О мерах по реализации Закона Ульяновской области «О порядке оказания юридической помощи гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ульяновской области, бесплатно»

В соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 63-ФЗ  «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Законом Ульяновской области от 03.04.2003 № 013-ЗО «О порядке оказания юридической помощи гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ульяновской области, бесплатно» и в целях обеспечения прав граждан Российской Федерации Правительство Ульяновской области
п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации прав граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ульяновской области, на получение юридической помощи бесплатно, а также компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ульяновской области, бесплатно.

2. Установить, что главным распорядителем бюджетных средств, предусматриваемых на компенсацию расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ульяновской области, бесплатно, является Правительство Ульяновской области.

3. Министерству труда и социального развития Ульяновской области обеспечить выдачу необходимых справок для оказания юридической помощи гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ульяновской области, бесплатно.

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 03.09.2010 № 291-П «Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ульяновской области, бесплатно»;

постановление Правительства Ульяновской области от 12.10.2010 № 334-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 03.09.2010 № 291-П».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Ульяновской области – руководителя аппарата Губернатора и Правительства Ульяновской области Озернова А.В.

 

 

Губернатор – Председатель
Правительства области
 С.И.Морозов

УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства
Ульяновской области

 

 

 

ПОРЯДОК

реализации прав граждан Российской Федерации,  проживающих
на территории Ульяновской области, на получение юридической помощи бесплатно, а также компенсации расходов адвокату,
оказывающему юридическую помощь гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ульяновской области, бесплатно

 

1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом  от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) и Законом Ульяновской области от 03.04.2003 № 013-ЗО «О порядке оказания юридической помощи гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ульяновской области, бесплатно» (далее – Закон) регулирует некоторые вопросы оказания юридической помощи гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ульяновской области, бесплатно, предоставления мер социальной поддержки в виде возмещения за счёт средств областного бюджета Ульяновской области произведённых адвокатом расходов в связи с оказанием гражданам Российской Федерации, среднедушевой доход семей которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Ульяновской области в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающим на территории Ульяновской области гражданам Российской Федерации, доходы которых ниже указанной величины, юридической помощи по соглашениям, не предусматривающим оплату труда адвокатов (далее – оказание юридической помощи бесплатно), а также устанавливает правила предоставления компенсации расходов адвокату, оказывающему такую юридическую помощь (далее – компенсация расходов).

2. Для получения юридической помощи бесплатно граждане Российской Федерации (далее – граждане), проживающие на территории Ульяновской области, обращаются к руководителю  адвокатского образования по месту жительства, а граждане, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ульяновской области, – к руководителю адвокатского образования по месту содержания. В случаях отсутствия в указанных местах такого адвокатского образования граждане для получения юридической помощи бесплатно обращаются в Адвокатскую палату Ульяновской области.

 

3. Адвокат оказывает юридическую помощь бесплатно на основании:

1) заявления гражданина об оказании юридической помощи бесплатно по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) соглашения об оказании юридической помощи по примерной форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

3) документа, удостоверяющего личность гражданина и подтверждающего его гражданство Российской Федерации;

4) справки исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, о среднедушевом доходе семьи (доходе одиноко проживающего гражданина) за последние три месяца перед обращением за оказанием юридической помощи бесплатно;

5) удостоверения ветерана Великой Отечественной войны – для граждан, являющихся ветеранами Великой Отечественной войны;

6) справки о реабилитации – для граждан, пострадавших от политических репрессий;

7) справки, подтверждающей факт установления инвалидности, – для граждан, являющихся инвалидами I или II группы, инвалидами с детства;

8) удостоверения многодетной семьи – для граждан, чья семья прошла регистрацию в исполнительном органе государственной власти Ульяновской области, уполномоченном в сфере социальной защиты населения, и получила статус многодетной;

9) справки исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, уполномоченного в сфере социальной защиты населения, подтверждающей факт воспитания ребёнка одиноким родителем, другим лицом, воспитывающим его без родителей, – для граждан, являющихся одинокими родителями, воспитывающими ребёнка в возрасте до четырнадцати лет (ребёнка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без родителей;

10) справки, подтверждающей факт содержания несовершеннолетнего гражданина в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на день обращения за оказанием юридической помощи бесплатно, – для несовершеннолетних граждан, содержащихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4. В случае обращения в адвокатское образование (филиал) несовершеннолетних, ограниченно дееспособных лиц или недееспособных лиц за оказанием юридической помощи бесплатно, такая помощь оказывается на основании письменного заявления самих обратившихся или их законных представителей.

