О приоритетных туристских проектах Ульяновской области

В целях реализации Закона Ульяновской области от 10 марта 2010 года
№ 23-ЗО «О некоторых мерах по развитию туристской деятельности
на территории Ульяновской области» Правительство Ульяновской области 
п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить:

1.1. Порядок отбора туристских проектов на присвоение им статуса приоритетного туристского проекта Ульяновской области (приложение № 1).

1.2. Порядок принятия решений о применении к туристскому проекту статуса приоритетного туристского проекта Ульяновской области и о лишении туристского проекта статуса приоритетного туристского проекта Ульяновской области (приложение № 2).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Дейкун Т.А.

 

 

Исполняющий обязанности
Губернатора – Председателя
Правительства области        
А.И.Якунин

 

 ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства
Ульяновской области

 

 

 

ПОРЯДОК

отбора туристских проектов на присвоение им статуса
приоритетного туристского проекта Ульяновской области 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Ульяновской области от 10 марта 2010 года № 23-ЗО «О некоторых мерах по развитию туристской деятельности на территории Ульяновской области»  и определяет механизм отбора туристских проектов, претендующих на получение статуса приоритетного туристского проекта Ульяновской области (далее – приоритетный туристский проект).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

туристский проект по направлению «инфраструктура» – туристский проект, направленный на развитие действующих и создание новых объектов туристской инфраструктуры на территории Ульяновской области (коллективных средств размещения, объектов показа, объектов придорожного сервиса, «зелёных» стоянок) с целью увеличения количества ночёвок туристов на территории Ульяновской области;

туристский проект по направлению «услуги» –  туристский проект, направленный на введение новых туристских программ, позволяющих увеличить количество посещений Ульяновской области туристами;

коэффициент эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по туристскому проекту по направлению «инфраструктура» для областного бюджета Ульяновской области – отношение суммы капитальных вложений в объекты инфраструктуры, создаваемые по туристскому проекту, вложений в создание новых рабочих мест, вложений в профессиональную подготовку персонала, занятого в проекте,  к сумме налоговых льгот;

коэффициент эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по туристскому проекту по направлению «услуги» для областного бюджета Ульяновской области – отношение суммы вложений в создание новых рабочих мест, вложений в профессиональную подготовку персонала, занятого в  туристском проекте, объёма закупок услуг коллективных средств размещения на территории Ульяновской области, транспортных организаций Ульяновской области (включая объекты транспортной инфраструктуры: стоянки, «зелёные» стоянки, придорожный сервис), объектов показа на территории Ульяновской области, пунктов общественного питания на территории Ульяновской области для реализации туристского проекта к сумме налоговых льгот;

коэффициент девелоперского эффекта туристского проекта по направлению «инфраструктура» – отношение рыночной стоимости сотки земли до начала реализации проекта к рыночной стоимости сотки земли через календарный год реализации  туристского проекта;

объём государственной поддержки в виде налоговых льгот – сумма налоговых льгот, предоставляемых туристскому проекту за весь период предоставления государственной поддержки, на которую в результате предоставления государственной поддержки уменьшится прямой налоговый денежный поток в областной бюджет Ульяновской области.

1.3. Остальные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Законе Ульяновской области от 10 марта 2010 года № 23-ЗО «О некоторых мерах по развитию туристской деятельности на территории Ульяновской области».

 

2. Организация проведения отбора

 

2.1. Организатором отбора является Министерство экономики Ульяновской области (далее – Министерство).

2.2. Отбор осуществляется Координационным советом областной целевой программы «Развитие туризма в Ульяновской области (2011-
2015 годы)», образованным Министерством (далее – Координационный совет).

2.3. Заседания Координационного совета проводятся по мере поступления заявительных документов, но не реже одного раза в квартал.

