнения окружающей среды осуществляет государственное учреждение «Ульяновский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (по согласованию);

мониторинг опасных (радиационных, химических, взрыво- и пожаро-опасных) объектов осуществляют:

- Средне-Поволжское управление Ростехнадзора (по согласованию);

- областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области»;

- Главное управление МЧС России по Ульяновской области (по согласованию);

мониторинг безопасности полётов самолётов и вертолётов осуществляют:

- межрегиональное управление Федерального агентства воздушного транспорта по организации воздушного движения и авиационно-космического поиска и спасания в Приволжском федеральном округе (по согласованию);

- Ульяновский центр по организации воздушного движения филиала «Аэронавигация Центральной Волги» федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (по согласованию);

- обособленное структурное подразделение «Международный аэропорт «Ульяновск – Восточный» закрытого акционерного общества «Авиастар-СП» (по согласованию);

- открытое акционерное общество «Аэропорт Ульяновск» (по согласованию);

- федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Ульяновское высшее авиационное                      училище гражданской авиации (институт)» (по согласованию);

- негосударственное образовательное учреждение Ульяновский аэроклуб Российской оборонной спортивно-технической организации (по согласованию);

мониторинг безопасности пароходства осуществляют:

- Волжское управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию);

- областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области»;

- Главное управление МЧС России по Ульяновской области (по согласованию);

мониторинг безопасности железнодорожных перевозок осуществляют:

- Ульяновское отделение структурное подразделение Куйбышевской железной дороги – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (по согласованию);

- Пензенское отделение структурное подразделение Куйбышевской железной дороги – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (по согласованию);

- областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области»;

- Главное управление МЧС России по Ульяновской области (по согласованию);

мониторинг крупных гидротехнических сооружений осуществляют:

- Средне-Поволжское управление Ростехнадзора (по согласованию);

- отдел водных ресурсов по Ульяновской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления (по согласованию);

- областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области»;

- Главное управление МЧС России по Ульяновской области (по согласованию);

мониторинг магистральных газо-, нефте- и продуктопроводов, газо-компрессорных и нефтеперекачивающих станций, а также добычи и хранения сжиженных газов и нефти осуществляют:

- Средне-Поволжское управление Ростехнадзора (по согласованию);

- областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области»;

- Главное управление МЧС России по Ульяновской области (по согласованию);

мониторинг объектов топливно-энергетического комплекса, в том числе тепловых электростанций, электроподстанций и магистральных линий высоковольтных электропередач, осуществляют:

- Средне-Поволжское управление Ростехнадзора (по согласованию);

- филиал открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» – «Ульяновские распределительные сети» (по согласованию);

- филиал открытого акционерного общества «Системный оператор единой энергетической системы» «Региональное диспетчерское управление энергосистемы Ульяновской области» (по согласованию);

- филиал открытого акционерного общества «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» – Средне-Волжское предприятие магистральных электрических сетей (по согласованию);

- областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области»;

- Главное управление МЧС России по Ульяновской области (по согласованию);

- Министерство энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ульяновской области;

мониторинг мостов осуществляют:

- Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области;

- областное государственное учреждение «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области»;

- управление государственного автодорожного надзора по Ульяновской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию);

мониторинг крупных предприятий по производству, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции осуществляют:

- Средне-Поволжское управление Ростехнадзора (по согласованию);

- Министерство сельского хозяйства Ульяновской области;

- областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области»;

- Главное управление МЧС России по Ульяновской области (по согласованию);

мониторинг пожаров на производственных объектах, транспорте, объектах социально-культурного назначения и в жилом секторе осуществляют:

- Главное управление МЧС России по Ульяновской области (по согласованию);

- областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области»;

мониторинг проектируемых, строящихся и эксплуатируемых зданий, объектов и сооружений осуществляют:

- Министерство строительства Ульяновской области;

- Инспекция государственного строительного надзора Ульяновской области;

- Государственная жилищная инспекция Ульяновской области;

- Главное управление МЧС России по Ульяновской области (по согласованию);