Полномочия законных представителей несовершеннолетних, ограниченно дееспособных лиц или недееспособных лиц подтверждаются соответствующими документами, устанавливающими их статус.

5. Если в адвокатское образование (филиал) обращается представитель гражданина, имеющего право на получение юридической помощи бесплатно, который действует в его интересах и по его поручению, такой представитель должен иметь нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к ней в соответствии с законодательством, подтверждающую его полномочия.

6. Документы для получения юридической помощи бесплатно представляются в подлиннике и в копиях, которые заверяются адвокатским образованием (филиалом), при этом подлинные документы возвращаются гражданину или его представителю (законному представителю).

7. Адвокатское образование (филиал) ведёт учёт заявлений граждан об оказании юридической помощи бесплатно в журнале учёта оказания юридической помощи бесплатно по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

8. Основаниями для отказа в предоставлении юридической помощи бесплатно являются:

1) непредставление гражданином, обратившимся в адвокатское образование (филиал), документов, предусмотренных статьёй 2 Закона, пунктами 3, 4 и 5 настоящего Порядка;

2) отсутствие в Федеральном законе или Законе вида юридической помощи, об оказании которой ходатайствует гражданин;

3) несоответствие размера среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) величине прожиточного минимума, установленного в Ульяновской области в соответствии с федеральным законодательством, дающей право на получение юридической помощи бесплатно в соответствии с Федеральным законом и Законом.

9. Компенсация расходов производится за счёт средств областного бюджета Ульяновской области в размерах согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

10. Для получения компенсации расходов адвокат направляет в Адвокатскую палату Ульяновской области в 30-дневный срок со дня выполнения поручения по оказанию юридической помощи бесплатно следующие документы:

1) заявление о выплате компенсации расходов за оказание юридической помощи бесплатно по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;

2) отчёт об оказании юридической помощи бесплатно по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;

3) копии документов, представленных гражданином в адвокатское образование, указанных в статье 2 Закона, пунктах 3, 4 и 5 настоящего Порядка;

4) копию судебного постановления при условии участия адвоката в судебном разбирательстве, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации;

5) копию справки об участии адвоката в качестве представителя в гражданском судопроизводстве.

Ответственность за достоверность представленных документов несут адвокатское образование (филиал) и адвокат, представивший данные сведения.

11. Адвокатская палата Ульяновской области проводит проверку представленных документов, подтверждающих правомерность, вид и объём оказанной юридической помощи, составляет сводную заявку на выделение средств из областного бюджета Ульяновской области на компенсацию расходов по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку.

Сводная заявка вместе с копиями отчётов об оказании юридической помощи бесплатно направляется в Правительство Ульяновской области не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчётным.

12. Правительство Ульяновской области перечисляет денежные средства на компенсацию расходов на расчётный счёт Адвокатской палаты Ульяновской области в течение 14 дней со дня поступления сводной заявки на выделение средств из областного бюджета Ульяновской области на компенсацию расходов.

Ответственность за правомерное, целевое, эффективное использование средств областного бюджета Ульяновской области возлагается на Правительство Ульяновской области.

Перечисление денежных средств Адвокатской палате Ульяновской области на компенсацию расходов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии с ведомственной структурой расходов на основании сводной бюджетной росписи расходов областного бюджета Ульяновской области на соответствующий финансовый год, утверждённой в установленном порядке. 