2.4. Для получения статуса приоритетного туристского проекта инициатор туристского проекта (далее – претендент) представляет в Министерство (г. Ульяновск, площадь Ленина, д. 1) письмо-заявление на имя Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области (в произвольной форме) с приложением следующих документов:

заявки на присвоение туристскому проекту статуса приоритетного туристского проекта Ульяновской области по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

письма-поддержки на имя Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области (в произвольной форме) от имени главы администрации муниципального района или городского округа Ульяновской области, где будет реализован туристский проект, с указанием мер поддержки туристского проекта муниципальным образованием (включение туристского проекта в муниципальную программу развития туризма, в схему территориального планирования муниципального образования, предоставление туристскому проекту льгот по аренде земли или объектов муниципальной собственности, налоговых льгот по местным налогам и т.п.);

бизнес-плана туристского проекта;

нотариально заверенной копии учредительных документов;

нотариально заверенных копий соответствующих разрешений или лицензий (в случаях, если действующим законодательством предусмотрено наличие таковых для осуществления предполагаемого вида деятельности);

бухгалтерской и статистической отчётности за предыдущий год и за последний отчётный период;

подтверждения налогового органа об отсутствии недоимки;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

расчёта затрат на профессиональную подготовку и переподготовку персонала на пять лет с начала реализации туристского проекта;

штатного расписания, действующего на момент подачи заявительных документов, с указанием средней заработной платы сотрудников;

технической карты маршрутов туристских проектов по направлению «услуги»;

стандартов обслуживания туристов для туристских проектов по направлению «услуги»;

расчёта стоимости подготовки проектно-сметной документации на обеспечение туристских проектов по направлению «инфраструктура» инженерной инфраструктурой;

расчёта годовой потребности претендента в газе и электроэнергии при выходе на полную мощность для туристских проектов по направлению «инфраструктура»;

ежегодного расчёта изменения рыночной стоимости земли, отведённой под реализацию туристских проектов по направлению «инфраструктура», на пять лет.

Данный перечень документов является исчерпывающим. Претендент по своей инициативе может представить любые дополнительные документы.

Вышеперечисленные документы используются только в целях принятия решения о предоставлении туристскому проекту статуса приоритетного туристского проекта и не отменяют необходимости проведения экологической или иной экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.5. При реализации претендентом нескольких туристских проектов документы, перечисленные в пункте 2.4 настоящего раздела, представляются по каждому туристскому проекту. Решение о присвоении туристскому проекту статуса приоритетного туристского проекта принимается по каждому туристскому проекту отдельно.

2.6. Не принимаются к рассмотрению туристские проекты претендентов:

проводящих процедуру реорганизации, ликвидации или находящихся в процедуре, применяемой в деле о банкротстве;

на имущество которых в установленном порядке наложен арест или обращено взыскание;

хозяйственная деятельность которых прекращена либо приостановлена органами государственной власти в установленном законодательством порядке;

имеющих недоимку;

имеющих просроченную задолженность по бюджетным кредитам, ранее выданным из областного бюджета Ульяновской области.

 

3. Процедура проведения отбора

 

3.1. При приёме документов от претендентов Министерство в течение 3 рабочих дней проверяет их на соответствие требованиям, изложенным в разделе 2 настоящего Порядка. В случае выявления несоответствий документы возвращаются претенденту на доработку с письменным обоснованием возврата.

3.2. Министерство  в 7-дневный срок после приёма документов проводит комплексную экономическую экспертизу туристского проекта на соответствие критериям экономической и социальной значимости, установленным в пункте 3.3 настоящего раздела, и готовит заключение по туристскому проекту о целесообразности его реализации на территории Ульяновской области и присвоения ему статуса приоритетного туристского проекта.

3.3. Критериями экономической и социальной значимости для туристских проектов, претендующих на получение статуса приоритетного туристского проекта, являются:

3.3.1. Соответствие туристского проекта целям и задачам развития туризма в Ульяновской области, предусмотренных областной целевой программой «Развитие туризма в Ульяновской области (2011-2015 годы)», утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 26.10.2010 № 39/358-П, с учётом формируемых направлений туристско-рекреационной деятельности (кластеров).

3.3.2. Финансовая устойчивость туристского проекта (возможность его финансирования с учётом заявленных средств (собственных, заёмных), источников финансирования и условий предоставления заявленных средств, включая сроки, объёмы и процентные ставки). Реализация туристского проекта осуществляется за счёт внебюджетных источников финансирования.

3.3.3. Наличие инженерной, коммунальной, транспортной и иной инфраструктуры, необходимой для обеспечения реализации туристского проекта, с учётом существующей загрузки мощностей.

3.3.4. Наличие земельного участка, необходимого для реализации туристского проекта по направлению «инфраструктура».

3.3.5. Наличие пакета договоров с поставщиками и оптовыми потребителями услуг, необходимого для реализации туристского проекта по направлению «услуги».

3.3.6. Маркетинговая стратегия, включая анализ рынка сбыта, конкурентных преимуществ и механизма продвижения производимых заявителем товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг), предусмотренных заявительными документами.