мониторинг эксплуатации автомобильного транспорта и дорожно-транспортных происшествий на дорогах Ульяновской области осуществляют:

- Управление внутренних дел по Ульяновской области (по согласованию);

- управление государственного автодорожного надзора по Ульяновской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию);

мониторинг эксплуатации и ремонта автомобильных дорог на территории Ульяновской области и их состояния осуществляют:

- федеральное государственное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «БОЛЬШАЯ ВОЛГА» (по согласованию);

- федеральное государственное учреждение «Управление автомобильной магистрали «Нижний Новгород – Уфа» (по согласованию);

- Министерство промышленности и транспорта Ульяновской области;

- областное государственное учреждение «Департамент автомобильных дорог Ульяновской области»;

- областное государственное учреждение «Ульяновскавтодор»;

мониторинг происшествий на водных объектах Ульяновской области осуществляют:

- Главное управление МЧС России по Ульяновской области (по согласо-ванию);

- областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области»;

мониторинг сброса промышленных и бытовых отходов и загрязнения окружающей среды осуществляют:

- филиал «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Ульяновской области» федерального государственного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу» (по согласованию);

- государственное учреждение «Ульяновский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (по согласованию);

- Комитет по государственному контролю в сфере природопользования и  охраны окружающей среды Ульяновской области.

2.4.2. Мониторинг опасных природных процессов:

мониторинг опасных экзогенных геологических процессов осуществляет       Симбирская геологоразведочная экспедиция федерального государственного унитарного геологического предприятия «Волгагеология» Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (по согласованию);

мониторинг опасных гидрологических явлений осуществляют:

- государственное учреждение «Ульяновский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (по согласованию);

- отдел водных ресурсов по Ульяновской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления (по согласованию);   

мониторинг опасных метеорологических явлений осуществляет государственное учреждение «Ульяновский областной центр по гидрометеоро-логии и мониторингу окружающей среды» (по согласованию);

мониторинг подтоплений (затоплений) населённых пунктов осуществляют:

- Главное управление МЧС России по Ульяновской области (по согласованию);

- областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области»;

- отдел водных ресурсов по Ульяновской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления (по согласованию);   

мониторинг возникновения и тушения природных пожаров осуществляют:

- Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области;

- Главное управление МЧС России по Ульяновской области (по согласованию);

- областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области».

2.4.3. Мониторинг ЧС биолого-социального характера:

мониторинг инфекционной заболеваемости населения Ульяновской области и её  вспышек осуществляют:

- управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (по согласованию);

- федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» (по согласованию);

- Министерство здравоохранения Ульяновской области;

мониторинг пищевых отравлений осуществляют:

- управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (по согласованию);

- федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» (по согласованию);

- Министерство здравоохранения Ульяновской области;

мониторинг качества и безопасности пищевых продуктов и питьевой воды осуществляют:

- управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (по согласованию);

- федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» (по согласованию);

мониторинг инфекционной заболеваемости сельскохозяйственных животных и птицы осуществляют:

- Департамент ветеринарии Ульяновской области;

- управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ульяновской области (по согласованию);

мониторинг очагов заболеваний и вредителей сельскохозяйственных растений осуществляют:

- филиал федерального государственного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Ульяновской области (по согласованию);

- управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ульяновской области (по согласованию);

- Министерство сельского хозяйства Ульяновской области;

мониторинг очагов заболеваний и вредителей лесов осуществляют:

- Министерство лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области;

- филиал федерального государственного учреждения «Российский центр защиты леса» «Центр защиты леса Ульяновской области» (по согласованию);

мониторинг социально-экономического развития Ульяновской области осуществляют:

- Министерство экономики Ульяновской области;

- территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области (по согласованию).»;

б) раздел 4 изложить в следующей редакции:         

«4. Порядок подготовки и представления прогнозной информации

о возникновении ЧС

4.1. Подготовка и представление прогнозной информации о возникновении ЧС осуществляются в целях своевременного принятия мер по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших ЧС, минимизации риска гибели людей и снижения ущерба от ЧС.

