Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

Внести в областную целевую программу «Модернизация здравоохранения Ульяновской области» на 2011-2012 годы, утверждённую постановлением Правительства Ульяновской области от 30.03.2011 № 12/133-П «Об утверждении областной целевой программы «Модернизация здравоохранения Ульяновской области» на 2011-2012 годы», следующие изменения:

1) паспорт изложить в следующей редакции:

«Паспорт Программы

Наименование Программы	–	областная целевая программа «Модернизация здравоохранения Ульяновской области» на 2011-2012 годы (далее – Программа).
Основание для разработки Программы	–	Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», распоряжение Правительства Ульяновской области от 30.03.2011 № 12/194-пр «Об утверждении концепции областной целевой программы «Модернизация здравоохранения Ульяновской области» на 2011-2012 годы.
Государственный заказчик Программы	–	Министерство здравоохранения Ульяновской области.
Руководитель Программы	–	Министерство здравоохранения Ульяновской области.
Разработчик Программы	–	Министерство здравоохранения Ульяновской области.
Цели Программы	–	повышение качества и обеспечение доступности медицинской помощи населению Ульяновской области.
Целевые индикаторы Программы	–	в соответствии с целевыми индикаторами, заданными на интернет-портале Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Мониторинг региональных программ модернизации здравоохранения».
Сроки и этапы реализации Программы	–	срок реализации Программы – 2011-2012 годы. Отдельные этапы реализации Программы не выделяются.
Перечень подпрограмм Программы	–	подпрограммы не выделяются.
Объёмы и источники финансирования с разбивкой по этапам реализации Программы	–	Наименование задачи	Всего	В том числе средства
				ФФОМС	консолидированного бюджета Ульяновской области <*>	ТФОМС
		2011 год
		1. Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, в том числе обеспечение завершения строительства ранее начатых объектов, текущий и капитальный ремонт государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудования	1491553,35	1099116,20	392437,15
		2. Внедрение современных информационных систем в сфере здравоохранения	112918,34	74936,90	37981,44
		3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами	476191,35	324684,90	94697,98	56808,47
		2012 год
		1. Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, в том числе обеспечение завершения строительства ранее начатых объектов, текущий и капитальный ремонт государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудования	1250568,15	764966,1	485602,05
		2. Внедрение современных информационных систем в сфере здравоохранения	112725,16	76706,60	36018,56
		3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами	888713,66	692458,30	96992,01	99263,35
-------------------------------- <*> В настоящей таблице под консолидированным бюджетом Ульяновской области понимаются средства областного бюджета Ульяновской области и бюджетов муниципальных районов и городских округов Ульяновской области.
Основные Исполнители мероприятий Программы	–	Министерство здравоохранения Ульяновской области; Министерство строительства Ульяновской области (в части мероприятий по строительству лечебного корпуса акушерско-гинекологического комплекса, за исключением разработки проектной документации); Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ульяновской области; государственное учреждение здравоохранения «Ульяновский областной медицинский информационно-аналитический центр» (в части реализации мероприятий по внедрению современных информационных систем в сфере здравоохранения); государственные и муниципальные учреждения здравоохранения (по согласованию), участвующие в реализации мероприятий Программы согласно приложению № 1 к Программе; страховые медицинские организации;
Показатели оценки эффективности мероприятий Программы	–	младенческая смертность; смертность населения в трудоспособном возрасте; смертность населения в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения; смертность населения в трудоспособном возрасте от злокачественных новообразований; смертность населения в трудоспособном возрасте от травм; смертность в течение года с момента установления диагноза злокачественного новообразования; доля детей 1 и 2 групп здоровья, обучающихся в общеобразовательных учреждениях; пятилетняя выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза; пятилетняя выживаемость лиц, перенесших острый инфаркт миокарда с момента установления диагноза; удовлетворённость населения медицинской помощью; удовлетворённость потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи; среднегодовая занятость койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения; размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения; размер дефицита Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Ульяновской области; размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, всего; размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими амбулаторную медицинскую помощь; размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими стационарную медицинскую помощь; размер дефицита обеспеченности врачебными кадрами, оказывающими скорую медицинскую помощь; среднемесячная номинальная заработная плата медицинских работников; фондовооружённость учреждений здравоохранения; фондооснащённость учреждений здравоохранения; количество зданий учреждений здравоохранения, прошедших капитальный ремонт, из числа нуждающихся в нём; количество учреждений здравоохранения, материально-техническое оснащение которых приведено в соответствие с порядками оказания медицинской помощи; количество пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты; количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на приём к врачу с использованием сети Интернет и информационно-справочных сенсорных терминалов (инфоматов), к общему количеству государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения; количество государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией, от общего количества государственных (муниципальных) учреждений; количество врачей-специалистов, оказывающих амбулаторную помощь, которым были осуществлены денежные выплаты стимулирующего характера.»;