3.3.7. Достижение положительного социально-экономического эффекта, связанного с реализацией туристского проекта: создание (сохранение) рабочих мест; увеличение объёма производимых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) в муниципальном районе или городском округе Ульяновской области, на территории которого реализуется туристский проект; увеличение налоговых отчислений в бюджеты всех уровней; увеличение рыночной стоимости земли и недвижимости в зоне реализации туристского проекта; увеличение вложений в благоустройство территории, на которой реализуется туристский проект.

При этом учитываются следующие коэффициенты:

коэффициент эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по туристскому проекту по направлению «инфраструктура» для областного бюджета Ульяновской области – не менее 3,0;

коэффициент эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по туристскому проекту по направлению «услуги» для областного бюджета Ульяновской области – не менее 5,5;

коэффициент девелоперского эффекта туристского проекта по направлению «инфраструктура» – не менее 0,2.

3.3.8. Вклад туристского проекта в увеличение въездного потока туристов в Ульяновскую область:

для туристских проектов по направлению «инфраструктура» – обеспечение не менее 3 000 ночёвок в год для коллективных средств размещения или не менее 3 000 посещений туристов в год для остальных объектов инфраструктуры (музеи, «зелёные» стоянки, придорожный сервис);

для туристских проектов по направлению «услуги» – обеспечение посещения Ульяновской области по туристскому проекту не менее 2 000 человек в год.

3.3.9. Опыт реализации претендентом туристских проектов.

3.4. Презентацию туристского проекта на Координационном совете осуществляет претендент в присутствии главы администрации муниципального района или городского округа Ульяновской области, на территории которого туристский проект будет реализован.

Решение Координационного совета принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании путём открытого голосования и оформляется протоколом, который носит рекомендательный характер. Протокол подписывается председателем и ответственным секретарём Координационного совета. Заседание Координационного совета считается правомочным при участии двух третей его членов. В случае равенства голосов решающим считается голос председателя Координационного совета.

3.5. На основании решения Координационного совета о присвоении туристскому проекту статуса приоритетного туристского проекта Министерство подготавливает распоряжение Правительства Ульяновской области о присвоении туристскому проекту статуса приоритетного туристского проекта по направлениям «инфраструктура» и «услуги».

3.6. Надлежаще заверенная Правительством Ульяновской области копия распоряжения Правительства Ульяновской области о присвоении туристскому проекту статуса приоритетного туристского проекта направляется претенденту, туристскому проекту которого присвоен статус приоритетного туристского проекта, в 3-дневный срок со дня принятия распоряжения Правительства Ульяновской области.

3.7. Министерство обеспечивает ежеквартальное направление в Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области перечня организаций, реализующих приоритетные туристские проекты.

 

4. Контроль и мониторинг реализации приоритетного туристского проекта

 

Лица, реализующие туристские проекты, получившие статус приоритетного туристского проекта, представляют информацию о ходе реализации туристского проекта в соответствии с Положением об осуществлении контроля и мониторинга хода реализации туристских проектов, получивших статус приоритетного туристского проекта Ульяновской области (приложение № 2 к настоящему Порядку).  

_____________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку

 

  

ЗАЯВКА

на присвоение туристскому проекту статуса приоритетного
туристского проекта Ульяновской области

 

 

1. Название туристского проекта.

2. Направленность туристского проекта («инфраструктура» или «услуги»).

3. Краткое описание туристского проекта (цели и задачи проекта, схема бизнес-процессов, заложенных в основу проекта, основные результаты проекта через пять лет).

4. Ресурсы туристского проекта (имеющиеся).

5. Информация о потенциальных потребителях туристского проекта (социально-экономические, демографические характеристики, удалённость рынков, транспортная доступность, покупательская способность, сезонность спроса, предполагаемая продолжительность пребывания на территории Ульяновской области).

6. Применение результатов реализации туристского проекта на территории Ульяновской области с указанием планируемых объёмов продаж услуг и основных контрагентов, возможностей для формирования и развития туристских кластеров, включая межрегиональные кластеры.

7. Социально-экономические результаты реализации  туристского проекта:

7.1. Общая описательная часть: количество создаваемых рабочих мест, изменение условий труда работников, надёжность снабжения населения регионов или населённых пунктов отдельными видами рекреационных услуг и другое.