______________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку

 

                                                        В ____________________________________

        (наименование адвокатского образования (филиала)

                                                        ______________________________________

 

        

ЗАЯВЛЕНИЕ

об оказании юридической помощи бесплатно

                                              

                                                        ______________________________________

                                                                  (фамилия, имя, отчество гражданина

                                                                       _________________________________________________

                                                                          или его представителя, в том числе законного)

                                                        дата рождения _________________________

                                                        ______________________________________

                                                                    (документ, удостоверяющий личность)

                                                        ______________________________________

                                                                                   (серия, номер)

                                                        ______________________________________

                                                                                  (кем и когда выдан)

                                                        адрес регистрации по месту жительства:

                                                        ______________________________________

                                                        ______________________________________

                                                        ______________________________________

                                                        контактный телефон____________________

         Я являюсь (мой подопечный, доверитель является) ___________________

____________________________________________________________________

                   (категория граждан, предусмотренная статьёй 26 Федерального закона

____________________________________________________________________

от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской

________________________________________________________________________________ Федерации» или статьёй 4 Закона Ульяновской области от 03.04.2003 № 013-ЗО

____________________________________________________________________

«О порядке оказания юридической помощи гражданам Российской Федерации,

____________________________________________________________________,

проживающим на территории Ульяновской области, бесплатно»)

____________________________________________________________________

(указать документ, подтверждающий право гражданина на получение

_______________________________________________________________________________________.

                                   юридической помощи бесплатно, кем и когда выдан)

            Моя семья (семья подопечного, доверителя) состоит из ______ человек. Ежемесячный доход моей семьи (семьи подопечного, доверителя) составляет _____________ рублей и состоит из ___________________________________ 

                                                               (указать размер и вид дохода членов семьи)

            Я нуждаюсь (мой подопечный, доверитель нуждается) в юридической помощи по следующему вопросу:

____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________.

На основании изложенного прошу оказать квалифицированную юридическую помощь бесплатно.

         Прилагаю следующие документы: _________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

         Согласен на сообщение в Адвокатскую палату Ульяновской области в любой форме о факте моего обращения за юридической помощью.

 

______________                                                                           ________________

         (дата)                                                                                                            (подпись)

 

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку

 

 

 

СОГЛАШЕНИЕ

об оказании юридической помощи

 

____  ____________20___года

 

Адвокат _______________________________________________________,

    (фамилия, имя, отчество)   ____________________________________________________________________,

(принадлежность к адвокатскому образованию (филиалу)

именуем___  в дальнейшем «Адвокат», с одной стороны, и _________________

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество гражданина, обратившегося за юридической помощью)

____________________________________________________________________,

(адрес регистрации по месту жительства)

____________________________________________________________________,

(документ, удостоверяющий личность, серия, номер, кем и когда выдан)

именуем___ в дальнейшем «Доверитель», с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

1. Доверитель поручает, а Адвокат обязуется оказать следующую юридическую помощь _______________________________________________

                                     (предмет поручения и где его предстоит выполнить)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________.

2. Стороны установили, что указанная в пункте 1 настоящего соглашения юридическая помощь оказывается бесплатно.

3. Стороны предпринимают все меры для мирного разрешения спорных ситуаций, вытекающих из исполнения соглашения. В случае невозможности урегулирования спорных ситуаций Доверитель обращается в Адвокатскую палату Ульяновской области.

 

Доверитель	Адвокат
___________________________       (подпись, фамилия, инициалы)	____________________________      (подпись, фамилия, инициалы)

 

__________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку

 

 

ЖУРНАЛ

учёта оказания юридической помощи бесплатно

 

№ п/п	Кому оказана юридическая помощь				Ф.И.О. адвоката	Дата выпол-нения поруче-ния	Вид юридической помощи	Подпись адвоката
	Ф.И.О. гражда- нина	адрес реги-страции по месту житель- ства	реквизиты справки о средне-душевом доходе (доходе одиноко проживающего гражданина)	категория гражда-нина
1	2	3	4	5	6	7	8	9

 

_________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Порядку

 

 

РАЗМЕР

компенсации расходов адвокату,
оказывающему юридическую помощь бесплатно

 

Вид юридической помощи	Размер компенсации за единицу юридической помощи (рублей)	Единица исчисления размера компенсации
Устная консультация	500	Одна консультация
Письменная консультация	800	Одна консультация
Составление документов правового характера	1000	Один документ
Участие в качестве представителя в гражданском судопроизводстве	4000	Один день участия
Участие в качестве представителя в исполнительном производстве	2000	Один день участия
Участие в качестве представителя в государственных органах, иных органах и организациях	4000	Один день участия

 

Примечания:   1. При расчёте размера компенсации расходов не имеет значения фактическая продолжительность времени, затраченного адвокатом на оказание юридической помощи в течение дня.

2. При оказании адвокатом нескольких видов юридической помощи одному доверителю компенсация расходов выплачивается за каждый вид юридической помощи. 