2) раздел 2 после абзаца тринадцатого дополнить подразделом следующего содержания:

«Паспорт системы здравоохранения

Ульяновской области

 

Всего учреждений здравоохранения	91
Число больниц – всего, в том числе:	42
городские больницы	11
сельские участковые больницы	5
центральные районные больницы	20
Диспансеры	5
Амбулаторно-поликлинические учреждения	21
Стоматологические поликлиники	7
Кроме того:
Санатории	5
Фельдшерско-акушерские пункты	494
Офисы врача общей практики	35	»;

3) абзац третий раздела 3 изложить в следующей редакции:

«укрепление материально-технической базы медицинских учреждений (оснащение оборудованием, проведение капитального и текущего ремонтов).»;

4) раздел 4 изложить в следующей редакции:

«4. Сроки и этапы реализации Программы

 

Программу предполагается реализовать в 2011-2012 годах. В рамках Программы предусматривается реализация комплекса взаимосвязанных мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения (оснащение оборудованием, проведение капитального и текущего ремонтов), внедрение современных информационных систем и стандартов оказания медицинской помощи в сфере здравоохранения, поэтому отдельные этапы её реализации не выделяются.»;

5) раздел 6 изложить в следующей редакции:

«6. Ресурсное обеспечение Программы

 

Финансовое обеспечение мероприятий Программы Осуществление за счёт иных межбюджетных трансфертов, поступивших из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области (далее – ТФОМС) в областной бюджет Ульяновской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 № 85 «Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счёт средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС), за счёт собственных средств бюджета ТФОМС и средств областного бюджета Ульяновской области.

Для целей настоящей Программы применяется понятие сводный бюджет Программы (далее – Сводный бюджет), который включает средства областного бюджета Ульяновской области, бюджета ТФОМС и бюджетов муниципальных районов и городских округов Ульяновской области.

Распределение средств на реализацию Программы регламентировано процентными соотношениями между уровнями бюджетов и рассчитано исходя из методики распределения средств ФФОМС на реализацию программ модернизации здравоохранения, утверждённой решением межведомственной рабочей группы по рассмотрению региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации.

Объём средств на реализацию Программы представлен в паспорте Программы и составляет 4332670,01 тыс. рублей, из них:

по источникам:

средства ФФОМС, предоставленные бюджету ТФОМС, составляют 3032869,0 тыс. рублей,

средства Сводного бюджета (без учёта средств ТФОМС) – 1143729,19 тыс. рублей,

средства ТФОМС – 156071,82 тыс. рублей.

по годам:

в 2011 году – 2080663,04 тыс. рублей,

в 2012 году – 2252006,97 тыс. рублей.

Объёмы и источники финансирования Программы с расшифровкой средств, выделяемых из бюджетов муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, представлены в приложении № 2 к Программе.

Объём средств Сводного бюджета устанавливается законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период, законом Ульяновской области о бюджете ТФОМС на очередной финансовый год и муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований Ульяновской области о бюджетах муниципальных районов и городских округов Ульяновской области.

Ежегодный объём ассигнований Сводного бюджета подлежит уточнению при разработке закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год, закона Ульяновской области о бюджете ТФОМС на очередной финансовый год и муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований Ульяновской области о бюджетах муниципальных районов и городских округов Ульяновской области.

Выделение средств на финансирование мероприятий Программы главному распорядителю средств областного бюджета Ульяновской области будет осуществляться в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ульяновской области, лимитами бюджетных обязательств на очередной финансовый год и порядком исполнения сводной бюджетной росписи областного бюджета Ульяновской области, установленным бюджетным законодательством.

Необходимым и достаточным условием для включения в мероприятия Программы объектов капитального ремонта начиная с 2012 года будет являться наличие утверждённой в установленном порядке до 01 ноября 2011 года проектной документации.

За счёт средств Сводного бюджета будут обеспечены:

укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, в том числе строительство лечебного корпуса акушерско-гинекологического комплекса государственного учреждения здравоохранения (далее – ГУЗ) «Ульяновская областная клиническая больница», капитальный ремонт государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, приобретение медицинского оборудования;

внедрение современных информационных систем в сфере здравоохранения в целях перехода на полисы единого образца, в том числе обеспеченных федеральным электронным приложением универсальной электронной карты, внедрение телемедицинских систем, систем электронного документооборота и ведение медицинских карт пациентов в электронном виде.