7.2. Расчётная часть (начиная с года подачи заявки):

 

№  п/п	Наименование показателя	20__  год, тыс. руб.	20__  год,   тыс. руб.	20__ год, тыс. руб.	20__   год, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6
1.	Объём закупок услуг пунктов общественного питания на территории Ульяновской области
2.	Объём закупок услуг транс-портных организаций на терри-тории Ульяновской области
3.	Объём закупок услуг коллектив-ных средств размещения на территории Ульяновской области
4.	Объём закупок услуг объектов показа на территории Ульяновской области
5.	Объём закупок услуг объектов придорожного сервиса и «зелё-ных» стоянок на территории Ульяновской области
6.	Объём затрат на содержание персонала
7.	Объём затрат на содержание персонала из расчёта на одного работника
8.	Объём затрат на профессиональную подготовку и переподготовку персонала
9.	Рыночная стоимость земли, задействованной под реализа-цию проекта (стоимость 1 сотки)
10.	Объём затрат на благоустройство территории, на которой  реализуется проект
11.	Объём затрат на рекламно-информационное продвижение проекта

 

8. Степень защиты туристского проекта (наличие договоров с поставщиками и потребителями услуг, наличие разрешительных документов на организацию рекреационной деятельности и т.п.).

9. Ориентировочная стоимость реализации туристского проекта:

(тыс. рублей)

Полная   стоимость	Средства   претендента		Сумма льгот по налогам, зачисляемым в областной бюджет Ульяновской области	Сумма льгот по налогам, зачисляемым в местный бюджет
	Собственные средства	Заёмные  средства

10. Срок реализации туристского проекта. Этапы реализации туристского проекта с краткой характеристикой основных показателей, которые планиру-ется достичь по окончании каждого этапа (например, количество туристов, продолжительность пребывания на объекте, количество номеров и т.д.)

11. Расчёт срока окупаемости инвестиций без учёта снижения налоговых отчислений и с учётом снижения налоговых отчислений в областной бюджет Ульяновской области и в местный бюджет в соответствии с таблицей:

 

№  п/п	Наименование	20__  год, тыс. руб.	20__  год,   тыс. руб.	20__ год, тыс. руб.	20__   год, тыс. руб.
1.	Объём  инвестиций   за отчётный период (год)
2.	Объём инвестиций нарастающим итогом
3.	Прибыль отчётного  периода (год) (с  учётом вычета  части налога на прибыль организации, зачисляемого в федеральный бюджет)
4.	Прибыль нарастающим итогом (с учётом вычета части налога на прибыль организации, зачисляемого в федеральный бюджет)
5.	Амортизационные       отчисления за отчётный период (год)
6.	Амортизационные        отчисления         нарастающим итогом
7.	Сумма (стр. 4  +  стр. 6)
8.	Разница  (стр. 7 – стр. 2)

 

12. Расчёт общей суммы налоговых отчислений в областной бюджет Ульяновской области за срок окупаемости туристского проекта и два последующих года в соответствии с таблицей:

 

№  п/п	Наименование	20___  год,  тыс. руб.	20___  год,   тыс. руб.	20___  год,      тыс. руб.
1	2	3	4	5
1.	Транспортный налог
2.	Выручка от реализации  услуг
1	2	3	4	5
3.	Среднегодовая стоимость имущества
4.	Налог на имущество
5.	Земельный налог
6.	Прибыль за отчётный период  (год)  до налогообложения
7.	Налог на прибыль организаций
8.	Налог на доходы физических лиц
9.	Сумма налоговых отчислений в областной бюджет Ульяновской области (стр. 1 + стр. 4 + стр. 7 + стр. 8)
10.	Сумма налоговых отчислений в областной бюджет Ульяновской  области нарастающим итогом
11.	Сумма налоговых льгот

 

13. График выполнения работ по туристскому проекту в соответствии с таблицей:

 

№ п/п	Мероприятие	Срок (дата начала – дата окончания)	Планируемый результат (качественный или количественный)

 

14. График финансирования туристского проекта в соответствии с таблицей:

 

№ п/п	Мероприятие	Срок финансирования	Планируемый объём финансирования

 

15. Информация об авторе (ах)  туристского проекта (фамилия, имя, отчество (полностью), место работы, должность, опыт работы в данной сфере, контактная информация).

16. Дата подачи заявки.

17. Подпись (и) автора (ов) и печать организации.