Прогнозная информация о возникновении ЧС должна содержать:

сведения о фактах возникновения ЧС, масштабах ЧС и их последствиях;

сведения о состоянии природной среды и потенциально опасных объектах в зоне ЧС;

сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической обстановке в зоне ЧС;

прогноз развития обстановки;

сведения о возможных последствиях гибели людей и нанесения материального ущерба;

перечень привлекаемых сил и средств для предупреждения или ликвидации последствий ЧС;

сведения о порядке и сроках отселения или эвакуации населения из зоны ЧС;

наименование организации и количество выделяемой техники для эвакуации населения из зоны ЧС;

сведения о должностном лице, ответственном за эвакуацию населения из зоны ЧС, и порядок связи с ним;

сведения о местах размещения пострадавшего населения;

маршруты эвакуации населения из зоны ЧС;

сведения о должностном лице, ответственном за размещение отселённого населения, и порядок связи с ним;

сведения о порядке и сроках медицинского и продовольственного обеспечения пострадавшего населения;

перечень привлекаемых сил и средств сети наблюдения и лабораторного контроля Ульяновской области, порядок их работы по отбору проб и представлению донесений;

порядок деятельности объединений, обществ и организаций независимо от организационно-правовых форм собственности, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области в зоне ЧС;

порядок организации охраны жилых домов и имущества населения, оставшегося в зоне ЧС.

4.2.    Правительство Ульяновской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области осуществляют сбор и обмен информацией через органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС.

Организации представляют информацию в соответствующий орган местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области и в областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области».

Органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области осуществляют сбор, обработку и обмен информацией на соответствующих территориях и представляют информацию в  областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области».  

Областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области» осуществляет сбор, обработку и обмен информацией на территории Ульяновской области и представляет информацию в Правительство Ульяновской области.

4.3. Областное государственное учреждение «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области»:

координирует работу по сбору и обмену информацией;

осуществляет сбор и обработку информации, представляемой исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и организациями, проводит анализ и разработку прогноза возникновения ЧС;

представляет информацию о прогнозе и фактах возникновения федеральных, межрегиональных, региональных, межмуниципальных и муниципальных ЧС в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий через её территориальный орган;

представляет аналитическую и прогнозную информацию в Правительство Ульяновской области, главам муниципальных образований Ульяновской области, руководителям организаций ТПМП ЧС Ульяновской области, а также информацию о фактах возникновения ЧС и принимаемых мерах по их ликвидации;

ежегодно представляет информацию в государственный доклад «О состоянии защиты населения и территорий Ульяновской области от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера»;

готовит информацию в Правительство Ульяновской области о прогнозе и фактах возникновения федеральных, межрегиональных, региональных, межмуниципальных и муниципальных ЧС для оповещения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, граничащих с Ульяновской областью;

ведёт учёт ЧС, возникших на территории Ульяновской области.

4.4. Подготовка и представление прогнозов возникновения ЧС в исполнительные органы государственной власти Ульяновской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Ульяновской области, главам муниципальных образований Ульяновской области, руководителям организаций ТПМП ЧС Ульяновской области производятся отделом мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций областного государственного учреждения «Служба гражданской защиты и пожарной безопасности Ульяновской области» в следующие сроки:

а) в режиме повседневной деятельности:

на год (долгосрочный прогноз возникновения ЧС) – до 25 декабря;

на сезон (долгосрочный прогноз возникновения циклических ЧС) –
до 15 марта и до 25 сентября;

на месяц (среднесрочный прогноз возникновения ЧС) – до 25 числа;

на неделю (краткосрочный прогноз возникновения  ЧС) – в пятницу;

экстренное предупреждение – немедленно, после получения исходной информации;

б) в режимах повышенной готовности и ЧС – при получении прогноза о возможности возникновения ЧС – незамедлительно, вне зависимости от времени суток, последующие сообщения – с периодичностью не более 4 часов (если иное время не оговорено особо).

4.5. Предоставление каналов и оплата услуг связи для передачи прогнозной информации о возникновении ЧС производятся в порядке, установленном законодательством.».

 

Исполняющий обязанности
Губернатора – Председателя
Правительства области  
А.И.Якунин