Осуществление денежных выплат стимулирующего характера врачам-специалистам, оказывающим амбулаторную медицинскую помощь, а также среднему медицинскому персоналу, работающему с указанными врачами либо оказывающему амбулаторную медицинскую помощь самостоятельно (кроме медицинских работников фельдшерско-акушерских пунктов (далее – ФАП);

приобретение лекарственных препаратов и расходных материалов, необходимых для проведения диагностических и лечебных мероприятий при оказании медицинской помощи.

Предельные объёмы финансирования Программы по основным направлениям финансирования представлены в паспорте Программы и изменению в части увеличения в ходе реализации Программы не подлежат.

Финансирование мероприятий Программы в части расходов на укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и на внедрение современных информационных систем за счёт средств бюджета ФФОМС осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 № 85 «Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счёт средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования».

Средства на внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи предоставляются страховым медицинским организациям (при их отсутствии – непосредственно медицинским организациям) при наличии заключённых страховыми медицинскими организациями (при их отсутствии – ТФОМС) и медицинскими организациями договоров на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.

ТФОМС в соответствии с договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования перечисляет соответствующие средства страховым медицинским организациям. ТФОМС вправе предоставлять указанные средства в порядке авансирования.

Страховая медицинская организация (при её отсутствии – ТФОМС) перечисляет средства на внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи медицинским учреждениям.

Финансирование мероприятий Программы в части расходов на осуществление денежных выплат стимулирующего характера врачам-специалистам, оказывающим амбулаторную медицинскую помощь, а также среднему медицинскому персоналу, работающему с указанными врачами либо оказывающему амбулаторную медицинскую помощь самостоятельно (кроме медицинских работников ФАП), и на приобретение лекарственных препаратов и расходных материалов, необходимых для проведения диагностических и лечебных мероприятий при оказании медицинской помощи, из средств бюджета ФФОМС, предоставленных бюджету ТФОМС, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 № 60 «О порядке реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, проводимых в рамках региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 № 85 «Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счёт средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования».

Перечень должностей специалистов с высшим и средним медицинским образованием, участвующих в реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, проводимых в рамках Программы, утверждается отдельным нормативным правовым актом Министерства здравоохранения Ульяновской области.

Средства на мероприятия Программы реализуются путём осуществления Министерством здравоохранения Ульяновской области, государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения закупок товаров, работ и услуг, а также перечислением субсидий в бюджеты муниципальных районов и городских округов Ульяновской области.

Расходование средств областного бюджета Ульяновской области на строительство лечебного корпуса акушерско-гинекологического комплекса
ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница» осуществляется Министерством строительства Ульяновской области путём размещения государственного заказа на строительство для государственных учреждений здравоохранения в целях реализации мероприятий Программы. ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница» осуществляет разработку проектной документации на строительство лечебного корпуса акушерско-гинекологического комплекса ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница».

Безвозмездная передача государственного имущества Ульяновской области, приобретённого в рамках Программы, в собственность муниципальных образований Ульяновской области в случае необходимости осуществляется в соответствии с Законом Ульяновской области от 06.05.2002 № 020-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Ульяновской области».

Финансирование мероприятий Программы в части расходов на укрепление материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, на внедрение современных информационных систем, а также на осуществление денежных выплат стимулирующего характера врачам-специалистам, оказывающим амбулаторную медицинскую помощь, а также среднему медицинскому персоналу, работающему с указанными врачами либо оказывающему амбулаторную медицинскую помощь самостоятельно (кроме медицинских работников ФАП), и на приобретение лекарственных препаратов и расходных материалов, необходимых для проведения диагностических и лечебных мероприятий при оказании медицинской помощи, за счёт средств областного бюджета Ульяновской области осуществляется в соответствии с порядком расходования средств на реализацию мероприятий Программы, который регламентирует расходование и учёт средств на предоставление субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области на реализацию мероприятий Программы (далее – субсидии).

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели главному распорядителю средств областного бюджета Ульяновской области – Министерству здравоохранения Ульяновской области.

Указанные средства перечисляются в текущем финансовом году в установленном законодательством порядке на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, предназначенные для отражения операций по администрированию поступлений доходов в бюджеты муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, в соответствии с соглашениями, заключёнными Министерством здравоохранения Ульяновской области с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области на текущий финансовый год в течение 30 календарных дней со дня возникновения расходных обязательств по форме, утверждённой приказом Министерства здравоохранения Ульяновской области.