18. Приложение.

В приложение включаются документы, подтверждающие и разъясняющие сведения (копии свидетельств, договоров, расчёты), представленные в заявке. 

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об осуществлении контроля и мониторинга хода реализации
туристских проектов, получивших статус приоритетного туристского
проекта Ульяновской области

 

1. Общие положения 

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления контроля и мониторинга хода реализации туристских проектов, получивших статус приоритетного туристского проекта Ульяновской области (далее – проекты).

1.2. Основными задачами контроля и мониторинга являются:

а) непрерывное наблюдение за ходом реализации проектов;

б) обеспечение соблюдения лицами, реализующими проекты, принятых обязательств по реализации проектов;

в) своевременное выявление рисков, влияющих на возможность реализации проектов, и подготовка предложений о реализации мер по их устранению;

г) формирование и консолидация данных о ходе реализации проектов;

д) обеспечение эффективного взаимодействия и координации деятельности лиц, реализующих проекты, и лиц, участвующих в проектах;

е) информационная поддержка и освещение хода реализации проектов, в том числе посредством организации и участия в общественных мероприятиях (форумы, конгрессы и др.), а также путём размещения информации о ходе реализации проектов на сайте Министерства экономики Ульяновской области  (далее – Министерство) в сети Интернет (www.econom73.ru).

1.3. Предметом контроля и мониторинга являются:

а) основные результаты реализации проектов (в том числе показатели реализации проекта), заявленных при подаче заявок на предоставление статуса приоритетного туристского проекта Ульяновской области;

б) ход реализации проектов, своевременность и полнота выполнения работ (мероприятий) согласно графику выполнения работ (мероприятий);

в) риски, влияющие на возможность реализации проектов в установленные сроки.

1.4. Контроль и мониторинг осуществляются Министерством в виде плановых и внеплановых мероприятий.

Плановые мероприятия по контролю и мониторингу осуществляются на основе годовых планов и графиков, утверждённых Министерством.

Годовые планы формируются исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля и мониторинга.

1.5. Мероприятия по контролю и мониторингу осуществляются посредством:

а) сбора отчётности и информации о ходе реализации проектов в соответствии с настоящим Положением;

б) запроса у лиц, реализующих проекты, необходимой информации в целях проведения анализа процесса реализации проектов;

в) плановых и внеплановых проверок (в том числе выездных проверок) процесса реализации проектов, проводимых на предмет выполнения лицами, реализующими проекты, принятых обязательств по реализации проектов;

г) иных законных способов получения информации.

 

2. Процедура проведения мероприятий по контролю и мониторингу

 

2.1. Сбор отчётности и информации о ходе реализации проектов проводится ежеквартально Министерством.

2.2. Лица, реализующие проекты, представляют в Министерство следующие документы, необходимые для осуществления плановых мероприятий по контролю и мониторингу, а также для формирования ежеквартальных и ежегодных отчётов о реализации проектов:

а) отчётность о ходе реализации проекта в сроки и по форме, утверждённым Министерством, в том числе:

отчёт о ходе финансирования проекта;

отчёт о ходе выполнения работ (мероприятий);

отчёт о документах, связанных с проектом, который включает в себя сведения:

о положительных заключениях государственной экспертизы на проектную документацию (включая сметную документацию) на объекты капитального строительства;

о заключённых контрактах;

о договорах (соглашениях) инвестора (инвесторов) с генеральным подрядчиком (подрядчиками) о проведении работ по созданию объектов капитального строительства частной собственности (работ по разработке проектной документации);

о разрешениях на строительство;

об актах приёмки объектов, строительство которых закончено;

об актах ввода объектов в эксплуатацию;

об актах сдачи-приёмки выполненных работ (услуг);

о справках, подтверждающих стоимость выполненных работ (услуг), по формам, утверждённым Федеральной службой государственной статистики;

б) пояснительную записку о ходе реализации проекта, содержащую в том числе:

описание выполненных работ (мероприятий);

сведения об обстоятельствах, влияющих или способных повлиять на реализацию проекта и ставящих под угрозу выполнение условий инвестиционного или концессионного соглашения и своевременное достижение показателей реализации проекта, указанных в заявительных документа по проекту (включают в себя информацию о причинах возникновения, существе указанных обстоятельств, предложения о способах их преодоления, о действиях лица, реализующего проект, направленных на минимизацию негативных последствий возникновения указанных обстоятельств);

в) фото- или видеоотчёт о результатах выполненных работ по проведению инженерных изысканий, строительству (реконструкции) объектов капитального строительства (в электронном виде) по состоянию на дату представления информации.