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Порядку

 

 

                                                        Президенту Адвокатской палаты

                                                                           Ульяновской области

                                                        ______________________________________

                                                        адвоката ______________________________

                                                                                   (фамилия, имя, отчество)

                                                                                                

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выплате компенсации расходов за оказание
юридической помощи бесплатно

 

         Мною, адвокатом _______________________________________________,

                                                        (фамилия, имя, отчество)

имеющим регистрационный номер _______________ в реестре адвокатов Ульяновской области, по основаниям, предусмотренным ____________________________________________________________________

(указать статью 26 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской

____________________________________________________________________ деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» или статью 4 Закона Ульяновской

____________________________________________________________________

области от 03.04.2003 № 013-ЗО «О порядке оказания юридической помощи гражданам

____________________________________________________________________,Российской Федерации, проживающим на территории Ульяновской области, бесплатно»)

оказана юридическая помощь бесплатно гражданину ______________________,

                                                                                                         (фамилия, имя, отчество)

____________________________________________________________________,

(адрес регистрации по месту жительства) ____________________________________________________________________,

(документ, удостоверяющий личность, серия, номер, кем и когда выдан)

____________________________________________________________________.

(вид юридической помощи)

Основания оказания юридической помощи бесплатно  _________­____________

                                                                                                                                 (документ,

______________________­­­­­­­­­­­­______________________________________­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­____________________

        подтверждающий право гражданина на получение юридической помощи бесплатно)

____________________________________________________________________.

         Прошу выплатить компенсацию расходов за оказание юридической помощи бесплатно в размере___________ (________________________) рублей.

                                                     (цифрами)                             (прописью)

Адвокат  ____________        ________                          __________________________

                          (подпись)                                                                              (фамилия, инициалы)

__________________________

                      (дата)                               

__________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Порядку

 

 

 

ОТЧЁТ

об оказании юридической помощи бесплатно

 

№ п/п

Да­та ока­за­ния юри­ди­че­ской по­мо­щи

Ф.И.О. граж­да­ни­на, которому оказана юри­ди­че­ская по­мощь

Адрес ре­гист­ра­ции по мес­ту жи­тель­ства

Вид ока­зан­ной юри­ди­че­ской по­мо­щи

Крат­кое со­дер­жа­ние поручения

Объ­ём оказанной юридической помощи

Сто­и­мость ока­зан­ной юри­ди­че­ской по­мо­щи

Адвокат

(подпись)

(фамилия, инициалы)

(номер телефона)

Руководитель адвокатского образования (филиала)

(подпись)

(фамилия, инициалы)

м.п.

____ ____________ 20___ года

                                                                              _____________                                                                                    

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к Порядку

 

 

 

СВОДНАЯ ЗАЯВКА

на выделение средств из областного бюджета
Ульяновской области на компенсацию расходов  

 

Адвокатская палата Ульяновской области 

 

Полное наименование банка __________________________________________

Кор/счёт ___________________________________________________________

Текущий счёт _______________________________________________________

БИК _______________________________________________________________

ИНН _______________________________________________________________

КПП _______________________________________________________________

Код по ОКАТО ______________________________________________________

 

Представляется  в  Правительство Ульяновской области.

 

 

Вид оказанной юридической помощи	Количество единиц оказанной юридичес-кой помощи	Размер компенсации за единицу оказанной юридической  помощи (рублей)	Суммарный размер компенсации за оказанную юридичес-кую помощь   (рублей)
Устная консультация		500
Письменная консультация		800
Составление документов правового характера		1000
Участие в качестве представителя в гражданском судопроизводстве		4000
Участие в качестве представителя в исполнительном производстве		2000
Участие в качестве представителя в государственных органах, иных органах и организациях		4000
Итого

 

Президент Адвокатской палаты

Ульяновской области                     ______________       _____________________

                                                                              (подпись)                      (фамилия, инициалы)

                                                                                м.п.

Главный бухгалтер               _____________                   ______________________

                                                       (подпись)                                    (фамилия, инициалы)

 

Исполнитель ____________  _________  ___________________   _____________

                         (наименование        (подпись)       (фамилия, инициалы)        (номер телефона)

                               должности)

 

____  ___________ 20__ года

 

______________