Операции по кассовым расходам бюджетов муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, источниками финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета Ульяновской области, учитываются на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства или финансовых органах муниципальных образований Ульяновской области.

Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Остаток субсидий, полученных муниципальными районами и городскими округами Ульяновской области и не использованных в текущем финансовом году, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на соответствующие цели согласно настоящему порядку.

При установлении Министерством здравоохранения Ульяновской области отсутствия потребности муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в полученных субсидиях их остаток, находящийся на лицевых счетах бюджетов муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, подлежит возврату в доход областного бюджета Ульяновской области в сроки, установленные Министерством финансов Ульяновской области.

В случае, если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета Ульяновской области, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета Ульяновской области в порядке, установленном Министерством финансов Ульяновской области.

Финансирование направления по формированию здорового образа жизни, в том числе мероприятий по совершенствованию работы центров здоровья, открытию офтальмологических кабинетов, мероприятий по совершенствованию медицинской помощи наркологическим больным, включая профилактику, диагностику и медицинскую реабилитацию наркологических больных, будет осуществляться за счёт средств, предусмотренных областной целевой программой «Развитие здравоохранения Ульяновской области на 2010-2012 годы», утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 03.06.2010 № 19/184-П «Об утверждении областной целевой программы «Развитие здравоохранения Ульяновской области на 2010-2012 годы».

Предложения по субсидиям формируются органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в соответствии с требованиями, установленными настоящим разделом, и направляются разработчику Программы – в Министерство здравоохранения Ульяновской области.

Критериями оценки отбора муниципальных образований Ульяновской области для предоставления субсидий являются участие муниципального образования Ульяновской области в мероприятиях Программы и наличие подготовленных в установленном порядке документов на проведение ремонтных работ в помещениях учреждений здравоохранения.

Порядок доведения бюджетных средств до получателей, реализующих мероприятия Программы, осуществляется в соответствии с приказами Министерства финансов Ульяновской области от 21.12.2007 № 257-пр «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета Ульяновской области, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета Ульяновской области и доведения лимитов бюджетных обязательств» и от 29.01.2008 № 10-пр «Об утверждении Порядка составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета Ульяновской области в текущем финансовом году».

Операции по расходам областного бюджета Ульяновской области, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты и операции по перечислению (поступлению) средств из бюджета ФФОМС в бюджет ТФОМС, из бюджета ТФОМС в областной бюджет Ульяновской области и страховым медицинским организациям, из областного бюджета Ульяновской области в бюджеты муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 № 85 «Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счёт средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования».

Министерство здравоохранения Ульяновской области несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за обоснованность стоимости мероприятий, установленных настоящей Программой.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ульяновской области представляют в Министерство здравоохранения Ульяновской области ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, отчёт об использовании предоставленных субсидий по форме, утверждённой Министерством здравоохранения Ульяновской области.

Контроль за расходованием и учётом субсидий и за выполнением мероприятий Программы осуществляет Министерство здравоохранения Ульяновской области в соответствии с установленными полномочиями, а также органы государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством.

Контроль за исполнением мероприятий Программы будет осуществляться путём сопоставления предоставленных учреждениями здравоохранения ежемесячных отчётов по форме, утверждаемой приказом Министерства здравоохранения Ульяновской области, с результатами, полученными в ходе проверок достоверности отчётов, осуществляемых Министерством здравоохранения Ульяновской области.

Порядок внесения изменений в Программу осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Ульяновской области от 21.03.2011 № 115-П «О порядке разработки и реализации областных целевых программ на территории Ульяновской области».

Исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, ответственным за реализацию Программы, является Министерство здравоохранения Ульяновской области.»;

6) в разделе 7 в строке 1.1 раздела 1 таблицы «Показатели реализации Программы» цифры «6,60» заменить цифрами «6,30», цифры «6,40» заменить цифрами «6,20», цифры «7,10» заменить цифрами «6,80»;

7) раздел 8 изложить в следующей редакции:

«8. Организация управления реализацией Программы

 

В целях обеспечения согласованных действий исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Ульяновской области по реализации на территории Ульяновской области мероприятий Программы создаётся комиссия, в которую будут включены должностные лица Правительства Ульяновской области, Министерства финансов Ульяновской области, Министерства экономики Ульяновской области, Министерства здравоохранения Ульяновской области и иных исполнительных органов государственной власти Ульяновской области. На заседания комиссии приглашаются представители учреждений здравоохранения Ульяновской области, участвующих в реализации Программы.