2.3. Отчётность о ходе реализации проекта составляется на бумажном носителе в 2 экземплярах (оригинал и копия), а также в электронном виде. Отчётность подписывается руководителем и заверяется печатью организации.

В случае выявления Министерством расхождений между материалами, представленными на бумажном носителе и в электронном виде, рассмотрению Министерством подлежат материалы, представленные на бумажном носителе.

Отчётность о ходе реализации проекта составляется ежеквартально по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчётным кварталом (для квартальной отчётности) и отчётным годом (для годовой отчётности).

В случае, если при составлении отчётности о ходе реализации проекта возникли разногласия между Министерством и  лицом, реализующим проект, указанная отчётность представляется с приложением таблицы разногласий, подписанной уполномоченными представителями Министерства и лицом, реализующим проект.

2.4. В случае непредставления информации о ходе реализации проекта в сроки и на условиях, которые установлены настоящим Положением, а также в случае выявления несоответствий или неточностей в представленной информации Министерство в течение 3 рабочих дней со дня выявления таких нарушений направляет лицу, реализующему проект, мотивированное предписание о необходимости их устранения.

В течение 7 рабочих дней со дня получения письма, содержащего указанное предписание, лицо, реализующее проект, направляет в Министерство информацию об устранении нарушений, доработанную отчётность, а также представляет все необходимые пояснения или мотивированный отказ от устранения нарушений.

В случае повторного непредставления отчётности, либо повторного нарушения сроков её представления, либо немотивированного отказа от устранения нарушений Министерство принимает решение о проведении внеплановых мероприятий по контролю и мониторингу, в том числе внеплановой выездной проверки хода реализации проекта.

2.5. При проведении внеплановых мероприятий по контролю и мониторингу информация о ходе реализации проекта по запросу Министерства направляется лицом, реализующим проект, в Министерство в течение 7 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

2.6. Плановая выездная проверка хода реализации проекта проводится в соответствии с годовым графиком плановых выездных проверок хода реализации проектов, утверждённым Министерством.

Указанный график публикуется на официальном сайте Министерства в сети Интернет (http://www.econom73.ru/) в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его утверждения.

2.7. В ходе выездной проверки проводятся:

а) выезд на место проведения изыскательских и строительных работ;

б) выезд на место фактического местонахождения лица, реализующего проект;

в) выборочная или полная проверка документов и сведений о ходе реализации проекта на предмет их соответствия информации, представленной в Министерство в рамках ежеквартальной отчётности;

г) выборочная проверка фактически выполненных работ (мероприятий).

2.8. При проведении выездной проверки хода реализации проекта лицо, реализующее проект, обеспечивает беспрепятственный доступ уполномоченных должностных лиц Министерства, проводящих проверку, на объекты, создаваемые в ходе реализации проекта, и представление всей необходимой документации, подтверждающей данные отчётности о ходе реализации проекта.

2.9. При проведении выездной проверки хода реализации проекта должностные лица Министерства, проводящие проверку, не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность лица, реализующего проект, требовать представления документов и информации, не связанных с реализацией проекта, а также распространять информацию, составляющую охраняемую законом тайну и полученную в результате проведения выездной проверки.

2.10. В течение 14 дней со дня окончания выездной проверки хода реализации проекта составляется акт проверки, который подписывается должностными лицами Министерства, проводившими эту проверку. Копия акта проверки направляется лицу, реализующему проект, в отношении которого была проведена выездная проверка.

2.11. В случае, если у лица, реализующего проект, имеются замечания в отношении акта проверки, он направляет их в письменном виде в Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения копии акта проверки. Министерство рассматривает замечания лица, реализующего проект, прилагает их к материалам проверки в качестве особого мнения и направляет лицу, реализующему проект, мотивированный ответ по результатам рассмотрения замечаний в течение 10 рабочих дней со дня их получения.

2.12. При осуществлении контроля и мониторинга Министерство имеет право:

а) направлять по результатам проведения плановых и внеплановых мероприятий по контролю и мониторингу обращения в Счётную палату Ульяновской области, прокуратуру Ульяновской области, Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области и иные органы, осуществляющие контроль и надзор в установленной сфере деятельности;

б) направлять лицу, реализующему проект, рекомендации по устранению нарушений или разногласий, выявленных в результате проведения плановых и внеплановых мероприятий по контролю и мониторингу.

