О предоставлении в 2011-2013 годах субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области на модернизацию системы общего образования Ульяновской области

В соответствии со статьёй  139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 № 436 «О порядке предоставления в 2011-2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования» Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Предоставить в 2011-2013 годах из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области субсидии на модернизацию  системы общего образования Ульяновской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счёт средств федерального бюджета.

2. Утвердить Порядок предоставления в 2011-2013 годах субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области на модернизацию  системы общего образования Ульяновской области (прилагается).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Девяткину Т.В. 

Исполняющий обязанности
Губернатора – Председателя
Правительства области 
А.И.Якунин

ПОРЯДОК

 предоставления в 2011-2013 годах субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области на модернизацию  системы общего образования Ульяновской области

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления в 2011-2013 годах субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области на модернизацию системы общего образования Ульяновской области (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, возникающих при реализации одного или нескольких мероприятий Комплекса мер по модернизации системы общего образования в Ульяновской области, утверждённого распоряжением Правительства Ульяновской области от 08.07.2011 № 493-пр «Об утверждении Комплекса мер по модернизации системы общего образования в Ульяновской области в 2011 году» (далее – Комплекс мер):

а) приобретение оборудования (учебно-лабораторного, учебно-производственного, спортивного и компьютерного; для организации медицинского обслуживания обучающихся; для школьных столовых);

б) приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся;

в) пополнение фондов школьных библиотек;

г)  развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования);

д)  повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей и учителей общеобразовательных учреждений;

е)  модернизация общеобразовательных учреждений путём организации в них дистанционного обучения для обучающихся (увеличение пропускной способности и оплата интернет-трафика, обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов);

ж) осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования.

3. Субсидии не могут направляться на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, возникших в рамках других механизмов государственной поддержки системы общего образования, а также на мероприятия, в отношении которых достигнуты цели их реализации.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

а)  наличие в бюджете муниципального района или городского округа Ульяновской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, возникающих при реализации Комплекса мер;

б) обязательство муниципальных районов и городских округов Ульяновской области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых нормативными правовыми актами Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением между Министерством образования Ульяновской области (далее – Министерство) и органом местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области о предоставлении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области на модернизацию системы общего образования  Ульяновской области (далее – соглашение) и настоящим Порядком.

5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ульяновской области на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке на указанные цели главному распорядителю средств областного бюджета Ульяновской области –  Министерству.

6. Субсидии перечисляются в текущем финансовом году в установленном законодательством порядке на лицевые счета администраторов доходов бюджетов  муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, предназначенные для отражения операций по администрированию поступлений доходов в бюджеты муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, в соответствии с соглашениями по форме, утверждённой Министерством.

Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных районов и  городских округов Ульяновской области, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета Ульяновской области, учитываются на лицевых счетах получателей средств бюджетов  муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

7. В соглашении предусматриваются:

а)  целевое назначение субсидий;

б) размер субсидий и график их предоставления, а также условия  их предоставления и использования;

в) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

г) значения показателей результативности предоставления субсидий, установленных пунктом 10 настоящего Порядка;

д) сроки и порядок представления отчётности об осуществлении расходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и сведения о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидий по формам, установленным Министерством;

е) последствия недостижения муниципальными образованиями Ульяновской области установленных значений показателей результативности предоставления субсидий.-

8. Субсидии предоставляются на условиях софинансирования соответствующих расходных обязательств за счёт средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Ульяновской области на модернизацию системы  общего образования в  Ульяновской области в размере не менее 10 процентов от общего объёма субсидий.

9. Размер субсидий бюджетам муниципальных районов или городских округов Ульяновской области определяется по формуле:

Сi = F х Pi/P, где:

Сi – размер субсидий, предоставляемый бюджету i-того муниципального района или городского округа Ульяновской области;

F – общий объём бюджетных ассигнований из областного бюджета Ульяновской области для предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области;

Рi – заявленная  финансовая потребность i-того муниципального района или городского округа Ульяновской области на реализацию Комплекса мер
i-того муниципального района или городского округа Ульяновской области;

P – общая заявленная финансовая потребность всех муниципальных районов и городских округов Ульяновской области на реализацию Комплекса мер.

10. Оценка эффективности использования и соблюдения условий предоставления субсидий осуществляется Министерством исходя из достижения значений следующих показателей результативности предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области:

а) соотношение среднемесячной заработной платы учителей в муниципальном образовании Ульяновской области за IV квартал предыдущего года и среднемесячной, по данным Федеральной службы государственной статистики, заработной платы работников в целом по экономике данного муниципального образования Ульяновской области за I квартал предыдущего года;

б) доля школьников (по ступеням общего образования), обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности школьников (по ступеням общего образования);

в) доля учителей, получивших в установленном порядке первую или высшую квалификационную категорию и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей;

г) доля учителей и руководителей общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учителей;

д) доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, в общей численности общеобразовательных учреждений;

е) динамика снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов.

11. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области условий предоставления субсидий перечисление субсидий в бюджет муниципального района или городского округа Ульяновской области приостанавливается Министерством в установленном порядке.

В случае, если в отчётном финансовом году муниципальным образованием Ульяновской области не достигнуты установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидий, размер субсидий, предусмотренный бюджету муниципального района или городского округа Ульяновской области на текущий финансовый год, подлежит сокращению.

Сокращение размера субсидий, предусмотренных бюджету муниципального района или городского округа Ульяновской области на текущий финансовый год, производится в размере 2 процентов размера субсидий за каждое недостигнутое значение показателей результативности предоставления субсидий.

12. Предложения по сокращению размера субсидий вносятся в Министерство финансов Ульяновской области Министерством в установленном порядке.

13. Не использованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в областной бюджет Ульяновской области.

В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета Ульяновской области, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета Ульяновской области в порядке, установленном Министерством финансов Ульяновской области.

14. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области:

14.1. Обеспечивают использование субсидий строго по целевому назначению.

14.2. Составляют отчёт об использовании субсидий и представляют его в Министерство по форме и в сроки, установленные Министерством.

14.3. Несут ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и недостоверность представляемых в Министерство сведений в соответствии с законодательством.

15. Министерство представляет в Министерство финансов Ульяновской области отчёт об использовании субсидий в порядке и сроки, установленные Министерством финансов Ульяновской области.

16. Контроль за целевым, эффективным и правомерным  использованием субсидий осуществляется Министерством в соответствии с установленными полномочиями.

___________________