Порядок доведения бюджетных средств до получателей, реализующих мероприятия Программы, осуществляется в соответствии с приказами Министерства финансов Ульяновской области от 21.12.2007 № 257-пр «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета Ульяновской области, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета Ульяновской области и доведения лимитов бюджетных обязательств» и от 29.01.2008 № 10-пр «Об утверждении Порядка составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета Ульяновской области в текущем финансовом году».

В связи с тем, что в рамках Программы в соответствии с порядками оказания медицинской помощи планируется оснащение оборудованием и проведение капитального и текущего ремонтов в учреждениях здравоохранения Ульяновской области, Министерством здравоохранения Ульяновской области расчёт стоимости указанных мероприятий проводился следующим образом.

Субсидий муниципальным образованиям Ульяновской области из областного бюджета Ульяновской области выделяются на проведение ремонта помещений учреждений здравоохранения в рамках мероприятий по развитию здравоохранения при условии софинансирования из средств бюджетов муниципальных районов и городских округов Ульяновской области в размере не менее 30 % от объёма предоставляемых субсидий и после полного их освоения.

Объём субсидий на каждый финансовый год для софинансирования ремонта помещений в рамках мероприятий по развитию здравоохранения в муниципальных образованиях Ульяновской области определяется исходя из количества необходимых средств на капитальный ремонт лечебно-профилактических учреждений здравоохранения.

Методика расчёта субсидий муниципальному образованию Ульяновской области на очередной финансовый год определяется по следующим формулам:

 

1) С¹ = Ап * Ст, где:

 

С¹– иные межбюджетные трансферты, поступившие из бюджета ТФОМС в областной бюджет Ульяновской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 № 85 «Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2012 годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счёт средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования», за счет средств бюджета ФФОМС;

Ап – площадь помещений, подлежащих ремонту в учреждении здравоохранения муниципального образования Ульяновской области;

Ст – средняя стоимость ремонтных работ 1 кв. м помещения в муниципальном образовании Ульяновской области;

2) С² = Ап¹ * Ст, где:

С² – субсидии на проведение ремонтов помещений учреждений здравоохранения в муниципальном обоазовании Ульяновской области за счёт средств областного бюджета Ульяновской области;

Ап¹ – площадь помещений, подлежащих ремонту в учреждении здравоохранения муниципального образования Ульяновской области.

Ст – средняя стоимость ремонтных работ 1 кв. м помещения в муниципальном образовании Ульяновской области;

Предельная стоимость капитального ремонта 1 кв. м в рамках программных мероприятий определена с учётом рекомендаций приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 21.01.2011 № 8 «Об утверждении укрупнённых нормативов предельной цены капитального и текущего ремонта объектов здравоохранения в 2011-2012 годах» и в 2011 году составляет 11839 руб. (13970 руб. с учётом НДС). в 2012 году – 12750 руб. (15045 руб. с учётом НДС).

Максимальная сумма затрат – 18,0 тыс. руб. за 1 кв. м – запланирована на ремонт диспансерного отделения ГУЗ «Областной противотуберкулёзный диспансер», расположенного в здании, которое является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры) регионального значения и имеет охранное обязательство от 29.10.2009 № П09-52.

По данному объекту применён коэффициент 1,5, который используется в расчёте при осуществлении капитального и текущего ремонта объектов здравоохранения, расположенных в зданиях памятников архитектуры, истории и культуры (в соответствии с пунктом 5 общих указаний по применению укрупнённых нормативов предельной цены капитального и текущего ремонта объектов здравоохранения, применяемых в целях обеспечения обоснования стоимости реализации мероприятий, предусмотренных региональными программами модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в 2011-2012 годах). Соответственно, максимальная цена строительных работ за 1 кв. м по объектам данного типа составляет 13970 руб./кв. м * 1,5 = 20955 руб./кв. м с учётом НДС. Объекты капитального строительства проходят интегральную оценку и проверку на предмет эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на капитальные вложения, в порядке, установленном постановлением Правительства Ульяновской области от 26.04.2010 № 135-П «Об оценке эффективности использования средств областного бюджета Ульяновской области, направляемых на капитальные вложения».

Цены на приобретение в 2011-2012 годах оборудования в рамках Программы устанавливаютсяв соответствии с ценами закупок оборудования по субъектам Российской Федерации, размещёнными на портале «Госзаказ. Здравоохранение».»;

9) приложение № 1 изложить в следующей редакции:

 

Далее см. Приложение