2.13. По результатам проведения контроля и мониторинга Министерство в течение 30 рабочих дней со дня получения отчётности формирует и утверждает ежеквартальные и ежегодные отчёты о ходе реализации проектов, в которых указываются:

а) оценка соблюдения графика финансирования проекта;

б) оценка соблюдения графика выполнения работ (мероприятий);

в) оценка достижения основных (существенных) результатов реализации проекта;

г) оценка обстоятельств, влияющих или способных повлиять на реализацию проекта и ставящих под угрозу выполнение проекта.

2.14. Ежеквартальные и ежегодные отчёты о ходе реализации проекта публикуются на официальном сайте Министерства в сети Интернет (http://www.econom73.ru/) в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня их утверждения.

_____________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства

 

Порядок
принятия решений о применении к туристскому проекту статуса приоритетного туристского проекта Ульяновской области и о лишении туристского проекта статуса приоритетного туристского проекта
Ульяновской области

 

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Ульяновской области от 10 марта 2010 года № 23-ЗО «О некоторых мерах по развитию туристской деятельности на территории Ульяновской области»  и определяет механизм приостановления или прекращения действия статуса приоритетного туристского проекта Ульяновской области (далее –  приоритетный туристский проект).

1. При выявлении в результате контроля и мониторинга хода реализации приоритетных туристских проектов, определённых в статье 6 Закона Ульяновской области от 10 марта 2010 года № 23-ЗО «О некоторых мерах по развитию туристской деятельности на территории Ульяновской области», на основании представления Министерства экономики Ульяновской области Правительство Ульяновской области принимает решение о приостановке применения к туристскому проекту статуса приоритетного туристского проекта либо о лишении туристского проекта статуса приоритетного туристского проекта.

2. Решение Правительства Ульяновской области о приостановке применения статуса приоритетного туристского проекта Ульяновской области в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего распоряжения Правительства Ульяновской области направляется лицу, реализующему приоритетный туристский проект, в отношении которого принято такое решение.

3. Рекомендация о возобновлении или о лишении статуса приоритетного туристского проекта подготавливается Министерством экономики Ульяновской области на основании решения Координационного совета областной целевой программы «Развитие туризма в Ульяновской области (2011-2015 годы)», образованного Министерством экономики Ульяновской области (далее – Координационный совет).

4. Для возобновления статуса приоритетного туристского проекта лицо, реализующее туристский проект, представляет в Министерство экономики Ульяновской области (г. Ульяновск, площадь Ленина, д. 1) письмо-заявление на имя Губернатора – Председателя Правительства Ульяновской области (в произвольной форме) с приложением следующих документов:

копии распоряжения Правительства Ульяновской области о присвоении туристскому проекту статуса приоритетного туристского проекта;

копии протокола о выявленных нарушениях в реализации приоритетного туристского проекта;

 копии распоряжения Правительства Ульяновской области о приостановке действия статуса приоритетного туристского проекта;

копии отчёта об устранении выявленных нарушений;

копии положительного заключения об устранённых нарушениях Министерства экономики Ульяновской области.

5. Координационный совет в течение 10 рабочих дней со дня представления заявительных документов обязан их рассмотреть и принять решение о возобновлении или о лишении статуса приоритетного туристского проекта. На основании решения Координационного совета Министерство экономики Ульяновской области подготавливает соответствующее распоряжение Правительства Ульяновской области.

6. Надлежаще заверенная Правительством Ульяновской области копия распоряжения Правительства Ульяновской области о возобновлении или о лишении туристского проекта статуса приоритетного туристского проекта направляется лицу, реализующему приоритетный туристский проект, в течение 3 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Ульяновской области.

7. Лицу, реализующему приоритетный туристский проект, в отношении которого принято решение  о прекращении действия статуса приоритетного туристского проекта, в течение 5 рабочих дней высылается уведомление, подготовленное Министерством экономики Ульяновской области, о порядке возврата  в областной бюджет Ульяновской области средств, полученных лицом, реализующим приоритетный туристский проект, в виде налоговых льгот.

Возврат средств осуществляется в течение 90 дней со дня получения копии распоряжения Правительства Ульяновской области о прекращении действия статуса приоритетного туристского проекта.  

______________